Постановление мэра г. Архангельска от 25 октября 2007 г. N 421 "Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном управлении мэрии города Архангельска"

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2009 г., 30 декабря 2010 г., 1 марта 2013 г.

1. Утвердить прилагаемое Положение о контрольно-ревизионном управлении мэрии города Архангельска.

2. Признать утратившим силу постановление мэра города от 28.07.2005 N 139 "Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном управлении мэрии города".

И.о. мэра города

В.Н. Павленко

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Архангельска от 26 ноября 2009 г. N 474 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о контрольно-ревизионном управлении мэрии города Архангельска
(утв. постановлением мэра города Архангельска от 25 октября 2007 г. N 421)

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2009 г., 30 декабря 2010 г., 1 марта 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Архангельска от 1 марта 2013 г. N 142 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Контрольно-ревизионное управление мэрии города Архангельска (далее - управление) является функциональным органом мэрии города Архангельска, осуществляющим муниципальный финансовый контроль и контроль за управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск".

Управление осуществляет функцию уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Управление является органом, осуществляющим ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области, правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", а также настоящим Положением.

1.3. Управление находится в непосредственном подчинении мэра города Архангельска и функциональном подчинении заместителя мэра города по вопросам экономического развития и финансам.

1.4. Управление имеет печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

2. Задачи и функции управления

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Архангельска от 1 марта 2013 г. N 142 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными задачами управления являются:

2.1.1. Проведение оперативного контроля за использованием средств городского бюджета отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города (далее - органы мэрии города), муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальные предприятия и учреждения), а также иными организациями, получающими средства из городского бюджета, выявление и пресечение нарушений законодательства, допускаемых ими в финансово-бюджетной сфере.

2.1.2. Осуществление последующего контроля за соблюдением финансовой дисциплины органами мэрии города, муниципальными предприятиями и учреждениями, целевым, рациональным и экономным расходованием ими средств городского бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, правильностью ведения бухгалтерского учета и составления отчетности.

2.1.3. Организация и осуществление контроля за управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальная собственность).

2.1.4. Организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

2.1.5. Организация и осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2.1.6. Анализ результатов деятельности, выявленных нарушений и недостатков в работе проверяемых органов мэрии города, муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций, получающих средства городского бюджета, в целях оптимизации расходов городского бюджета и рационального использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Архангельска от 1 марта 2013 г. N 142 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

2.2.1. Проводит в пределах своей компетенции ревизии и проверки целевого, экономного и эффективного использования средств городского бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, органами мэрии города, муниципальными предприятиями и учреждениями, а также иными организациями в части, касающейся расходования средств, полученных из городского бюджета.

Осуществляет финансовый контроль за средствами главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств городского бюджета.

2.2.2. Контролирует соблюдение органами мэрии города, муниципальными предприятиями и учреждениями установленного порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2.2.3. Определяет соответствие действий и операций, осуществляемых работниками органов мэрии города, муниципальных предприятий и учреждений, процедур принятия и реализации решений требованиям действующего законодательства, правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск".

2.2.4. Выявляет в установленном порядке в деятельности органов мэрии города, муниципальных предприятий и учреждений операции, связанные с возможностью возникновения негативных последствий для муниципального образования "Город Архангельск".

2.2.5. Путём проведения плановых и внеплановых проверок осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

2.2.6. Путем проведения плановых и внеплановых проверок осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

2.2.7. Проводит, в случае необходимости, контрольные перепроверки органов мэрии города, муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций, ранее проверенных специалистами управления.

2.2.8. По итогам контрольных мероприятий разрабатывает и направляет в проверенные органы мэрии города, муниципальные предприятия и учреждения обязательные для исполнения предложения по устранению выявленных нарушений действующего законодательства, возмещению причиненного ущерба и информированию управления о принятых мерах.

2.2.9. О результатах контрольных мероприятий информирует руководителя органа мэрии города, осуществляющего координацию и регулирование деятельности проверяемого муниципального предприятия или учреждения, с целью пресечения установленных нарушений финансово-хозяйственной деятельности и принятия мер к возмещению выявленного ущерба.

2.2.10. Вносит предложения руководителям проверяемых муниципальных предприятий и учреждений, руководителям соответствующих органов мэрии города о привлечении к ответственности лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на них обязанностей.

2.2.11. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми органами мэрии города, муниципальными предприятиями и учреждениями, иными организациями нарушений, выявленных в ходе ревизий и проверок.

2.2.12. Систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины и последствия выявленных нарушений, доводит до мэра города или его заместителей информацию о результатах проверок и ревизий с целью оптимизации расходов городского бюджета и эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

2.2.13. Участвует в разработке проектов постановлений (распоряжений) мэра города по вопросам, относящимся к компетенции управления.

2.2.14. Осуществляет в пределах полномочий управления проведение контрольных мероприятий по мотивированным обращениям правоохранительных органов.

2.2.15. Принимает участие в семинарах, совещаниях с целью оказания методической помощи работникам бухгалтерских служб органов мэрии города, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, относящимся к компетенции управления.

2.2.16. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления, проведение необходимых контрольных мероприятий и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.2.17. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

3. Права управления

3.1. Для осуществления стоящих перед управлением задач и исполнения возложенных на него настоящим Положением функций, работники управления вправе:

3.1.1. Проводить ревизии и проверки использования средств городского бюджета в органах мэрии города.

3.1.2. Проводить ревизии финансово-хозяйственной деятельности, комплексные и тематические проверки муниципальных предприятий и учреждений, а также иных организаций, получающих средства из городского бюджета, в части, касающейся расходования указанных средств.

3.1.3. В ходе ревизий и проверок в организациях, получающих средства из городского бюджета в форме бюджетных ассигнований, а также использующих имущество, находящееся в муниципальной собственности, знакомиться в полном объеме со всей документацией за проверяемый период, а также учредительными и регистрационными документами. Получать необходимые письменные объяснения должностных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверок, а также заверенные копии документов.

3.1.4. Осматривать любые помещения, находящиеся в пользовании органов мэрии города, муниципальных предприятий или учреждений, проводить инвентаризацию имущества и других товарно-материальных ценностей, а также финансовых обязательств органов мэрии города, муниципальных предприятий и учреждений.

3.1.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных, имеющимися в органах мэрии города, муниципальных предприятиях и учреждениях.

3.1.6. Запрашивать и получать в установленном порядке от проверяемых организаций, а также органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Архангельской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов государственной власти и иных организаций сведения, необходимые для выполнения функций, возложенных на управление.

3.1.7. Привлекать для участия в проведении ревизий и проверок специалистов органов мэрии города, муниципальных предприятий и учреждений, иных проверяемых организаций по согласованию с их руководителями.

3.1.8. При отсутствии или запущенности бухгалтерского учета в проверяемых органах мэрии города, муниципальных предприятиях и учреждениях давать их руководителям обязательные для исполнения предписания о восстановлении бухгалтерского учета.

4. Организация деятельности управления

4.1. Руководство управлением осуществляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города.

4.2. Начальник управления:

подчиняется непосредственно мэру города;

обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление, и несет персональную ответственность за их выполнение;

осуществляет планирование деятельности управления;

издает приказы по вопросам деятельности управления, входящим в его компетенцию;

утверждает положения об отделах управления и должностные инструкции работников управления;

организовывает и обеспечивает реализацию материалов ревизий и проверок с целью устранения выявленных нарушений действующего законодательства;

выполняет другие поручения мэра города и заместителя мэра города по вопросам экономического развития и финансам.

4.3. В составе управления находятся отдел текущего контроля и отдел ревизий.

4.4. Работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск".

4.5. Управление осуществляет работу на основе квартальных планов, утверждаемых заместителем мэра города по вопросам экономического развития и финансам и формируемых исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за целевым использованием средств городского бюджета, имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Внеплановые мероприятия по контролю проводятся управлением по поручению мэра города или заместителя мэра города по вопросам экономического развития и финансам.

4.6. Порядок организации, методы, приемы и способы проведения ревизий и проверок, правила составления акта устанавливаются инструкцией, утверждаемой мэром города.

4.7. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется за счёт средств городского бюджета.

4.8. Начисление и выплату заработной платы, командировочных и прочих расходов работникам управления производит отдел учета и отчетности мэрии города.

4.9. Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет муниципальное учреждение "Хозяйственная служба мэрии".

5. Прекращение деятельности управления

Управление прекращает свою деятельность на основании постановления мэра города.