Постановление Правительства Архангельской области
от 9 сентября 2014 г. N 357-пп
"Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения государственных нужд Архангельской области"
29 декабря 2014 г., 3 февраля 2015 г., 31 января, 26 декабря 2017 г.
В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" Правительство Архангельской области постановляет:
Постановлением Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 г. N 606-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 3 февраля 2015 г. N 29-пп) в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения государственных нужд Архангельской области.
2. Контрактному агентству Архангельской области в течение трех дней со дня подписания Порядка, утвержденного настоящим постановлением, разместить его на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
Постановлением Правительства Архангельской области от 3 февраля 2015 г. N 29-пп в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Губернатор |
И.А. Орлов |
Порядок изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 619-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 09 сентября 2014 г. N 357-пп
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2017 г. N 619-пп)
Порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения государственных нужд Архангельской области
29 декабря 2014 г., 3 февраля 2015 г., 31 января, 26 декабря 2017 г.
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг", устанавливает последовательность действий участников процесса формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Архангельской области (далее - планы закупок).
2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
1) государственными заказчиками, действующими от имени Архангельской области (далее - заказчики), - со дня доведения до соответствующего заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) государственными бюджетными учреждениями Архангельской области (далее - бюджетные учреждения), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
3) государственными унитарными предприятиями Архангельской области (далее - унитарными предприятиями), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;
4) государственными автономными учреждениями Архангельской области (далее - автономные учреждения) в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области (далее - субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
5) бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Архангельской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Архангельской области (далее - государственные органы), органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее - орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования) полномочий заказчика по заключению и исполнению от имени Архангельской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период формируются и предоставляются в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка заказчиками, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, в сроки, устанавливаемые распоряжением Правительства Архангельской области о разработке проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Заказчики, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка:
1) формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их не позднее 1 июля текущего года главным распорядителям средств областного бюджета (далее - главные распорядители) для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
2) корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта областного закона об областном бюджете, проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) после уточнения планов закупок и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя.
5. Заказчики, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка:
1) формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;
2) корректируют при необходимости по согласованию с исполнительными органами государственной власти Архангельской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее - исполнительные органы), планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
3) после уточнения планов закупок и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом исполнительные органы.
6. Заказчики, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:
1) формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности в сроки, установленные соответственно исполнительным органом;
2) уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.
7. Заказчики, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:
1) формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, после принятия решений (согласования в установленном порядке со всеми заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
2) уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.
8. Заказчики, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка:
1) формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, после принятия решений (согласования в установленном порядке со всеми заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области;
2) уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.
9. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и дополнения к ним параметров второго года планового периода.
10. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также областного закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на очередной финансовый год и плановый период.
11. В планы закупок заказчиков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
12. Заказчики, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:
1) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, а также установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования и подведомственных им государственных казенных учреждений Архангельской области;
2) приведение планов закупок в соответствие с областным законом о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также областным законом о внесении изменений в областной закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на текущий финансовый год и на плановый период;
3) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений и поручений Правительства Российской Федерации, областных законов, решений и поручений Правительства Архангельской области, которые приняты (даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете, а также областным законом о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на текущий финансовый год и на плановый период;
4) изменение доведенного до заказчика, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменение показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности соответствующих бюджетных учреждений, унитарных предприятий, а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий;
5) реализация решения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
6) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;
7) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
8) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.
13. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода.
14. План закупок содержит приложения, содержащие обоснования по каждому объекту или объектам закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона.
15. Формирование, утверждение и ведение планов закупок заказчиками, указанными в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих государственных органов, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования, передавших указанным заказчикам свои полномочия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок устанавливает последовательность действий участников процесса формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Архангельской области.
Так, планы закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней: государственными заказчиками, действующими от имени Архангельской области, - после доведения до них объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ; бюджетными учреждениями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с ч.ч. 2 и 6 ст. 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности; автономными учреждениями, унитарными предприятиями в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области; бюджетными и автономными учреждениями, унитарными предприятиями, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами государственной власти Архангельской области полномочий, в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, - со дня доведения до них объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 сентября 2014 г. N 357-пп "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения государственных нужд Архангельской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 16 сентября 2014 г. N 36(1476)
Постановлением Правительства Архангельской области от 24 октября 2019 г. N 592-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 29 октября 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 12 февраля 2019 г. N 70-пп
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 619-пп
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 31 января 2017 г. N 28-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 3 февраля 2015 г. N 29-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 г. N 606-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 3 февраля 2015 г. N 29-пп)
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления