Подраздел 3. Споры, вытекающие из жилищных отношений

Подраздел 3. Споры, вытекающие из жилищных отношений

3.1. Член семьи нанимателя обязан нести расходы по оплате жилья и коммунальных услуг пропорционально своей доле в полном объеме.

Т.Ю.С. обратился в суд с иском к Т.А.С. о взыскании расходов по оплате коммунальных платежей. Просил взыскать с ответчика в свою пользу 1/4 часть фактически понесенных им расходов по оплате услуг по содержанию жилого помещения и коммунальных услуг за период с мая 2010 года по март 2013 года в размере 37 271 рубль 91 копейка, ссылаясь на то, что является нанимателем жилого помещения. Помимо него в квартире также зарегистрированы его мать Т.З.А., дочь Т.К.Ю. и брат Т.А.С., с мая 2010 года по март 2013 года Т.А.С. не оплачивал расходы по содержанию жилого помещения.

Решением мирового судьи исковые требования удовлетворены, с Т.А.С. в пользу Т.Ю.С. взысканы расходы по оплате коммунальных платежей, понесенные с мая 2010 года по март 2013 года в размере 35 472 рубля 91 копейка.

Удовлетворяя исковые требования в заявленном размере, мировой судья исходил из предусмотренной законом обязанности члена семьи нанимателя нести расходы по оплате жилья и коммунальных услуг пропорционально своей доли в полном объеме.

Апелляционным определением районного суда решение мирового судьи отменено, исковые требования удовлетворены частично.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из того, что поскольку одним из членов семьи нанимателя является инвалид, то установленная для инвалида льгота по оплате коммунальных услуг должна быть учтена и размер задолженности ответчика должен быть уменьшен.

Президиум Архангельского областного суда оставил решение мирового судьи без изменения, апелляционное определение районного суда отменил, указав следующее.

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании пункта 1 части 2 статьи 325 Гражданского кодекса РФ, если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками, должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.

Судом установлено, что расчет платы за коммунальные услуги по вышеуказанному жилому помещению с мая 2010 года по март 2013 года производился исходя из количества зарегистрированных лиц с указанием (справочно) льготы, предоставляемой одному человеку - Т.З.А., которая является инвалидом.

Как следует из содержания статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" во взаимосвязи с положения Областного закона Архангельской области "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения", льгота по оплате коммунальных услуг предоставляется в денежной форме только инвалиду и составляет 50 процентов от приходящихся на его долю расходов по уплаченным коммунальным услугам, при этом на остальных членов семьи нанимателя данная мера социальной поддержки не распространяется, вследствие чего свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг они должны исполнять в полном объеме.

Постановление суда кассационной инстанции от 14.05.2014 по делу N 44г-12/14.

3.2. Малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, проживающим по договору социального найма в жилом помещении, признанном непригодным для проживания и не подлежащем ремонту или реконструкции, могут быть вне очереди предоставлены жилые помещения по договору социального найма по норме предоставления.

На граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, не распространяются требования Жилищного кодекса РФ о принятии на такой учет лишь тех граждан, которые являются малоимущими, поскольку такое основание для постановки на учет нуждающихся в жилом помещении до 01 марта 2005 года Жилищным кодексом РСФСР не предусматривалось.

Прокурор в интересах П. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, указав, что жилое помещение, в котором проживает семья истца, признано непригодным для постоянного проживания.

Решением городского суда исковые требования удовлетворены частично.

Определяя вид и размер жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу и членам её семьи, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 86, 89 Жилищного кодекса РФ, пришел к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому.

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда с выводами суда не согласилась и указала следующее.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01 марта 2005 года.

Частью 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2009 года N 189-ФЗ установлено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений названной части.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "29 декабря 2004 г."

По смыслу данной нормы, на граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, не распространяются требования нового Жилищного кодекса РФ о принятии на такой учет лишь малоимущих граждан.

Поскольку истец составом семьи из пяти человек была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, то к возникшим правоотношениям подлежали применению не положения статей 86, 89 Жилищного кодекса РФ, а положения статьи 57 Жилищного кодекса РФ, во взаимосвязи с частью 2 статьи 6 Вводного закона, что свидетельствует о праве истца требовать предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке из муниципального жилищного фонда в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ по норме предоставления.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 07.05.2014 по делу N 33-2256/2014.