Постановлением мэра г. Архангельска от 29 октября 2013 г. N 766 название настоящего постановления изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
Постановление мэра г. Архангельска
от 19 ноября 2012 г. N 426
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2013-2015 годы"
5 февраля, 15 марта, 10 апреля, 24, 29 октября, 5, 11 ноября, 17, 25, 31 декабря 2013 г., 12 мая, 7 октября, 17 ноября, 16, 31 декабря 2014 г., 25 марта, 1 июня 2015 г.
В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями) и статьёй 6 областного закона от 29.11.2005 N 119-7-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов в Архангельской области" (с изменениями), в целях повышения уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями здоровья в городе Архангельске мэрия города Архангельска постановляет:
Постановлением мэра г. Архангельска от 29 октября 2013 г. N 766 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2013-2015 годы".
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Орлову И.В.
И.о. мэра города |
А.П. Цыварев |
Постановлением мэра г. Архангельска от 31 декабря 2014 г. N 1221 настоящая Программа изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.
Муниципальная программа
"Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением мэрии города Архангельска от 19 ноября 2012 г. N 426)
5 февраля, 15 марта, 10 апреля, 24 октября, 5, 11 ноября, 17, 25, 31 декабря 2013 г., 12 мая, 7 октября, 17 ноября, 16, 31 декабря 2014 г., 25 марта, 1 июня 2015 г.
Постановлением мэра г. Архангельска от 25 марта 2015 г. N 243 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
На 01 января 2012 года количество граждан с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее - МО "Город Архангельск"), составило 30 157 человек (8,5 процента от населения города), в том числе:
инвалиды 1 группы - 3 256 человек;
инвалиды 2 группы - 13 799 человек;
инвалиды 3 группы - 12 160 человек;
дети-инвалиды - 942 человека.
Учитывая характерные особенности взаимодействия со средой жизнедеятельности, можно выделить три основные категории инвалидов, которые являются наиболее уязвимыми: граждане с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата.
Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества является формирование безбарьерной среды жизнедеятельности.
Деятельность мэрии города Архангельска также направлена на реализацию социальной политики в обеспечении инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав и свобод, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Во исполнение статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями) и статьи 6 областного закона от 29.11.2005 N 119-7-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов в Архангельской области" (с изменениями), в целях создания оптимальных возможностей по самообслуживанию граждан с ограниченными возможностями здоровья в городе Архангельске с 1999 года действовали целевые программы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры.
За период с 2004 по 2011 годы выполнены следующие мероприятия:
оборудованы пандусами и поручнями сорок четыре подъезда домов, где проживают граждане с нарушениями опорно-двигательного аппарата, вход в здание мэрии города Архангельска, входы в двенадцать зданий государственных бюджетных учреждений здравоохранения Архангельской области ("Архангельская городская поликлиника N 1", "Архангельская городская поликлиника N 2", "Архангельская городская поликлиника N 3", "Архангельская городская клиническая больница N 4", "Архангельская городская клиническая больница N 6", "Архангельская городская клиническая больница N 7", "Архангельская городская больница N 12", "Архангельская городская поликлиника N 14", "Архангельский родильный дом им. К.Н. Самойловой", "Архангельская стоматологическая поликлиника N 1", "Архангельская стоматологическая поликлиника N 2", "Архангельская детская стоматологическая поликлиника"), МБУ "Центр помощи совершеннолетним подопечным", входы в пять зданий муниципальных учреждений культуры муниципального образования "Город Архангельск" (филиал N 10 Ломоносовской библиотеки, Культурный центр "Бакарица", Культурный центр "Цигломень", Культурный центр "Северный" и "Ломоносовский дворец культуры");
установлены специальные туалеты для граждан с нарушениями опорно-двигательного аппарата в здании мэрии города Архангельска (на первом этаже), в пяти зданиях государственных бюджетных учреждений здравоохранения Архангельской области ("Архангельская городская поликлиника N 1", "Архангельская городская поликлиника N 2", "Архангельская городская поликлиника N 3", "Архангельская городская клиническая больница N 4", "Архангельская городская клиническая больница N 7") и в одном муниципальном учреждении культуры муниципального образования "Город Архангельск" "Культурный центр "Северный";
заменены информационные таблички (с использованием крупного шрифта и контрастных цветов) в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области "Архангельская городская поликлиника N 3", в пяти муниципальных учреждениях культуры муниципального образования "Город Архангельск" ("Культурный центр "Цигломень", "Культурный центр "Маймакса", "Центральные библиотечные системы", "Соломбала-Арт", "Ломоносовский дворец культуры");
установлен подъемник на первом этаже мэрии города Архангельска;
установлены светофоры со звуковой сигнализацией на пешеходных переходах по ул. Урицкого, на перекрестках: ул. Воскресенская - ул. Тимме, пр. Московский - ул. Смольный Буян, пр. Ломоносова - ул. Гагарина, через ул. Смольный Буян возле железнодорожного перехода к ул. Стрелковой, приобретена и установлена искусственная дорожная неровность на участке пр. Советских космонавтов - ул. Гайдара, выполнено оснащение пешеходных тротуаров специальными спусками по пр. Ленинградскому, пр. Московскому, наб. Северной Двины, ул. Урицкого;
приобретен транспорт для перевозки инвалидов, находящихся под опекой и попечительством в МБУ "Центр помощи совершеннолетним подопечным" (один автобус), а также для воспитанников МБУ "Опорно-экспериментальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями" (три автобуса) и детей с ограниченными возможностями, обучающихся в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 5" (один автобус);
изготовлена социальная реклама "Сделаем город доступным для всех!", которая размещена на 14 рекламных щитах.
Несмотря на принимаемые меры и определенные положительные сдвиги, инвалиды до настоящего времени остаются одними из самых уязвимых категорий населения города и требуют дополнительного внимания и поддержки. В 2011 году специалистами отделов по территориальным округам управления по вопросам семьи опеки и попечительства мэрии города Архангельска совместно с представителями общественных организаций инвалидов были проведены проверки объектов социальной инфраструктуры различных видов собственности, находящихся на территории города Архангельска, по степени их доступности для граждан с ограниченными возможностями. Проверка показала, что в городе Архангельске из 1 063 обследованных объектов социальной инфраструктуры только 15,3 процента имеют беспрепятственный доступ для инвалидов. Большая часть обследованных учреждений коммунально-бытового обслуживания, общественных мест отдыха и досуга не имеет доступа для инвалидов, вынужденных передвигаться с помощью коляски. Имеющиеся пандусы, которые должны обеспечивать доступность входа в здания, в большинстве случаев не отвечают нормативным требованиям. Отсутствие приспособленной входной зоны препятствует дальнейшему передвижению внутри здания, а значит, отсутствует полная возможность получения каких-либо услуг.
Таким образом, вопрос формирования безбарьерной среды для граждан с нарушениями здоровья по-прежнему актуален. Для решения данного вопроса необходимо продолжение начатой в 2004-2012 годах работы по созданию условий для интеграции граждан с ограниченными возможностями в общество в рамках муниципальной программы "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2013-2015 годы".
II. Основные цели и задачи муниципальной программы
Цель муниципальной программы - повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями здоровья в городе Архангельске.
В соответствии с целью муниципальной программы определены следующие задачи:
создание условий для равного и беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями здоровья к муниципальным объектам социального назначения;
создание гражданам с ограничениями здоровья условий и возможностей для самообслуживания и интеграции.
III. Сроки реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы предусмотрена в период с 2013 по 2015 годы.
Постановлением мэра г. Архангельска от 1 июня 2015 г. N 469 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Программные мероприятия
V. Финансовое обеспечение муниципальной программы
Объемы финансирования муниципальной программы на 2013-2015 годы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей городского бюджета.
VI. Управление реализацией муниципальной программы
Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется заказчиком-координатором.
Заказчик:
обеспечивает реализацию муниципальной программы;
несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;
осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся муниципальной программы;
осуществляет контроль за исполнителями муниципальной программы.
Заказчик-координатор:
готовит сводные ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации муниципальной программы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск";
осуществляет координацию деятельности заказчиков;
готовит предложения о внесении изменений в муниципальную программу.
Постановлением мэра г. Архангельска от 1 июня 2015 г. N 469 раздел VII настоящей Программы изложен в новой редакции
VII. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Муниципальная программа носит социально значимый характер. Реализация мероприятий муниципальной программы позволит:
оборудовать входы в здания (помещения) пандусами, поручнями, облегчающими доступ граждан с ограниченными возможностями, расширить дверные проемы и установить входные раздвижные блоки, сформировать условия для обеспечения свободного передвижения граждан с ограниченными возможностями в одном здании муниципального учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящемся в ведении департамента образования мэрии города Архангельска, трех зданиях муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", находящихся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, одном здании муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", участвующего в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, трех помещениях, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальным учреждением муниципального образования "Город Архангельск" "Хозяйственная служба мэрии";
установить специальные подъемники в трех зданиях муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", находящихся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, в одном здании муниципального учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящемся в ведении департамента образования мэрии города Архангельска;
создать условия для свободного передвижения детей-инвалидов на территории, прилегающей к одному зданию муниципального учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящегося в ведении департамента образования мэрии города Архангельска;
создать условия для получения инвалидами санитарно-гигиенических услуг в зданиях, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием "Городские бани";
создать условия для оперативного получения инвалидами социальных и культурных услуг в муниципальном образовании "Город Архангельск";
создать условия для получения инвалидами услуг в одном здании муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", участвующего в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, и одном здании муниципального учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящемся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска;
установить специальный туалет для граждан с нарушениями опорно-двигательного аппарата в одном здании муниципального учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящемся в ведении департамента образования мэрии города Архангельска;
установить информационные таблички (с рельефно-точечным шрифтом Брайля) для ориентирования граждан с нарушением зрения в четырех помещениях, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальным учреждением муниципального образования "Город Архангельск" "Хозяйственная служба мэрии", и одном здании муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Архангельск", участвующего в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
Целевые индикаторы,
позволяющие оценить ход реализации муниципальной программы
N п/п |
Наименование целевых индикаторов |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Количество социально значимых объектов, оборудованных стационарными пандусами и поручнями, в том числе: |
Ед. |
5 |
2 |
1 |
помещения, закрепленные на праве оперативного управления за муниципальным учреждением муниципального образования "Город Архангельск" "Хозяйственная служба мэрии" |
Ед. |
2 |
1 |
- |
|
муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении департамента образования мэрии города Архангельска |
Ед. |
1 |
- |
- |
|
муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска |
Ед. |
2 |
- |
1 |
|
муниципальные бюджетные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству |
Ед. |
- |
1 |
- |
|
2 |
Количество социально значимых объектов, оборудованных специальными подъемниками: |
Ед. |
1 |
2 |
1 |
муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска |
Ед. |
1 |
2 |
- |
|
муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении департамента образования мэрии города Архангельска |
Ед. |
- |
- |
1 |
|
3 |
Количество социально значимых объектов, на прилегающей территории к которым созданы условия для свободного передвижения инвалидов: |
Ед. |
1 |
- |
- |
муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении департамента образования мэрии города Архангельска |
Ед. |
1 |
- |
- |
|
4 |
Количество социально значимых объектов, в которых созданы условия для получения инвалидами санитарно-гигиенических услуг |
Ед. |
2 |
- |
|
5 |
Количество приспособлений, создающих условия для оперативного получения инвалидами социальных и культурных услуг |
Ед. |
5 |
- |
- |
6 |
Количество социально значимых объектов, в которых созданы условия для получения инвалидами иных услуг: |
Ед. |
1 |
1 |
- |
муниципальные бюджетные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству |
Ед. |
1 |
- |
- |
|
муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска |
Ед. |
- |
1 |
- |
|
7 |
Количество социально значимых объектов, оборудованных специальными туалетами для граждан с нарушениями опорно-двигательного аппарата: |
Ед. |
1 |
- |
- |
муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении департамента образования мэрии города Архангельска |
Ед. |
1 |
- |
- |
|
8 |
Количество социально значимых объектов, в которых установлены информационные таблички с рельефно-точечным шрифтом Брайля, в том числе: |
Ед. |
5 |
- |
- |
помещения, закрепленные на праве оперативного управления за муниципальным учреждением муниципального образования "Город Архангельск" "Хозяйственная служба мэрии" |
Ед. |
4 |
- |
- |
|
муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования "Город Архангельск", участвующее в осуществлении деятельности по опеке и попечительству |
Ед. |
1 |
- |
- |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление мэра г. Архангельска от 19 ноября 2012 г. N 426 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2013-2015 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление мэрии г. Архангельска от 11 ноября 2015 г. N 989
Постановление мэра г. Архангельска от 1 июня 2015 г. N 469
Постановление мэра г. Архангельска от 25 марта 2015 г. N 243
Постановление мэра г. Архангельска от 31 декабря 2014 г. N 1221
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 16 декабря 2014 г. N 1086
Постановление мэра г. Архангельска от 17 ноября 2014 г. N 967
Постановление мэра г. Архангельска от 7 октября 2014 г. N 809
Постановление мэра г. Архангельска от 12 мая 2014 г. N 394
Постановление мэра г. Архангельска от 29 октября 2013 г. N 766 (в редакции постановлений мэра г. Архангельска от 5 ноября 2013 г. N 806 и от 31 декабря 2013 г. N 1021)
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 25 декабря 2013 г. N 974
Постановление мэра г. Архангельска от 17 декабря 2013 г. N 946
Постановление мэра г. Архангельска от 24 октября 2013 г. N 756 (в редакции постановления мэра г. Архангельска от 11 ноября 2013 г. N 823)
Постановление мэра г. Архангельска от 24 октября 2013 г. N 756
Постановление мэра г. Архангельска от 10 апреля 2013 г. N 234
Постановление мэра г. Архангельска от 15 марта 2013 г. N 167
Постановление мэра г. Архангельска от 5 февраля 2013 г. N 85