Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление мэра г. Архангельска от 31 декабря 2013 г. N 1041 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Муниципальное управление муниципального образования "Город Архангельск"
С изменениями и дополнениями от:
23 января, 10 февраля, 8 июля, 19 августа, 2, 15 октября, 24 ноября, 4 декабря 2014 г.
В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск", утвержденным постановлением мэрии города Архангельска от 15.06.2011 N 274 (с изменениями и дополнениями), мэрия города Архангельска постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Муниципальное управление муниципального образования "Город Архангельск".
2. Опубликовать постановление на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города - руководителя аппарата Гармашова В.С.
|
Мэр города |
В.Н. Павленко |
Ведомственная целевая программа
"Муниципальное управление муниципального образования "Город Архангельск"
(утв. постановлением мэрии города Архангельска от 31 декабря 2013 г. N 1041)
С изменениями и дополнениями от:
23 января, 10 февраля, 8 июля, 19 августа, 2, 15 октября, 24 ноября, 4 декабря 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 4 декабря 2014 г. N 1018 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
ведомственной целевой программы
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программно-целевым методом
В соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2014-2016 годах" в качестве одного из основных приоритетов бюджетных расходов рассматривается обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов. При этом для создания комплекса взаимосвязанных мер по повышению эффективности всей системы муниципального управления предусматривается разработка и реализация программ повышения эффективности бюджетных расходов, в основу которых положены программно-целевые принципы деятельности органов местного самоуправления, включая расширение их самостоятельности и усиление ответственности за принятые решения.
В последние годы в муниципальном образовании "Город Архангельск" осуществлен целый ряд мероприятий, направленных на реформирование системы управления и повышение эффективности бюджетных расходов.
Одним из основных условий, необходимых для успешного решения задач социально-экономического развития города, является эффективность работы системы муниципального управления. При этом, основной акцент должен быть сделан на развитие системы управления по результатам деятельности органов мэрии города, повышение эффективности и результативности исполнения возложенных на них функций и полномочий, на повышение мотивации, ответственности и исполнительской дисциплины муниципальных служащих, а также на повышение эффективности взаимодействия мэрии города с гражданским обществом, прозрачности и открытости деятельности мэрии города.
Разработка ведомственной целевой программы "Муниципальное управление муниципального образования "Город Архангельск" обусловлена необходимостью создания условий для эффективной работы и совершенствования системы управления мэрии города.
В современных условиях развитие системы местного самоуправления и муниципальной службы, как ее неотъемлемой составляющей, осуществляется на основе комплексного подхода.
Уровень знаний и профессиональных навыков оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых муниципальными служащими решений, поэтому Программой предусмотрены бюджетные ассигнования на обучение в виде семинаров и краткосрочных курсов по повышению квалификации.
Одно из направлений Программы направлено на реализацию задач по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления - комплекс мер, работ и услуг по обеспечению органов местного самоуправления необходимым оборудованием, транспортом, зданиями и сооружениями и другими материально-техническими средствами, необходимыми для стабильного и полноценного функционирования органов местного самоуправления.
Реализация мэрией города ее полномочий в области проведения информационной политики представляет собой важную социальную функцию, направленную на удовлетворение информационных потребностей современного общества, обеспечение конструктивного взаимодействия населения и СМИ с органами местного самоуправления.
Проведение целенаправленной информационной политики мэрией города обеспечит реализацию главного принципа обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления - информационной открытости и гласности деятельности органов местного самоуправления, и как результат:
привлечение общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укрепления атмосферы доверия населения к органам местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск";
улучшения координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" и средств массовой информации по вопросам местного значения.
Реализация программных мероприятий позволит активизировать освещение социально-значимых тем и повысить качество информационных продуктов. Программа будет иметь позитивные результаты для общественно-политической жизни города Архангельска.
Также, одним из приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск" является улучшение качества жизни населения города. Состояние потребительского рынка, удовлетворение спроса на товары и услуги являются одними из основных показателей качества жизни населения.
Одним из мероприятий Программы является формирование торгового реестра - это обусловлено необходимостью проведения обследования, которое включает в себя сбор и обработку полученной информации, а также внесение сведений о хозяйствующих субъектах осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров, и о принадлежащих им объектах. По результатам обследования потребительского рынка проводится анализ его состояния, разработка прогнозов развития, подготовка аналитических обзоров и справок.
Одной из важных проблем, является доставка социально значимых товаров для населения островных территорий. На островных территориях проживает около 10000 человек, расположено 16 предприятий торговли. При определенных климатических условиях, в периоды ледостава и весеннего паводка, островные территории становятся изолированными в транспортном обеспечении. Во избежание резкого скачка цен и перебоев снабжения населения товарами мэрия города субсидирует юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Субсидии носят целевой характер и предоставляются поставщикам в целях возмещения части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории.
Применение программно-целевого метода расходования бюджетных ассигнований позволит:
определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования из бюджетов различного уровня;
увязать имеющиеся и планируемые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;
обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер (аналитический, нормотворческий, организационный), в общий процесс достижения конечной цели, предусмотренной Программой.
Процесс развития органов местного самоуправления неразрывно связан с процессами социально-экономического развития общества. В соответствии с принятой на период до 2020 года стратегией долгосрочного социально-экономического развития страны главным критерием любой системы управления является ее эффективность. Предусмотренные Программой мероприятия создадут условия для оптимизации усилий и ресурсов органов местного самоуправления с целью их рационального и эффективного использования при решении вопросов местного значения.
Из всего вышеизложенного следует, что главным критерием, отличающим новый этап развития муниципального образования "Город Архангельск", является комплексный подход к решению поставленных задач, то есть превращение разрозненных программных мероприятий в целостную систему программно-целевого принципа.
2. Цели, задачи и целевые индикаторы ведомственной целевой программы
В соответствии с обозначенными проблемами Программа направлена на достижение следующих целей - создание условий для эффективного функционирования органов местного самоуправления города Архангельска, повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" и развитие конкурентного потребительского рынка города Архангельска.
Достижение цели Программы требует последовательной реализации системы следующих задач:
обеспечение деятельности мэра города, муниципальных служащих, иных работников мэрии города;
улучшение материально-технической базы органов местного самоуправления (муниципальных органов);
обеспечение исполнения прочих общемуниципальных вопросов;
обеспечение реализации мэрией города полномочий в области проведения информационной политики;
актуализация сведений о состоянии сферы торговли и услуг на территории муниципального образования "Город Архангельск";
обеспечение населения островных территорий социально значимыми товарами;
повышение престижности профессий отраслей торговли, общественного питания, бытового обслуживания и распространение передового опыта.
Цели, задачи и целевые индикаторы приведены в приложении N 1 к Программе.
3. Перечень мероприятий ведомственной целевой программы
В соответствии с поставленными целями и задачами, реализация Программы планируется посредством выполнения мероприятий по содержанию, обеспечению и освещению деятельности органов местного самоуправления.
Мероприятия носят постоянный характер и выполняются в течение периода реализации Программы. Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 4 декабря 2014 г. N 1018 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Финансовое обеспечение ведомственной целевой программы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств городского и областного бюджетов. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании городского бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей городского и областного бюджетов.
5. Механизм реализации ведомственной целевой программы
Общее руководство реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет заказчик Программы, который с учетом выделяемых на реализацию Программы средств городского бюджета ежегодно уточняет целевые индикаторы, затраты на реализацию программных мероприятий и механизм реализации и представляет в департамент экономки мэрии города Архангельска отчет о реализации Программы за отчетный период.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется отделом учета и отчетности, который отвечает за непосредственное выполнение основных программных мероприятий и готовит информацию о ходе выполнения Программы. За выполнение программных мероприятий по освещению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" посредством СМИ отвечает пресс-служба.
Оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включенных в Перечень муниципальных услуг муниципального образования "Город Архангельск", утверждаемый мэрией города, осуществляется, в частности, МБУ "ИИЦ" в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным мэрией города на соответствующий финансовый год.
Координацию деятельности по реализации программных мероприятий по внесению сведений в торговый реестр о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров, и о принадлежащих им объектах, по созданию условий по обеспечению населения островных территорий социально значимыми товарами и осуществление контроля за периодичностью, количеством, ассортиментом доставляемых товаров, организации конкурсов профессионального мастерства среди предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания осуществляет управление по торговле и услугам населению.
Исполнители Программы:
в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за реализацию программных мероприятий;
ежегодно, с учетом выделяемых на реализацию Программы бюджетных ассигнований, распределяют их по программным мероприятиям;
ежегодно составляют отчет о ходе выполнения по программным мероприятиям;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняют затраты по программным мероприятиям;
проводят мониторинг результативности реализации программных мероприятий.
Внесение изменений и дополнений в действующую Программу осуществляется заказчиком в установленном порядке.
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 2 октября 2014 г. N 800 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Муниципальное управление
муниципального образования
"Город Архангельск"
Цели, задачи и целевые индикаторы
ведомственной целевой программы "Муниципальное управление муниципального образования "Город Архангельск"
С изменениями и дополнениями от:
10 февраля, 19 августа, 2 октября 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 4 декабря 2014 г. N 1018 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Муниципальное управление
муниципального образования
"Город Архангельск"
Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы
"Муниципальное управление муниципального образования "Город Архангельск"
С изменениями и дополнениями от:
23 января, 10 февраля, 8 июля, 2, 15 октября, 24 ноября, 4 декабря 2014 г.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление мэра г. Архангельска от 31 декабря 2013 г. N 1041 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Муниципальное управление муниципального образования "Город Архангельск"
Текст постановления официально опубликован не был
Настоящее постановление фактически прекратило действие в связи с истечением срока реализации Программы
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 27 декабря 2016 г. N 1511
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 1 декабря 2016 г. N 1371
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 23 ноября 2016 г. N 1324
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 9 ноября 2016 г. N 1278
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 12 октября 2016 г. N 1133
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 2 августа 2016 г. N 879
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 8 июля 2016 г. N 793
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 20 апреля 2016 г. N 449
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 8 апреля 2016 г. N 395
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 16 марта 2016 г. N 276
Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 20 февраля 2016 г. N 179
Пункт 1 названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 28 сентября 2015 г.
Постановление мэрии г. Архангельска от 31 декабря 2015 г. N 216
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление мэрии г. Архангельска от 31 декабря 2015 г. N 207
Постановление мэрии г. Архангельска от 16 декабря 2015 г. N 41
Постановление мэрии г. Архангельска от 16 ноября 2015 г. N 1009
Постановление мэрии г. Архангельска от 27 октября 2015 г. N 920
Постановление мэрии г. Архангельска от 5 октября 2015 г. N 846
Подпункт "а" пункта 1 названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 10 июня 2015 г. N 512
Постановление мэра г. Архангельска от 18 марта 2015 г. N 227
Постановление мэра г. Архангельска от 26 февраля 2015 г. N 163
Постановление мэра г. Архангельска от 16 февраля 2015 г. N 137
Постановление мэра г. Архангельска от 5 февраля 2015 г. N 92
Постановление мэра г. Архангельска от 31 декабря 2014 г. N 1234
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 30 декабря 2014 г. N 1176
Постановление мэра г. Архангельска от 16 декабря 2014 г. N 1087
Постановление мэра г. Архангельска от 4 декабря 2014 г. N 1018
Постановление мэра г. Архангельска от 24 ноября 2014 г. N 989
Постановление мэра г. Архангельска от 15 октября 2014 г. N 837
Постановление мэра г. Архангельска от 2 октября 2014 г. N 800
Постановление мэра г. Архангельска от 19 августа 2014 г. N 694
Постановление мэра г. Архангельска от 8 июля 2014 г. N 568
Постановление мэра г. Архангельска от 10 февраля 2014 г. N 98
Постановление мэра г. Архангельска от 23 января 2014 г. N 36