Постановление Правительства Архангельской области от 17 июня 2014 г. N 242-пп "Об утверждении Положения о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в мероприятиях программы "Жилье для российской семьи"

В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российских семей" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в мероприятиях программы "Жилье для российской семьи".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

Положение
о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в мероприятиях программы "Жилье для российской семьи"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 17 июня 2014 г. N 242-пп)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российских семей" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 года N 404), определяет порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в мероприятиях программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 (далее соответственно - отбор, программа "Жилье для российской семьи").

2. Предметом отбора является определение земельных участков, находящихся в собственности или в аренде у застройщиков (далее - участники), застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" (далее - мероприятия).

II. Организация отбора

3. Проведение отбора осуществляется рабочей группой министерства промышленности и строительства Архангельской области по реализации мероприятий в рамках программы "Жилье для российской семьи" в соответствии с основными условиями, мерами, критериями и требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 года N 404 (далее - рабочая группа).

В состав рабочей группы входят должностные лица и государственные гражданские служащие министерства промышленности и строительства Архангельской области, а также иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области (по согласованию).

Председателем рабочей группы является министр промышленности и строительства Архангельской области.

Состав рабочей группы утверждается распоряжением министерства промышленности и строительства Архангельской области.

4. Функции по организации отбора возлагаются на министерство промышленности и строительства Архангельской области (далее - организатор отбора), которое располагается по адресу: просп. Троицкий, д. 49, г. Архангельск, 163004 (е-mail: minpromstroy@dvinaland.ru. Телефон (8182) 288 411, факс (8182) 204 445).

5. Организатор отбора:

а) размещает настоящее Положение на странице организатора отбора на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Положения;

б) информирует о проведении отбора путем размещения сообщения о планируемых сроках проведения отбора (об изменении данного срока), адресе, месте и порядке подачи заявок на странице организатора отбора на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее семи рабочих дней до дня завершения приема заявок на отбор;

в) размещает протокол результатов отбора на странице организатора отбора на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня завершения отбора;

г) обеспечивает прием, учет, хранение документов, поступивших от участников;

д) проверяет достоверность и полноту представленных участниками документов, входящих в состав комплекта документов для участия в отборе;

е) представляет отчет о результатах отбора в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

ж) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

III. Документы, необходимые для проведения отбора

6. Для участия в отборе участники представляют организатору отбора следующий комплект документов (далее - заявка):

заявку на участие в отборе проектов жилищного строительства в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

анкету проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

информацию о проекте по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

информацию о застройщике по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

презентацию проекта строительства.

Все документы, входящие в заявку, должны быть пронумерованы и заверены печатью участника.

7. Участник, которому необходимы разъяснения по содержанию заявки и требованиям, установленным настоящим Положением, и/или по информации, содержащейся в сообщении о начале проведения отбора, может получить консультативную помощь у организатора отбора.

8. Участник может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что организатор отбора получил соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные участником, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью.

9. Уведомление участника о внесении изменений или отзыве заявки должно быть отправлено организатору отбора в соответствии с настоящим Положением.

На уведомлении должно быть дополнительно указано "Внесение изменений в заявку на участие в отборе" или "Отзыв заявки на участие в отборе".

10. При неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы участником отбора по порядку возрастания номеров. В случае возникновения расхождений преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

11. По истечении установленного организатором отбора срока подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.

12. Все поступившие заявки регистрируются организатором отбора в день их поступления.

13. Заявки не рассматриваются в случае их получения организатором отбора по истечении срока приема, указанного в извещении о проведении отбора. Датой получения заявки считается дата, проставленная организатором отбора при получении заявки.

IV. Рассмотрение заявок и принятие решения о результатах отбора

14. Все зарегистрированные заявки организатор отбора представляет рабочей группе для рассмотрения и принятия решения о результатах отбора.

15. Рабочая группа принимает решение о допуске участников к отбору и о результатах отбора, которое оформляется протоколом результатов отбора.

16. Протокол готовится организатором отбора, согласовывается со всеми членами рабочей группы и утверждается председателем рабочей группы.

17. Рабочая группа не допускает участника к участию в отборе в следующих случаях:

1) представление участником документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, с нарушением сроков, установленных в извещении о проведении конкурса;

2) представление документов, оформление которых не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения;

3) представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, не в полном объеме;

4) несоответствие участника критериям, требованиям и условиям отбора, предусмотренным настоящим Положением;

5) представление участником недостоверных сведений.

18. Все мероприятия, указанные в заявках, допущенных к участию в отборе, оцениваются по уровню готовности к реализации по критериям и требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 года N 404.

19. На основе результатов оценки и сопоставления заявок, допущенных к участию в отборе, рабочей группой каждой заявке присваивается порядковый номер.

20. Информация по вопросам рассмотрения заявок не подлежит разглашению до официального объявления результатов отбора.

21. Организатор отбора в месячный срок со дня подписания протокола, указанного в пункте 15 настоящего Положения, представляет отчет о результатах отбора в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

22. Заявки, представленные на отбор, участникам не возвращаются.

23. Участники вправе обжаловать решения рабочей группы, направив в адрес организатора отбора письмо в 5-дневный срок после размещения протокола результатов отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области в разделе министерства промышленности и строительства Архангельской области.

24. Организатор отбора в 3-дневный срок информирует участника, указанного в пункте 23 настоящего Положения, о принятом решении путем размещения итогов отбора на официальном сайте Правительства Архангельской области в разделе министерства промышленности и строительства Архангельской области.

25. По итогам отбора министерство промышленности и строительства Архангельской области и участник заключают соглашение в части реализации мероприятий по строительству жилья экономического класса, предусмотренных программой "Жилье для российской семьи".

Приложение N 1
к Положению о порядке отбора
земельных участков, застройщиков,
проектов жилищного строительства
для участия в мероприятиях программы
"Жилье для российской семьи"

                                                             Форма заявки

                                 ЗАЯВКА

            на участие в отборе проектов жилищного строительства

          в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи"

_________________________________________________________________________

                     (наименование юридического лица)

представляет на отбор проектов жилищного строительства в рамках реализации

программы "Жилье для российской семьи" проект __________________________,

находящегося по адресу:_________________________________________________,

со сроком реализации - _________________________________________________,

включающий строительство жилья экономического класса в объеме __________

кв. метров общей площади.

                            Архангельская область

_________________________________________________________________________

                 (наименование субъекта Российской Федерации)

_________________________________________________________________________

      (наименование муниципального образования Архангельской области)

согласовывает представленную заявку _____________________________________

на участие в отборе проектов жилищного строительства  в рамках реализации

программы "Жилье для российской семьи".

Руководитель

юридического лица:

_________                         ____________   ________________________

(дата)              М.П.           (подпись)       (расшифровка подписи)

Глава муниципального

образования Архангельской области

_________                         _____________   _______________________

(дата)             М.П.            (подпись)       (расшифровка подписи)

Губернатор

Архангельской области

_________                         _____________   _______________________

(дата)            М.П.              (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Положению о порядке отбора
земельных участков, застройщиков,
проектов жилищного строительства
для участия в мероприятиях программы
"Жилье для российской семьи"

                                                             Форма анкеты

                              АНКЕТА ПРОЕКТА

_________________________________________________________________________

                          (наименование проекта)

_________________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации и муниципального образования,

           на территории которого планируется реализация проекта)

                      1. Информация о земельном участке

Адрес: __________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Параметры	Значение/сведения
Общая площадь, кв. м:
Информация о разрешенном использовании земельного участка, м кв., в том числе: основные условно разрешенные вспомогательные
Предельная высотность, м Разрешенная этажность, эт. Плотность застройки, м кв./га
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (имеются/отсутствуют) Информация об имеющихся объектах капитального строительства и культурного наследия (имеются/отсутствуют) Информация о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения Информация о возможности разделения участка (имеется/отсутствует)

          2. Перечень документов на земельные участки, необходимых

                для оценки возможности участия в программе

Вид документа		Номер	Дата
1.	Кадастровый паспорт земельного участка
2.	Проект планировки территории
3.	Градостроительный план земельного участка
4.	Вид права собственности
5.	Свидетельство о праве собственности
6.	При условии долгосрочной аренды - договор, зарегистрированный в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
7.	Наличие обременений
8.	При отсутствии утвержденных нормативов градостроительного проектирования - расчетные показатели обеспечения территории, на которой расположен такой земельный участок, объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры

Приложение N 3
к Положению о порядке отбора
земельных участков, застройщиков,
проектов жилищного строительства
для участия в мероприятиях программы
"Жилье для российской семьи"

                                                         Форма информации

                               ИНФОРМАЦИЯ

                               о проекте

                         I. Общая информация

1.	Информация о соответствии жилых помещений, возводимых в проекте, требованиям по отнесению к жилью экономического класса, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июня 2010 года N 303 "Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса" (соответствует/не соответствует)
2.	Информация о соответствии проекта генеральному плану и правилам землепользования и застройки, утвержденным в отношении территории реализации проекта, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (соответствует/не соответствует)
3.	При отсутствии нормативов градостроительного проектирования - определить соответствие проекта утвержденным расчетным показателям обеспечения территории реализации проекта объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры (соответствует/не соответствует)
4.	Информация о применении при строительстве жилых помещений экологически чистых, энергоэффективных материалов и технологий в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации (применяются (какие?)/не применяются)

                  II. Количественные показатели проекта

Показатели		Единицы измерения	Количество	В том числе экономического класса
1.	Общая площадь жилищного строительства, в том числе:	кв. м
	многоэтажное жилищное строительство (этажность)	кв. м
	малоэтажное жилищное строительство	кв. м
	индивидуальное жилищное строительство	кв. м
2.	Объем планируемого ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства по годам
	2014	кв. м
	2015	кв. м
	2016	кв. м
	2017	кв. м
	2018	кв. м
	2019	кв. м
	2020	кв. м
	_	кв. м
3.	Общая стоимость застройки земельного участка (в ценах 2014 года) в том числе	млн. рублей
	стоимость жилищного строительства	млн. рублей

Примечание:

Предварительный расчет максимальной цены жилья экономического класса представляется в произвольной форме отдельным документом.

          III. Информация об объектах инженерной, социальной             

                    и транспортной инфраструктуры

1.	Стоимость строительства объектов социальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры	млн. рублей млн. рублей млн. рублей
2.	Объекты коммунальной инфраструктуры
2.1.	Организация газоснабжения (наименование, ОГРН)
	схема газоснабжения субъекта Российской Федерации (есть/нет)
			Сроки	Цена
1)	внешние сети газоснабжения	млн. рублей
2)	внутриплощадочные сети газоснабжения	млн. рублей
3)	утвержденные тарифы на газоснабжение на 2014 год	Население	Бюджет	Прочие
2.2.	Организация теплоснабжения (наименование, ОГРН)
			Сроки	Цена
1)	внешние сети теплоснабжения	млн. рублей
2)	внутриплощадочные сети теплоснабжения	млн. рублей
3)	утвержденные тарифы на теплоснабжение на 2014 год	Население	Бюджет	Прочие
2.3.	Организация водоснабжения и водоотведения (наименование, ОГРН)
			Сроки	Цена
1)	внешние сети водоснабжения и водоотведения	млн. рублей
2)	внутриплощадочные сети водоснабжения и водоотведения	млн. рублей
3)	утвержденные тарифы на водоснабжение на 2014 год	Население	Бюджет	Прочие
4)	утвержденные тарифы на водоотведение на 2014 год
2.4.	Организация электроснабжения (наименование, ОГРН)
	схема перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации, схема газоснабжения субъекта Российской Федерации (есть/нет)
3.	Объекты социальной инфраструктуры:
	общеобразовательные организации	мест
	дошкольные общеобразовательные организации	мест
	поликлиники (больницы)	мест
	торговые центры	кв. м
	торговля и офисы	кв. м
	рекреационные зоны	кв. м
	другое	кв. м
4.	Транспортная инфраструктура
	обеспеченность паркингами	кв. м/чел.
	обеспеченность дорогами общего пользования	кв. м/чел.
	обеспеченность населения общественным транспортом. Соответствие нормативам (соответствует/не соответствует)

Примечание:

По разделу 2 затраты указываются в случае, если застройщик возводит сети за свой счет и/или оплачивает технологическое присоединение. В случае, если застройщик, помимо оплаты за технологическое присоединение, несет дополнительные затраты на строительство и/или реконструкцию сетевых объектов - указывается совокупный объем затрат. Внешние сети - сетевые объекты, которые подлежат передаче в эксплуатацию сетевой организации (ресурсоснабжающие организации). Внутриплощадочные сети - сетевые объекты, которые не передаются на баланс сетевой организации по завершении строительства. Под организациями, определенными в подпунктах 2.1, 2.2, 2.3, понимаются организации, к сетям которых происходит присоединение инженерных сетей проекта.

Приложение N 4
к Положению о порядке отбора
земельных участков, застройщиков,
проектов жилищного строительства
для участия в мероприятиях программы
"Жилье для российской семьи"

                                                         Форма информации

                             ИНФОРМАЦИЯ

                           о застройщике

1.	Полное наименование
2.	Сокращенное наименование
3.	ИНН/КПП/ОГРН
4.	Дата государственной регистрации, наименование регистрирующего органа
5.	Среднегодовой объем ввода жилья за 2011-2013 годы, тыс. кв. м (по форме КС-11)
6.	Наличие обязательства застройщика ввести в эксплуатацию до 30 июня 2017 года объекты жилищного строительства, не менее 50 процентов общей площади которых составляет жилье экономического класса (имеется/отсутствует)
7.	Наличие обязательства застройщика по продаже жилья экономического класса по цене, не превышающей установленную максимальную цену жилья экономического класса, определяемую как минимальную из величин: 30 000 рублей или 80 процентов от оценки рыночной цены одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений (имеется/отсутствует)
8.	Документально подтвержденный опыт работы в качестве застройщика, лет
9.	Наличие сведений о начале процедуры ликвидации застройщика - юридического лица и/или судебного акта о введении или продлении срока внешнего управления, о признании застройщика - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом), об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности застройщика в административном порядке на день отбора (да/нет)
10.	Информация о соблюдении застройщиком нормативов финансовой устойчивости, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (соблюдаются/не соблюдаются)
11.	Информация о внесении сведений о застройщике в реестры недобросовестных поставщиков (застройщиков, подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (имеются/отсутствуют)
12.	Наличие у застройщика или технического заказчика, если застройщик не выполняет функции технического заказчика самостоятельно, полученного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности допуска к работам по организации строительства, реконструкции объектов жилищного строительства (имеются/отсутствуют)