Постановление мэра г. Архангельска от 1 сентября 2009 г. N 342 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Семья и дети Архангельска (2010-2012 годы)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление мэра г. Архангельска
от 1 сентября 2009 г. N 342
"Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Семья и дети Архангельска (2010-2012 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября, 31 декабря 2010 г., 5 июля, 25 августа, 23 сентября, 14 октября, 30 декабря 2011 г., 21 декабря 2012 г.

В целях всестороннего укрепления института семьи, профилактики социального сиротства постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Семья и дети Архангельска (2010-2012 годы)".

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Пачина Ю.А.

Мэр города

В.Н. Павленко

Долгосрочная целевая программа
"Семья и дети Архангельска (2010-2012 годы)"
(утв. постановлением мэра г. Архангельска от 1 сентября 2009 г. N 342)

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября, 31 декабря 2010 г., 5 июля, 25 августа, 23 сентября, 14 октября, 30 декабря 2011 г., 21 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Архангельска от 21 декабря 2012 г. N 524 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы	Долгосрочная целевая программа "Семья и дети Архангельска (2010-2012 годы" (далее - Программа)
Наименование распоряжения мэра города о разработке проекта Программы	Распоряжение мэра города от 16.09.2009 N 791р "О разработке проекта городской целевой программы "Семья и дети Архангельска (2010-2012 годы)"
Заказчик - координатор Программы	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска (с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска)
Заказчик Программы	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска (с 01.01.2012 года - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска), департамент образования мэрии города Архангельска, ГУ УВД по городу Архангельску, служба заместителя мэра города по городскому хозяйству, управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, управление по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска
Цель Программы	Всесторонне укрепление института семьи; обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее основных функций; укрепление здоровья детей и подростков; предупреждение социального сиротства; создание оптимальных условий для выявления и развития способностей одаренных детей; повышение доступности отдыха и оздоровления детей в каникулярный период
Задачи Программы	Осуществление комплекса мер по преодолению демографического кризиса; разработка механизмов по моральному и материальному стимулированию к созданию полноценной семьи и рождению детей; поощрение различных форм семейного творчества; сокращение масштабов социального сиротства и совершенствование форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни; обеспечение охраны здоровья детей и создание благоприятных условий для рождения, воспитания здоровых детей, профилактика детской заболеваемости и инвалидности; развитие муниципальных учреждений, работающих с одаренными детьми, укрепление их материально-технической базы; расширение возможностей для организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период
Сроки и этапы реализации Программы	2010-2012 годы
Перечень основных мероприятий Программы	"Организационные мероприятия"; "Социальное здоровье семьи"; "Семья как среда жизни ребенка"; "Профилактика семейного неблагополучия"; "Одаренные дети"; "Отдых и оздоровление детей в каникулярный период"
Исполнители Программы	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска, муниципальные учреждения, участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительства; с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска, муниципальные учреждения, участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительства; департамент образования мэрии города Архангельска; управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска; муниципальные учреждения, находящиеся в ведении управления культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска; ГУ УВД по городу Архангельску, служба заместителя мэра города по городскому хозяйству, управление по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска; пресс-служба мэрии города Архангельска; мэрия города Архангельска, органы мэрии города Архангельска и муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", определенные распоряжением заместителя мэра города
Объемы и источники финансирования, в том числе: из городского бюджета внебюджетные источники	49 086,0 47 990,0 1 096,0
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Укрепление института семьи, повышение его общественного авторитета и социального статуса; достижение положительных изменений основных демографических показателей и показателей состояния здоровья женщин и детей; реализация права ребенка жить в семье; воспитание уважительного, патриотического отношения детей и молодежи к родному городу; сохранение и приумножение интеллектуального потенциала города
Целевые индикаторы и показатели Программы	Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи; снижение количества "отказных" детей; увеличение процента раннего выявления семей группы риска по социальному сиротству; увеличение процента охвата детей организованными формами отдыха и оздоровления; улучшение здоровья подрастающего поколения, дальнейшее снижение показателей детской инвалидизации

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Архангельска от 17 ноября 2010 г. N 480 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Неотъемлемой частью государственной социальной политики и приоритетными направлениями социально-экономического развития города являются: поддержка семей с детьми; профилактика социального сиротства; жизнеустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; интеграция в общество детей с ограниченными возможностями здоровья; создание необходимых условий для выявления и поддержки одаренных детей; организация отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.

Программно-целевой метод обеспечивает достаточно высокий уровень межведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействия при выработке общих подходов, а также при реализации мер по социальной поддержке и улучшению положения детей.

Целевая программа "Семья и дети Архангельска" принимается в городе Архангельске с 1997 года. В 2009 году заканчивается действие очередной городской целевой программы "Семья и дети Архангельска (2007-2009 годы)".

Современная ситуация требует структурированного подхода к решению социальных проблем семей и детей. Не уменьшается количество социально незащищенных категорий семей с несовершеннолетними детьми. Качественно изменился образовательно-культурный и личностный уровень развития детей, ухудшается состояние их здоровья. Продолжает снижаться уровень материального благосостояния семьи, увеличивается количество неполных семей (50% детей рождается в неполных семьях).

В городе Архангельске проживает около 135 тысяч семей, численность детского населения - 70 тысяч человек. За чертой бедности проживает более 24 тысяч семей, в которых воспитывается 31500 детей. 7780 семей являются неполными, из них малообеспеченными являются 6068.

За 2008 год в городе родилось 3961 ребенок (в 2006 г.- 3631 ребенок; в 2007 г. - 3910 детей). В брак вступили 2877 пар (в 2006 г.- 2679 пар; в 2007 г. - 3028 пар), количество разводов 1863 (2006 г. - 1679, 2007 г. - 1847). Число умерших в Архангельске составило 4568 человек (в 2006 г.- 4951, 2007 г.- 4661).

Таким образом, несмотря на то, что естественный прирост населения остается отрицательным, но постепенно он начинает приближаться к положительным показателям.

Воздействие социально-психологических факторов, интенсивность которых в последнее десятилетие многократно увеличилась, недостаточность проводимых профилактических и коррекционных мероприятий приводит к тому, что состояние здоровья детей значительно не улучшилось.

В городе Архангельске проживает 1022 ребенка-инвалида. Основное место среди заболеваний, обусловивших возникновение инвалидности, занимают врожденные аномалии, вторыми по значению являются болезни нервной системы, а на третьем - заболевания эндокринной системы.

Относительно стабильным остается показатель выявления детей, оставшихся без попечения родителей, - 300 детей в год, из которых 90 процентов это "сироты при живых родителях". Показатель по семейному устройству этих детей приближается к 70 процентам.

На сегодняшний день в городе Архангельске в семьях группы риска по социальному сиротству проживает 890 детей. Дети, растущие в неблагополучных, конфликтных семьях, характеризуются широким спектром психических аномалий и отклонений в поведении. К сожалению, нынешняя экономическая ситуация, рост безработицы позволяют прогнозировать дальнейший рост количества семей данной категории.

Отмечается снижение показателя подростковой преступности. Так, если за 5 месяцев 2008 года несовершеннолетними было совершено 196 преступлений, то за аналогичный период 2009 года - 166.

Таким образом, только комплексное решение проблем семьи, ее всесторонняя поддержка, консолидация всех усилий общества и государства способны изменить сложившуюся ситуацию.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Архангельска от 17 ноября 2010 г. N 480 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Основные цели, задачи

Основные цели Программы:

всестороннее укрепление института семьи;

обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее основных функций;

укрепление здоровья детей и подростков;

предупреждение социального сиротства;

создание оптимальных условий для выявления и развития способностей одаренных детей;

повышение доступности отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.

Достижение данных целей является одним из важнейших направлений реализации социальной политики города. Оценка эффективности достижения поставленной цели осуществляется в соответствии с разработанными целевыми индикаторами по итогам 2010, 2011 и 2012 годов и всего периода в целом.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

осуществление комплекса мер по преодолению демографического кризиса;

разработка механизмов по моральному и материальному стимулированию к созданию полноценной семьи и рождению детей;

поощрение различных форм семейного творчества;

сокращение масштабов социального сиротства и совершенствование форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни;

обеспечение охраны здоровья детей и создание благоприятных условий для рождения, воспитания здоровых детей, профилактика детской заболеваемости и инвалидности;

развитие муниципальных учреждений, работающих с одаренными детьми, укрепление их материально-технической базы;

расширение возможностей для организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.

Раздел 3. Сроки реализации долгосрочной целевой Программы:

2010-2012 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Архангельска от 21 декабря 2012 г. N 524 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Система программных мероприятий

Мероприятия долгосрочной целевой программы

N п\п	Мероприятия	Заказчик\ исполнители		Источники и объемы финансирования, тыс. руб.					Ожидаемые результаты
				Год	Сумма	Городской бюджет	Привлеченные средства
1. Организационные мероприятия
1	Проведение мониторинга качества жизни детей в социально неблагополучных семьях, приемных семьях, детей с ограниченными возможностями	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\муниципальные учреждения, участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству	2010 2011		- 5	- 5	- -		Изучение проблем семей с целью выработки новых методик и технологий работы по профилактике социального сиротства. Оценка качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, коррекция детско-родительских отношений, профилактика распада замещающих семей
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\муниципальные учреждения, участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству	2012		5	5	-
2	Организация работы со средствами массовой информации по пропаганде семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ муниципальные учреждения, участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству	2010 2011		- 5	- 5	- -		Привлечение внимания общественности к проблемам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поощрение средств массовой информации, занимающихся пропагандой положительного опыта семейного воспитания
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ муниципальные учреждения, участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству	2012		5	5	-
3	Проведение научно-практических конференций, круглых столов, семинаров, совещаний по вопросам реализации семейной политики	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ муниципальные учреждения, участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству	2010 2011		- 10	- 10	- -		Распространение положительного опыта работы, повышение эффективности работы специалистов
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ муниципальные учреждения, участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству	2012		20	10	10
4	Разработка и издание информационно-аналитических сборников по вопросам охраны прав семьи, материнства, отцовства и детства	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ муниципальные учреждения, участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству	2010 2011		- 10	- 10	- -		Улучшение информационного обеспечения специалистов и граждан города
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ муниципальные учреждения, участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству	2012		15	10	5
5	Создание единой методической службы для учреждений социальной политики	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ муниципальные учреждения, участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству	2010 2011		- 10	- 10	- -		Повышение профессиональной компетенции специалистов в области работы с семьей и детьми
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ муниципальные учреждения, участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству	2012		10	10	-
	Итого		2010 2011 2012		- 40 55	- 40 40	- - 15
2. Социальное здоровье семьи
1	Проведение конкурсов "Самая здоровая школа", "Самый здоровый детский сад", "Самая здоровая семья"	Департамент образования мэрии города Архангельска\ муниципальные образовательные учреждения	2010 2011 2012		- 10 10	- 10 10		- - -		Привлечение внимания общественности к вопросам формирования здорового образа жизни
2	Развитие клубных проектов "Семейный клуб", "Школа молодых родителей"	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска, департамент образования мэрии города Архангельска\ МУ "Центр защиты прав несовершеннолетних "Душа", МОУ "ЦППМСПДиП "Леда"	2010 2011		- 10	- 10		- -		Коррекция детско-родительских отношений, повышение социального статуса семьи
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска, департамент образования мэрии города Архангельска \МБУ "Центр защиты прав несовершеннолетних "Душа", МБОУ "ЦППМСПДиП "Леда"	2012		10	10		-
3	Реализация программы "Я и другие" для несовершеннолетних, длительное время находящихся на улице	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ МУ "Центр защиты прав несовершеннолетних"	2010 2011		- 5	- 5		- -		Формирование здорового образа жизни среди подростков из семей группы риска по социальному сиротству
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска \ МБУ "Центр защиты прав несовершеннолетних"	2012		15	5		10
4.	Организация фотовыставки "Мир семьи"	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ МУ "Центр охраны прав детства"	2010 2011		- 5	- 5		- -		Гармонизация семейных отношений, пропаганда здорового образа жизни, профилактика вредных привычек
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ МБУ "Центр охраны прав детства"	2012		17	17		-
5	Реализация проекта "Вместе и навсегда": проведение фестиваля молодоженов "Совет да любовь", конкурса детских колясок "Мое первое авто", конкурса молодых отцов "Папа может все, что угодно"	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска\ муниципальные учреждения культуры	2010 2011 2012		- 5 26	- 5 5		- - 21		Укрепление социального и нравственного статуса семьи
6	Проведение конкурсов для семей группы риска по социальному сиротству, находящихся на сопровождении муниципальных учреждений, участвующих в деятельности органа опеки и попечительства	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ муниципальные учреждения, участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;	2010 2011		- 5	- 5		- -		Коррекция детско-родительских отношений, повышение социального статуса семьи
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ муниципальные учреждения, участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительства;	2012		5	5		-
7	Оснащение городского центра медицинской профилактики	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ МУЗ "Родильный дом им. К.Н. Самойловой"	2010 2011		- 12	- 12		- -		Профилактика социального сиротства, организация работы по снижению младенческой смертности, пропаганде здорового образа жизни, сохранению и укреплению репродуктивного здоровья семьи
	Итого		2010 2011 2012		- 52 83	- 52 52		- - 31
3. Семья как среда жизни ребенка
1	Реализация программы сопровождения и подготовки приемных родителей "Мы будем вместе"	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ МУ "Центр охраны прав детства"	2010 2011		55 15	55 15		- -		Профессиональная подготовка кандидатов в приемные родители, опекуны
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ МБУ "Центр охраны прав детства"	2012		15	15		-
2	Проведение акции "Родители, где Вы?"	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ МУ "Центр охраны прав детства"	2010 2011		70 15	70 15		- -		Решение вопросов по жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ МБУ "Центр охраны прав детства"	2012		15	15		-
3	Проведение конкурса замещающих семей	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ МУ "Центр охраны прав детства"	2010 2011		30 10	30 10		- -		Повышение авторитета семьи в обществе, распространение положительного опыта семейных отношений в замещающих семьях
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ МБУ "Центр охраны прав детства"	2012		10	10		-
4	Проведение праздника для замещающих семей "День Аиста"	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ МУ "Центр охраны прав детства"	2010 2011		- 10	- 10		- -		Привлечение внимания общественности к проблеме сиротства
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ МБУ "Центр охраны прав детства"	2012		30	10		20
5	Оборудование комнаты встреч детей с родителями, родственниками кандидатами в приемные родители	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ МУ "Центр охраны прав детства"	2010 2011		- 40	- 40		- -		Профилактика социального сиротства, решение вопросов по жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ МБУ "Центр охраны прав детства"	2012		36	36		-
	Итого		2010 2011 2012		155 90 106	155 90 86		- - 20
4. Профилактика семейного неблагополучия
1	Организация мобильной уличной работы	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ МУ "Центр охраны прав детства"	2010 2011		600 11	100 11		500 -		Решение проблем уличных детей
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ МБУ "Центр охраны прав детства"	2012		511	11		500
2	Организация спартакиады для несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ МУ "Центр защиты прав несовершеннолетних"	2010 2011		- 4	- 4		- -		Приобщение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, к спорту, снижение количества повторных правонарушений
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ МБУ "Центр защиты прав несовершеннолетних"	2012		4	4		-
3	Реализация программ, направленных на профилактику социального сиротства ("Дорога к себе", "Мир вашему дому", "Новый день", "Школа для родителей "Лад", "Семья вместе - душа на месте")	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ МУ "Центр защиты прав несовершеннолетних"	2010 2011		- 5	- 5		- -		Коррекция семейного неблагополучия, повышение педагогической и психологической грамотности родителей
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ МБУ "Центр защиты прав несовершеннолетних"	2012		35	5		30
4	Проведение недель профилактики в общеобразовательных учреждениях города	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ МУ "Центр защиты прав несовершеннолетних "Душа"	2010 2011		- 5	- 5		- -		Привлечение внимания общественности к вопросам сохранения и укрепления здоровья школьников, повышение информированности детей и родителей по проблемам алкоголизма, табакокурения и наркомании
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ МБУ "Центр защиты прав несовершеннолетних "Душа"	2012		5	5		-
5	Проведение детско-родительского лектория в общеобразовательных школах города "понимание - начало согласия"	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска\ МУ "Центр защиты прав несовершеннолетних "Душа"	2010 2011		- 5	- 5		- -		Коррекция семейного неблагополучия, повышение педагогической и психологической грамотности родителей
		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска\ МБУ "Центр защиты прав несовершеннолетних "Душа"	2012		6	6		-
	Итого		2010 2011 2012		600 30 561	100 30 31		500 - 530
5. Одаренные дети
1	Проведение конкурса авторских программ и проектов по работе с одаренными детьми	Департамент образования мэрии города Архангельска\ муниципальные образовательные учреждения	2010 2011 2012		- 11 12	- 11 12		- - -		Поддержка инициативных, талантливых педагогов, работающих с одаренными детьми
2	Форум "Талантливое будущее России" (чествование золотых и серебряных медалистов г. Архангельска)	Департамент образования мэрии города Архангельска\ муниципальные образовательные учреждения	2010 2011 2012		- 32 34	- 32 34		- - -		Поддержка талантливых выпускников школ
	Итого		2010 2011 2012		- 43 46	- 43 46		- - -
6. Отдых и оздоровление детей в каникулярный период
1	Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярный период	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска (с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска); департамент образования мэрии города Архангельска; ГУ УВД по городу Архангельску; служба заместителя мэра города по городскому хозяйству; управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска; управление по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска; мэрия города Архангельска\ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска (с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска); департамент образования мэрии города Архангельска; ГУ УВД по городу Архангельску; служба заместителя мэра города по городскому хозяйству; управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска; управление по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска; мэрия города Архангельска; муниципальные учреждения, участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; муниципальные образовательные учреждения, муниципальные учреждения культуры, органы мэрии города Архангельска и муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", определенные распоряжением заместителя мэра города	2010 2011 2012		15675 15675 15875	15675 15675 15875				Обеспечение отдыха и оздоровления детей в каникулярный период
	Итого		2010 2011 2012		15675 15675 15875	15675 15675 15875		- - -
	Итого по Программе		2010 2011 2012		16430 15930 16726	15930 15930 16130		500 - 596
	в т.ч. по заказчикам
	ГУ УВД России по городу Архангельску		2010		25,2	25,2		-
	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска		2010 2011		11006,5 10291	10506,5 10291		500 -
	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска		2012		10807	10232		575
	Департамент образования мэрии города Архангельска		2010 2011 2012		5054,7 5493 5893	5054,7 5493 5893		- - -
	Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству		2010		9,4	9,4		-
	Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска		2010 2011 2012		237,1 116 26	237,1 116 5		- - 21
	Управление по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска		2010 2011		83,3 30,0	83,3 30,0		- -
	Мэрия города Архангельска		2010		13,8	13,8		-

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Архангельска от 30 декабря 2011 г. N 677 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

N п\п	Источники финансирования	Всего, тыс.руб.	2010 год, тыс.руб.	2011 год, тыс.руб.	2012 год, тыс.руб.
1.	Городской бюджет	47990	15930	15930	16130
2.	Внебюджетные источники	1096	500	-	596
	Всего	49086	16430	15930	16726

Объемы финансирования Программы на 2010-2012 годы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей городского бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Архангельска от 21 декабря 2012 г. N 524 в раздел 6 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Система управления реализацией долгосрочной целевой программы

Контроль за правомерным, целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляют главные распорядители средств городского бюджета.

Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы. Исполнители Программы:

осуществляют планирование и реализацию мероприятий Программы по своим направлениям деятельности;

представляют в департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города:

а) ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчётным периодом (кроме отчёта за четвёртый квартал), отчёты (нарастающим итогом с начала года) о реализации Программы с указанием использованных средств бюджета;

б) ежегодно, до 15 января, отчёты о выполнении Программы в отчётном году с указанием использованных средств бюджета.

Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города:

осуществляет оперативное руководство и координацию деятельности всех исполнителей Программы;

осуществляет планирование и реализацию Программы по своим направлениям деятельности;

анализирует выполнение мероприятий Программы и выносит предложения о корректировке Программы;

на основании представленных исполнителями Программы отчётов формирует сводные отчёты и представляет их в установленные сроки в департамент экономики мэрии города и департамент финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города.

Заказчики и исполнители мероприятия, предусмотренного строкой 1 подраздела 6 "Отдых и оздоровление детей в каникулярный период" раздела 4 "Система программных мероприятий", определяются распоряжением заместителя мэра города.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Архангельска от 21 декабря 2012 г. N 524 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 7. Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

укрепить институт семьи, повысить его общественный авторитет и социальный статус;

достигнуть положительных изменений основных демографических показателей и показателей состояния здоровья женщин и детей;

способствовать реализации права ребенка жить в семье;

содействовать воспитанию уважительного, патриотического отношения детей и молодежи к родному городу;

сохранить и приумножить интеллектуальный потенциал города.

Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценивать ход реализации долгосрочной целевой программы:

Целевой индикатор	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи	65% от общего числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей	Не менее 70% от общего числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей	Не менее 72% от общего числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей	Не менее 74% от общего числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей
Снижение количества "отказных" детей	19% от общего числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей	Не более 17% от общего числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей	Не более 15% от общего числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей	Не более 12% от общего числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей
Увеличение процента раннего выявления семей группы риска по социальному сиротству	65%	Не менее 70%	Не менее 72%	Не менее 74%
Увеличение процента охвата детей организованными формами отдыха и оздоровления	Не менее 36% от общего числа детей школьного возраста	Не менее 38% от общего числа детей школьного возраста	Не менее 40% от общего числа детей школьного возраста	Не менее 42% от общего числа детей школьного возраста
Улучшение здоровья подрастающего поколения, дальнейшее снижение показателей детской инвалидизации	Снижение первичной детской инвалидности на 30%	Снижение первичной детской инвалидности на 32%	Снижение первичной детской инвалидности на 34%	Снижение первичной детской инвалидности на 36%

Пояснения к долгосрочной целевой программе
"Семья и дети Архангельска (2010-20012 годы)"

N п/п	Мероприятия	Заказчик/ исполнители	Источники и объемы финансирования, тыс.руб.					Финансовое обоснование, тыс.руб.
			год	сумма	городской бюджет		привлеченные средства
Раздел 1. Организационные мероприятия
1	Проведение мониторинга качества жизни детей в социально неблагополучных семьях, приемных семьях, детей с ограниченными возможностями здоровья	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города	2010 2011 2012	- 5 5	- 5 5			2011: 5,0 - оплата услуг по договорам гражданско-правового характера. 2012 5,0 - оплата услуг по договорам гражданско-правового характера.
2	Организация работы со средствами массовой информации по пропаганде семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города /департамент информации и общественных связей мэрии города	2010 2011 2012	- 5 5	- 5 5			Оплата услуг по размещению информации (рекламных роликов на радио, видеороликов на телевидении, публикации в прессе)
3	Проведение научно-практических конференций, круглых столов, семинаров, совещаний по вопросам реализации семейной политики	Департамент здравоохранения и социальной политики/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города, департамент образования мэрии города, департамент информации и общественных связей мэрии города, управление культуры и молодежной политики мэрии города	2010 2011 2012	- 22 20	- 10 10		- 12 10	Приобретение раздаточных материалов и канцелярских товаров
4	Разработка и издание информационно-аналитических сборников по вопросам охраны прав семьи, материнства, отцовства и детства	Департамент здравоохранения и социальной политики/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города, департамент образования мэрии города, департамент информации и общественных связей мэрии города, управление культуры и молодежной политики мэрии города	2010 2011 2012	- 14 15	- 10 10		- 4 5	Оплата типографских услуг
5	Создание единой методической службы для учреждений социальной политики	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города	2010 2011 2012	- 10 10	- 10 10			2011: 10,0 - приобретение раздаточного материла; обеспечения. 2012: 10,0 - приобретение раздаточного материала.
	Итого по разделу:		2010	-	-		-
			2011	56	40		16
			2012	55	40		15
Раздел 2. Социальное здоровье семьи
1	Проведение конкурсов "Самая здоровая школа", "Самый здоровый детский сад","Самая здоровая семья"	Департамент образования мэрии города/департамент образования мэрии города	2010 2011 2012	- 10 10	- 10 10			Приобретение сувениров для поощрения участников конкурсов
2	Развитие клубных проектов "Семейный клуб", "Школа молодых родителей" (МУ "Центр защиты прав несовершеннолетних "Душа"), городского родительского клуба (МОУ ЦППиМСПДиП "Леда"	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города, департамент образования мэрии города/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города, департамент образования мэрии города	2010 2011 2012	- 10 10	- 10 10			Приобретение оборудования, раздаточных материалов, развивающих игр
3	Реализация программы "Я и другие" для несовершеннолетних, длительное время находящихся на улице (МУ "Центр защиты прав несовершеннолетних")	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города / департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города	2010 2011 2012	- 13 15	- 5 5		- 8 10	Приобретение канцелярских товаров, расходных материалов для оргтехники.
4	Организация фотовыставки "Мир семьи" (МУ "Центр охраны прав детства"	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города\ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города	2010 2011 2012	- 5 5	- 5 5			Приобретение сувениров для поощрения участников
5	Реализация проекта "Вместе и навсегда": проведение фестиваля молодоженов "Совет да любовь", конкурса детских колясок "Мое первое авто", конкурса молодых отцов "Папа может все, что угодно"	Управление культуры и молодежной политики мэрии города/ управление культуры и молодежной политики мэрии города	2010 2011 2012	- 25 26	- 5 5		- 20 21	Приобретение сувениров для поощрения участников
6	Проведение конкурсов для семей группы риска по социальному сиротству, находящихся на сопровождении муниципальных учреждений социальной политики "Вместе дружная семья", Письмо о семье"	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города	2010 2011 2012	- 5 5	- 5 5			Приобретение сувениров для поощрения участников
7	Оснащение городского центра медицинской профилактики на базе МУЗ "Родильный дом им. К.Н. Самойловой"	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города	2010 2011 2012	- 12,5 12,5	- 12,5 12,5			2011: 12,5 - приобретение мебели. 2012: 12,5 - приобретение мебели
	Итого по разделу:		2010 2011 2012	- 80,5 83,5	- 52,5 52,5		- 28 31
Раздел 3. Семья как среда жизни ребенка
1	Реализация программы сопровождения и подготовки приемных родителей "Мы будем вместе" (МУ "Центр охраны прав детства")	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города	2010 2011 2012	55 15 15	55 15 15			Оплата типографских услуг, приобретение раздаточных материалов, канцелярских товаров
2	Проведение акции "Родители, где Вы? (МУ "Центр охраны прав детства")	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города	2010 2011 2012	70 15 15	70 15 15			Оплата типографских услуг, оплата услуг социальной рекламы в СМИ (эфирного времени)
3	Проведение конкурса замещающих семей (МУ "Центр охраны прав детства")	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города	2010 2011 2012	30 10 10	30 10 10			Приобретение сувениров для поощрения участников
4	Проведение праздника для замещающих семей "День Аиста" (МУ "Центр охраны прав детства")	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города/ департамент здравоохранения и социальной политики, управление культуры и молодежной политики мэрии города	2010 2011 2012	- 27 30	- 10 10		- 17 20	Оплата услуг по договорам гражданско-правового характера, приобретение сувениров для поощрения участников
5	Оборудование комнаты встреч детей с родителями, родственниками и кандидатами в приемные родители (МУ "Центр охраны прав детства")	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города	2010 2011 2012	- 40 36	- 40 36			Приобретение мебели и мягких модулей
	Итого по разделу:		2010 2011 2012	155 107 106	155 90 86		- 17 20
Раздел 4. Профилактика семейного неблагополучия.
1	Организация мобильной уличной работы (МУ "Центр охраны прав детства")	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города	2010 2011 2012	600 510,5 510,5	100 10,5 10,5		500 500 500	Приобретение мебели и оборудования: 2010: 1) приобретение оборудования для комнаты психологической разгрузки (аромалампы, магнитола, мягкие модули, зеркала, кресла) - 100,0 2) оплата по договорам гражданско-правового характера (изготовление и монтаж спортивного комплекса, работа по благоустройству территории) - 500,0 2011: Приобретение спортивного инвентаря - 10,5 2012: 1. приобретение спортивного инвентаря - 10,5
2	Организация спартакиады для несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом "Весенний драйв" (МУ "Центр защиты прав несовершеннолетних"	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города	2010 2011 2012	- 4 4	- 4 4			2011: приобретение сувениров для поощрения участников спартакиады - 4,0 2012: приобретение сувениров для поощрения участников спартакиады - 4,0
3	Реализация программ, направленных на профилактику социального сиротства ("Дорога к себе", "Мир вашему дому", "Новый день", "Школа для родителей "Лад", "Семья вместе - душа на месте")	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города	2010 2011 2012	- 30 35	- 5 5		- 25 30	2011: оплата типографских услуг - 5,0 2012: оплата типографских услуг - 5,0
4	Проведение недель профилактики в общеобразовательных учреждениях города (МУ "Центр защиты прав несовершеннолетних "Душа")	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города	2010 2011 2012	- 5 5	- 5 5		-	2011: оплата типографских услуг - 5,0 2012: оплата типографских услуг - 5,0
6	Проведение детско-родительского лектория в общеобразовательных школах города "Понимание - начало согласия" (МУ "Центр защиты прав несовершеннолетних "Душа")	Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города/ департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города	2010 2011 2012	- 5 6	- 5 6		- - -	2011: приобретение расходных материалов - 2,0 приобретение раздаточных материалов - 3,0 2012: приобретение раздаточных материалов - 6,0
	Итого по разделу:		2010 2011 2012	600 554,5 560,5	100 29,5 30,5		500 525 530
Раздел 5. Одаренные дети
1	Проведение конкурса авторских программ и проектов по работе с одаренными детьми	Департамент образования мэрии города/ департамент образования мэрии города	2010 2011 2012	- 11 12	- 11 12			Приобретение сувениров для поощрения участников конкурса
2	Форум "Талантливое будущее России" (чествование золотых и серебряных медалистов г. Архангельска"	Департамент образования мэрии города/ департамент образования мэрии города	2010 2011 2012	- 32 34	- 32 34			Приобретение сувениров для поощрения участников форума, оплата типографских услуг, оплата по договорам гражданско-правового характера
	Итого по разделу:		2010 2011 2012	- 43,0 46,0	- 43,0 46,0		- - -
Раздел 8. Летний отдых, занятость и оздоровление детей
1	Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков	Департаменты здравоохранения и социальной политики, образования мэрии города/ департаменты здравоохранения и социальной политики, образования мэрии города	2010 2011 2012	10675 10675 10675	10675 10675 10675			2010=2011=2012: 1) организация трудоустройства (оплата по договорам гражданско-правового характера) -600,0 2) приобретение сувениров для участников культурно-массовых мероприятий в летний период - 100,0 3) частичная оплата многодневных походов, экспедиций и профильных лагерей -852,0 4) приобретение призов для участников смотра-конкурса лагерей с дневным пребыванием - 30,0 5) оплата транспортных расходов лагерей с дневным пребыванием детей к местам проведения культурно-массовых мероприятий -300,0 6) оплата по договорам гражданско-правового характера (педагогам) - 2500,0 7) оплата проезда детей к месту неорганизованного отдыха -500,0 8) оплата санаторных путевок для детей, имеющих медицинские показания -125,0 9) оплата путевок в оздоровительные лагеря -4558,0 10) оплата проезда детей к месту отдыха и обратно в составе организованной группы - 1000,0 11) оплата набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием - 110,0
	Итого по разделу:		2010 2011 2012	10675 10675 10675	10675 10675 10675
	Итого по программе:		2010 2011 2012	11430,0 11516,0 11526,0	10930,0 10930,0 10930,0	500,0 586,0 596,0