Статья 5. Муниципальные правовые акты Няндомского района

Статья 5. Муниципальные правовые акты Няндомского района

1. Систему муниципальных правовых актов Няндомского района образуют:

- Устав Няндомского района;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов Няндомского района;

- постановления и распоряжения главы Няндомского района;

- постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Няндомского района;

- постановления и распоряжения администрации Няндомского района;

- распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Няндомского района, обладающих правом юридического лица.

2. Устав Няндомского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Няндомского района. Никакие иные правовые акты Няндомского района не должны противоречить им. Правовые акты Няндомского района обязательны для исполнения на всей территории Няндомского района.

3. Собрание депутатов Няндомского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Няндомского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Няндомского района, решение об удалении главы Няндомского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Няндомского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом. Решения Собрания депутатов Няндомского района устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Няндомского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Няндомского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года NN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Право инициативы принятия решений Собрания депутатов Няндомского района принадлежит, если иное не установлено Уставом Няндомского района, депутатам Собрания депутатов Няндомского района, главе Няндомского района, прокурору Няндомского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Няндомского района, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Собрания депутатов Няндомского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Няндомского района, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Собрания депутатов включает в себя право вносить в Собрание депутатов проекты решений Собрания депутатов, поправки к указанным проектам.

5. Проекты решений Собрания депутатов Няндомского района о местном бюджете, отчете об его исполнении могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Няндомского района только по инициативе администрации Няндомского района.

6. Проекты решений Собрания депутатов Няндомского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществления расходов из средств бюджета Няндомского района могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Няндомского района только по инициативе главы Няндомского района или при наличии его заключения.

7. Председатель Собрания депутатов Няндомского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Няндомского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Няндомского района, подписывает решения Собрания депутатов Няндомского района.

8. Глава Няндомского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Няндомского района, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Няндомского района федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

9. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено федеральными законами или самим муниципальным правовым актом.

11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

12. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в средствах массовой информации, специально установленных для этих целей решением Собрания депутатов Няндомского района.

13. Формами обнародования муниципальных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных, озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними жителей Няндомского района.

14. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов и сборов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

15. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

16. В случае внесения изменений и дополнений в законы о местном самоуправлении и впредь до приведения Устава Няндомского района в соответствии с законами органы местного самоуправления руководствуются федеральными и областными законами, если нормы Устава противоречат законам или отсутствуют в нем.