4 февраля, 18, 28 марта, 1 июля, 14 октября, 2, 22 декабря 2014 г.
Текст приводится в соответствии с источником
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 427-пп пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
1. Утвердить прилагаемые:
1) государственную программу Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)";
2) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в Архангельской области;
3) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества субъектам малого и среднего предпринимательства Архангельской области и Ненецкого автономного округа;
4) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности.
Постановлением Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 491-пп пункт 5 настоящего постановления дополнен подпунктом 5
5) Порядок предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затрат по осуществлению деятельности региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов на территории Архангельской области.
2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 06 сентября 2011 года N 310-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 31 января 2012 года N 19-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 24 апреля 2012 года N 170-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 03 июля 2012 года N 288-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 04 сентября 2012 года N 377-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 20 ноября 2012 года N 509-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 12 декабря 2012 года N 565-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 26 марта 2013 года N 116-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы";
от 29 июля 2013 года N 340-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности |
А.П. Гришков |
Государственная программа
Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
4 февраля, 18, 28 марта, 1 июля, 14 октября, 2, 22 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 569-пп в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Архангельской области
"Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)"
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (далее - министерство экономического развития и конкурентной политики) |
Соисполнители государственной программы |
- |
контрактное агентство Архангельской области (далее - контрактное агентство); агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам); министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее - министерство по делам молодежи и спорту); администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
Подпрограммы государственной программы |
- |
подпрограмма N 1 "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности"; подпрограмма N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе"; подпрограмма N 3 "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области"; подпрограмма N 4 "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области"; подпрограмма N 5 "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области" |
Цели государственной программы |
- |
создание условий для устойчивого роста экономики Архангельской области. Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи государственной программы |
- |
задача N 1 - улучшение инвестиционного климата в Архангельской области и увеличение объема инвестиций в основной капитал; задача N 2 - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Архангельской области; задача N 3 - повышение эффективности системы управления экономическим развитием Архангельской области; задача N 4 - повышение эффективности расходования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования при удовлетворении потребностей Архангельской области и государственных заказчиков в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для реализации мероприятий государственных программ Архангельской области и осуществления государственных полномочий; задача N 5 - обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования тарифов и цен в Архангельской области |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
2014-2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования государственной программы |
- |
общий объем финансирования государственной программы составляет 3 992 831,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 1 677 713,0 тыс. рублей; областного бюджета - 2 261 581,5 тыс. рублей; местных бюджетов - 53 536,9 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 491-пп в раздел I. настоящей Программы внесены изменения
I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316, определены основные приоритеты государственной политики в сфере экономики и экономического развития, которые включают в себя:
расширение конкурентных преимуществ в традиционных отраслях экономики;
модернизация традиционных секторов экономики;
создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества; совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности;
снижение административных барьеров в экономике.
Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года N 2074-р, Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренной распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48, стратегической целью деятельности Правительства Архангельской области в сфере реализации государственной программы является формирование в области эффективной, динамично растущей и сбалансированной экономики, а именно:
структуры экономики, обеспечивающей занятость населения, преимущественно в организациях с высоким уровнем производительности и добавленной стоимости;
благоприятных условий для ведения бизнеса;
высокого уровня производительности и степени модернизации существующих организаций;
инвестиционной привлекательности территории для создания новых организаций в приоритетных секторах экономики.
Цели и задачи реализации государственной программы, перечни целевых показателей, подпрограмм, а также мероприятий государственной программы сформированы на основе указанных приоритетов, а также анализа состояния и перспектив развития экономики Архангельской области.
II. Характеристика подпрограмм государственной программы
Постановлением Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 491-пп в подраздел 2.1 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.1. Паспорт
подпрограммы N 1 "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности"
Наименование подпрограммы |
- |
"Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности" (далее - подпрограмма N 1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
Соисполнители подпрограммы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор"; органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) |
Цель подпрограммы |
- |
улучшение инвестиционного климата в Архангельской области и увеличение объема инвестиций в основной капитал. Перечень целевых показателей подпрограммы N 1 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - создание благоприятных условий для привлечения прямых инвестиций в экономику Архангельской области; задача N 2 - продвижение инвестиционного потенциала Архангельской области; задача N 3 - развитие механизмов государственно-частного партнерства |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 1 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования составляет 508 808,4 тыс. рублей, федерального бюджета - 69 261,0 тыс. рублей; областного бюджета - 439 547,4 тыс. рублей |
2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем
Архангельская область по показателям инвестиционной деятельности соответствует общероссийским тенденциям. При общем увеличении объема инвестиций в основной капитал объем иностранных инвестиций сокращается, сохраняется их ярко выраженная сырьевая направленность.
По итогам 2012 года объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в Архангельской области составил 112,1 млрд. рублей, что на 13 процентов превышает аналогичный показатель 2011 года, объем иностранных инвестиций при этом сократился на 5 процентов и составил 220,9 млн. долл. США.
Почти половина объема инвестиций в основной капитал по крупным организациям и субъектам среднего предпринимательства в 2012 году осуществлены по виду деятельности "Транспорт и связь" (49,7 процента общего объема инвестиций в основной капитал, или 43 838,5 млн. рублей). Среди значимых инвесторов можно выделить закрытое акционерное общество "Ямалгазинвест", обособленное подразделение общества с ограниченной ответственностью "Газпром инвест Запад", Котласский филиал открытого акционерного общества "Северные магистральные нефтепроводы", реализующие проекты по строительству магистральных газопроводов.
В соответствии с отчетом рейтингового агентства "Эксперт РА" за 2011 год по инвестиционной привлекательности Архангельская область относится к рейтинговой группе 3В1 (пониженный потенциал - умеренный риск), на которую приходится почти 40 процентов всех субъектов Российской Федерации.
Для повышения уровня инвестиционной привлекательности Архангельской области важно проводить активную инвестиционную и промышленную политику, стимулировать создание новых организаций, а также модернизацию уже существующих.
Правительство Архангельской области принимает меры по решению задачи повышения инвестиционной привлекательности территории и привлечению инвестиций, в частности:
1) приняты:
областной закон от 24 сентября 2010 года N 188-15-ОЗ "О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности", предусматривающий механизмы реализации государственной политики в сфере инвестиционной деятельности;
областной закон от 24 июня 2009 года N 52-4-ОЗ "О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Архангельской области", определяющий порядок и условия предоставления льготных ставок по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, и по налогу на имущество организаций в случае реализации крупных инвестиционных проектов;
областной закон от 30 сентября 2011 года N 332-24-ОЗ "Об участии Архангельской области в проектах государственно-частного партнерства", определяющий формы участия Архангельской области в проектах государственно-частного партнерства и порядок заключения соглашения о государственно-частном партнерстве;
2) создана комиссия по инвестиционной политике и развитию конкуренции в Архангельской области (далее - комиссия), которая является постоянно действующим вспомогательным органом при Губернаторе Архангельской области, образованным в целях осуществления государственной политики Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности, направленной на повышение инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности в области, развитие экономики Архангельской области, эффективное использование бюджетных средств, составление эффективных мероприятий по государственной поддержке программ, проектов и организаций реального сектора экономики;
3) осуществляется развитие механизмов государственно-частного партнерства в Архангельской области.
Создан инвестиционный фонд Архангельской области, бюджетные ассигнования которого направляются:
на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства;
на создание (строительство, реконструкция) транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования создаваемых инвестором объектов капитального строительства;
на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых в рамках концессионных соглашений, или разработки проектной документации на данные объекты;
4) введен институт взаимодействия с инвестиционным уполномоченным в Северо-Западном федеральном округе. В соответствии с распоряжением Губернатора Архангельской области от 20 ноября 2012 года N 1079-р ответственным должностным лицом за взаимодействие с инвестиционным уполномоченным в Северо-Западном федеральном округе назначен министр экономического развития и конкурентной политики Архангельской области;
5) осуществляются мероприятия по продвижению инвестиционного потенциала Архангельской области на внутреннем и внешних рынках. Выпущены презентационные фильмы и объемные демонстрационные макеты инвестиционных проектов;
6) внедрен порядок сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых на территории Архангельской области, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 02 марта 2010 года N 54-пп.
Актуальная информация, необходимая потенциальным инвесторам, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на специализированном сайте по инвестиционной деятельности www.dvinainvest.ru, в том числе и в англоязычной версии;
7) инвесторы по проектам, включенным в реестр инвестиционных проектов Архангельской области, могут претендовать на получение следующих мер государственной поддержки:
получение субсидий для возмещения части затрат на оплату услуг, связанных с сертификацией систем менеджмента качества и (или) производимых товаров (работ, услуг) по международным системам и стандартам качества, в соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий для возмещения части затрат на оплату услуг, связанных с сертификацией систем менеджмента качества и (или) производимых товаров (работ, услуг) по международным системам и стандартам качества, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 03 мая 2012 года N 176-пп;
получение льгот по налогам на прибыль организаций и на имущество организаций на основании областного закона от 24 июня 2009 года N 52-4-ОЗ "О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Архангельской области";
рассмотрение проблемных вопросов, препятствующих реализации инвестиционных проектов, на заседании комиссии с участием руководителей отраслевых исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы) и территориальных органов федеральных органов государственной власти в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 15 февраля 2010 года N 14-у;
разработку бизнес-планов, концепций, технико-экономических обоснований;
поддержку в иных формах, предусмотренных областным законом от 24 сентября 2010 года N 188-15-ОЗ "О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности";
8) осуществляется внедрение стандарта деятельности исполнительных органов по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Архангельской области.
Ключевые проблемы улучшения инвестиционного климата связаны с четырьмя факторами:
1) административные барьеры (существующие барьеры при процедурах получения земельных участков, согласовании строительства, подключении к инфраструктуре и др.);
2) ограниченный доступ к финансовым ресурсам (недостаточно эффективный механизм кредитования в целом по России - существующий высокий уровень процентных ставок по кредитам и низкая доступность получения денежных средств на долгосрочный период - до 10 лет и более);
3) недостаток трудовых ресурсов необходимой инвесторам квалификации и специальностей;
4) отсутствие развитой инвестиционной инфраструктуры (низкая доступность земли и производственной недвижимости - недостаточное количество производственных площадок с современной производственной инфраструктурой, недостаточный уровень развития индустриальных парков и низкий уровень развития дорожной инфраструктуры).
Решение проблем будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограммы N 1.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 569-пп в подраздел 2.3 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1
Реализация мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством экономического развития и конкурентной политики самостоятельно.
Непосредственные исполнители отдельных мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3, 2.1-2.2, 3.1, 4.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), определяются в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ).
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.3, 2.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется предоставление субсидий государственному автономному учреждению Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется:
предоставление субсидий организациям на компенсацию расходов производителей по продвижению продукции, в том числе расходов на международную сертификацию товаров (работ, услуг), системы менеджмента качества, а также на необходимые консультационные услуги - в соответствии с Порядком предоставления субсидий для возмещения части затрат на оплату услуг, связанных с сертификацией систем менеджмента качества и (или) производимых товаров (работ, услуг) по международным системам и стандартам качества, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 03 мая 2012 года N 176-пп;
предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Архангельской области на реализацию инвестиционных проектов - в соответствии с Положением об инвестиционном фонде Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 22 ноября 2011 года N 443-пп;
предоставление субсидий организациям на возмещение части затрат на разработку и внедрение инновационных технологий - в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), предоставляются гранты в форме субсидий на возмещение затрат по осуществлению деятельности региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов на территории Архангельской области, в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затрат по осуществлению деятельности региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов на территории Архангельской области, утвержденным настоящим постановлением.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 3.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе):
по подпункту 1 осуществляется предоставление субсидий организациям - участникам судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области в соответствии с Положением о предоставлении субсидий на возмещение затрат на повышение квалификации сотрудников организаций - участников кластера по работе со специализированным программным обеспечением, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области;
по подпункту 2 министерством экономического развития и конкурентной политики производится закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
по подпункту 3 министерством экономического развития и конкурентной политики осуществляется предоставление субсидий государственному автономному учреждению Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.
Средства федерального бюджета по пунктам 3.3 и 3.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) привлекаются в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2013 года N 188.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 1 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 1 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Постановлением Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 491-пп в подраздел 2.4 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.4. Паспорт
подпрограммы N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе"
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
Соисполнители подпрограммы |
- |
министерство по делам молодежи и спорту |
Участники подпрограммы |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа; |
- |
государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор"; |
|
- |
государственное унитарное предприятие Архангельской области "Инвестиционная компания "Архангельск"; |
|
- |
фонд "Архангельский региональный центр микрофинансирования |
|
Цель подпрограммы |
- |
увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Архангельской области (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства). Перечень целевых показателей подпрограммы N 2 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - стимулирование граждан, в том числе молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности (пропаганда предпринимательства); задача N 2 - обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства; задача N 3 - стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 2 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 2 - федерального бюджета - 1 608 452,0 тыс. рублей; областного бюджета - 546 584,0 тыс. рублей; местных бюджетов - 53 536,9 тыс. рублей |
2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем
Всего по итогам 2012 года в Архангельской области и Ненецком автономном округе действуют 50 743 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляют свою деятельность 125 средних, 1863 малых и 12 792 микропредприятия, а также зарегистрированы 35 963 индивидуальных предпринимателя.
В расчете на 1 тыс.чел. населения Архангельской области и Ненецкого автономного округа количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в 2012 году составило 40,8 единицы, что сопоставимо со среднероссийскими показателями.
На 01 января 2013 года на территории Архангельской области Ненецкого автономного округа осуществляют деятельность 1863 субъекта малого предпринимательства, на которых трудится (без учета внешних совместителей) 44 512 человек.
По итогам 2012 года отмечен резкий спад количества индивидуальных предпринимателей, причиной которому стало двукратное увеличение размера страховых выплат. Отрицательная динамика наблюдается и в текущем 2013 году. Так, за первое полугодие в Архангельской области снято с учета 5,6 тыс. индивидуальных предпринимателей, встали на учет 1,8 тыс. индивидуальных предпринимателей. В результате по состоянию на 01 июля 2013 года в Архангельской области действует 31,0 тыс. индивидуальных предпринимателей. В дальнейшем прогнозируется стабилизация ситуации, как результат принимаемых мер, предполагающих гибкий подход к исчислению страховых взносов для индивидуальных предпринимателей.
В 2012 году наблюдался незначительный рост количества субъектов среднего предпринимательства (102,7 процента), рост их оборота составил 119 процентов. Однако несмотря на положительную динамику отмечается снижение численности занятых в субъектах среднего предпринимательства (88 процентов по отношению к 2011 году). Наиболее существенное снижение численности отмечается в сфере оптовой и розничной торговли. Такое снижение численности занятых в основном связано с проводимой модернизацией производственного оборудования и автоматизацией производственных процессов.
По итогам 2012 года наблюдался существенный рост числа субъектов малого предпринимательства (включая микропредприятия). По состоянию на 01 января 2013 года зарегистрировано 14 389 субъектов малого предпринимательства, что на 15 процентов больше, чем по состоянию на 01 января 2012 года. Наиболее значительный рост числа субъектов малого предпринимательства (включая микропредприятия) наблюдался в промышленной сфере, оптовой и розничной торговле.
Характерной чертой малого предпринимательства является широкое распространение вторичной занятости (по совместительству и по договорам гражданско-правового характера), предоставляющей дополнительные источники доходов для населения, наряду с основным местом работы. В 2012 году субъектами малого предпринимательства на условиях вторичной занятости были привлечены 3463 человека, что сопоставимо с аналогичным показателями 2010 и 2011 годов.
Среднемесячная заработная плата и выплаты социального характера в расчете на одного работника по субъектам малого предпринимательства (без микропредприятий) за 2013 год составила 18 125 рублей.
Доля субъектов малого бизнеса, работающих в сфере торговли, составляет 30,1 процента, субъектов малого предпринимательства, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, - 19,3 процента, обрабатывающих производств - 14,9 процента, строительной сферы - 11,6 процента.
Субъектами малого предпринимательства без учета микропредприятий (штат до 15 человек) за 2012 год привлечено 1,16 млрд. рублей инвестиций в основной капитал.
Оборот субъектов малого предпринимательства (без микропредприятий) за 2012 год по всем видам деятельности составил 80,4 млрд. рублей.
Несмотря на общую положительную тенденцию роста деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства и роста экономических показателей от его деятельности, в целом указанная сфера деятельности в Архангельской области развита недостаточно.
Существует ряд проблем, среди которых:
недостаточная информированность предпринимателей и граждан о возможных формах ведения бизнеса, видах и условиях получения государственной поддержки;
недостаточная вовлеченность молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства;
труднодоступность и дороговизна финансовых ресурсов для предпринимателей;
недостаточная развитость инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
существенные различия в условиях ведения бизнеса в муниципальных образованиях.
Подпрограмма N 2 призвана объединить усилия исполнительных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также запустить механизм обратной связи с субъектами малого и среднего предпринимательства.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 569-пп в подраздел 2.6 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 2
В рамках реализации мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидий государственному автономному учреждению Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
В рамках реализации мероприятия 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется:
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с положением о проведении регионального этапа конкурса "Молодой предприниматель", утверждаемым постановлением министерства по делам молодежи и спорту;
привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
В рамках реализации мероприятия 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в соответствии:
с Положением о порядке проведения конкурса по предоставлению субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 года N 43-пп;
с Положением о порядке предоставления субсидий на оплату первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства Архангельской области и Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 марта 2012 года N 95-пп;
с Положением об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по субсидированию процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и части лизинговых платежей по договорам лизинга, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17 апреля 2012 года N 140-пп.
с Положением о порядке проведения конкурса по предоставлению субсидий субъектам малого предпринимательства на поддержку инновационных бизнес-проектов в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 17 сентября 2013 года N 432-пп.
С целью реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) создается конкурсная комиссия, состав которой утверждается распоряжением министерства экономического развития и конкурентной политики. Конкурсная комиссия формируется из работников министерства экономического развития и конкурентной политики с привлечением (по согласованию) представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, представителя Архангельского областного Собрания депутатов, представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителя Управления Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, представителей экспертного и научного сообщества Архангельской области, представителя Молодежного правительства Архангельской области.
В рамках реализации мероприятия 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется:
предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор", государственное унитарное предприятие Архангельской области "Инвестиционная компания "Архангельск", фонд "Архангельский региональный центр микрофинансирования"), а также взнос Архангельской области в уставные фонды данных организаций;
предоставление субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в Архангельской области в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением (подпункт 2 пункта 1);
предоставление субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества субъектам малого и среднего предпринимательства Архангельской области и Ненецкого автономного округа в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением (подпункт 3 пункта 1);
предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением (подпункт 4 пункта 1).
В рамках реализации мероприятия 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на поддержку муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа и монопрофильных населенных пунктов Архангельской области. Данное мероприятие осуществляется в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса среди муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на право получения субсидий из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 21 февраля 2012 года N 51-пп и Положением о порядке и условиях проведения областного конкурса "Лучшее муниципальное образование Архангельской области и Ненецкого автономного округа в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства" среди муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 03 сентября 2013 года N 395-пп.
Средства федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по мероприятиям подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) планируется привлекать по итогам конкурсных отборов субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 2 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Постановлением Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 491-пп в подраздел 2.7 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.7. Паспорт
подпрограммы N 3 "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области" (далее - подпрограмма N 3) |
Ответственный исполнитель программы |
- |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
Соисполнители программы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области; органы местного самоуправления |
Цели подпрограммы |
- |
повышение эффективности системы управления экономическим развитием Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы N 3 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - развитие системы государственного и муниципального стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития; задача N 2 - совершенствование государственной политики, методов и инструментов программно-целевого планирования социально-экономического развития Архангельской области; задача N 3 - внедрение и развитие процедур оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Архангельской области; задача N 4 - развитие системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области; задача N 5 - обеспечение деятельности министерства экономического развития и конкурентной политики как ответственного исполнителя государственной программы |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 3 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
финансирование подпрограммы N 3 осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 470 142,3 тыс. рублей |
2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем
С учетом целей государственной экономической политики, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", в соответствии с основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации от 31 января 2013 года, Правительством Архангельской области принимаются меры, направленные на повышение эффективности государственной политики в сфере управления экономическим развитием, включающие в себя:
развитие стратегического планирования и прогнозирования;
применение программно-целевого метода в социально-экономическом развитии Архангельской области;
мониторинг эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления;
проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизу действующих нормативных правовых актов Архангельской области, реализацию государственной политики развития конкуренции.
В Архангельской области действует ряд документов долгосрочного и среднесрочного планирования и прогнозирования:
Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренная распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48;
схема территориального планирования Архангельской области, утвержденная постановлением Правительством Архангельской области от 25 декабря 2012 года N 608-пп;
отраслевые стратегии и планы (Лесной план Архангельской области, Транспортная стратегия Архангельской области до 2030 года и др.);
прогноз социально-экономического развития Архангельской области на период до 2030 года;
прогнозы социально-экономического развития Архангельской области (с учетом и без учета показателей Ненецкого автономного округа) на среднесрочный период.
Опыт управления социально-экономическим развитием Архангельской области в разные периоды включает в себя формирование программы социально-экономического развития, Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренной распоряжением администрации Архангельской области от 16 декабря 2008 года N 278-ра/48, индикативное планирование. В настоящее время управление социально-экономическим развитием Архангельской области осуществляется в условиях необходимости актуализации Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года и четкого механизма ее реализации. Кроме того, в Российской Федерации в целом и в Архангельской области не сформирована нормативная правовая основа долгосрочного планирования социально-экономического развития, что, безусловно, сдерживает дальнейшее развитие системы стратегического планирования в Архангельской области. Аналогичная ситуация наблюдается и в сфере перспективного планирования на уровне муниципальных образований Архангельской области.
Развитие муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные образования) является составной частью социально-экономического развития Архангельской области в территориальном разрезе с учетом местной специфики. Система долгосрочного и среднесрочного планирования социально-экономического развития муниципальных образований проходит этап формирования. Характерной проблемой данного этапа является несоразмерность целей, задач и мероприятий программ муниципальных образований Архангельской области источникам их финансирования. Как правило, подавляющее большинство мероприятий предполагается к финансированию за счет средств областного и федерального бюджетов, при этом не учитываются ни реальные возможности бюджетов, ни механизмы, используемые для финансирования в составе государственных программ Архангельской области.
Реализация стратегических целей Правительства Архангельской области базируется на переходе к программному принципу формирования бюджета.
Доля расходов областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), формируемая в рамках государственных программ Архангельской области, по итогам 2012 года составила 39,5 процента. В 2013 году 85,4 процента расходов областного бюджета запланировано осуществить в рамках государственных программ Архангельской области.
В 2012 году Правительство Архангельской области приступило к формированию государственных программ Архангельской области, в которых закладываются долгосрочные ориентиры развития, формируется система показателей, по которым можно оценить эффективность затрат.
При формировании проекта областного закона "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в 2014 году в рамках государственных программ Архангельской области планируется произвести 95 процентов расходов.
Также Правительство Архангельской области активно участвует в федеральных целевых программах (далее - ФЦП), государственных программах Российской Федерации. В 2012 году Архангельская область принимала участие в 22 ФЦП, а также в 1 проекте, который реализуется в рамках непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы, в рамках которых привлечено 7,5 млрд. рублей средств федерального бюджета, что на 54,6 процента выше уровня 2011 года. В 2013 году планируется привлечение 7,8 млрд. рублей средств федерального бюджета.
Дальнейшее развитие программно-целевого управления требует:
формирования четких приоритетов финансирования государственных программ Архангельской области с учетом максимального привлечения средств федерального бюджета
совершенствования методики оценки эффективности реализации государственных программ Архангельской области с целью повышения качества расходования бюджетных средств.
Одним из ключевых элементов системы эффективного государственного управления в развитых странах является институт оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ).
ОРВ - процедура, в ходе которой проекты нормативных правовых актов анализируются в целях выявления положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов для субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней.
Проведение процедуры ОРВ позволит:
снизить издержки (трудовые, временные, финансовые) субъектов предпринимательской и иной деятельности;
обеспечить экономию бюджетных средств;
снизить риски проявления коррупции;
улучшить деловой климат и повысить инвестиционную привлекательность Архангельской области;
повысить доверие граждан и бизнеса к решениям, принимаемым органами государственной власти Российской Федерации и исполнительными органами.
В Российской Федерации ОРВ на федеральном уровне стала применяться на постоянной основе с 2010 года.
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача по развитию на уровне Архангельской области процедур ОРВ проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов Архангельской области.
Внедрение процедур ОРВ на областном и муниципальном уровнях сталкивается со следующими проблемами: недостаток квалификации специалистов исполнительных органов и специалистов органов местного самоуправления, нехватка людских ресурсов в исполнительных органах и органах местного самоуправления, недостаток практики, нехватка информации для подготовки качественных заключений об ОРВ.
В связи с этим в рамках внедрения и развития процедуры ОРВ на региональном и муниципальном уровнях требуется провести обучение специалистов исполнительных органов, специалистов органов местного самоуправления, а также обеспечить информационное, научно-методическое и нормативное сопровождение данного процесса.
Одним из основных направлений деятельности в рамках обеспечения экономического развития территории является развитие комплексной Архангельской области системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления.
Начиная с 2008 года производится оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также органов местного самоуправления, что позволяет выявлять сферы, требующие приоритетного внимания, а также формировать комплекс мероприятий по улучшению результативности их деятельности.
В целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления необходимо:
сформировать систему оперативного мониторинга показателей эффективности деятельности исполнительных органов;
создать в Архангельской области систему стимулирования органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности;
сформировать систему повышения эффективности деятельности исполнительных органов.
Решение указанных проблем будет осуществляться в рамках мероприятий подпрограммы N 3.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 569-пп в подраздел 2.9 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 3
Реализация мероприятий по пунктам 1.1-1.4, 2.1-2.2, 3.1-3.2, 4.1-4.3 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством экономического развития и конкурентной политики самостоятельно за счет средств, отраженных в пункте 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 3.
В рамках реализации мероприятия 4.4 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется выделение грантов местным бюджетам в соответствии с Порядком выделения грантов из областного бюджета местным бюджетам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 23 июля 2012 года N 113-у.
В рамках реализации мероприятия 5.2 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется:
привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
взаимодействие между министерством экономического развития и конкурентной политики и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области в рамках ежегодно заключаемого соглашения об информационном взаимодействии во исполнение Федерального закона от 29 ноября 207 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", а также на договорной основе в рамках оказания услуг по обеспечению статистической информацией.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 3 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 569-пп в подраздел 2.10 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.10. Паспорт
подпрограммы N 4 "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 4) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
контрактное агентство |
Соисполнители подпрограммы |
- |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
Участники подпрограммы |
- |
государственные и муниципальные заказчики и бюджетные учреждения Архангельской области (далее - заказчики); государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" (далее - ГАУ "Управление ИКТ") |
Цель подпрограммы |
- |
повышение эффективности расходования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования при удовлетворении потребностей Архангельской области и государственных заказчиков в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для реализации мероприятий государственных программ Архангельской области и осуществления государственных полномочий. Перечень целевых показателей подпрограммы N 4 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - совершенствование организации управления государственными закупками Архангельской области на принципах действия контрактной системы; задача N 2 - создание условий для расширения возможностей участия физических и юридических лиц, в том числе местных товаропроизводителей, в сфере закупок в целях развития экономики Архангельской области; задача N 3 - создание условий для осуществления общественного контроля в сфере закупок путем обеспечения гласности и прозрачности всех стадий процесса осуществления закупок для государственных нужд Архангельской области |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 4 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
финансирование подпрограммы N 4 осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы N 4 составляет - 355 834,7 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 569-пп в подраздел 2.11 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем
В сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд бюджетных учреждений Архангельской области (далее - закупки) сосредоточена значительная часть финансовых ресурсов. Объем государственных закупок в 2012 году превысил 14 млрд. рублей, из которых большая часть направлена на реализацию мероприятий государственных программ Архангельской области, обеспечение жизнедеятельности и развитие материально-технической базы государственных учреждений Архангельской области, прежде всего социальной сферы.
Оптимальное функционирование системы закупок обеспечивается единством нормативной и методической базы, прозрачностью процедур закупок, созданием объективных возможностей для конкуренции между поставщиками в сфере закупок, строгим соблюдением процедур закупок, учета информации о планируемых и фактически осуществленных государственных закупках.
Участниками рынка товаров, работ, услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области являются около 420 заказчиков и свыше 11 000 поставщиков, подрядчиков и исполнителей, основную долю которых (более 75 процентов от общего числа) составляют организации, зарегистрированные в Архангельской области.
В настоящий момент система закупок в Архангельской области является частично централизованной.
Удельный вес закупок, осуществленных уполномоченным исполнительном органом - контрактным агентством (далее - уполномоченный орган) посредством торгов в 2012 году составил 96,2 процента от общего количества торгов. В стоимостном выражении централизованные закупки превысили 67 процентов общей суммы закупок всеми способами.
В настоящее время все закупки способом торгов осуществляются уполномоченным органом. Заказчики вправе самостоятельно использовать только способы запроса котировок и у единственного источника.
Благодаря централизации закупок на уровне уполномоченного органа по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ услуг созданы реальные условия для снижения коррупционных рисков и нарушений законодательства в сфере закупок, повышения уровня юридического и методического обеспечения закупок, развития конкуренции, что в конечном результате позволило достичь существенной экономии бюджетных средств.
В ходе закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области снижение начальной (максимальной) цены контрактов в 2012 году превысило 557 млн. рублей и составило 7,2 процента к начальной цене государственных контрактов.
Расширенные возможности для участия юридических и физических лиц в закупках, а также условия для гарантированной и равноправной конкуренции среди них обеспечены функционированием официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru.
По итогам 2012 года доля проведенных электронных торгов составляет свыше 62 процентов в общей сумме заключенных государственных контрактов.
Дальнейшее формирование и организация системы закупок связана со вступлением в силу 01 января 2014 года Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, который предусматривает принципиально новый подход к регламентации и функционированию системы государственных и муниципальных закупок, соединяя в единый цикл планирование закупки, определение поставщика (подрядчика, исполнителя), исполнение контракта и оценку эффективности его исполнения.
Вместе с положительными тенденциями в сфере закупок в Архангельской области остаются проблемы, которые негативным образом отражаются на эффективности проводимой в области закупочной деятельности и требуют дальнейшего целенаправленного решения и дополнительного ресурсного обеспечения:
несовершенство правовой и организационной структуры закупок в Архангельской области;
неравномерное и нерациональное планирование закупок, отсутствие обоснования закупок и их нормирования, нарушение сроков формирования планов-графиков, недостаточный контроль за планированием закупок со стороны главных распорядителей бюджетных средств;
большое количество несостоявшихся торгов по причине подачи единственной заявки и отсутствие поданных заявок, что является следствием как ограниченности регионального рынка отдельных видов товаров, работ, услуг в силу объективных причин, так и сложности восприятия участниками законодательства о закупках, а также необходимостью отвлечения средств для предоставления их в качестве обеспечения заявки, платы, взимаемой с победителя в случае участия в электронных аукционах, сложностью самой процедуры электронного аукциона;
недостаточная регламентация стадий исполнения контрактов, отсутствие схем и механизмов управления исполнением контрактов, регулярные нарушения сроков выполнения работ, предусмотренных контрактами, отсутствие унифицированных процедур приемки товаров, работ, услуг, слабый контроль за исполнением контрактов со стороны заказчиков;
отсутствие публичного контроля за стадиями осуществления закупки, дефицит объективной информации о ходе и конечных результатах исполнения контрактов;
отсутствие мониторинга и анализа контрактных результатов в системе управления заказами в Архангельской области;
недостаточность и разобщенность информационных ресурсов необходимых для получения, обработки, анализа и мониторинга информации по управлению закупками, охватывающей все стадии сферы закупок - от планирования до исполнения контрактов,
несоответствие технических возможностей используемых автоматизированных информационных систем современному уровню развития информационных технологий в сфере закупок и отсутствие информационной подсистемы, интегрированной с единой информационной системой;
низкоквалифицированное выставление заказчиками требований к закупаемой продукции, подача заявок участниками закупок с нарушениями требований законодательства о закупках, злоупотребление участниками закупок правами путем подачи неоднократных жалоб без наличия оснований, что свидетельствует о недостаточном профессиональном уровне специалистов заказчиков и участников закупок.
В результате решения названных проблем за счет реализации системного подхода к формированию, размещению и исполнению контрактов, а также автоматизации процессов управления закупками и исполнения бюджета, повысится качество обеспечения государственных нужд.
Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограммы N 4.
Постановлением Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 491-пп в подраздел 2.12 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 4
Реализация мероприятий по пунктам 1.1, 1.3, 2.2, 3.1, 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется контрактным агентством самостоятельно за счет средств, отраженных в пункте 3.3 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе).
Реализация мероприятий по пунктам 1.2 и 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется ГАУ "Управление ИКТ". Финансирование мероприятия 2.1 осуществляется за счет средств, выделяемых на ресурсное обеспечение мероприятия по пункту 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе), представляемых ГАУ "Управление ИКТ" в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.
Реализация мероприятия по пункту 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется государственным казенным учреждением Архангельской области "Архангельский региональный ресурсный центр" в рамках выполнения функций учреждения в соответствии с уставом учреждения.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг". В 2014 году в рамках реализации указанного мероприятия осуществляется предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.
Постановлением Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 491-пп в подраздел 2.13 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения
2.13. Паспорт
подпрограммы N 5 "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области" (далее - подпрограмма N 5) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
агентство по тарифам и ценам |
Соисполнители подпрограммы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности |
Цель подпрограммы |
- |
обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования тарифов и цен в Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы N 5 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - регулирование тарифов в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти предельных минимального и (или) максимального уровней тарифов; задача N 2 - поэтапный переход к установлению долгосрочных тарифов; задача N 3 - осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых тарифов |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 5 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 5, в том числе средства областного бюджета - 449 473,1 тыс. рублей |
2.14. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 5, описание основных проблем
Государственное регулирование тарифов и цен напрямую влияет на характер экономического роста и качество жизни населения Архангельской области.
Уполномоченным исполнительным органом, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования тарифов и регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в соответствии с законодательством Архангельской области, является агентство по тарифам и ценам.
В рамках реализации своих полномочий в сфере государственного регулирования тарифов и цен агентство по тарифам и ценам устанавливает:
1) тарифы в сфере электроэнергетики;
2) тарифы в сфере теплоснабжения;
3) тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;
4) тарифы на услуги организаций коммунального комплекса;
5) тарифы в сфере естественных монополий;
6) розничные цены на газ;
7) тарифы в транспортном комплексе и непроизводственной сфере.
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) осуществляется за соблюдением организациями требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к установлению и (или) применению тарифов, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов, за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации.
Одними из основных принципов государственного регулирования и контроля являются:
достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций и потребителей;
обеспечение доступности услуги для потребителей;
установление тарифов исходя из экономически обоснованных расходов организаций;
обеспечение защиты потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов).
Совершенствование системы государственного регулирования за последние годы проводится по трем главным взаимосвязанным направлениям:
повышение эффективности функционирования организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования цен и тарифов;
защита интересов потребителей товаров (услуг) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Проводимые реформы предъявляют новые требования к системе государственного регулирования - должен преобладать системный подход, сочетающий экономические и социальные аспекты регулирования. Методология регулирования должна создавать стимулы, при которых субъектам регулирования выгодно сокращать издержки, внедрять новые технологии, повышать эффективность использования инвестиций.
Система нормативного регулирования, а также корпоративное управление, направленные на постоянное наращивание расходов, с отсутствием стимулов для повышения их эффективности, а также информационная асимметрия между органами регулирования и регулируемыми субъектами обусловили необходимость перехода от затратного способа формирования цен (тарифов) к стимулирующему комплексному долгосрочному регулированию.
Введение принципов долгосрочного регулирования и параметров качества станет неотъемлемой частью регулирования организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Кроме того, в результате накопленного износа растет количество аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки их ликвидации и стоимость ремонта.
Связанный с постоянным ростом издержек коммунального комплекса рост тарифов на коммунальные ресурсы приводит к росту совокупного платежа граждан.
Отсутствие заметных сдвигов в улучшении технического состояния основных фондов и повышении эффективности функционирования организаций в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, а во многих случаях и нарастание негативных тенденций, связаны с дефицитом долгосрочных инвестиционных ресурсов, основными причинами которого являются:
несовершенство нормативных правовых актов, прежде всего в части применения механизмов долгосрочного тарифного регулирования организаций коммунального комплекса, основанного на критериях доступности стоимости коммунальных услуг для населения Архангельской области, а также в части поддержки инвестиционных механизмов действующим жилищным законодательством;
недостаточная прозрачность жилищного и коммунального сектора для финансово-кредитных организаций и частных инвесторов;
отсутствие на финансовом рынке долгосрочных источников финансирования в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, которые необходимы для осуществления проектов модернизации коммунальной инфраструктуры без резкого увеличения финансовой нагрузки на потребителей.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 569-пп в подраздел 2.15 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.15. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 5
Реализация мероприятий по пунктам 1.1-1.2, 2.1-2.2, 3.1-3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется агентством по тарифам и ценам Архангельской области самостоятельно за счет средств, отраженных в пункте 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 5.
В рамках реализации мероприятия 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 5 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 5 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
III. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация государственной программы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:
1) в сфере развития инвестиционной деятельности:
принятие стратегических документов по развитию территорий, в том числе инновационной стратегии Архангельской области;
переход к организации работы с инвесторами по принципу "одного окна";
формирование рейтингов инвестиционной привлекательности Архангельской области и муниципальных образований;
принятие к реализации с применением механизма государственно-частного партнерства не менее одного проекта в год;
создание региональных институтов для обеспечения содействия инвестиционной деятельности и привлечения инвесторов на территорию Архангельской области;
2) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства:
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Архангельской области и Ненецкого автономного округа - до 56,5 единицы;
создание не менее 10,9 тыс. единиц рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);
3) в рамках совершенствования системы управления экономическим развитием Архангельской области:
выстраивание системы документов планирования и прогнозирования на уровне Архангельской области;
повышение обоснованности и достоверности прогнозов социально-экономического развития Архангельской области;
формирование по программно-целевому принципу не менее 95 процентов расходов областного бюджета;
создание условий для повышения качества правового регулирования в предметной области за счет выстраивания современной технологии разработки проектов нормативных правовых актов, основанной на внедрении процедур оценки регулирующего воздействия в Правительстве Архангельской области и муниципальных образованиях;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления;
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 569-пп в пункт 4 раздела III настоящей Программы внесены изменения
4) в рамках совершенствования организации государственных закупок в Архангельской области:
повышение экономической эффективности проведения процедур осуществления закупок;
повышение уровня автоматизации осуществления закупок;
снижение количества несостоявшихся закупок, рисков ненадлежащего исполнения, неисполнения государственных контрактов;
сокращение уровня коррупции за счет детальной регламентации процедур на всех этапах осуществления закупок, расширения перечня решений, принимаемых в "автоматическом режиме" в рамках информационной среды;
5) в рамках совершенствования системы государственного регулирования цен (тарифов) планируется обеспечить:
повышение надежности и качества предоставляемых товаров (услуг) организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности;
повышение эффективности функционирования организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
повышение объемов инвестиций в сферах деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
снижение количества решений об установлении уровней тарифов (цен), отмененных вступившими в законную силу решениями суда.
Оценка эффективности государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы согласно Положению об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 569-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к государственной программе
Архангельской области "Экономическое развитие
и инвестиционная деятельность
в Архангельской области
(2014-2020 годы)"
Перечень
целевых показателей государственной программы Архангельской области
"Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области
(2014-2020 годы)"
22 декабря 2014 г.
Ответственный исполнитель - министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (далее - министерство экономического развития и конкурентной политики).
Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы
Наименование целевых показателей государственной программы |
Порядок расчета |
Источники информации |
1 |
2 |
3 |
1. Индекс физического объема инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования |
объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в отчетному году (в сопоставимых ценах) делится на объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в году, предшествующему отчетному (в сопоставимых ценах), и умножается на 100 процентов |
данные федерального государственного статистического наблюдения, расчеты министерства экономического развития и конкурентной политики |
2. Прирост оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями |
оборот продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями на конец отчетного периода (в сопоставимых ценах), делится на оборот продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями на конец периода, предшествующего отчетному (в сопоставимых ценах), умножается на 100 процентов и вычитается 100 процентов |
расчеты министерства экономического развития и конкурентной политики |
3. Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики Архангельской области от прогнозируемых в предыдущем году значений |
среднее арифметическое значение модулей отклонений фактических показателей (индекс физического объема ВРП, индексы производства по разделам C, DA, DD, DE, DI, E промышленного производства, индекс изменения фонда оплаты труда и численности работников организаций) от их значений, спрогнозированных в году, предшествующем отчетному |
данные федерального государственного статистического наблюдения, расчеты министерства экономического развития и конкурентной политики |
4. Удельный вес централизации закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, размещенных уполномоченным органом для заказчиков в общем объеме сводного плана закупок |
объем закупок, размещенных уполномоченным органом в отчетном году, делится на общий объем закупок, отраженных в сводном плане закупок на отчетный год и делится на 100 процентов |
внутренние отчеты контрактного агентства |
5. Темпы роста регулируемых тарифов к предельным минимальному и (или) максимальному уровням тарифов, установленных Федеральной службой по тарифам на соответствующий год |
среднее арифметическое значение соотношений установленных тарифов (уровней роста тарифов) к предельным уровням тарифов, установленных Федеральной службой по тарифам |
результаты ежегодного мониторинга, направляемого агентством по тарифам и ценам Архангельской области в Федеральную службу по тарифам |
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 569-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к государственной программе
Архангельской области "Экономическое развитие
и инвестиционная деятельность
в Архангельской области
(2014-2020 годы)"
Перечень мероприятий
государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)"
4 февраля, 18, 28 марта, 1 июля, 14 октября, 2, 22 декабря 2014 г.
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||||||
всего |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
показатели результата реализации мероприятия по годам |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
I. Подпрограмма N 1 "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 1 - улучшение инвестиционного климата в Архангельской области, обеспечивающее приток прямых инвестиций в производственную деятельность на территории области и достижение устойчивого социально-экономического развития за счет эффективной инвестиционной политики | |||||||||||
Задача N 1 - создание благоприятных условий для привлечения прямых инвестиций в экономику Архангельской области | |||||||||||
1.1. Совершенствование правового регулирования инвестиционной деятельности в Архангельской области |
министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (далее - министерство экономического развития и конкурентной политики) |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение дополнения (изменения) нормативной правовой базы Архангельской области по вопросам осуществления инвестиционной деятельности |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.2. Разработка стратегических, концептуальных документов в сфере развития территорий, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
4 160,0 |
- |
- |
- |
1 580,0 |
380,0 |
1 800,0 |
400,0 |
разработка инновационной стратегии Архангельской области, иных концептуальных документов в сфере развития территорий |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
4 160,0 |
- |
- |
- |
1 580,0 |
380,0 |
1 800,0 |
400,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.3. Создание благоприятной административной среды для осуществления инвестиционной деятельности |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
18 900,0 |
- |
- |
- |
4 500,0 |
4 600,0 |
4 900,0 |
4 900,0 |
переход в 2014 году на организацию работы с субъектами инвестиционной деятельности по принципу "одного окна" создание в 2014 году базы данных по инвестиционным проектам и инвестиционным площадкам для размещения производств |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
18 900,0 |
- |
- |
- |
4 500,0 |
4 600,0 |
4 900,0 |
4 900,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 1 |
|
итого в том числе: |
23 060,0 |
- |
- |
- |
6 080,0 |
4 980,0 |
6 700,0 |
5 300,0 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
23 060,0 |
- |
- |
- |
6 080,0 |
4 980,0 |
6 700,0 |
5 300,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 2 - продвижение инвестиционного потенциала Архангельской области | |||||||||||
2.1. Формирование и продвижение инвестиционно привлекательного имиджа Архангельской области |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
41 300,0 |
- |
1 600,0 |
1 600,0 |
9 350,0 |
8 400,0 |
10 700,0 |
9 650,0 |
ежегодно, начиная с 2015 года, организация и участие Архангельской области в не менее чем двух конгрессно-выставочных мероприятиях (форумы, выставки, конференции, бизнес-миссии и т.д.); ежегодно, начиная с 2017 года, размещение не менее чем в четырех отечественных и зарубежных средствах массовой информации, в каталогах, сборниках материалов об инвестиционном потенциале Архангельской области |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
41 300,0 |
- |
1 600,0 |
1 600,0 |
9 350,0 |
8 400,0 |
10 700,0 |
9 650,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2.2. Создание, администрирование, сопровождение и обновление информации на Интернет-ресурсах регионального уровня в сфере инвестиционной деятельности |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
2 610,0 |
- |
- |
- |
630,0 |
660,0 |
660,0 |
660,0 |
ведение и актуализация данных на инвестиционном портале Архангельской области |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
2 610,0 |
- |
- |
- |
630,0 |
660,0 |
660,0 |
660,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2.3. Организация региональных конкурсов в сфере инвестиционной деятельности и инвестиционной привлекательности |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
13 900,0 |
- |
- |
- |
3 100,0 |
3 450,0 |
3 600,0 |
3 750,0 |
организация не менее чем двух региональных конкурсов ежегодно, начиная с 2017 года |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
13 900,0 |
- |
- |
- |
3 100,0 |
3 450,0 |
3 600,0 |
3 750,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 2 |
|
итого в том числе: |
57 810,0 |
- |
1 600,0 |
1 600,0 |
13 080,0 |
12 510,0 |
14 960,0 |
14 060,0 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
57 810,0 |
- |
1 600,0 |
1 600,0 |
13 080,0 |
12 510,0 |
14 960,0 |
14 060,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 3 - развитие механизмов государственно-частного партнерства | |||||||||||
3.1. Формирование инфраструктуры инвестиционной деятельности |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
20 000,0 |
- |
- |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
разработка, начиная с 2017 года, не менее 1 технико-экономического обоснования межрегиональных, межмуниципальных инвестиционных проектов, реализуемых на условиях государственно-частного партнерства |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
20 000,0 |
- |
- |
- |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.2. Развитие финансовых механизмов привлечения инвестиций и реализации инновационных проектов |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
151 500,0 |
- |
2000,0 |
2000,0 |
33 500,0 |
34 000,0 |
39 500,0 |
40 500,0 |
количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории Архангельской области на принципах государственно-частного партнерства, - не менее 9 единиц к концу реализации государственной программы |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
151 500,0 |
- |
2000,0 |
2000,0 |
33 500,0 |
34 000,0 |
39 500,0 |
40 500,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.3. Обеспечение работы региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
187 773,4 |
5 396,0 |
4 059,5 |
2 317,9 |
29 000,0 |
49 000,0 |
49 000,0 |
49 000,0 |
создание в Архангельской области 4 объектов, обеспечивающих формирование доступной инфраструктуры для развития производства; создание и функционирование специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами |
федеральный бюджет |
4 029,2 |
4 029,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
183 744,2 |
1 366,8 |
4 059,5 |
2 317,9 |
29 000,0 |
49 000,0 |
49 000,0 |
49 000,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.4. Содействие реализации программы развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014-2016 годы, в том числе: |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
68 665,0 |
68 665,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
создание финансового механизма реализации Программы развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014 - 2016 годы |
федеральный бюджет |
65 231,8 |
65 231,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
3 433,2 |
3 433,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1) повышение квалификации сотрудников организаций-участников кластера по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением |
|
итого в том числе: |
780,0 |
780,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение квалификации 9 работников |
федеральный бюджет |
741,0 |
741,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
39,0 |
39,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2) проведение конференции для участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области в целях развития интеграционных процессов в области кадрового и технологического обеспечения процессов судостроения |
|
итого в том числе: |
2 100,0 |
2 100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
проведение конференции с участием 250 человек с целью выработки новых подходов по формированию программ подготовки специалистов в сфере судостроения и арктической морской техники |
федеральный бюджет |
1 995,0 |
1 995,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
105,0 |
105,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3) приобретение машин и оборудования научно-исследовательского и измерительного, испытательного, электронно-вычислительного и производственного назначения, направленного на конструкторско-технологическое сопровождение и развитие производства импортозамещающей высокотехнологичной продукции - пропульсивных комплексов и их элементов для судов ледового класса |
|
итого в том числе: |
65 785,0 |
65 785,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
развитие Центра пропульсивных систем в Архангельской области |
федеральный бюджет |
62 495,8 |
62 495,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
3 289,2 |
3 289,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 3 |
|
итого в том числе: |
427 938,4 |
74 061,0 |
6 059,5 |
4 317,9 |
67 500,0 |
88 000,0 |
93 500,0 |
94 500,0 |
|
федеральный бюджет |
69 261,0 |
69 261,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
358 677,4 |
4 800,0 |
6 059,5 |
4 317,9 |
67 500,0 |
88 000,0 |
93 500,0 |
94 500,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по подпрограмме N 1 |
|
итого в том числе: |
508 808,4 |
74 061,0 |
7 659,5 |
5 917,9 |
86 660,0 |
105 490,0 |
115 160,0 |
113 860,0 |
|
федеральный бюджет |
69 261,0 |
69 261,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
439 547,4 |
4 800,0 |
7 659,5 |
5 917,9 |
86 660,0 |
105 490,0 |
115 160,0 |
113 860,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
II. Подпрограмма N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 2 - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Архангельской области | |||||||||||
Задача N 1 - стимулирование граждан, в том числе молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности (пропаганда предпринимательства) | |||||||||||
1.1. Стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности (пропаганда предпринимательства) в том числе: |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
122 853,4 |
11 377,6 |
7 105,0 |
17 787,6 |
19 210,7 |
20 747,5 |
22 425,2 |
24 199,8 |
пропаганда передового опыта развития предпринимательства: не менее 15 публикаций в средствах массовой информации в год; увеличение числа посетителей сайта www.msp29.ru - до 30 тыс. в год; организация и проведение конференции малого и среднего предпринимательства в Архангельской области (ежегодно); организация и проведение не менее 10 семинаров и круглых столов (ежегодно) |
федеральный бюджет |
1 600,0 |
1 600,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
121 253,4 |
9 777,6 |
7 105,0 |
17 787,6 |
19 210,7 |
20 747,5 |
22 425,2 |
24 199,8 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1) публикация в периодических изданиях информационных материалов, статей, посвященных проблемам и достижениям в развитии предпринимательства |
|
итого в том числе |
8617,6 |
617,6 |
500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
проведение не менее одного конкурса профессионального мастерства в год; организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства Архангельской области и Ненецкого автономного округа (далее - СМСП) в конгрессно-выставочных мероприятиях (в том числе "единым стендом"), не менее 2 в год |
|
областной бюджет |
8617,6 |
617,6 |
500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
||
2) обеспечение деятельности информационного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.msp29.ru |
|
итого в том числе |
3037,4 |
632,4 |
405,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
|
областной бюджет |
3037,4 |
632,4 |
405,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
||
3) организация предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей |
|
итого в том числе: |
2 000,0 |
2 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
1 600,0 |
1 600,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
областной бюджет |
400,0 |
400,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4) организация и проведение конкурсов профессионального мастерства, в том числе ежегодного областного конкурса "Лучшее предприятие года Архангельской области" |
|
итого в том числе |
8 100,0 |
1 250,0 |
600,0 |
1 250,0 |
1 250,0 |
1 250,0 |
1 250,0 |
1 250,0 |
|
|
областной бюджет |
8 100,0 |
1 250,0 |
600,0 |
1 250,0 |
1 250,0 |
1 250,0 |
1 250,0 |
1 250,0 |
||
5) подготовка, организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов, форумов и конгрессных мероприятий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
|
итого в том числе |
38 809,0 |
2 562,0 |
2 000,0 |
5 615,0 |
6 184,0 |
6 799,0 |
7 470,0 |
8 179,0 |
|
|
областной бюджет |
38 809,0 |
2 562,0 |
2 000,0 |
5 615,0 |
6 184,0 |
6 799,0 |
7 470,0 |
8 179,0 |
||
6) разработка и (или) издание методических, информационных и презентационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
|
итого в том числе |
3 804,0 |
204,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|
|
областной бюджет |
3 804,0 |
204,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|
|
7) обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных, всероссийских, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе в форме коллективных экспозиций |
|
итого в том числе |
58 485,4 |
4 111,6 |
3 000,0 |
8 422,6 |
9 276,7 |
10 198,5 |
11 205,2 |
12 270,8 |
|
|
областной бюджет |
58 485,4 |
4 111,6 |
3 000,0 |
8 422,6 |
9 276,7 |
10 198,5 |
11 205,2 |
12 270,8 |
|
|
1.2. Развитие молодежного предпринимательства в том числе: |
министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области |
итого в том числе: |
55 267,6 |
6 250,0 |
6 250,0 |
7 290,0 |
7 873,1 |
8 503,1 |
9 183,4 |
9 918,0 |
участие не менее 400 человек (ежегодно); не менее 50 созданных субъектов малого и среднего предпринимательства (ежегодно); направление на всероссийские, международные мероприятия и проекты не менее 50 чел. (ежегодно) |
федеральный бюджет |
44 214,1 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 832,0 |
6 298,5 |
6 802,5 |
7 346,7 |
7 934,4 |
|||
областной бюджет |
11 053,5 |
1 250,0 |
1 250,0 |
1 458,0 |
1 574,6 |
1 700,6 |
1 836,7 |
1 983,6 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1) проведение информационной кампании по повышению престижа предпринимательской деятельности, в том числе публикации в средствах массовой информации, направленные на популяризацию положительного образа молодого предпринимателя; вовлечение молодежи в мероприятия по молодежному предпринимательству |
|
итого в том числе: |
19 712,1 |
2 060,0 |
2 060,0 |
2 424,0 |
2 673,1 |
3 043,6 |
3 424,4 |
4 027,0 |
|
|
федеральный бюджет |
16 251,7 |
1 700,0 |
1 700,0 |
2 007,0 |
2 210,5 |
2 511,1 |
2 818,7 |
3 304,4 |
||
|
областной бюджет |
3 460,4 |
360,0 |
360,0 |
417,0 |
462,6 |
532,5 |
605,7 |
722,6 |
||
2) проведение образовательных программ, игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодежи, проживающей в Архангельской области. Сопровождение молодых предпринимателей. Проведение регионального форума молодых предпринимателей |
|
итого в том числе: |
29 765,0 |
3 500,0 |
3 500,0 |
4 050,0 |
4 340,0 |
4 575,0 |
4 850,0 |
4 950,0 |
|
|
федеральный бюджет |
23 812,0 |
2 800,0 |
2 800,0 |
3 240,0 |
3 472,0 |
3 660,0 |
3 880,0 |
3 960,0 |
||
|
областной бюджет |
5 953,0 |
700,0 |
700,0 |
810,0 |
868,0 |
915,0 |
970,0 |
990,0 |
||
3) проведение регионального этапа конкурса "Молодой предприниматель России" |
|
итого в том числе: |
4 110,5 |
500,0 |
500,0 |
585,0 |
615,0 |
625,5 |
635,0 |
650,0 |
|
|
федеральный бюджет |
3 288,4 |
400,0 |
400,0 |
468,0 |
492,0 |
500,4 |
508,0 |
520,0 |
||
|
областной бюджет |
822,1 |
100,0 |
100,0 |
117,0 |
123,0 |
125,1 |
127,0 |
130,0 |
||
4) обеспечение участия молодежи Архангельской области в межрегиональных, всероссийских, международных мероприятиях и проектах по тематике молодежного предпринимательства |
|
итого в том числе: |
1 680,0 |
190,0 |
190,0 |
231,0 |
245,0 |
259,0 |
274,0 |
291,0 |
|
|
федеральный бюджет |
862,0 |
100,0 |
100,0 |
117,0 |
124,0 |
131,0 |
140,0 |
150,0 |
||
|
областной бюджет |
818,0 |
90,0 |
90,0 |
114,0 |
121,0 |
128,0 |
134,0 |
141,0 |
||
Всего по задаче N 1 |
|
итого в том числе: |
178 121,0 |
17 627,6 |
13 355,0 |
25 077,6 |
27 083,8 |
29 250,6 |
31 608,6 |
34 117,8 |
|
федеральный бюджет |
45 814,1 |
6 600,0 |
5 000,0 |
5 832,0 |
6 298,5 |
6 802,5 |
7 346,7 |
7 934,4 |
|
||
областной бюджет |
132 306,9 |
11 027,6 |
8 355,0 |
19 245,6 |
20 785,3 |
22 448,1 |
24 261,9 |
26 183,4 |
|
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 2 - обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||
2.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в том числе: |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе |
1 066 766,7 |
140 184,8 |
91 760,0 |
142 300,8 |
153 684,9 |
165 979,6 |
179 258,0 |
193 598,6 |
создание более 30 новых производств (ежегодно); создание более 200 рабочих мест (ежегодно); расширение и модернизация действующих производств; поддержка не менее 5 инновационных бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства (ежегодно) |
федеральный бюджет в том числе |
841 950,3 |
100 684,8 |
73 408,0 |
113 840,6 |
122 947,9 |
132 783,7 |
143 406,4 |
154 878,9 |
|||
остаток средств федерального бюджета 2013 года |
684,8 |
684,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
224 816,4 |
39 500,0 |
18 352,0 |
28 460,2 |
30 737,0 |
33 195,9 |
35 851,6 |
38 719,7 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1) предоставление субсидий начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса |
|
итого в том числе |
135 214,8 |
30 184,8 |
10 000,0 |
16 200,0 |
17 495,0 |
18 895,0 |
20 405,0 |
22 035,0 |
|
|
федеральной бюджет в том числе |
108 208,8 |
24 184,8 |
8 000,0 |
12 960,0 |
13 996,0 |
15 116,0 |
16 324,0 |
17 628,0 |
|
|
|
остаток средств федерального бюджета 2013 года |
184,8 |
184,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
областной бюджет |
27 006,0 |
6 000,0 |
2 000,00 |
3 240,0 |
3 499,0 |
3 779,0 |
4 081,0 |
4 407,0 |
|
|
2) предоставление субсидий на оплату первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства |
|
итого в том числе: |
519 757,0 |
90 000,0 |
56 760,0 |
62 101,0 |
67 870,0 |
74 099,5 |
80 828,0 |
88 098,5 |
|
|
федеральной бюджет |
415 805,6 |
72 000,0 |
45 408,0 |
49 680,8 |
54 296,0 |
59 279,6 |
64 662,4 |
70 478,8 |
|
|
|
областной бюджет |
103 951,4 |
18 000,0 |
11 352,0 |
12 420,2 |
13 574,0 |
14 819,9 |
16 165,6 |
17 619,7 |
|
|
3) субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и части лизинговых платежей по договорам лизинга |
|
итого в том числе: |
341 294,9 |
14 500,0 |
10 000,0 |
53 999,8 |
58 319,9 |
62 985,1 |
68 025,0 |
73 465,1 |
|
|
федеральной бюджет |
261 435,9 |
- |
8 000,0 |
43 199,8 |
46 655,9 |
50 388,1 |
54 420,0 |
58 772,1 |
|
|
|
областной бюджет |
79 859,0 |
14 500,0 |
2 000,0 |
10 800,0 |
11 664,0 |
12 597,0 |
13 605,0 |
14 693,0 |
|
|
4) предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на поддержку инновационных бизнес-проектов |
|
итого в том числе: |
35 500,0 |
500,0 |
10 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
федеральной бюджет в том числе |
28 500,0 |
500,0 |
8 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
||
|
остаток средств федерального бюджета 2013 года |
500,0 |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
областной бюджет |
7000,0 |
- |
2 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
||
5) субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности |
|
итого в том числе: |
35 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
|
федеральный бюджет |
28 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
|
|
|
областной бюджет |
7 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|
|
2.2. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
684 140,1 |
38 447,4 |
94 847,2 |
93 895,2 |
101 406,9 |
109 519,2 |
118 280,8 |
127 743,4 |
предоставление гарантий (поручительств) по кредитам не менее 10 субъектам малого и среднего предпринимательства (ежегодно); предоставление микрозаймов не менее 100 субъектам малого и среднего предпринимательства; предоставление имущественной поддержки не менее 12 субъектам малого и среднего предпринимательства (ежегодно) |
федеральный бюджет |
539 088,4 |
23 600,0 |
74 812,0 |
75 116,2 |
81 125,6 |
87 615,3 |
94 624,6 |
102 194,7 |
|||
областной бюджет |
145 051,7 |
14 847,4 |
20 035,2 |
18 779,0 |
20 281,3 |
21 903,9 |
23 656,2 |
25 548,7 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1) развитие микрофинансирования фондом "Архангельский региональный центр микрофинансирования" (взнос субъекта Российской Федерации в уставный фонд фонда "Архангельский региональный центр микрофинансирования") |
|
итого в том числе: |
178 000,0 |
20 000,0 |
17 500,0 |
24 000,0 |
26 000,0 |
28 000,0 |
30 000,0 |
32 500,0 |
|
|
федеральной бюджет |
142 400,0 |
16 000,0 |
14 000,0 |
19 200,0 |
20 800,0 |
22 400,0 |
24 000,0 |
26 000,0 |
||
|
областной бюджет |
35 600,0 |
4 000,0 |
3 500,0 |
4 800,0 |
5 200,0 |
5 600,0 |
6 000,0 |
6 500,0 |
||
2) сопровождение деятельности Архангельского регионального бизнес-инкубатора |
|
итого в том числе: |
72 657,2 |
3 825,0 |
3 832,2 |
11 000,0 |
12 000,0 |
13 000,0 |
14 000,0 |
15 000,0 |
|
|
федеральной бюджет |
56 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
8 800,0 |
9 600,0 |
10 400,0 |
11 200,0 |
12 000,0 |
||
|
областной бюджет |
16 657,2 |
1 825,0 |
1 832,2 |
2 200,0 |
2 400,0 |
2 600,0 |
2 800,0 |
3 000,0 |
||
3) создание на территории Архангельской области частного промышленного парка (субсидии на создание и (или) развитие частных промышленных парков) |
|
итого в том числе: |
349 482,9 |
7622,4 |
66 515,0 |
46 895,2 |
50 406,9 |
54 519,2 |
59 280,8 |
64 243,4 |
|
|
федеральной бюджет |
273 488,4 |
- |
53 212,0 |
37 516,2 |
40 325,6 |
43 615,3 |
47 424,6 |
51 394,7 |
|
|
|
областной бюджет |
75 994,5 |
7622,4 |
13 303,0 |
9 379,0 |
10 081,3 |
10 903,9 |
11 856,2 |
12 848,7 |
|
|
4) создание на территории Архангельской области центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей, и молодежи |
|
итого в том числе: |
84 000,0 |
7000,0 |
7 000,0 |
12 000,0 |
13 000,0 |
14 000,0 |
15 000,0 |
16 000,0 |
|
|
федеральной бюджет |
67 200,0 |
5 600,0 |
5 600,0 |
9 600,0 |
10 400,0 |
11 200,0 |
12 000,0 |
12 800,0 |
|
|
|
областной бюджет |
16 800,0 |
1400,0 |
1 400,0 |
2 400,0 |
2 600,0 |
2 800,0 |
3 000,0 |
3 200,0 |
|
|
Всего по задаче N 2 |
|
итого в том числе: |
1 750 906,8 |
178 632,2 |
186 607,2 |
236 196,0 |
255 091,8 |
275 498,8 |
297 538,8 |
321 342,0 |
|
федеральный бюджет в том числе |
1 381 038,7 |
124 284,8 |
148 220,0 |
188 956,8 |
204 073,5 |
220 399,0 |
238 031,0 |
257 073,6 |
|
||
остаток средств федерального бюджета 2013 года |
684,8 |
684,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
областной бюджет |
369 868,1 |
54 347,4 |
38 387,2 |
47 239,2 |
51 018,3 |
55 099,8 |
59 507,8 |
64 268,4 |
|
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 3 - стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||
3.1. Поддержка муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований и монопрофильных населенных пунктов Архангельской области |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
279 545,1 |
33 713,2 |
33 705,0 |
36 158,4 |
39 051,1 |
42 175,1 |
45 549,2 |
49 193,1 |
ежегодное софинансирование не менее 20 муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
федеральный бюджет в том числе |
181 599,2 |
22 963,2 |
21 780,0 |
23 328,0 |
25 194,2 |
27 209,8 |
29 386,6 |
31 737,4 |
|||
остаток средств федерального бюджета 2013 года |
3 963,2 |
3 963,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
44 409,0 |
4 750,0 |
5 445,0 |
5 832,0 |
6 298,6 |
6 802,4 |
7 346,6 |
7 934,4 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
53 536,9 |
6 000,0 |
6 480,0 |
6 998,4 |
7 558,3 |
8 162,9 |
8 816,0 |
9 521,3 |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1) софинансирование на конкурсной основе мероприятий, отраженных в муниципальных программах развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
итого в том числе: |
278 295,1 |
33 713,2 |
33 705,0 |
35 908,4 |
38 801,1 |
41 925,1 |
45 299,2 |
48 943,1 |
|
|
федеральный бюджет в том числе |
181 599,2 |
22 963,2 |
21 780,0 |
23 328,0 |
25 194,2 |
27 209,8 |
29 386,6 |
31 737,4 |
|
|
|
остаток средств федерального бюджета 2013 года |
3 963,2 |
3 963,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
областной бюджет |
43 159,0 |
4 750,0 |
5 445,0 |
5 582,0 |
6 048,6 |
6 552,4 |
7 096,6 |
7 684,4 |
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
53 536,9 |
6 000,0 |
6 480,0 |
6 998,4 |
7 558,3 |
8 162,9 |
8 816,0 |
9 521,3 |
|
|
2) проведение регионального конкурса "Лучшее муниципальное образование Архангельской области и Ненецкого автономного округа в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства" |
|
итого в том числе |
1 250,0 |
- |
- |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|
|
областной бюджет |
1 250,0 |
- |
- |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|
|
Всего по задаче N 3 |
|
итого в том числе: |
279 545,1 |
33 713,2 |
33 705,0 |
36 158,4 |
39 051,1 |
42 175,1 |
45 549,2 |
49 193,1 |
|
федеральный бюджет в том числе |
181 599,2 |
22 963,2 |
21 780,0 |
23 328,0 |
25 194,2 |
27 209,8 |
29 386,6 |
31 737,4 |
|
||
остаток средств федерального бюджета 2013 года |
3 963,2 |
3 963,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
областной бюджет |
44 409,0 |
4 750,0 |
5 445,0 |
5 832,0 |
6 298,6 |
6 802,4 |
7 346,6 |
7 934,4 |
|
||
бюджеты муниципальных образований |
53 536,9 |
6 000,0 |
6 480,0 |
6 998,4 |
7 558,3 |
8 162,9 |
8 816,0 |
9 521,3 |
|
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
Всего по подпрограмме N 2 |
|
итого в том числе: |
2 208 572,9 |
229 973,0 |
233 667,2 |
297 432,0 |
321 226,7 |
346 924,5 |
374 696,6 |
404 652,9 |
|
федеральный бюджет |
1 608 452,0 |
153 848,0 |
175 000,0 |
218 116,8 |
235 566,2 |
254 411,3 |
274 764,3 |
296 745,4 |
|
||
остаток средств федерального бюджета 2013 года |
4 648,0 |
4 648,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
областной бюджет |
546 584,0 |
70 125,0 |
52 187,2 |
72 316,8 |
78 102,2 |
84 350,3 |
91 116,3 |
98 386,2 |
|
||
бюджеты муниципальных образований |
53 536,9 |
6 000,0 |
6 480,0 |
6 998,4 |
7 558,3 |
8 162,9 |
8 816,0 |
9 521,3 |
|
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
III. Подпрограмма N 3 "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 3 - повышение эффективности управления экономическим развитием Архангельской области | |||||||||||
Задача N 1 - развитие системы государственного и муниципального стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития | |||||||||||
1.1. Совершенствование нормативной правовой основы по долгосрочному и среднесрочному планированию и прогнозированию социально-экономического развития Архангельской области |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение дополнения (изменения) нормативной правовой базы Архангельской области по вопросам долгосрочного планирования и прогнозирования до конца 2015 года |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.2. Координация деятельности, оказание методической помощи по формированию исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области соответствующих показателей прогнозов социально-экономического развития |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
отклонение ключевых фактических показателей развития экономики Архангельской области от прогнозируемых в предыдущем году значений к 2020 году по модулю не более 3,6 процента |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.3. Мониторинг показателей социально-экономического развития Архангельской области |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обновление показателей социально-экономического развития не менее 1 раза в месяц (в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Архангельской области) |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.4. Методическое обеспечение разработки документов долгосрочного планирования городских округов и муниципальных районов Архангельской области |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
доля документов перспективного планирования социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Архангельской области (стратегии, комплексные программы), принятых в отчетном периоде, по которым министерством экономического развития и конкурентной политики оказано методическое содействие не менее 100 процентов |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 1 |
|
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 2 - совершенствование государственной политики, методов и инструментов программно-целевого планирования социально-экономического развития Архангельской области | |||||||||||
2.1. Мониторинг участия исполнительных органов государственной власти Архангельской области в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение привлечения федеральных средств в рамках федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации на территорию Архангельской области (ежегодный рост не менее чем на 10 процентов) |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2.2. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области по вопросам разработки и реализации программ Архангельской области |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение процессов разработки, принятия и реализации 24 государственных программ Архангельской области |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по разделу 2 |
|
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 3 - внедрение и развитие процедур оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Архангельской области | |||||||||||
3.1. Информационное, научно-методическое нормативное, кадровое обеспечение развития процедур оценки регулирующего воздействия |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
доля заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих количественные оценки - не менее 50 процентов к 2020 году |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.2 Координация внедрения и развития процедур оценки регулирующего воздействия на муниципальном уровне |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
доля муниципальных образований, внедривших процедуру оценки регулирующего воздействия, в соответствии с требованиями действующего законодательства к 2017 году - 100 процентов |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 3 |
|
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 4 - развитие системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области | |||||||||||
4.1. Подготовка доклада Губернатора Архангельской области о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
подготовка и направление доклада Губернатора Архангельской области о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период в Правительство Российской Федерации - до 01 апреля, ежегодно |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
4.2. Организация проведения социологического исследования по оценке удовлетворенности населения Архангельской области услугами в сферах образования, культуры, жилищно-коммунальными услугами, а также деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе их информационной открытостью |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
наличие объективной информации об уровне удовлетворенности населения Архангельской области услугами в сферах образования, культуры, жилищно-коммунальными услугами, а также деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
4.3. Проведение комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
публикация сводного доклада о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области на официальном сайте Правительства Архангельской области не позднее 01 октября, ежегодно |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
4.4. Выделение грантов муниципальным образованиям Архангельской области, достигшим наилучших значений показателей деятельности |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
56 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
предоставление грантов не менее чем 4 муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей деятельности |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
56 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 4 |
|
итого в том числе: |
56 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
56 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 5 - обеспечение деятельности министерства экономического развития и конкурентной политики как ответственного исполнителя государственной программы | |||||||||||
5.1. Финансовое обеспечение деятельности министерства экономического развития и конкурентной политики как ответственного исполнителя государственной программы |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
348 712,8 |
36 627,8 |
47 691,1 |
50 650,7 |
53 435,8 |
53 435,8 |
53 435,8 |
53 435,8 |
создание условий для обеспечения реализации государственной программы Архангельской области |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
348 712,8 |
36 627,8 |
47 691,1 |
50 650,7 |
53 435,8 |
53 435,8 |
53 435,8 |
53 435,8 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
5.2. Обеспечение официальной статистической информацией и организация выполнения научно-исследовательских работ, направленных на повышение эффективности государственного и муниципального управления в рамках полномочий, закрепленных за министерством экономического развития и конкурентной политики |
министерство экономического развития и конкурентной политики |
итого в том числе: |
65 429,5 |
4 706,5 |
6 306,5 |
10 883,3 |
10 883,3 |
10 883,3 |
10 883,3 |
10 883,3 |
удовлетворение потребности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в официальной статистической информации; подготовка не менее 1 научно-исследовательской работы в год |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
65 429,5 |
4 706,5 |
6 306,5 |
10 883,3 |
10 883,3 |
10 883,3 |
10 883,3 |
10 883,3 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 5 |
|
итого в том числе: |
414 142,3 |
41 334,3 |
53 997,6 |
61 534,0 |
64 319,1 |
64 319,1 |
64 319,1 |
64 319,1 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
414 142,3 |
41 334,3 |
53 997,6 |
61 534,0 |
64 319,1 |
64 319,1 |
64 319,1 |
64 319,1 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по подпрограмме N 3 |
|
итого в том числе: |
470 142,3 |
49 334,3 |
61 997,6 |
69 534,0 |
72 319,1 |
72 319,1 |
72 319,1 |
72 319,1 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
470 142,3 |
49 334,3 |
61 997,6 |
69 534,0 |
72 319,1 |
72 319,1 |
72 319,1 |
72 319,1 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
IV. Подпрограмма N 4 "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 4 - повышение эффективности расходования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования при удовлетворении потребностей Архангельской области и государственных областных заказчиков в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для реализации мероприятий государственных программ Архангельской области и осуществления государственных полномочий | |||||||||||
Задача N 1 - совершенствование организации управления государственными закупками Архангельской области на принципах действия контрактной системы | |||||||||||
1.1. Совершенствование правового регулирования в сфере закупок Архангельской области в соответствии с положениями контрактной системы |
контрактное агентство Архангельской области (далее - контрактное агентство) |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
оптимизация системы управления закупками в рамках практического применения положений Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ), обеспечение законности и регламентации организации процедур закупок, формирование единого порядка взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков от этапа планирования до исполнения контрактов |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.2. Разработка, создание, поэтапное внедрение в работу и развитие региональной информационной системы |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого в том числе: |
5 400,0 |
5 400,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
создание в 2014 году региональной информационной системы. Повышение эффективности организации закупочной деятельности заказчиков за счет обеспечения на современном технологическом уровне автоматизации всех стадий закупок, исключение коррупционного фактора |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
5 400,0 |
5 400,0 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.3. Обеспечение мониторинга закупок для обеспечения государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области |
контрактное агентство |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
формирование актуальной информации для оценки достижения целей контрактной системы, определения перспективных направлений ее развития, обеспечения заказчиков и контролирующих органов данными о ходе и конечных результатах исполнения контрактов |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.4. Организация и проведение мероприятий по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионализма заказчиков |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
ежегодное повышение квалификации в сфере закупок, не менее 10 процентов государственных заказчиков. Повышение профессионализма государственных заказчиков минимизация случаев нарушения законодательства о контрактной системе |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 1 |
|
итого в том числе: |
5 400,0 |
5 400,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
5 400,0 |
5 400,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 2 - создание условий для расширения возможностей участия физических и юридических лиц, в том числе местных товаропроизводителей, в сфере закупок в целях развития экономики Архангельской области | |||||||||||
2.1. Создание дополнительных разделов региональной информационной системы для обеспечения свободного доступа к участию в закупках для всех хозяйствующих субъектов |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
формирование дополнительных инструментов информационной поддержки государственных закупок продукции, востребованной в рамках перспективного государственного заказа, в том числе продукции местных товаропроизводителей. Ежегодное повышение среднего количества участников торгов |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2.2. Повышение уровня знаний о контрактной системе участников закупок |
контрактное агентство |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
организация и проведение не менее 8 совещаний, семинаров, круглых столов ежегодно. Ежегодный выпуск (обновление) методического пособия для участников закупок |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 2 |
|
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 3 - создание условий для осуществления общественного контроля в сфере закупок путем обеспечения гласности и прозрачности всех стадий процесса осуществления закупок для государственных нужд Архангельской области | |||||||||||
3.1. Развитие системы общественного контроля и системы независимой экспертизы в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ) |
контрактное агентство |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
проведение тестового внедрения элементов системы общественного контроля в 2014 году |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.2. Развитие общественного обсуждения закупок |
контрактное агентство |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
проведение обязательного общественного обсуждения закупок, начиная с 2016 года, в целях повышения прозрачности закупок и эффективного использования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.3. Обеспечение деятельности контрактного агентства как ответственного исполнителя подпрограммы |
контрактное агентство |
итого в том числе: |
337 008,8 |
40 235,6 |
45 579,1 |
48 065,3 |
50 782,2 |
50 782,2 |
50 782,2 |
50 782,2 |
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности контрактного агентства как ответственного исполнителя подпрограммы |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
337 008,8 |
40 235,6 |
45 579,1 |
48 065,3 |
50 782,2 |
50 782,2 |
50 782,2 |
50 782,2 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.4. Создание и обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" |
контрактное агентство |
итого в том числе: |
13 425,9 |
332,7 |
13 093,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
в 2014 году создание, с 2015 года обеспечение выполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
13 425,9 |
332,7 |
13 093,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 3 |
|
итого в том числе: |
350 434,7 |
40 568,3 |
58 672,3 |
48 065,3 |
50 782,2 |
50 782,2 |
50 782,2 |
50 782,2 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
350 434,7 |
40 568,3 |
58 672,3 |
48 065,3 |
50 782,2 |
50 782,2 |
50 782,2 |
50 782,2 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по подпрограмме N 4 |
|
итого в том числе: |
355 834,7 |
45 968,3 |
58 672,3 |
48 065,3 |
50 782,2 |
50 782,2 |
50 782,2 |
50 782,2 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
355 834,7 |
45 968,3 |
58 672,3 |
48 065,3 |
50 782,2 |
50 782,2 |
50 782,2 |
50 782,2 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
V. Подпрограмма N 5 "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 5 - обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования тарифов и цен в Архангельской области | |||||||||||
Задача N 1 - регулирование тарифов в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти предельных минимального и (или) максимального уровней тарифов | |||||||||||
1.1. Представление до 1 июня года, предшествующего очередному периоду регулирования, в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования тарифов предложения об установлении предельных уровней тарифов |
агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам и ценам) |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
установление Федеральной службой по тарифам предельных уровней тарифов с учетом предложений организаций об установлении тарифов и расчетов агентства по тарифам и ценам |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.2. Установление тарифов в рамках утвержденных федеральным органом исполнительной власти предельных минимального и (или) максимального уровней тарифов |
агентство по тарифам и ценам |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение единой тарифной политики Архангельской области |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
1.3. Разработка и внедрение информационно-аналитической системы, необходимой для установления тарифов |
агентство по тарифам и ценам |
итого в том числе: |
5 000 |
5 000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внедрение информационно-аналитической системы в сфере тарифного регулирования в 2014 году |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
5 000 |
5 000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 1 |
|
итого в том числе: |
5 000 |
5 000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
5 000 |
5 000 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 2 - поэтапный переход к установлению долгосрочных тарифов | |||||||||||
2.1. Проведение мониторинга организаций, соответствующих критериям, обязательным при установлении долгосрочных тарифов |
агентство по тарифам и ценам |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
определение перечня организаций, в отношении которых законодательно предусмотрено установление долгосрочных тарифов |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2.2. Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов |
агентство по тарифам и ценам |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
исполнение требований законодательства в области государственного регулирования тарифов и Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 2 |
|
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Задача N 3 - осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых тарифов | |||||||||||
3.1. Проведение проверок организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов |
агентство по тарифам и ценам |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
профилактика, выявление и пресечение нарушений порядка ценообразования, а также обеспечение достоверности и полноты сведений, предоставляемых организациями, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.2. Установление тарифов с учетом результатов контрольных мероприятий |
агентство по тарифам и ценам |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
достижение баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг, а также установление экономически-обоснованных тарифов |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.3. Обеспечение деятельности агентства по тарифам и ценам как ответственного исполнителя подпрограммы |
агентство по тарифам и ценам |
итого в том числе: |
444 473,1 |
47 386,3 |
49 252,2 |
50 829,0 |
62 964,2 |
70 529,4 |
78 017,0 |
85 495,0 |
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности агентства по тарифам и ценам как ответственного исполнителя подпрограммы |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
444 473,1 |
47 386,3 |
49 252,2 |
50 829,0 |
62 964,2 |
70 529,4 |
78 017,0 |
85 495,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по задаче N 3 |
|
итого в том числе: |
444 473,1 |
47 386,3 |
49 252,2 |
50 829,0 |
62 964,2 |
70 529,4 |
78 017,0 |
85 495,0 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
444 473,1 |
47 386,3 |
49 252,2 |
50 829,0 |
62 964,2 |
70 529,4 |
78 017,0 |
85 495,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по подпрограмме N 5 |
|
итого в том числе: |
449 473,1 |
52 386,3 |
49 252,2 |
50 829,0 |
62 964,2 |
70 529,4 |
78 017,0 |
85 495,0 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
областной бюджет |
449 473,1 |
52 386,3 |
49 252,2 |
50 829,0 |
62 964,2 |
70 529,4 |
78 017,0 |
85 495,0 |
|||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Всего по государственной программе |
|
итого в том числе: |
3 992 831,4 |
451 722,9 |
411 248,8 |
471 778,2 |
593 952,2 |
646 045,2 |
690 974,9 |
727 109,2 |
|
федеральный бюджет |
1 677 713,0 |
223 109,0 |
175 000,0 |
218 116,8 |
235 566,2 |
254 411,3 |
274 764,3 |
296 745,4 |
|
||
областной бюджет |
2 261 581,5 |
222 613,9 |
229 768,8 |
246 663,0 |
350 827,7 |
383 471,0 |
407 394,6 |
420 842,5 |
|
||
бюджеты муниципальных образований |
53 536,9 |
6 000,0 |
6 480,0 |
6 998,4 |
7 558,3 |
8 162,9 |
8 816,0 |
9 521,3 |
|
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 569-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к государственной программе
Архангельской области "Экономическое
развитие и инвестиционная деятельность
в Архангельской области (2014-2020 годы)"
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 2 декабря 2014 г. N 491-пп)
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)" за счет средств областного бюджета
4 февраля, 1 июля, 14 октября, 2, 22 декабря 2014 г.
Ответственный исполнитель - министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (далее - министерство экономического развития и конкурентной политики).
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 427-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года N 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", определяет процедуру и условия предоставления управляющим компаниям и девелоперам частных промышленных парков в Архангельской области субсидий на возмещение части затрат понесенных при создании и (или) развитии частных промышленных парков в Архангельской области (далее соответственно - частный промышленный парк, субсидии).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) промышленный парк - управляемый единым оператором парка (управляющей компанией) комплекс объектов недвижимости (земельный(ые) участок(ки), административные, производственные, складские и иные помещения, обеспечивающие деятельность промышленного парка) общей площадью не менее 20 000 кв. метров и инфраструктуры, которые позволяют компактно размещать малые и средние производства и предоставляют условия для их эффективной работы;
2) частный промышленный парк - промышленный парк, управляющей компанией которого является юридическое лицо, в уставном капитале которого не участвуют Российская Федерация, Архангельская область и (или) муниципальные образования Архангельской области;
3) девелопер частного промышленного парка - юридическое лицо, отвечающее следующим требованиям:
в собственности или долгосрочной аренде (со сроком окончания не раннее четырех лет со дня подачи заявки) юридического лица находится земельный участок, на котором расположен частный промышленный парк;
юридическое лицо осуществило инвестиции в создание и (или) реконструкцию объектов инженерной и (или) энергетической, транспортной инфраструктуры земельного участка, на котором расположен частный промышленный парк;
4) управляющая компания частного промышленного парка - юридическое лицо, осуществляющее управление комплексом объектов недвижимости промышленного парка, осуществление его организационной деятельности, а также привлечение резидентов промышленного парка и обеспечение их деятельности.
Девелопер частного промышленного парка может являться управляющей компанией частного промышленного парка;
5) резидент частного промышленного парка - осуществляющий свою деятельность на территории частного промышленного парка субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3. К основным услугам частного промышленного парка на создание и развитие, которого предоставляются субсидии, в соответствии с настоящим Порядком относятся:
предоставление в аренду земельных участков, помещений и объектов инфраструктуры;
обеспечение инженерной, транспортной, логистической, телекоммуникационной инфраструктурой;
оказание услуг по переработке сельскохозяйственной продукции и сервисных услуг, в том числе обеспечение энергоресурсами, водообеспечением, водоотведением.
4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе на возмещение части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат по следующим мероприятиям:
а) создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);
б) инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается частный промышленный парк, в том числе капитальный ремонт инженерных коммуникаций;
в) подведение к границе частного промышленного парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линий связи);
г) подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций;
д) оснащение производственным и технологическим оборудованием коллективного пользования;
е) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
ж) выплата процентов по кредитам российских кредитных организаций, выданным на осуществление мероприятий, указанных в настоящем пункте, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от фактически произведенных затрат на уплату процентов по кредитам;
з) проектирование и прохождение экспертизы проектной документации.
Субсидии по мероприятиям, указанным в подпунктах "а"-"ж" настоящего пункта, предоставляются за счет средств федерального и (или) областного бюджетов. Субсидии по мероприятию, указанному в подпункте "з" настоящего пункта, предоставляются за счет средств только областного бюджета.
5. Право на участие в конкурсе на предоставление субсидий (далее - конкурс) имеют управляющие компании или девелоперы частных промышленных парков:
1) представившие правоустанавливающий документ, свидетельствующий о наличии права собственности управляющей компании или девелопера частного промышленного парка на земельный участок частного промышленного парка или договор долгосрочной аренды (со сроком окончания не ранее четырех лет со дня подачи заявки);
2) осуществившие после 1 января 2011 года расходы по созданию и (или) развитию частного промышленного парка;
3) зарегистрированные в качестве налогоплательщика и осуществляющие свою деятельность на территории Архангельской области;
4) соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
5) имеющие на день подачи заявки размер среднемесячной заработной платы за каждый из шести месяцев, предшествующих обращению за субсидией, в расчете на одного штатного работника (за полный рабочий день) не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Архангельской области, установленного Правительством Архангельской области;
6) не имеющие на день подачи заявки задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;
7) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) предусмотревшие в бизнес-плане частного промышленного парка обязательства по привлечению в качестве не менее 50 процентов резидентов частного промышленного парка организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность по следующему перечню направлений деятельности резидентов частного промышленного парка в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД):
а) обрабатывающие производства (классы 15-37);
б) производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (класс 40);
в) строительство (класс 45), за исключением подкласса 45.5 (аренда строительных машин и оборудования с оператором).
В течение одного календарного года субсидия предоставляется победителю конкурса только один раз.
II. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
6. Для получения субсидии управляющая компания или девелопер, претендующий на получение субсидии (далее - претендент), подает в министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (далее - министерство) по адресу: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 465 заявку на получение субсидии по возмещению части затрат на создание и (или) развитие частных промышленных парков в Архангельской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка).
7. Одновременно с заявкой претендентом предоставляются в министерство следующие документы, являющиеся ее неотъемлемой частью:
1) копия правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности претендента на земельный участок, на котором расположен частный промышленный парк, или копия договора долгосрочной аренды (со сроком окончания не менее четырех лет с даты подачи заявки) земельного участка, на котором расположен частный промышленный парк;
2) разрешение на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости частного промышленного парка, расходы по которым претендент планирует возместить за счет средств субсидии;
3) сводный сметный расчет на проведение строительства (реконструкции) объектов недвижимости частного промышленного парка;
4) заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также документ о ее утверждении;
5) положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
6) бизнес-план, финансовая модель, мастер-план и концепция создания и (или) развития частного промышленного парка, соответствующие требованиям, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 июля 2014 года N 411 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2014 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации". Срок прогнозирования должен составлять 10 лет;
7) договоры купли-продажи и (или) аренды земельных участков и (или) объектов недвижимости с субъектами малого и среднего предпринимательства - резидентами частного промышленного парка, подтверждающие, что указанные резиденты занимают не менее 20 процентов общей площади земельных участков либо промышленных зданий (помещений) частного промышленного парка;
8) копии документов, подтверждающих наличие у претендента статуса управляющей компании частного промышленного парка;
9) заверенные претендентом его учредительные документы;
10) данные из налоговых органов, Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, выданные не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
11) справка о среднесписочной численности работающих, начисленной и выплаченной заработной плате за шесть последних месяцев на день подачи заявки с разбивкой по месяцам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
12) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
13) копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
14) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.
8. Документы, указанные в подпункте 6 настоящего пункта, предоставляются также в электронном виде (формат Word, Excel for Windows на любом электронном носителе (компакт-диске, флэш-карте памяти и т.п.) или по электронной почте, указанной в извещении о проведении конкурса.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "пункте 6 настоящего Порядка"
К заявке также прилагаются следующие документы, подтверждающие расходы претендента на создание и (или) развитие частного промышленного парка, понесенные им не ранее 1 января 2011 года:
1) на цели, указанные в подпунктах "а"-"е" и "з" пункта 4 настоящего Порядка:
а) копии договоров на выполнение работ, оказание услуг, поставку материалов и оборудования;
б) копии актов выполненных работ, оказанных услуг, копии счетов-фактур, копии накладных, копии форм капитального строительства (КС), копии актов сдачи приобретенного оборудования в монтаж (форма N ОС-15), копии актов ввода объектов в эксплуатацию и копии иных документов, подтверждающих произведение расходов претендента, в случае, если изготовление таких документов было предусмотрено договорами между претендентом и подрядчиками, исполнителями и иными третьими лицами, осуществляющими свою деятельность в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами "а"-"е" и "з" пункта 4 настоящего Порядка;
в) заверенные кредитной организацией и претендентом копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты по договорам, предусмотренным подпунктом "а" настоящего подпункта;
2) на цели, указанные в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 4 настоящего Порядка:
а) копия сводной сметы на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, являющейся составной частью проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры, прошедшей экспертизу;
б) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта инфраструктуры;
в) заключение экспертизы на проектно-сметную документацию по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры или его копия, заверенная выдавшей организацией, а также документ о ее утверждении;
г) заверенная выдавшим органом копия заключения органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации либо заверенная разработчиком копия заключения организации - разработчика проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта инфраструктуры о соответствии построенного (реконструированного) объекта инфраструктуры проектно-сметной документации (в случае если осуществление государственного строительного надзора не предусмотрено);
д) заверенная выдавшим органом копия разрешения на ввод объекта инфраструктуры в эксплуатацию;
3) на цели, указанные в подпункте "ж" пункта 4 настоящего Порядка:
а) заверенная кредитной организацией копия кредитного договора;
б) заверенный кредитной организацией и претендентом график погашения основного долга и процентов по кредиту;
в) заверенные кредитной организацией и претендентом платежные документы, подтверждающие своевременную уплату процентов и основного долга по кредиту;
г) заверенные кредитной организацией выписки по ссудному и расчетному счетам претендента;
д) заверенные претендентом и кредитной организацией платежные документы на целевое использование кредита;
е) копии договоров о целевом использовании кредита на мероприятия, предусмотренные подпунктами "а"-"е" и "з" пункта 4 настоящего Порядка.
К заявке прилагаются документы, необходимые для определения минимальных значений удельных показателей функционирования частного промышленного парка в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.
III. Порядок проведения конкурса
9. При проведении конкурса учитываются следующие критерии:
1) количество рабочих мест, которые предполагается создать субъектами малого и среднего предпринимательства - резидентами частного промышленного парка;
2) объем инвестиций в обновление производства резидентами частного промышленного парка (в том числе осуществленных и планируемых, подтвержденных документально);
3) планируемая годовая выручка резидентов частного промышленного парка при выходе на проектную мощность производства;
4) уровень заполненности частного промышленного парка.
Минимальные значения удельных показателей функционирования частного промышленного парка должны соответствовать значениям, приведенным в приложении N 3 к настоящему Порядку.
В случае если частный промышленный парк создан посредством нового строительства производственных площадей, то в расчете используется значение площади земельного участка; для частного промышленного парка, созданного посредством реконструкции объектов недвижимости, в расчете используется значение площади помещений частного промышленного парка.
10. Организацию и проведение конкурса осуществляет министерство, которое последовательно:
1) издает распоряжение министерства о проведении конкурса;
2) готовит извещение о проведении конкурса и публикует соответствующее сообщение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и сайте малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru;
3) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе в течение 30 дней со дня опубликования извещения;
4) проводит проверку правильности заполнения заявок и документов, указанных в пунктах 6-8 настоящего Порядка, соответствия мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также соответствия претендента требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
5) проводит оценку заявок в соответствии с критериями оценки заявок на предоставление субсидий, выставляет баллы, ранжирует заявки по значениям оценки, проведенной в соответствии с критериями оценки заявок на предоставление субсидий согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
6) утверждает состав конкурсной комиссии (далее - комиссия) распоряжением министерства;
7) готовит и вносит материалы на заседание комиссии;
8) проводит заседание комиссии;
9) на основании протокола комиссии определяет победителей конкурса и размер субсидии.
11. Основаниями для отказа в приеме заявки к рассмотрению являются:
1) несоответствие претендента требованиям пункта 5 настоящего Порядка;
2) несоблюдение требований, предусмотренных:
а) пунктом 7 настоящего Порядка - для всех претендентов;
б) подпунктом 1 пункта 8 настоящего Порядка - для претендентов, подтверждающих расходы на цели, указанные в подпунктах "а"-"е" и "з" пункта 4 настоящего Порядка;
в) подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка - для претендентов, подтверждающих расходы на цели, указанные в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 4 настоящего Порядка;
г) подпунктом 3 пункта 8 настоящего Порядка - для претендентов, подтверждающих расходы на цели, указанные в подпункте "ж" пункта 4 настоящего Порядка;
3) нарушение срока подачи заявки, указанном в подпункте 3 пункта 10 настоящего Порядка;
4) представление не в полном объеме документов, указанных:
а) в пункте 7 настоящего Порядка - для всех претендентов;
б) в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка - для претендентов, подтверждающих расходы на цели, указанные в подпунктах "а"-"е" и "з" пункта 4 настоящего Порядка;
в) в подпункте 2 пункта 8 настоящего Порядка - для претендентов, подтверждающих расходы на цели, указанные в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 4 настоящего Порядка;
г) в подпункте 3 пункта 8 настоящего Порядка - для претендентов, подтверждающих расходы на цели, указанные в подпункте "ж" пункта 4 настоящего Порядка;
5) предоставление недостоверных сведений.
Заявки претендентов, которым отказано в их принятии, на заседании комиссии не рассматриваются и возвращаются министерством претенденту в течение семи календарных дней со дня получения с указанием причин отказа.
Претендент после направления министерством письменного уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению вправе повторно подать доработанную заявку не позднее установленного министерством срока окончания приема заявок.
Решение министерства о возврате документов может быть обжаловано участником конкурса в установленном законом порядке.
12. В течение пяти рабочих дней со дня получения заявки министерство направляет ее на рассмотрение не менее чем трем экспертам для подготовки экспертных заключений о целесообразности создания и (или) развития частного промышленного парка.
13. Экспертами являются представители министерства и (или) исполнительных органов государственной власти Архангельской области, образовательных организаций, саморегулируемых организаций строителей, проектировщиков, промышленных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области.
14. Экспертное заключение составляется по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и подписывается экспертом. Максимальный срок рассмотрения и представления экспертных заключений в министерство составляет 10 рабочих дней со дня передачи заявки на экспертизу. Эксперты вправе осуществлять выезд на место для визуального осмотра приобретенного оборудования.
15. Проекты с экспертными заключениями и оценкой заявок, проведенной в соответствии с критериями оценки заявок на предоставление субсидий согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - оценка эффективности реализации проекта), выносятся на рассмотрение комиссии.
16. Комиссия создается из сотрудников министерства с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, представителя Архангельского областного Собрания депутатов, представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области (по согласованию). Председателем комиссии является министр экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, секретарем - специалист министерства.
Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третьих членов комиссии.
17. На заседании комиссии озвучиваются экспертные заключения, осуществляется присуждение проектам порядковых номеров и их сопоставление в соответствии с оценкой эффективности реализации проекта.
18. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии. Члены комиссии, не согласные с решением комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Выписки из протокола заседания комиссии направляются претендентам по их письменному запросу.
На основании протокола комиссии о рассмотрении заявок министерство в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии принимает решение о победителях конкурса и издает распоряжение о выделении субсидий.
19. Министерство на основании протокола комиссии принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
1) проект участника конкурса набрал менее 6 баллов по результатам оценки проектов;
2) проект участника конкурса не рекомендован на предоставление субсидии экспертами.
Решение министерства может быть обжаловано участником конкурса в установленном законом порядке.
20. В случае если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить субсидии всем участникам конкурса, проекты которых прошли конкурс, министерство принимает решение о предоставлении субсидий участникам конкурса, соответствующим следующим критериям в указанной очередности:
1) проекты которых набрали наибольшее количество баллов;
2) подавшим комплект документов ранее.
При этом каждый следующий критерий используется в случае, если применение предыдущего критерия не позволило определить количество победителей конкурса.
21. В течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии министерство публикует протокол комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и портале малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru.
IV. Порядок предоставления субсидий победителям конкурса и осуществления контроля за использованием субсидий
22. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпункта 3 мероприятия 2.2 подпрограммы N 2 перечня мероприятий государственной программы "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)" (приложение N 2 к государственной программе).
Субсидия предоставляется в размере не более 200 млн. рублей на один частный промышленный парк.
23. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии между претендентом, победившим в конкурсе (далее - получатель субсидии), и министерством (далее - договор).
Договор заключается на срок не более 3 лет. Форма договора устанавливается министерством.
24. Министерство в срок до 10 рабочих дней со дня подписания протокола информирует получателя субсидии о принятом решении и в случае положительного решения направляет ему проект договора.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в министерство подписанный со своей стороны договор.
В случае непредставления в установленном порядке подписанного договора министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем министерство в течение 7 рабочих дней со дня непредставления направляет соответствующее уведомление получателю субсидии.
25. Министерство перечисляет денежные средства на расчетный счет получателя субсидии в сроки, указанные в договоре о предоставлении субсидии.
Получатель субсидии ежеквартально в течение трех лет со дня получения субсидии представляет в министерство отчет по форме согласно приложению к договору и в сроки, установленные договором.
Министерство осуществляет контроль за выполнением договора о предоставлении субсидии.
Получатель субсидии несет ответственность за достоверность данных, представляемых в министерство, и за целевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
26. При выявлении факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров получатель субсидии обязан в течение 15 дней со дня предъявления министерством соответствующего требования возвратить бюджетные средства, которые использовались не по целевому назначению.
В договоре на предоставление субсидии предусматривается уплата пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта.
В случае совершения бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателю субсидии, совершившему бюджетное нарушение, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
27. Министерство осуществляет учет субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии.
28. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данные проверки проводятся в порядке осуществления государственного финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, установленном постановлением Правительства Архангельской области.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) развитию частных промышленных
парков в Архангельской области
Форма заявки
Министерство экономического
развития и конкурентной политики
Архангельской области
ЗАЯВКА
на получение субсидии на возмещение части затрат
на создание и (или) развитие частных
промышленных парков в Архангельской области
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, юридический и фактический
адрес и телефон)
(далее - претендент), ознакомившись с условиями конкурсного отбора
для предоставления в ________ году субсидий из областного бюджета на
возмещение затрат расходов на создание и (или) развитие частных
промышленных парков в Архангельской области (далее - конкурс), заявляет
об участии в конкурсе и подтверждает, что представленная претендентом
информация является подлинной, претендент не имеет задолженности перед
персоналом по заработной плате, не имеет просроченной задолженности по
налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской
Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, а
также не находится в стадии ликвидации, реорганизации или на любой
стадии рассмотрения дела о банкротстве.
Претендент не возражает против доступа к представленной информации
лиц, осуществляющих экспертизу и оценку представленных документов.
Объем запрашиваемой претендентом субсидии составляет _______________
_________________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Перечень прилагаемых документов:
1. __________.
2. __________...
Данная заявка означает согласие:
на предоставление отзывов и необходимой информации о результатах
поддержки по запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,
использование информации о юридическом лице для осуществления
министерством экономического развития и конкурентной политики
Архангельской области деятельности в сфере развития предпринимательства.
Руководитель _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"___" ________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) развитию частных промышленных
парков в Архангельской области
СПРАВКА
о среднесписочной численности работающих, начисленной
и выплаченной заработной плате
Период |
Среднесписочная численность |
Начисленная заработная плата |
Выплаченная заработная плата |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Применяемая система налогообложения: _______________________________
________________________________________________________________________.
Среднесписочная численность за предыдущий календарный год: _________
________________________________________________________________________.
Достоверность представленных сведений гарантирую.
Руководитель _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
____________
(дата)
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) развитию частных промышленных
парков в Архангельской области
Состав документов,
необходимых для определения минимальных значений удельных показателей функционирования частного промышленного парка
Наименование показателя |
Единица измерения |
Минимальное значение |
Состав документов |
1. Количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - резидентами частного промышленного парка (далее - парк) по отношению к площади земельного участка парка |
человек на 1 гектар |
10 |
заверенные подписью и печатью резидентов парка справки резидентов парка, содержащие следующую информацию: наименование резидента парка; адрес места нахождения резидента; банковские реквизиты резидента парка; количество созданных резидентом парка и предполагаемых к созданию рабочих мест; величина осуществленных резидентом парка и планируемых инвестиций годовая выручка резидента парка при выходе предприятия на проектную мощность |
2. Величина осуществленных инвестиций в основные фонды резидентами парка по отношению к площади земельного участка парка |
тыс. рублей (без учета НДС) на 1 гектар |
20 000 |
|
3. Годовая выручка резидентов парка, заключивших соглашения о размещении в парке при выходе на проектную мощность производства по отношению к площади земельного участка парка |
тыс. рублей (без учета НДС) на 1 гектар |
15 000 |
|
4. Уровень заполненности парка - отношение площади земельных участков/помещений, предоставленных резидентам парка (в аренду или собственность), к общей площади земельного участка/помещений Парка |
процентов |
20 |
заверенная претендентом копия правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности претендента на земельный участок парка или заверенная претендентом копия договора долгосрочной аренды (со сроком окончания не менее четырех лет до даты подачи заявки); заверенные претендентом копии договоров купли-продажи и (или) аренды земельных участков/объектов недвижимости с субъектами малого и среднего предпринимательства (резидентами парка), подтверждающие, что: не менее чем на 20% общей площади промышленных зданий (помещений) парка размещены указанные резиденты парка; либо не менее чем на 20% общей площади земельных участков парка размещены указанные резиденты парка |
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) развитию частных промышленных
парков в Архангельской области
Критерии
оценки заявок на предоставление субсидий
Наименование критерия оценки претендента на получение субсидии |
Значение оценки (балл) |
Удельный вес от общей оценки |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Право собственности или другие имущественные права, или право аренды на земельный участок, на котором расположен частный промышленный парк |
|
0,2 |
другие вещные права, за исключением права аренды и права собственности |
1 |
||
аренда до 10 лет |
2 |
||
аренда от 10 лет до 20 лет |
3 |
||
аренда от 20 лет до 30 лет |
4 |
||
аренда от 30 лет до 40 лет |
6 |
||
аренда от 40 лет и более |
8 |
||
право собственности |
10 |
||
2. |
Размер общей площади земельного участка (смежных земельных участков), на котором (которых) расположен частный промышленный парк |
|
0,2 |
от 5 до 10 га |
1 |
||
от 10 до 15 га |
2 |
||
от 15 до 20 га |
4 |
||
от 20 до 25 га |
6 |
||
от 25 до 50 га |
8 |
||
более 50 га |
10 |
||
3. |
Объем капитальных вложений с использованием собственных и (или) привлеченных средств в функционирование и развитие частного промышленного парка (всего за 10 лет) |
|
0,4 |
до 0,5 млрд. рублей |
0 |
||
от 0,5 до 1 млрд. рублей |
2 |
||
от 1 до 2 млрд. рублей |
4 |
||
от 2 до 5 млрд. рублей |
6 |
||
от 5 до 8 млрд. рублей |
8 |
||
от 8 млрд. рублей и более |
10 |
||
4. |
Срок осуществления деятельности в качестве управляющей компании собственными силами или с привлечением третьих лиц |
|
0,2 |
от 3 лет |
2 |
||
от 3 лет с международным опытом или от 5 лет |
4 |
||
от 10 лет и более |
6 |
||
от 5 лет с международным опытом |
8 |
||
от 10 лет с международным опытом и более |
10 |
Порядок расчета оценки заявки:
где:
Э - итоговая оценка по каждой заявке;
С1 - значение оценки по критерию "Право собственности или другие имущественные права, или право аренды на земельный участок, на котором расположен частный промышленный парк";
К1 - удельный вес оценки по критерию "Право собственности или другие имущественные права, или право аренды на земельный участок, на котором расположен частный промышленный парк";
С2 - значение оценки по критерию "Размер общей площади земельного участка (смежных земельных участков), на котором (которых) расположен частный промышленный парк";
К2 - удельный вес оценки по критерию "Размер общей площади земельного участка (смежных земельных участков), на котором (которых) расположен частный промышленный парк";
С3 - значение оценки по критерию "Объем капитальных вложений с использованием собственных и (или) привлеченных средств в функционирование и развитие частного промышленного парка (всего за 10 лет)";
К3 - удельный вес оценки по критерию "Объем капитальных вложений с использованием собственных и (или) привлеченных средств в функционирование и развитие частного промышленного парка (всего за 10 лет)";
С4 - значение оценки по критерию "Срок осуществления деятельности в качестве управляющей компании собственными силами или с привлечением третьих лиц";
К4 - удельный вес оценки по критерию "Срок осуществления деятельности в качестве управляющей компании собственными силами или с привлечением третьих лиц.
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат по созданию
и (или) развитию частных промышленных
парков в Архангельской области
ФОРМА ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
на проект частного промышленного парка
| |
(наименование проекта) | |
| |
1. Значимость целей проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Архангельской области
| |
| |
| |
| |
2. Оценка социальной значимости проекта |
|
| |
| |
3. Оценка соответствия запрашиваемого объема финансирования и его распределения по статьям затрат | |
| |
| |
4. Оценка соответствия требований, предъявляемых к проекту, указанных в пунктах 5 и 8 Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в Архангельской области
| |
| |
| |
5. Результаты осмотра фактически приобретенного имущества (по месту реализации проекта)
| |
| |
| |
6. Рекомендации (необходимо выбрать подпункт 1 или 2): | |
1) рекомендую на предоставление субсидии; | |
2) не рекомендую на предоставление субсидии по следующим основаниям: | |
| |
|
Эксперт |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи)". |
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 427-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества субъектам малого и среднего предпринимательства Архангельской области и Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 г. N 462-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года N 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", определяет процедуру и условия предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Архангельской области и Ненецкого автономного округа (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее соответственно - конкурс, субсидии).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) центр молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ) - имущественный комплекс, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающий в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства и позволяющее выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимые для этого помещения и инфраструктуру;
2) пользователи ЦМИТ - дети и молодежь, субъекты малого и среднего предпринимательства, регулярно использующие оборудование и другую инфраструктуру ЦМИТ;
3) молодежь - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет.
3. Предметом деятельности ЦМИТ является создание благоприятных условий для детей, молодежи и развития малых и средних предприятий в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной и социальной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.
4. Задачи ЦМИТ:
1) обеспечение доступа детей и молодежи к современному оборудованию прямого цифрового производства для реализации, проверки и коммерциализации их инновационных идей;
2) поддержка инновационного творчества детей и молодежи, в том числе в целях профессиональной реализации и обеспечения самозанятости молодежного предпринимательства;
3) техническая и производственная поддержка детей и молодежи, субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку перспективных видов продукции и технологий;
4) взаимодействие, обмен опытом с другими центрами молодежного инновационного творчества в Российской Федерации и за рубежом;
5) организация конференций, семинаров, рабочих встреч;
6) формирование базы данных пользователей ЦМИТ;
7) проведение регулярных обучающих мероприятий и реализация обучающих программ в целях освоения возможностей оборудования пользователями ЦМИТ.
5. Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат составляет 7,0 млн. рублей, но не более 85 процентов затрат на создание и (или) обеспечение деятельности ЦМИТ, предусмотренных сметой расходов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
6. Субсидии предоставляются за счет средств областного и федерального бюджетов.
Субсидии за счет средств федерального бюджета направляются на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи.
Субсидии за счет средств областного бюджета направляются на те же цели, а также на ремонт помещений, в которых предполагается размещение ЦМИТ, оснащение ЦМИТ системой противопожарной защиты и мебелью, а также на оплату труда сотрудников ЦМИТ.
7. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) принявшим на себя обязательство по созданию ЦМИТ;
3) принявшим на себя обязательство обеспечить загрузку оборудования ЦМИТ для детей и молодежи в размере не менее 60 процентов от общего времени работы оборудования;
4) принявшим на себя обязательство обеспечить функционирование и оказание ЦМИТ услуг в течение не менее 10 лет со дня получения субсидии на создание ЦМИТ;
5) имеющим на день подачи заявки размер среднемесячной заработной платы за каждый из шести месяцев, предшествующих обращению за субсидией, в расчете на одного штатного работника (за полный рабочий день) выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, установленного соответственно постановлением Правительства Архангельской области и постановлением администрации Ненецкого автономного округа;
6) не имеющим на день подачи заявки задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;
7) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) в отношении которых (в том числе руководителя и (или) учредителя юридического лица) не выявлены факты нецелевого использования средств, а также существенные нарушения условий договора о предоставлении средств из областного бюджета, повлекшие его расторжение, в рамках реализации социально-экономической целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2006-2008 годы", утвержденной областным законом от 20 сентября 2005 года N 81-5-ОЗ, долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 18 сентября 2008 года N 208-па/31, долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 06 сентября 2011 года N 310-пп, подпрограммы N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп.
8. Субсидии предоставляются министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках пункта 4 мероприятия 2.2 подпрограммы N 2 перечня мероприятий государственной программы "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области" (приложение N 2 к государственной программе).
9. ЦМИТ должен соответствовать следующим требованиям:
1) наличие собственных или арендованных помещений площадью не более 120 кв. метров для размещения оборудования в ЦМИТ;
2) соответствие состава высокотехнологичного оборудования требованиям, перечисленным в пункте 11 настоящего Порядка;
3) наличие в штате не менее двух специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования ЦМИТ;
4) наличие договоров о сотрудничестве с образовательными организациями муниципального образования Архангельской области или Ненецкого автономного округа, на территории которого расположен ЦМИТ;
5) доступность расположения и открытость ЦМИТ для всех групп населения;
6) наличие в штате не менее одного специалиста по работе с детьми (имеющего образование и опыт в соответствующей сфере деятельности);
7) наличие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и собственного интернет-портала.
10. Требования к оборудованию ЦМИТ:
возможность 3Д-проектирования и изготовления, выполнения фрезерных, токарных, слесарных, электромонтажных работ;
безопасность для работы с детьми и молодежью;
компактность и соответствие оборудования санитарно-техническим требованиям размещения и использования в помещении ЦМИТ.
II. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
11. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в министерство по адресу: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 465 комплект документов, в состав которого входят:
1) заявка на получение субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего документы, указанные в настоящем пункте (приказ о назначении на должность директора, доверенность и т.п.), либо копию документа, удостоверяющего личность - для индивидуальных предпринимателей;
3) проект, включающий в себя концепцию создания и развития ЦМИТ, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку, состав оборудования, финансовый анализ проекта, план реализации проекта;
4) смета расходов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
5) справка о среднесписочной численности работающих, начисленной и выплаченной заработной плате за шесть последних месяцев на день подачи заявки с разбивкой по месяцам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
6) копия отчета о прибылях и убытках по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (приложение N 1), за предшествующий календарный год или копии налоговых деклараций за предшествующий календарный год (для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения) с отметкой или протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта предпринимательства;
7) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@, с отметкой или протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта предпринимательства;
8) копия реестра акционеров общества (для акционерных обществ);
9) данные из налоговых органов, Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, выданные не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
10) информация о планируемых значениях показателей результативности реализации мероприятия по созданию и (или) обеспечению деятельности ЦМИТ по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
11) документы, подтверждающие наличие помещений для размещения оборудования в ЦМИТ (копии договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, свидетельств о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества и тому подобное);
12) копии трудовых договоров с двумя и более специалистами, работающими со всем спектром оборудования ЦМИТ;
13) копии документов двух и более специалистов, подтверждающих умение работать со всем спектром оборудования ЦМИТ (дипломов об образовании по соответствующим направлениям деятельности (профильной переподготовке), свидетельств, сертификатов, удостоверений и тому подобное);
14) копии трудовых договоров с одним и более специалистами по работе с детьми;
15) копии документов, подтверждающих профильное образование по работе с детьми (дипломы о профильном образовании (профильной переподготовке);
16) копия трудовой книжки (заверенную отделом кадров) специалиста(ов) по работе с детьми;
17) копии договоров о сотрудничестве (взаимодействии) с образовательными организациями в муниципальном образовании Архангельской области или Ненецкого автономного округа, на территории которого расположен ЦМИТ;
18) копии документов, подтверждающих безопасность оборудования ЦМИТ для работы с детьми и молодежью (паспорт оборудования, сертификаты соответствия и тому подобное);
19) копии документов, подтверждающих соответствие оборудования ЦМИТ санитарно-техническим требованиям размещения и использования в помещении ЦМИТ (сертификаты соответствия и т.п.);
20) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
21) копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
22) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления.
К заявке на получение субсидии могут быть приложены дополнительные документы, имеющие отношение к проекту.
12. Документы, представленные субъектом малого и среднего предпринимательства, должны быть сброшюрованы в одну папку. Документы, представленные на рассмотрение, возврату не подлежат.
13. Субъект малого и среднего предпринимательства несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
14. Субъекту малого и среднего предпринимательства отказывается в приеме документов в следующих случаях:
1) представление документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, позднее срока, предусмотренного подпунктом 3 пункта 16 настоящего Порядка;
2) представление документов, оформление которых не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 11 и 12 настоящего Порядка;
3) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в подпункте 8 пункта 11 настоящего Порядка - для субъектов малого и среднего предпринимательства, не являющихся акционерными обществами);
4) предоставление недостоверных сведений.
Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, которым отказано в их принятии, на заседании конкурсной комиссии не рассматриваются и возвращаются заявителю в течение семи календарных дней со дня получения заявки.
Решение министерства о возврате документов может быть обжаловано субъектом малого и среднего предпринимательства в установленном законом порядке.
Принятые заявки регистрируются в реестре заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсе.
15. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе подать только один комплект документов для участия в конкурсе.
Субъект малого и среднего предпринимательства вправе внести изменения в свой комплект документов при условии, что министерство получит соответствующее письменное уведомление не позднее чем за 10 календарных дней до дня заседания конкурсной комиссии. Изменения в комплект документов, внесенные субъектом малого и среднего предпринимательства, являются неотъемлемой его частью. При неоднократном внесении изменений в комплект документов все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.
Субъект малого и среднего предпринимательства вправе отозвать свой комплект документов при условии, что министерство получит соответствующее письменное уведомление до дня проведения заседания конкурсной комиссии.
Субъект малого и среднего предпринимательства вправе отказаться от субсидии после принятия министерством решения о предоставлении субсидии. При этом отказ направляется в министерство в письменной форме в течение 10 рабочих дней с даты издания распоряжения министерства о выделении средств областного бюджета на предоставление субсидий победителям конкурса.
III. Порядок проведения конкурса
16. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие функции:
1) издает распоряжение министерства о проведении конкурса;
2) готовит извещение о проведении конкурса и публикует соответствующее сообщение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и портале малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru;
3) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе в течение 30 дней со дня опубликования извещения;
4) проверяет наличие документов, представляемых с заявкой на участие в конкурсе и указанных в пункте 11 настоящего Порядка;
5) проводит оценку эффективности реализации проекта на основании методики проведения оценки показателей результативности реализации мероприятия по созданию и (или) обеспечению деятельности центра молодежного инновационного творчества по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
17. В течение пяти рабочих дней со дня получения комплекта документов, министерство направляет их (или их копии) на рассмотрение не менее чем трем экспертам для подготовки экспертных заключений о целесообразности создания ЦМИТ.
18. Экспертами являются представители министерства и (или) исполнительных органов государственной власти Архангельской области, организаций инфраструктуры развития инновационной деятельности в Архангельской области, научных, образовательных, научно-производственных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области.
19. Экспертное заключение составляется по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку и подписывается экспертом. Максимальный срок рассмотрения и представления экспертных заключений в министерство составляет 10 рабочих дней со дня передачи комплектов документов на экспертизу. Эксперты вправе осуществлять выезд на место для визуального осмотра приобретенного оборудования.
20. Проекты с экспертными заключениями и оценкой эффективности реализации проекта выносятся на рассмотрение конкурсной комиссии (далее - комиссия).
21. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения экспертных заключений:
1) готовит материалы на заседание комиссии и выносит их на рассмотрение комиссии;
2) оповещает членов комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
3) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии.
22. Состав комиссии утверждается распоряжением министерства. Комиссия создается из сотрудников министерства с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, представителя Архангельского областного Собрания депутатов, представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области (по согласованию).
Председателем комиссии является министр экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, секретарем - специалист министерства.
Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии.
К рассмотрению проектов и принятию комиссией решения о результатах конкурсного отбора проектов не допускаются члены комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора проектов. Члены комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора проектов, обязаны до начала работы комиссии письменно уведомить об этом председателя комиссии.
23. На заседании комиссии озвучиваются заключения экспертов, осуществляется присуждение проектам порядковых номеров и их сопоставление в соответствии с оценкой эффективности реализации проекта.
24. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии. Члены комиссии, не согласные с решением комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Выписки из протокола заседания комиссии направляются субъектам малого и среднего предпринимательства по их письменному запросу.
На основании протокола комиссии о рассмотрении заявок министерство в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии принимает решение о победителях конкурса и издает распоряжение о выделении субсидий.
Решение министерства может быть обжаловано субъектов малого и среднего предпринимательства в установленном законом порядке.
25. Министерство на основании протокола комиссии принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
1) проект участника конкурса набрал менее 60 баллов по результатам оценки эффективности реализации проектов, проводимой министерством в соответствии с подпунктом 5 пункта 16 настоящего Порядка;
2) проект участника конкурса не рекомендован на предоставление субсидии большинством экспертов по результатам экспертного заключения.
26. В случае если лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидий не позволяет предоставить субсидии всем участникам конкурса, проекты которых прошли конкурсный отбор, министерство принимает решение о предоставлении субсидий участникам конкурса, соответствующим следующим критериям в указанной очередности:
1) проекты которых набрали наибольшее количество баллов;
2) подавшим комплект документов ранее.
При этом каждый следующий критерий используется в случае, если применение предыдущего критерия не позволило определить количество победителей конкурса.
27. В течение 15 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии министерство публикует протокол в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и портале малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru.
IV. Порядок предоставления субсидий победителям конкурса и осуществления контроля за использованием субсидий
28. В течение 30 календарных дней со дня заседания комиссии министерство заключает с победителями конкурса договоры о предоставлении субсидии.
29. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 30 календарных дней со дня подписания протокола дополнительно представляют в министерство письменное обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки об обеспечении взаимодействия с другими ЦМИТ Архангельской области и Российской Федерации (в свободной форме).
До заключения договора о предоставлении субсидии заключается соглашение между Правительством Архангельской области и победителем об обеспечении функционирования и оказания ЦМИТ предусмотренных услуг в течение не менее 10 лет со дня получения субсидии на создание ЦМИТ.
30. Субъекты малого и среднего предпринимательства, признанные победителями, заключают с министерством договор о предоставлении субсидии, который служит основанием для ее получения.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие субъектов малого и среднего предпринимательства на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Субъекты малого и среднего предпринимательства в срок не выполнившие требования, предусмотренные пунктом 29 настоящего Порядка, утрачивают право на получение субсидии.
31. Министерство перечисляет денежные средства на расчетный счет победителя в сроки, указанные в договоре о предоставлении субсидии.
32. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обязан представлять в министерство отчетность о реализации проекта, в состав которой входят следующие документы:
1) отчет субъекта малого и среднего предпринимательства, получившего субсидию, об использовании целевых бюджетных средств, предоставленных по договору по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;
2) платежные документы, подтверждающие расходы в соответствии с проектом;
3) содержательный отчет о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных проектом.
При непредставлении получателем субсидии отчета о реализации проекта с приложением документов, подтверждающих целевое использование средств, в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, получатель субсидии обязан вернуть средства областного бюджета в полном объеме в течение 15 дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
33. Получатель субсидии обязан использовать средства субсидии по целевому назначению в течение 12 месяцев со дня перечисления средств субсидии министерством на расчетный счет получателя субсидии. Неиспользованные средства подлежат возврату в областной бюджет на лицевой счет министерства в течение 15 дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
34. В случае выявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
35. В случае невозврата бюджетных средств при установлении нецелевого использования субсидий и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидии, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
36. Министерство осуществляет контроль за ходом реализации проектов путем проверки выполнения условий договоров, заключенных с победителями конкурса, и мероприятий, предусмотренных проектами.
37. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения субъектами малого или среднего предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат
по созданию и (или) обеспечению деятельности
центров молодежного инновационного творчества
субъектам малого и среднего предпринимательства
Архангельской области и Ненецкого автономного округа
Форма заявки
Министерство экономического
развития и конкурентной политики
Архангельской области
З А Я В К А
на получение субсидии на возмещение затрат по созданию
и (или) обеспечению деятельности центров молодежного
инновационного творчества, ориентированных на обеспечение
деятельности в научно-технической сфере субъектов малого
и среднего предпринимательства, детей и молодежи
(полное наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя) | ||
просит предоставить субсидию в размере _____________________________________________________ | ||
(__________________________________________________________________________________) рублей. | ||
(прописью) | ||
Готовы вложить собственные средства в размере |
|
|
(__________________________________________________________________________________) рублей. | ||
(прописью) | ||
1. Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) | ||
Сокращенное наименование (для юридических лиц) |
|
|
Свидетельство о регистрации |
|
|
|
(дата выдачи, серия и номер) |
|
ОГРН |
|
|
ИНН/КПП |
|
|
Юридический адрес/адрес места жительства для индивидуальных предпринимателей |
|
|
Фактическое местонахождение |
|
|
Телефон, факс |
|
|
Электронная почта |
|
|
Банковские реквизиты |
|
|
|
|
|
Фамилия, имя, отчество руководителя |
|
|
Паспортные данные |
|
|
|
(серия, номер, кем и когда выдан для индивидуальных предпринимателей и руководителя) |
|
Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера, телефон |
|
|
Дата начала деятельности |
|
Данная заявка означает согласие:
на предоставление отзывов и необходимой информации о результатах
поддержки по запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,
использование своих персональных данных (информации о юридическом лице -
для юридических лиц) для осуществления министерством экономического
развития и конкурентной политики Архангельской области деятельности в
сфере развития предпринимательства.
Настоящей заявкой подтверждаем, что организация (индивидуальный
предприниматель) ________________________________________________________
(полное наименование организации/ФИО индивидуального
предпринимателя)
соответствует требованиям, установленным пунктом 1 статьи 4
Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" и не является
субъектом малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и
4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",
не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства,
деятельность ее не приостановлена в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
С условиями Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат по
созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного
инновационного творчества субъектам малого и среднего
предпринимательства Архангельской области и Ненецкого автономного округа
ознакомлен и согласен.
Полноту и достоверность представленной информации гарантирую.
Приложение: |
1. |
|
|
2. |
|
|
3... |
|
Руководитель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
______________
(дата)
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат
по созданию и (или) обеспечению деятельности
центров молодежного инновационного творчества
субъектам малого и среднего предпринимательства
Архангельской области и Ненецкого автономного округа
СМЕТА РАСХОДОВ
N |
Наименование оборудования, с указанием марки, модели |
Параметры оборудования |
Стоимость базовой комплектации, руб. (примерная) |
Рекомендованное количество единиц/количество единиц по смете |
Итоговая стоимость, руб. |
|||
всего |
в том числе: |
|||||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
внебюджетные источники |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Фонд оплаты труда |
|
|
|
х |
|
|
|
3. |
Начисления на оплату труда |
|
|
|
х |
х |
|
|
4. |
Командировки |
|
|
|
х |
х |
|
|
5. |
Коммунальные услуги, включая аренду помещений |
|
|
|
х |
х |
|
|
6. |
Прочие текущие расходы, в том числе |
|
|
|
х |
|
|
|
6.1. |
Ремонт помещений центра |
|
|
|
х |
|
|
|
6.2. |
Комплект мебели |
|
|
|
х |
|
|
|
6.3. |
Система противопожарной защиты |
|
|
|
х |
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
х На данный вид расходов субсидия не предоставляется.
Руководитель ________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
_____________
(дата)
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат
по созданию и (или) обеспечению деятельности
центров молодежного инновационного творчества
субъектам малого и среднего предпринимательства
Архангельской области и Ненецкого автономного округа
СПРАВКА
о среднесписочной численности работающих,
начисленной и выплаченной заработной плате
Период |
Среднесписочная численность |
Начисленная заработная плата |
Выплаченная заработная плата |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Применяемая система налогообложения: __________________________________________________ |
Достоверность представленных сведений гарантирую.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
______________
(дата)
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат
по созданию и (или) обеспечению деятельности
центров молодежного инновационного творчества
субъектам малого и среднего предпринимательства
Архангельской области и Ненецкого автономного округа
ИНФОРМАЦИЯ
о планируемых значениях показателей результативности
реализации мероприятия по созданию и (или) обеспечению
деятельности центра молодежного инновационного творчества
Показатель |
Значение |
|
1. |
Количество посетителей центра молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ) в год из числа учащихся образовательных организаций, количество посетителей из числа профильных молодых специалистов, количество посетителей из числа обучающихся, ед. |
|
2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Архангельской области и Ненецкого автономного округа, получивших информационную и консультационную поддержку в ЦМИТ, ед. |
|
в том числе на безвозмездной основе, ед. | ||
3. |
Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского научно-технического творчества: конкурсы, выставки, соревнования, образовательные мероприятия, круглые столы, ед. |
|
4. |
Количество семинаров, тренингов, организованных в целях вовлечения в предпринимательство и развития научно-инновационной деятельности детей и молодежи, ед. |
|
5. |
Количество тематических публикаций по работе ЦМИТ (в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и других источниках), ед. |
|
6. |
Количество договоров, заключенных ЦМИТ с другими организациями, заинтересованными в развитии предпринимательского, научно-технического и инновационного творчества молодежи (образовательные организации), ед. |
|
7. |
Количество разработанных проектов в год, ед. |
|
8. |
Количество разработанных образовательных курсов, ед. |
|
9. |
Сумма привлеченных частных инвестиций, тыс. руб. |
|
10. |
Количество наставнических программ для детей и молодежи, ед. |
|
11. |
Развитие профиля (в единицах оборудования) |
|
12. |
Взаимодействие с другими ЦМИТ в Российской Федерации и за рубежом (соглашения о сотрудничестве), ед. |
|
|
ИТОГО |
|
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат
по созданию и (или) обеспечению деятельности
центров молодежного инновационного творчества
субъектам малого и среднего предпринимательства
Архангельской области и Ненецкого автономного округа
Методика
проведения оценки показателей результативности реализации мероприятия по созданию и (или) обеспечению деятельности центра молодежного инновационного творчества
Показатель |
Коэффициент значимости |
Значение |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Количество посетителей центра молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ) в год из числа учащихся образовательных организаций, количество посетителей из числа профильных молодых специалистов, количество посетителей из числа обучающихся, ед. |
0,3 |
500 ед. и более - 100 баллов; от 300 ед. до 500 ед. - 50 баллов; менее 300 ед. - 0 баллов |
2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Архангельской области и Ненецкого автономного округа, получивших информационную и консультационную поддержку в ЦМИТ, ед. |
0,1 |
3 ед. и более - 100 баллов; от 1 ед. до 3 ед. - 50 баллов; менее 1 ед. - 0 баллов |
в том числе на безвозмездной основе, ед. | |||
3. |
Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского научно-технического творчества: конкурсы, выставки, соревнования, образовательные мероприятия, круглые столы, ед. |
0,1 |
3 ед. и более - 100 баллов; от 1 ед. до 3 ед. - 50 баллов; менее 1 ед. - 0 баллов |
4. |
Количество семинаров, тренингов, организованных в целях вовлечения в предпринимательство и развития научно-инновационной деятельности детей и молодежи, ед. |
0,1 |
4 ед. и более - 100 баллов; от 2 ед. до 4 ед. - 50 баллов; менее 2 ед. - 0 баллов |
5. |
Количество тематических публикаций по работе ЦМИТ (в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и других источниках), ед. |
0,05 |
5 ед. и более - 100 баллов; от 2 ед. до 5 ед. - 50 баллов; менее 2 ед. - 0 баллов |
6. |
Количество договоров, заключенных ЦМИТ с другими организациями, заинтересованными в развитии предпринимательского, научно-технического и инновационного творчества молодежи (образовательные организации), ед. |
0,05 |
3 ед. и более - 100 баллов; от 1 ед. до 3 ед. - 50 баллов; менее 1 ед. - 0 баллов |
7. |
Количество разработанных проектов в год, ед. |
0,05 |
5 ед. и более - 100 баллов; от 2 ед. до 5 ед. - 50 баллов; менее 2 ед. - 0 баллов |
8. |
Количество разработанных образовательных курсов, ед. |
0,05 |
3 ед. и более - 100 баллов; от 1 ед. до 3 ед. - 50 баллов; менее 1 ед. - 0 баллов |
9. |
Сумма привлеченных частных инвестиций, тыс. руб. |
0,025 |
30 тыс. руб. и более - 100 баллов; от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб. - 50 баллов; менее 10 тыс. руб. - 0 баллов |
10. |
Количество наставнических программ для детей и молодежи, ед. |
0,05 |
1 ед. и более - 100 баллов; менее 1 ед. - 0 баллов |
11. |
Развитие профиля (в единицах оборудования) |
0,025 |
1 ед. и более - 100 баллов; менее 1 ед. - 0 баллов |
12. |
Взаимодействие с другими ЦМИТ в Российской Федерации и за рубежом (соглашения о сотрудничестве), ед. |
0,1 |
3 ед. и более - 100 баллов; от 1 ед. до 3 ед. - 50 баллов; менее 1 ед. - 0 баллов |
|
Итого |
1 |
|
Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат
по созданию и (или) обеспечению деятельности
центров молодежного инновационного творчества
субъектам малого и среднего предпринимательства
Архангельской области и Ненецкого автономного округа
ФОРМА
экспертного заключения на проект
|
(наименование проекта) |
| |
1. Значимость целей проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них, исходя из приоритетов развития отраслей экономики Архангельской области
| |
| |
| |
2. Оценка социальной значимости проекта |
|
| |
| |
3. Оценка соответствия запрашиваемого объема финансирования и его распределения по статьям затрат _________________________________________________ | |
| |
| |
4. Оценка соответствия требований, предъявляемых к проекту, указанных в пунктах 10 и 11 Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат по созданию и (или) обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества субъектам малого и среднего предпринимательства Архангельской области и Ненецкого автономного округа
| |
| |
| |
5. Результаты осмотра фактически приобретенного имущества (по месту реализации проекта)
| |
| |
| |
6. Рекомендации (необходимо выбрать подпункт 1 или 2): | |
1) рекомендую на предоставление субсидии. | |
2) не рекомендую на предоставление субсидии по следующим основаниям: | |
| |
|
Эксперт |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
_____________
(дата)
Приложение N 7
к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат
по созданию и (или) обеспечению деятельности
центров молодежного инновационного творчества
субъектам малого и среднего предпринимательства
Архангельской области и Ненецкого автономного округа
ФОРМА ОТЧЕТА
об использовании целевых бюджетных
средств, предоставленных по договору
от "____" __________ 20__ г. N _____
N |
Наименование статей затрат по смете |
Сумма средств по смете, руб. |
Израсходованная сумма, руб. |
Остаток средств, руб. |
Подтверждающие документы (реквизиты) |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Примечание. Копии документов, подтверждающих целевое использование
средств, на ____ л. в ____ экз. прилагаются.
Руководитель _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _______________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
_____________
(дата)
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 427-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
2 декабря 2014 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 29 октября 2010 года N 209-16-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области", постановлением Правительства Архангельской области от 04 февраля 2014 года N 28-пп "Об утверждении Концепции развития социального предпринимательства в Архангельской области до 2020 года", определяет порядок и условия конкурса о предоставлении субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности (далее соответственно - субъекты малого и среднего предпринимательства, конкурс, субсидии).
2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (далее - министерство).
3. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства:
1) соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа;
3) исключен;
См. текст подпункта 3 пункта 3
4) соответствующие одному из следующих условий:
а) имеющие за каждый из шести месяцев, предшествующих обращению за субсидией, среднесписочную численность нижеуказанных категорий граждан среди своих работников не менее 50 процентов, а долю в фонде оплаты труда таких работников - не менее 25 процентов:
инвалиды;
женщины, имеющие детей в возрасте до 7 лет;
выпускники государственных бюджетных учреждений Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
лица, освобожденные из мест лишения свободы в течение двух лет со дня освобождения;
б) основным видом деятельности которых является:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение двух лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
Социально незащищенные группы граждан для целей настоящего Порядка - категории населения, нуждающиеся в социальной поддержке: малоимущие граждане, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, дети, матери-одиночки, выпускники государственных бюджетных учреждений Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, освобожденные из мест лишения свободы в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки на конкурс, пенсионеры, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом, лица без определенного места жительства;
5) имеющим на день подачи заявки размер среднемесячной заработной платы за каждый из шести месяцев, предшествующих обращению за субсидией, в расчете на одного штатного работника (за полный рабочий день) выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, установленного соответственно постановлением Правительства Архангельской области и постановлением администрации Ненецкого автономного округа;
6) не имеющим на день подачи заявки задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;
7) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) в отношении которых (в том числе руководителя и (или) учредителя юридического лица) не выявлены факты нецелевого использования средств, а также существенные нарушения условий договора о предоставлении средств из областного бюджета, повлекшие его расторжение, в рамках реализации социально-экономической целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2006 - 2008 годы", утвержденной областным законом от 20 сентября 2005 года N 81-5-ОЗ, долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 18 сентября 2008 года N 208-па/31, долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 06 сентября 2011 года N 310-пп, государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп (далее - государственная программа).
4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, вкладывающим и (или) вложившим собственные средства в реализацию бизнес-плана в размере не менее 15 процентов от суммы предоставляемой субсидии.
5. Предметом субсидирования является часть затрат на расходы:
1) на приобретение, доставку и установку оборудования, машин, механизмов, устройств, приборов, агрегатов, аппаратов, средств и технологий, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), водных транспортных средств;
2) на приобретение сырья и материалов (за исключением отделочных и строительных материалов), инвентаря производственного и хозяйственного, инструмента, мебели;
3) на приобретение и установку средств противопожарной безопасности, пожарной и охранной сигнализации;
4) на приобретение в собственность зданий и помещений (за исключением жилых), земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности;
5) на технологическое присоединение к инженерной инфраструктуре (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение и т.п.);
6) по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
7) на приобретение программного обеспечения;
8) по обучению сотрудников.
6. Размер субсидии не превышает 500 тыс. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя субсидии.
7. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках пункта 5 мероприятия 2.1 подпрограммы N 2 перечня мероприятий государственной программы (приложение N 2 к государственной программе).
II. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
8. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в министерство по адресу: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 465 комплект документов, в состав которого входят:
а) заявка на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей и руководителей юридического лица);
в) бизнес-план - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства имеет право представить для участия в конкурсе только один бизнес-план;
г) сведения о среднесписочной численности работающих, начисленной и выплаченной заработной плате за предыдущие шесть месяцев (помесячно), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
д) смета расходов по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
е) копии документов, подтверждающие размер выручки или балансовой стоимости активов за предшествующий календарный год;
ж) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@, с отметкой или протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта предпринимательства;
з) документы, подтверждающие соответствие подпункту "а" пункта 3 настоящего Порядка (в случае если субъект малого и среднего предпринимательства соответствует требованиям подпункта "а" подпункта 4 пункта 3 настоящего Порядка):
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпункту "а" подпункту 4 пункта 3"
копия штатного расписания субъекта малого и среднего предпринимательства;
копии трудовых договоров с категориями работников, указанными в абзацах втором - пятом подпункта "а" пункта 3 настоящего Порядка;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "абзацах втором - пятом подпункта "а" подпункта 4 пункта 3"
копии документов, подтверждающих отнесение работников к категориям, указанным в абзацах втором - пятом подпункта "а" подпункта 4 пункта 3 настоящего Порядка:
копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 года N 1031н - для инвалидов;
копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства о рождении ребенка - для женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет;
копия справки о пребывании в государственных учреждениях Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - для выпускников государственных бюджетных учреждений Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
копия справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
и) данные из налоговых органов, Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, выданные не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
к) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
л) копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
м) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданная не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления.
Документы, указанные в подпунктах "а", "в" и "д" настоящего пункта, также должны быть представлены субъектом малого и среднего предпринимательства в электронном виде (формат Word for Windows на любом электронном носителе (компакт-диске, флэш-карте памяти и тому подобное) или по электронной почте, указанной в извещении о проведении конкурса.
9. Субъект малого и среднего предпринимательства несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
10. Субъекту малого и среднего предпринимательства отказывается в приеме документов в следующих случаях:
1) представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, позднее срока, установленного подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка;
2) представление документов, оформление которых не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 8 и 11 настоящего Порядка;
3) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в подпункте "з" пункта 8 настоящего Порядка, - для субъектов малого и среднего предпринимательства, не соответствующим требованиям подпункта "а" подпункта 4 пункта 3 настоящего Порядка);
4) предоставление недостоверных сведений.
Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, которым отказано в их принятии, на заседании конкурсной комиссии не рассматриваются и возвращаются заявителю в течение семи календарных дней со дня получения заявки.
Решение министерства о возврате документов может быть обжаловано субъектом малого и среднего предпринимательства в установленном законом порядке.
11. Конкурсная документация, представленная субъектом малого и среднего предпринимательства, должна быть сброшюрована в одну папку. Документы, представленные на рассмотрение, возврату не подлежат и хранятся в министерстве в течение трех лет.
III. Порядок проведения конкурса
12. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие функции:
1) издает распоряжение о проведении конкурса;
2) готовит извещение о проведении конкурса и публикует соответствующее сообщение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru и сайте малого и среднего предпринимательства Архангельской области www.msp29.ru;
3) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе в течение 30 дней со дня опубликования извещения;
4) проверяет наличие документов, представляемых с заявкой на участие в конкурсе, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
13. Конкурсная документация, соответствующая требованиям пункта 8 настоящего Порядка, регистрируется в реестре конкурсной документации субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсе.
14. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе подать только одну конкурсную документацию для участия в конкурсе.
Субъект малого предпринимательства вправе внести изменения в свою конкурсную документацию при условии, что министерство получит соответствующее письменное уведомление не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения заседания конкурсной комиссии. Изменения в конкурсную документацию, внесенные субъектом малого предпринимательства, являются неотъемлемой ее частью. При неоднократном внесении изменений в конкурсную документацию все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.
Субъект малого и среднего предпринимательства вправе отозвать свою конкурсную документацию при условии, что министерство получит соответствующее письменное уведомление до дня проведения заседания конкурсной комиссии.
Субъект малого и среднего предпринимательства вправе отказаться от субсидии после принятия министерством решения о предоставлении субсидии. При этом отказ направляется в министерство в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня издания распоряжения о выделении средств областного бюджета на предоставление субсидий победителям конкурса.
15. Министерство осуществляет оценку конкурсной документации, зарегистрированной и претендующей на предоставление субсидий, по количественным критериям оценки конкурсной документации по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
16. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Конкурсная комиссия формируется из сотрудников министерства с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, представителя Архангельского областного Собрания депутатов, представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области (по согласованию).
Председателем конкурсной комиссии является министр экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, секретарем - специалист министерства.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины членов комиссии.
17. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсную документацию участников, руководствуясь качественными критериями оценки конкурсной документации по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. Каждая конкурсная документация обсуждается членами комиссии отдельно, после обсуждения в лист оценки конкурсной документации по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку каждый член комиссии вносит оценку качественных критериев представленной конкурсной документации.
После обсуждения всех заявок листы оценки конкурсной документации передаются членами комиссии секретарю для определения суммарного значения количественных и качественных оценок конкурсной документации, определенных каждым из членов комиссии для подготовки итогового рейтинга конкурсной документации и протокола.
18. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии размещает протокол в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах www.dvinaland.ru и www.msp29.ru.
Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии направляются субъектам малого и среднего предпринимательства, участвовавшим в конкурсе, по их письменному запросу.
19. На основании протокола конкурсной комиссии министерство принимает решение о победителях конкурса и издает распоряжение о предоставлении субсидий победителям конкурса.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - победители), конкурсная документация которых получила итоговую рейтинговую оценку более одной второй от максимально возможной.
Максимально возможный рейтинг рассчитывается как сумма максимального значения рейтинговой оценки (200), умноженной на число членов комиссии, принимавших участие в заседании.
Итоговая рейтинговая оценка конкурсной документации рассчитывается как сумма баллов (с учетом их веса) по соответствующим критериям, отраженным в приложениях N 5 и 6 к настоящему Порядку.
Последовательность предоставления субсидии определяется на основании итоговой рейтинговой оценки заявок (начиная от большего показателя к меньшему). В случае равенства итогового рейтинга оценки конкурсной документации преимущество имеет конкурсная документация, дата регистрации которой имеет более ранний срок.
IV. Порядок предоставления субсидий победителям конкурса и осуществления контроля за использованием субсидий
20. На основании распоряжения о предоставлении субсидий победителям конкурса с каждым из победителей конкурса министерство заключает договор о предоставлении субсидии (далее - договор).
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие субъектов малого и среднего предпринимательства на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Договором о предоставлении субсидии предусмотрена уплата пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные пунктами 22-24 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 491-пп в пункт 21 настоящего Порядка внесены изменения
21. Для заключения договора о предоставлении субсидии победитель конкурса не позднее чем через 30 дней со дня признания его победителем конкурса и не позднее 15 декабря текущего года обязан предъявить секретарю конкурсной комиссии банковские реквизиты расчетного счета. Расчетный счет должен быть отдельным для перечисления средств субсидии и расчетов с контрагентами за счет средств субсидии. Расчеты с контрагентами за счет средств субсидии могут быть только безналичными.
Предельный срок заключения договоров ограничен 45 календарными днями со дня вступления в силу распоряжения о предоставлении субсидий победителям конкурса, но не позднее 20 декабря текущего года.
В случае если по истечении установленного срока договор не был подписан субъектом малого и среднего предпринимательства - получателем субсидии, обязательства министерства по предоставлению субсидии данному субъекту малого и среднего предпринимательства - получателю субсидии прекращаются. Право получения субсидии предоставляется следующему в итоговом рейтинге субъекту малого и среднего предпринимательства.
22. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обязан представлять в министерство отчетность о реализации бизнес-проекта, в состав которой входят следующие документы:
1) отчет об использовании субсидии, предоставленной по договору по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;
2) отчет о вложении собственных средств в реализацию бизнес-проекта по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;
3) платежные документы, подтверждающие расходы в соответствии с бизнес-планом;
4) выписку из расчетного счета, на который была перечислена субсидия;
5) содержательный отчет о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных бизнес-планом по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку.
При непредставлении получателем субсидии отчета о реализации бизнес-проекта с приложением документов, подтверждающих целевое использование средств, в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, получатель субсидии обязан вернуть средства областного бюджета в полном объеме в течение 15 дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
23. Получатель субсидии обязан использовать средства субсидии по целевому назначению в течение 18 месяцев со дня перечисления средств субсидии министерством на расчетный счет получателя субсидии. Неиспользованные средства подлежат возврату в областной бюджет на лицевой счет министерства в течение 15 дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
24. В случае выявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий договоров субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
25. В случае нецелевого использования субсидии получателем субсидии и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателю субсидии, совершившему бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
26. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения субъектами малого или среднего предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
З А Я В К А
на предоставление субсидии
(полное наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя) | ||||
просит предоставить субсидию в размере ____________________________________________ | ||||
(________________________________________________________________________) рублей | ||||
(прописью) | ||||
на реализацию бизнес-плана |
________________________________________________. |
|||
Готовы вложить собственные средства в размере |
______________________ |
|||
(_______________________________________________________________________) рублей. | ||||
(прописью) | ||||
Планируемое количество созданных рабочих мест в ходе реализации бизнес-плана |
|
|||
1. Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) | ||||
Свидетельство о регистрации |
|
|||
|
(дата выдачи, серия и номер) |
|||
ОГРН |
|
|||
Юридический адрес/адрес места жительства для индивидуальных предпринимателей |
|
|||
Фактическое местонахождение |
|
|||
Телефон, факс |
|
|||
Электронная почта |
|
|||
ИНН/КПП |
|
|||
Банковские реквизиты |
|
|||
Фамилия, имя, отчество руководителя |
|
|||
Паспортные данные |
|
|||
|
(серия, номер, кем и когда выдан для индивидуальных предпринимателей и руководителя) |
|||
Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера, телефон |
|
|||
Применяемая система налогообложения |
|
|||
Количество работников на дату подачи заявки |
|
|||
Основной вид деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода) |
|
Данное заявление означает согласие:
на предоставление отзывов и необходимой информации о результатах
поддержки по запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,
использование своих персональных данных (для индивидуальных
предпринимателей), сведений об организации (для юридических лиц) для
осуществления министерством экономического развития и конкурентной
политики Архангельской области деятельности в сфере развития
предпринимательства.
Настоящей заявкой подтверждаем, что организация/индивидуальный
предприниматель _________________________________________________________
(полное наименование организации/ФИО индивидуального
предпринимателя)
соответствует требованиям, установленным пунктом 1 статьи 4
Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" и не является
субъектом малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и
4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",
не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства,
деятельность ее не приостановлена в установленном действующим
законодательством порядке.
С условиями Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат
субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально
значимыми видами деятельности, утвержденного постановлением
Правительства Архангельской области от 08 октября 2014 года N 462-пп,
ознакомлен и согласен.
Полноту и достоверность представленной информации гарантирую.
Приложение: |
1. |
Бизнес-план на ___ л. в ____ экз. и на электронном носителе. |
|
2. |
|
|
3. |
|
Руководитель/
индивидуальный предприниматель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
_______________
(дата)
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
БИЗНЕС-ПЛАН
(типовая форма)
Структура бизнес-плана:
1) резюме проекта;
2) общее описание проекта;
3) общее описание предприятия;
4) описание продукции и услуг;
5) маркетинг-план;
6) производственный план;
7) календарный план;
8) финансовый план.
1. Резюме проекта
Раздел является кратким обзором документа (бизнес-плана),
включающим информацию:
о целях бизнеса;
о продукции или услугах, предлагаемых бизнесом;
о конкурентоспособном преимуществе, которым обладает бизнес;
о прогнозируемом росте;
о представителях бизнеса;
о необходимых условиях финансирования бизнеса;
о достигаемых в результате реализации проекта финансовых
результатах.
Общий объем резюме - не более двух страниц.
2. Общее описание проекта
Наименование предлагаемого проекта, суть проекта. Сфера реализации
проекта, которая должна подтверждаться видом экономической деятельности,
заявленным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц
либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Что нужно сделать для того, чтобы проект был реализован? Текущее
состояние проекта. Социальная направленность проекта (его значение для
района, города). Основные результаты успешной реализации проекта.
Указать выбираемую систему налогообложения.
Обязательно указать:
количество вновь создаваемых рабочих мест, ед.;
планируемый уровень заработной платы работников, рублей.
3. Общее описание организации
Направление деятельности в настоящее время. Начата ли практическая
деятельность (если нет, то почему). Наличие производственных помещений
(в собственности, в аренде, другое, площадь, срок действия договора и
т.д.). Численность занятых в настоящее время (перечислить должности
(штатное расписание). Готовность к началу реализации проекта. Проводится
ли в отношении предприятия процедура ликвидации, банкротства. Не
приостановлена ли деятельность организации в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на
день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
4. Описание продукции и услуг
Перечень и краткое описание товаров и услуг, предлагаемых в рамках
настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень готовности
(разработка, опытный образец, первая партия и т.п.). При наличии
представляются отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах
продукции.
5. Маркетинг-план
Кто является потенциальным потребителем продукции (товаров, услуг),
каким образом будет осуществляться сбыт продукции, каковы географические
пределы сбыта продукции (микрорайон, город и т.д.), каковы конкурентные
преимущества и недостатки имеет продукция, уровень спроса на продукцию
(в том числе прогнозируемый), каким способом планируется стимулировать
сбыт продукции (товаров, услуг), возможные риски при реализации проекта.
6. Производственный план
Необходимо дать краткое описание технологической цепочки
организации: как будет создаваться (создается) продукция (оказываются
услуги, осуществляется торговля), какие сырье, товары и материалы
предполагается использовать, источники их получения, какие
технологические процессы и оборудование будут использованы. Достаточно
ли имеющихся в настоящее время помещений, оборудования и персонала для
реализации проекта. Если в технологическую цепочку предприятия встроены
прочие организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта.
Обязательно указать планируемую численность сотрудников на период
реализации проекта (всего по организации непосредственно занятых в
реализации проекта).
7. Календарный план
Перечень основных этапов реализации проекта и потребность в
финансовых ресурсах для их реализации.
Необходимо заполнить таблицу:
Наименование этапа проекта |
Дата начала |
Дата окончания |
Стоимость этапа |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
... |
|
|
|
(Примеры этапов проекта: приобретение оборудования, монтаж
оборудования, получение лицензии, подбор персонала, проведение ремонта
производственного помещения и т.д.).
Обязательно указать дату достижения полной производственной
мощности.
8. Финансовый план
Дать подробные обоснования об источниках финансирования проекта:
государственные субсидии;
привлечение личных средств (инвестиций);
заёмные средства;
кредиты финансовых учреждений;
лизинг;
другое.
В случае привлечения заемных средств учесть выплату процентов,
привести график погашения.
Составить план расходов на производство (учесть переменные и
постоянные затраты). Обоснование выбранной системы налогообложения,
расчет уплаты налогов в бюджеты всех уровней. План производства (объем
произведенной продукции (оказанных услуг, выполненных работ), цена за
единицу продукции (оказанную услугу, выполненную работу), объем продаж.
План прибылей и убытков (план экономических результатов деятельности).
Этот документ должен показать Ваши ожидаемые расходы и доходы за
определенный период времени, а также прибыль (или убыток), которые Вы
будете иметь в соответствующем периоде.
Обязательно указать финансовые результаты проекта в сумме за 36
месяцев:
объем выручки;
объем чистой прибыли;
сумма налоговых отчислений в бюджеты всех уровней;
рентабельность проекта;
срок окупаемости;
срок бюджетной окупаемости (срок окупаемости представляет собой
период времени с начала реализации проекта по данному бизнес-плану до
момента, когда разность между накопленной суммой налоговых отчислений в
бюджеты всех уровней и объемом предоставленной субсидии приобретет
положительное значение);
бюджетная эффективность (отношение планируемого объема налоговых
отчислений в бюджеты всех уровней (в сумме за 36 месяцев) к размеру
предоставляемой субсидии).
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
СВЕДЕНИЯ
о среднесписочной численности работающих, начисленной
и выплаченной заработной плате за предыдущие шесть месяцев (помесячно)
Руководитель/
индивидуальный предприниматель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
_______________
(дата)
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
СМЕТА РАСХОДОВ
N |
Наименование статьи расходов |
Сумма субсидии, |
Собственные средства, |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
Руководитель/
индивидуальный предприниматель ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
Количественные критерии
оценки конкурсной документации
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Вес (процентов) |
Оценка |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Основной вид деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства |
Социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях. Производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов. Обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские). Предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан |
25 |
100 |
Содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом |
75 |
||
|
Оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам |
|
50 |
Другие виды деятельности |
25 |
||
2. Целевое назначение субсидии |
Расходы на приобретение, доставку и установку оборудования, машин, механизмов, устройств, приборов, агрегатов, аппаратов, средств и технологий, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), водных транспортных средств |
25 |
100 |
Расходы по приобретению программного обеспечения. Расходы по обучению сотрудников. Расходы по приобретению в собственность зданий и помещений (за исключением жилых), земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности Расходы по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) |
75 |
||
Расходы на приобретение сырья и материалов (за исключением отделочных и строительных материалов), инвентаря производственного и хозяйственного, инструмента, мебели |
50 |
||
Расходы на приобретение и установку средств противопожарной безопасности, пожарной и охранной сигнализации. Расходы на технологическое присоединение к инженерной инфраструктуре (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение и тому подобное) |
25 |
||
3. Доля следующих категорий граждан в среднесписочной численности работников субъекта малого и среднего предпринимательства за шесть месяцев, предшествующих обращению за субсидией: инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 7 лет, выпускники государственных бюджетных учреждений Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, освобожденные из мест лишения свободы в течение двух лет со дня освобождения |
Менее 50 процентов |
25 |
25 |
От 50 до 69 процентов |
50 |
||
От 69 до 79 процентов |
75 |
||
Более 80 процентов |
100 |
||
4. Бюджетная эффективность проекта (отношение планируемого объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней (в сумме за 36 месяцев) к размеру предоставляемой субсидии) |
Менее 0,5 |
25 |
25 |
От 0,6 до 1,0 |
50 |
||
От 1,1 до 2,0 |
75 |
||
Более 2,0 |
100 |
Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
Качественные критерии
оценки конкурсной документации
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Оценка, баллов |
1. Оценка социальной значимости бизнес-плана |
Проект не имеет социальной значимости |
0 |
Низкая значимость |
20 |
|
Средняя значимость |
30 |
|
Высокая значимость |
40 |
|
2. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности |
Проект не эффективен |
0 |
Низкая эффективность проекта |
20 |
|
Средняя эффективность проекта |
30 |
|
Высокая эффективность проекта |
40 |
|
3. Оценка соответствия запрашиваемого объема финансирования и его распределения по статьям затрат целям, обозначенным в бизнес-плане |
Абсолютно не соответствует |
0 |
Соответствует менее чем на 50 процентов |
10 |
|
Соответствует более чем на 50 процентов |
20 |
Приложение N 7
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
ЛИСТ ОЦЕНКИ
конкурсной документации
Фамилия, имя, отчество члена комиссии _______________________________________________________________
Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства, название бизнес-проекта |
Критерий оценки, конкурсный балл |
Всего баллов |
||||||||
количественные критерии |
качественные критерии |
|||||||||
вид деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства |
целевое назначение субсидии |
доля следующих категорий граждан в среднесписочной численности работников субъекта малого и среднего предпринимательства за шесть месяцев, предшествующих обращению за субсидией: инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 7 лет, выпускники государственных учреждений Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, освобожденные из мест лишения свободы в течение двух лет со дня освобождения |
бюджетная эффективность проекта |
итого баллов по количественным критериям |
оценка социальной значимости бизнес-плана |
оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности |
оценка соответствия запрашиваемого объема финансирования и его распределения по статьям затрат целям, обозначенным в бизнес-плане |
итого баллов по качественным критериям |
||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________________
(дата)
Приложение N 8
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
ФОРМА ОТЧЕТА
об использовании субсидии,
предоставленной по договору
от "____" __________ 20__ г. N _____
N |
Наименование статей затрат по смете |
Сумма бюджетных средств по смете |
Израсходованная сумма |
Остаток средств |
Подтверждающие документы (реквизиты) |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Примечание. Копии документов, подтверждающих целевое использование
средств, на ____ л. в ____ экз. прилагаются.
Руководитель/
индивидуальный предприниматель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
_______________
(дата)
Приложение N 9
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
ФОРМА ОТЧЕТА
о вложении собственных
средств в реализацию бизнес-проекта
от "____" __________ 20__ г. N ____
N |
Наименование статей затрат по смете |
Сумма средств по смете |
Вложенная сумма (руб.) |
Остаток средств |
Подтверждающие документы |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Примечание. Копии документов, подтверждающих вложение собственных
средств в реализацию бизнес-проекта, на ____ л. в ____ экз. прилагаются.
Руководитель/
индивидуальный предприниматель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
______________
(дата)
Приложение N 10
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства,
занимающимся социально значимыми
видами деятельности
ФОРМА СОДЕРЖАТЕЛЬНОГО ОТЧЕТА
о выполнении комплекса мероприятий,
предусмотренных бизнес-планом
Наименование мероприятия/показателя |
Отчет о выполнении/значение показателя |
1 |
2 |
1. Перечень мероприятий, предусмотренных в календарном плане бизнес-плана 1.1. 1.2. 1.3. |
|
2. Среднесписочная численность работников за отчетный период, чел. |
|
3. Размер заработной платы в расчете на одного сотрудника за отчетный период, тыс. руб. |
|
4. Объем выручки за отчетный период, тыс. руб. |
|
5. Объем расходов за отчетный период, тыс. руб. |
|
6. Сумма уплаченных налогов за отчетный период, тыс. руб., в том числе: |
|
1) налог на прибыль, тыс. руб. |
|
2) налог на доходы физических лиц (13 процентов), зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, тыс. руб. |
|
3) налог на доходы физических лиц, тыс. руб. |
|
4) налог на добавленную стоимость, тыс. руб. |
|
5) налог на имущество организаций, тыс. руб. |
|
6) налог на имущество физических лиц (индивидуальных предпринимателей), тыс. руб. |
|
7) земельный налог, тыс. руб. |
|
8) транспортный налог, тыс. руб. |
|
9) единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, тыс. руб. |
|
10) единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, тыс. руб. |
|
11) единый сельскохозяйственный налог, тыс. руб. |
|
12) арендные платежи за земельные участки, тыс. руб. |
|
7. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, тыс. руб. |
|
Руководитель/
индивидуальный предприниматель _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
________________
(дата)
Постановлением Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 491-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затрат по осуществлению деятельности региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов на территории Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и государственной программой Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года N 462-пп (далее - государственная программа), устанавливает условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затрат по осуществлению деятельности региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов на территории Архангельской области (далее - грант).
II. Условия предоставления гранта
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов в соответствии с настоящим Порядком, является министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (далее - министерство).
3. Получателями гранта являются региональные институты, содействующие инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов на территории Архангельской области (далее - региональные институты).
Региональными институтами являются организации:
1) в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, Архангельской области, муниципального образования Архангельской области в совокупности превышает пятьдесят процентов;
2) назначенные распоряжением министерства специализированными организациями, осуществляющими методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития территориальных кластеров (минимум по одному территориальному кластеру), образованных распоряжением Губернатора Архангельской области;
3) осуществляющие следующие виды деятельности:
а) сопровождение инвестиционных проектов в Архангельской области, в том числе новых приоритетных инвестиционных проектов;
б) создание новых проектов, основанных на принципе государственно-частного партнерства;
в) создание новых территориальных инновационных кластеров в Архангельской области.
4. Гранты предоставляются на возмещение следующих видов затрат региональных институтов:
1) обеспечение связи;
2) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, лабораторного оборудования;
3) оплату коммунальных услуг и аренду помещений;
4) оплату услуг сторонних организаций за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства:
а) разработку и содействие реализации проектов развития территориального кластера, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками территориальных инновационных кластеров;
б) организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставления консультативных услуг в интересах организаций-участников территориальных инновационных кластеров;
в) оказание содействия организациям-участникам в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитии кооперации организаций-участников территориальных инновационных кластеров в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями;
г) организацию выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов организаций-участников территориальных инновационных кластеров, а также их участия в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом;
5) иные расходы по видам деятельности в соответствии с подпунктами "а"-"г" подпункта 4 настоящего пункта;
6) материальное поощрение работников.
5. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы N 1 "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности" государственной программы.
III. Порядок предоставления гранта
6. Получатель гранта заключает с министерством договор о предоставлении гранта (далее - договор).
Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в договор, является согласие получателя гранта на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта.
Договор должен предусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка.
7. Министерство перечисляет средства гранта на расчетный счет получателя гранта в сроки, указанные в договоре.
8. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
9. Для подтверждения целевого использования средств гранта получатель гранта ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обязан представлять в министерство отчет о реализации средств гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и копии документов, подтверждающих произведенные расходы, заверенные печатью организации и подписью руководителя получателя гранта, а также указать сумму неизрасходованного остатка гранта на отчетный период.
10. В случае выявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателем, а также условий заключенного договора средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской.
При невозврате средств гранта в установленный срок они подлежат взысканию министерством в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления грантов в форме
субсидий на возмещение затрат по осуществление#
деятельности региональных институтов,
содействующих инвестиционной деятельности
и привлечению инвесторов на территории
Архангельской области
Форма отчета
О Т Ч Е Т
о реализации средств гранта за __ квартал _______ года
_________________________________________________________________________
(наименование, ИНН, адрес, телефон)
Показатели | |||
хозяйственная деятельность |
налоговые и неналоговые платежи |
||
наименование |
данные за отчетный период, тыс. руб. |
наименование |
данные за отчетный период, тыс. руб. |
Доходы |
|
Налог на прибыль |
|
Расходы |
|
Арендные платежи за земельные участки |
|
Доходы минус расходы |
|
Налог на добавленную стоимость |
|
Средняя списочная численность работающих |
|
Налог на имущество |
|
Средняя месячная заработная плата работников |
|
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
Минимальная заработная плата работников |
|
Земельный налог |
|
Количество работников, принятых в процессе деятельности (нарастающим итогом) |
|
Транспортный налог |
|
|
|
||
Использование средств гранта на реализацию мероприятий по возмещение затрат на обеспечение деятельности региональных институтов, содействующих инвестиционной деятельности и привлечению инвесторов на территории Архангельской области |
|
|
|
Руководитель ____________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
_____________
(дата)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С целью создания условий для устойчивого роста экономики Архангельской области утверждена государственная программа Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2020 годы)".
Государственная программа включает в себя пять подпрограмм: "Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности"; "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе"; "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области"; "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области"; "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области".
Общий объем финансирования государственной программы составляет 4 015 404,3 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 г. N 462-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014-2024 годы)"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 22 октября 2013 г. N 42(1429)
Постановлением Правительства Архангельской области от 21 февраля 2020 г. N 84-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 марта 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 28 января 2020 г. N 32-пп
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2019 г. N 716-пп
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 17 декабря 2019 г. N 693-пп
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 октября 2019 г. N 598-пп
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 1 октября 2019 г. N 536-пп
Изменения вступают в силу с 8 октября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 сентября 2019 г. N 523-пп
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 3 сентября 2019 г. N 481-пп
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 20 августа 2019 г. N 447-пп
Изменения вступают в силу с 26 августа 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 20 августа 2019 г. N 446-пп
Изменения вступают в силу с 26 августа 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 июля 2019 г. N 373-пп
Изменения вступают в силу с 22 июля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 4 июля 2019 г. N 351-пп
Изменения вступают в силу с 4 июля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 апреля 2019 г. N 240-пп
Изменения вступают в силу с 8 мая 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 201-пп
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 2 апреля 2019 г. N 177-пп
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 января 2019 г. N 32-пп
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 января 2019 г. N 22-пп
Изменения вступают в силу с 25 января 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 января 2019 г. N 15-пп
Изменения вступают в силу с 18 января 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 ноября 2018 г. N 554-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2018 г. N 592-пп
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 4 декабря 2018 г. N 565-пп
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 478-пп
Изменения вступают в силу с 18 октября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 5 октября 2018 г. N 443-пп
Изменения вступают в силу с 10 октября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 сентября 2018 г. N 410-пп
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 августа 2018 г. N 369-пп
Изменения вступают в силу с 27 августа 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 7 августа 2018 г. N 348-пп
Изменения вступают в силу с 10 августа 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 мая 2018 г. N 226-пп
Изменения вступают в силу с 25 мая 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 марта 2018 г. N 111-пп
Изменения вступают в силу с 22 марта 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 1 марта 2018 г. N 90-пп
Изменения вступают в силу с 5 марта 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 февраля 2018 г. N 54-пп
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 611-пп
Изменения вступают в силу с 4 января 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 12 декабря 2017 г. N 570-пп
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 октября 2017 г. N 414-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 августа 2017 г. N 346-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 25 апреля 2017 г. N 169-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 марта 2017 г. N 134-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 55-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 г. N 539-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 471-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением пунктов 1, 3-10 Изменений, вступающих в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 октября 2016 г. N 424-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 20 сентября 2016 г. N 370-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 23 августа 2016 г. N 325-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 15 августа 2016 г. N 310-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 апреля 2016 г. N 115-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 22 марта 2016 г. N 89-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 г. N 42-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 9 февраля 2016 г. N 36-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 г. N 585-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 505-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 448-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 20 октября 2015 г. N 415-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу областного закона от 27 ноября 2015 г. N 372-21-ОЗ, за исключением пунктов 1, 4 и подпункта 1 пункта 6 Изменений, утвержденных названным постановлением, которые вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 13 октября 2015 г. N 412-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 сентября 2015 г. N 381-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 15 сентября 2015 г. N 369-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 11 августа 2015 г. N 331-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 4 августа 2015 г. N 320-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 июля 2015 г. N 312-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 июля 2015 г. N 273-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 30 июня 2015 г. N 251-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 21 мая 2015 г. N 187-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 апреля 2015 г. N 127-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 17 марта 2015 г. N 98-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 5 марта 2015 г. N 85-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 10 февраля 2015 г. N 37-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 569-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 491-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 427-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 1 июля 2014 г. N 257-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 марта 2014 г. N 119-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 18 марта 2014 г. N 103-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 4 февраля 2014 г. N 29-пп