Приложение N 1. План мероприятий по проведению административной реформы в муниципальном образовании "Город Новодвинск" в 2009 году

Приложение N 1
к распоряжению главы муниципального образования "Город Новодвинск"
от 29 мая 2009 г. N 224-р

План
мероприятий по проведению административной реформы
в муниципальном образовании "Город Новодвинск" в 2009 году

Наименование мероприятий	Срок реализации	Результат	Ответственный исполнитель, соисполнители (органы администрации муниципального образования "Город Новодвинск")
I. Управление по результатам
1. Принятие/доработка и реализация комплексных планов и программ социально-экономического развития муниципального образования	В течение года	Планы (программы) социально-экономического развития (на основе Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года)	1. Финансово-экономическое управление. 2. Управление социального развития. 3. Управление жилищно-коммунального хозяйства. 4. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами
2. Подготовка доклада главы администрации муниципального образования о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период	II квартал	Доклад главы администрации муниципального образования (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р)	Финансово-экономическое управление
3. Внедрение программно-целевых принципов управления муниципальным образованием	В течение года	Отчет об эффективности использования бюджетных средств программно-целевым методом	1. Финансово-экономическое управление. 2. Управление социального развития. 3. Управление жилищно-коммунального хозяйства. 4. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами
4. Подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления	IV квартал	Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления	Финансово-экономическое управление
5. Разработка и внедрение системы результативных принципов управления подведомственными организациями	В течение года	Отчет о внедрении системы результативных принципов управления подведомственными организациями	1. Финансово-экономическое управление. 2. Управление социального развития. 3. Управление жилищно-коммунального хозяйства. 4. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами
6. Разработка системы стимулирования сотрудников органов местного самоуправления и подведомственных организаций в зависимости от показателей результативности работы	В течение года	Правовые акты, регламентирующие вопросы стимулирования сотрудников органов местного самоуправления и подведомственных организаций	1. Отдел бухгалтерского учета и отчетности. 2. Юридический отдел. 3. Управление социального развития. 4. Управление жилищно-коммунального хозяйства
II. Стандартизация и регламентация
1. Формирование правовой базы для внедрения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными организациями	В течение года	Правовые акты муниципального образования	1. Управление социального развития. 2. Управление жилищно-коммунального хозяйства. 3. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами. 4. Отдел архитектуры и градостроительства. 5. Отдел по работе с населением и общественными объединениями. 6. Юридический отдел
2. Формирование перечня административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными организациями	I - II квартал	Перечень административных регламентов муниципальных услуг	1. Управление социального развития. 2. Управление жилищно-коммунального хозяйства. 3. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами. 4. Отдел архитектуры и градостроительства. 5. Отдел по работе с населением и общественными объединениями. 6. Юридический отдел
3. Разработка и внедрение административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными организациями	В течение года	Отчет о внедрении административных регламентов муниципальных услуг	1. Управление социального развития. 2. Управление жилищно-коммунального хозяйства. 3. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами. 4. Отдел архитектуры и градостроительства. 5. Отдел по работе с населением и общественными объединениями. 6. Юридический отдел
4. Анализ внедрения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными организациями	IV квартал	Аналитическая записка по результатам мониторинга предоставления муниципальных услуг	1. Управление социального развития. 2. Управление жилищно-коммунального хозяйства. 3. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами. 4. Отдел архитектуры и градостроительства. 5. Отдел по работе с населением и общественными объединениями
5. Разработка и внедрение механизмов предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров, дистанционного предоставления услуг на основе современных информационных технологий (CALL-центр, портал электронных услуг, Интернет и др.)	В течение года	Разработка и реализация проектов предоставления муниципальных услуг принципу "одного окна"	1. Управление социального развития. 2. Управление жилищно-коммунального хозяйства. 3. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами. 4. Отдел архитектуры и градостроительства. 5. Отдел по работе с населением и общественными объединениями
6. Участие в долгосрочной целевой программе "Создание сети многофункциональных и муниципальных услуг на территории Архангельской области на 2010-2012 годы"	В течение года	Открытие многофункциональных центров	1. Управление социального развития. 2. Управление жилищно-коммунального хозяйства. 3. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами. 4. Отдел архитектуры и градостроительства. 5. Отдел по работе с населением и общественными объединениями
III. Оптимизация функций органов местного самоуправления
1. Проведение функционального анализа органов местного управления муниципального образования: - инвентаризация, классификация и экспертиза полномочий и функций, - оптимизация полномочий и функций, - ликвидации избыточных и дублирующих функций.	I-III квартал	Отчет по результатам функционального анализа	1. Управление социального развития. 2. Управление жилищно-коммунального хозяйства. 3. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами. 4. Отдел архитектуры и градостроительства. 5. Отдел по работе с населением и общественными объединениями. 6. Юридический отдел
2. Формирование реестра функций органов местного самоуправления муниципального образования	IV квартал	Реестр функций органов местного самоуправления	1. Управление социального развития. 2. Управление жилищно-коммунального хозяйства. 3. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами. 4. Отдел архитектуры и градостроительства. 5. Отдел по работе с населением и общественными объединениями. 6. Юридический отдел
3. Внедрение принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в органах местного самоуправления муниципального образования	В течение года	Отчет о внедрении принципов и технологий аутсорсинга	1. Управление социального развития. 2. Управление жилищно-коммунального хозяйства. 3. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами. 4. Отдел архитектуры и градостроительства. 5. Отдел по работе с населением и общественными объединениями. 6. Юридический отдел
IV. Противодействие коррупции
1. Создание координирующего органа по противодействию коррупции в муниципальном образовании	1 квартал	Координирующий орган по противодействию коррупции в муниципальном образовании	Юридический отдел
2. Организация и проведение заседаний органа по противодействию коррупции в муниципальном образовании	По плану (не реже одного раза в квартал)	План работы и протоколы заседаний органа по противодействию коррупции в муниципальном образовании	Юридический отдел (кадровая служба)
3. Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании	В течение года	Отчет по реализации мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании	Юридический отдел (кадровая служба)
V. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и общества
1. Формирование правовой и методической базы по повышению информационной открытости деятельности органов местного самоуправления	В течение года	Правовые акты (в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления")	1. Юридический отдел. 2. Пресс-служба. 3. Отдел информатики и автоматизации
2. Совершенствование учета и анализа обращений граждан и организаций, поступающих в органы местного самоуправления	II, IV квартал	Аналитическая записка по обращениям граждан и организаций, поступающих в органы местного самоуправления	Отдел по работе с населением и общественными объединениями
3. Разработка и внедрение новых механизмов и форм взаимодействия органов местного самоуправления со структурами гражданского общества (интернет-форум, интернет-опросы на базе официального интернет-портала, телефонные "прямые линии" и т.д.)	В течение года	Отчет по внедрению новых механизмов и формы взаимодействия органов местного самоуправления со структурами гражданского общества	1. Отдел по работе с населением и общественными объединениями. 2. Пресс-служба. 3. Отдел информатики и автоматизации
4. Включение представителей гражданского общества в комиссии и коллегии органов местного самоуправления, рабочие группы, другие структуры по подготовке нормативных правовых актов и иных затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций решений и постановлений органов местного самоуправления	В течение года	Внесение изменений в соответствующие муниципальные правовые акты	1. Отдел по работе с населением и общественными объединениями. 2. Юридический отдел
5. Разработка и реализация механизмов и форм публичной отчетности о деятельности органов местного самоуправления	В течение года	Отчеты о деятельности органов местного самоуправления	Отдел по работе с населением и общественными объединениями
VI. Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления
1. Формирование органов управления информатизацией муниципального образования	I - II квартал	Орган управления информатизацией муниципального образования	Отдел информатики и автоматизации
2. Проведение анализа оснащенности органов местного самоуправления современными информационными технологиями	III квартал	Аналитическая записка об уровне оснащенности органов местного самоуправления современными информационными технологиями	Отдел информатики и автоматизации
3. Разработка и реализация программы (плана) информатизации муниципального образования	В течение года	Программа (план) информатизации муниципального образования	Отдел информатики и автоматизации
4. Участие муниципального образования в долгосрочной целевой программе "Электронная Архангельская область на 2010-2012 годы"	В течение года	Разработка мероприятий для включения в программу	Отдел информатики и автоматизации
5. Разработка, создание и совершенствование официального интернет-портала органов местного самоуправления	В течение года	Официальный интернет-портал органов местного самоуправления	Отдел информатики и автоматизации
6. Формирование и актуализация реестра информационных ресурсов и систем муниципального образования (включающий в себя базы данных, ведение которых осуществляется в электронном виде - реестры, кадастры, локальные базы данных)	II, IV квартал	Реестр информационных ресурсов и систем муниципального образования для включения в единый реестр информационных ресурсов и систем Архангельской области	Отдел информатики и автоматизации
7. Внедрение системы электронного документооборота	В течение года	Отчет о внедрении и использовании системы электронного документооборота	1. Отдел информатики и автоматизации. 2. Административно-хозяйственный отдел
VII. Обеспечение административной реформы
1. Создание комиссии по проведению административной реформы на территории муниципального образования	II квартал	Правовой акт о создании комиссии	Юридический отдел
2. Организация и проведение заседаний комиссии по административной реформе	По плану (не реже одного раза в квартал)	План работы и протоколы заседаний комиссии по проведению административной реформы	Юридический отдел (кадровая служба)
3. Обучение муниципальных служащих по вопросам проведения административной реформы	Постоянно	Отчет о проведении обучения	Юридический отдел (кадровая служба)
4. Мониторинг результативности проведения административной реформы	IV квартал	Аналитическая записка по результатам мониторинга	1. Финансово-экономическое управление. 2. Управление социального развития. 3. Управление жилищно-коммунального хозяйства. 4. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами. 5. Отдел информатики и автоматизации. 6. Административно-хозяйственный отдел. 7. Пресс-службы. 8. Юридический отдел