Постановление Правительства Архангельской области от 10 марта 2010 г. N 61-пп "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан"

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2010 г., 9 апреля, 27 августа, 20 декабря 2013 г., 11 августа 2014 г., 14 апреля, 14 июля, 15 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 9 апреля 2013 г. N 147-пп в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 областного закона от 28 мая 2008 года N 515-27-ОЗ "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан.

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 11 августа 2014 г. N 324-пп в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Установить, что следующие постановления администрации Архангельской области применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению, в том числе для целей завершения взаиморасчетов и предоставления отчетности:

от 24 сентября 2007 года N 166-па "Об утверждении Порядка регистрации многодетных семей, выдачи им удостоверений и предоставления мер социальной поддержки и положения о специальном дипломе "Признательность" для поощрения многодетных семей, достойно воспитавших трех и более детей до 8 лет";

абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 4

постановление Правительства Архангельской области от 10 ноября 2009 года N 152-пп "Об утверждении Порядка и условий предоставления мер социальной поддержки несовершеннолетним детям, состоящим на иждивении и проживающим в семьях, где оба родителя являются инвалидами либо одинокий родитель является инвалидом";

иные нормативные правовые акты администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области, регулирующие отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 областного закона от 28 мая 2008 года N 515-27-ОЗ "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 мая 2010 года.

Губернатор Архангельской области

И.Ф. Михальчук

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 9 апреля 2013 г. N 147-пп в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 10 марта 2010 г. N 61-пп)

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2010 г., 9 апреля, 27 августа, 20 декабря 2013 г., 14 апреля, 15 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 27 августа 2013 г. N 389-пп в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок устанавливает с учетом требований части третьей статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации правила назначения, предоставления, отказа в предоставлении, приостановления и возобновления предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в денежной форме, предусмотренных федеральными и областными законами, указанными в пункте 2 статьи 1 областного закона от 28 мая 2008 года N 515-27-ОЗ "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".

2. Гражданину, имеющему одновременно право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, указанные меры социальной поддержки предоставляются по одному из них по выбору гражданина.

3. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме путем перечисления денежных средств гражданам на их банковские счета либо через организации почтовой связи (далее - денежные выплаты).

4. Оплата жилого помещения и коммунальных услуг производится гражданами в соответствии с платежными документами (счетом-квитанцией, отражающим суммы начисленных платежей и суммы, подлежащие перечислению гражданину в виде денежной выплаты) по установленным ставкам и тарифам в полном объеме.

5. Расчет денежной выплаты осуществляется организациями, производящими начисление оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, включая твердое топливо и сжиженный газ (далее организации жилищно-коммунального хозяйства), исходя из установленной социальной нормы площади жилья (если иное не установлено законодательством), действующих ставок, тарифов и нормативов потребления (если иное не установлено законодательством), стоимости твердого топлива и сжиженного газа.

Организации жилищно-коммунального хозяйства в установленном порядке несут ответственность за правильность производимых расчетов.

6. В случаях когда для нескольких получателей мер социальной поддержки организации жилищно-коммунального хозяйства формируют общий платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, денежные выплаты, рассчитанные для каждого получателя мер социальной поддержки с учетом прав на меры социальной поддержки остальных получателей этих мер, перечисляются общей суммой на один счет по взаимному согласию всех получателей мер социальной поддержки в соответствии с заявлением, представленным в государственное учреждение Архангельской области - отделение социальной защиты населения (далее - государственное учреждение) и подписанным всеми получателями мер социальной поддержки.

7. Для предоставления денежных выплат граждане обращаются в государственные учреждения по месту жительства и представляют:

заявление (в заявлении указываются реквизиты кредитной организации или организации почтовой связи, через которую будет предоставляться денежная выплата);

справку о составе семьи.

Форма заявления утверждается министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 апреля 2015 г. N 134-пп пункт 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляются в государственное учреждение:

лично или через представителя. В данном случае представляются подлинники документов;

в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). В данном случае представляются сканированные документы;

заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения. В данном случае представляются подлинники документов;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и(или) привлекаемые им организации. В данном случае представляются подлинники документов.

От имени заявителя вправе выступать его представитель при представлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 апреля 2015 г. N 134-пп в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Дата приема заявления и прилагаемых к нему документов регистрируется в специальном журнале регистрации заявлений государственного учреждения.

Факт и дата приема заявления с документами при личном обращении подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю государственным учреждением.

10. Гражданам, являющимся на 01 мая 2010 года получателями мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, денежные выплаты назначаются без предоставления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 20 декабря 2013 г. N 596-пп в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 10 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Денежные выплаты гражданам назначаются со дня обращения за ними в государственное учреждение, но не ранее возникновения права гражданина на указанные меры.

Днем обращения за предоставлением денежных выплат считается день приема государственным учреждением заявления гражданина с документами. Если заявление с документами подается по почте, то днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления.

Государственное учреждение в целях принятия решения о назначении денежных выплат направляет в адрес организаций жилищно-коммунального хозяйства запросы о предоставлении информации, подтверждающей:

отсутствие (наличие) у гражданина, претендующего на получение денежных выплат, задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, установленной вступившим в законную силу решением суда (с реквизитами решения суда: наименование суда, вынесшего решение, дата вынесения и вступления в законную силу решения суда, номер дела, размер и период задолженности по оплате жилого помещения (или) коммунальных услуг) и не оплаченной на день предоставления информации организацией жилищно-коммунального хозяйства;

заключение и (или) выполнение гражданином соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии такого соглашения).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 апреля 2015 г. N 134-пп пункт 12 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Государственное учреждение, рассмотрев заявление и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

о назначении денежных выплат;

об отказе в назначении денежных выплат - при наличии оснований, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.

Государственное учреждение уведомляет о принятом решении заявителя не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления.

Уведомления, предусмотренные настоящим пунктом, направляются заявителю в письменной форме. В случае если заявитель обратился в государственное учреждение через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), уведомления, предусмотренные настоящим пунктом, направляются ему через Архангельский региональный портал государственных муниципальных услуг или Единый портал государственных муниципальных услуг (функций).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 апреля 2015 г. N 134-пп в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Решение государственного учреждения может быть обжаловано в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области или в суд.

Решение министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 14 апреля 2015 г. N 134-пп в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Основаниями для отказа в назначении денежных выплат являются следующие обстоятельства:

отсутствие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством Архангельской области у гражданина права на получение денежных выплат;

непредставление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

представление документов с нарушением требований, установленных пунктами 7 и 8 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 27 августа 2013 г. N 389-пп пункт 15 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Руководитель государственного учреждения принимает решение о прекращении предоставления ранее назначенных денежных выплат в течение пяти рабочих дней со дня получения информации о наступлении обстоятельств, предусматривающих в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством Архангельской области утрату гражданином права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Предоставление денежных выплат прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 20 декабря 2013 г. N 596-пп в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 10 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Руководитель государственного учреждения принимает решение о приостановлении предоставления денежных выплат в следующих случаях:

неполучение гражданином денежной выплаты в течение трех месяцев подряд в организации почтовой связи;

наличие у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, установленной вступившим в законную силу решением суда и не оплаченной на день предоставления информации организацией жилищно-коммунального хозяйства;

незаключение и (или) невыполнение соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии такого соглашения).

Руководитель государственного учреждения принимает решение о приостановлении предоставления денежных выплат в течение пяти рабочих дней со дня получения:

от организаций почтовой связи информации о гражданах, которые не получали в течение трех месяцев денежные выплаты;

от организаций жилищно-коммунального хозяйства информации о гражданах, имеющих задолженность по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, установленную вступившим в законную силу решением суда (с реквизитами решения суда: наименование суда, вынесшего решение, дата вынесения и вступления в законную силу решения суда, номер дела, размер и период задолженности по оплате жилого помещения (или) коммунальных услуг) и не оплаченную на день предоставления информации организацией жилищно-коммунального хозяйства, либо не выполняющих соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (при наличии такого соглашения).

Предоставление денежной выплаты приостанавливается с первого числа месяца, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданину приостановлено предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В случае принятия решения о приостановлении предоставления денежных выплат государственное учреждение в течение десяти рабочих дней направляет в адрес получателя денежной выплаты уведомление, содержащее информацию:

о причинах приостановления предоставления денежных выплат;

о дате, с которой приостановлено предоставление денежных выплат;

о мерах, которые необходимо предпринять получателю денежных выплат для возобновления получения денежных выплат.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 20 декабря 2013 г. N 596-пп в пункт 16.1 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 10 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16.1. Решение о возобновлении предоставления денежных выплат принимается руководителем государственного учреждения в течение пяти рабочих дней:

со дня поступления в государственное учреждение информации об устранении причин, повлекших неполучение гражданином денежной выплаты в организации почтовой связи в течение трех месяцев подряд;

со дня поступления в государственное учреждение от организаций жилищно-коммунального хозяйства либо гражданина сведений об отсутствии у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, установленной вступившим в законную силу решением суда (копия квитанции о погашении задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, копия постановления судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов-исполнителей об окончании исполнительного производства, копия исполнительного листа с отметкой об исполнении вступившего в законную силу решения суда или выполнении соглашения по погашению гражданином задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг).

Принятие руководителем государственного учреждения решения о возобновлении предоставления денежных выплат, предоставление которых приостанавливалось, является основанием для предоставления денежных выплат начиная с месяца, в котором принято решение о возобновлении предоставления денежных выплат, за весь период, в течение которого предоставление денежных выплат было приостановлено.

17. Суммы денежных выплат, излишне выплаченные получателям вследствие представления неверных сведений либо несвоевременного предоставления сведений, возмещаются в добровольном порядке путем удержания при последующих выплатах, а в случае спора - в судебном порядке.

При прекращении предоставления денежной выплаты оставшаяся задолженность возмещается получателем добровольно либо взыскивается с него в судебном порядке.

18. Суммы денежных выплат, излишне выплаченные получателю по вине государственного учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

19. Начисленные суммы денежной выплаты, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время не более чем за три года, предшествующих обращению за их получением.

Денежные выплаты, не полученные гражданином своевременно по вине государственного учреждения, выплачиваются за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

20. Суммы денежной выплаты, начисленные гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Документы получателя денежной выплаты брошюруются в выплатное дело, хранящееся в государственном учреждении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 539-пп в пункт 22 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Государственные учреждения:

1) заключают с организациями жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющими начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, соглашения или договоры об информационном взаимодействии (далее - соглашение);

2) заключают договоры с кредитными организациями и организациями почтовой связи, указанными в заявлениях граждан, о перечислении сумм денежных выплат;

3) ежемесячно, до последнего числа текущего месяца, формируют и актуализируют компьютерную базу данных получателей денежных выплат;

4) ежемесячно, до 1 числа месяца, следующего за отчетным, передают организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, списки граждан, имеющих право на денежные выплаты;

5) после поступления списков установленного образца (на магнитных носителях) с указанием сумм начисленной денежной выплаты формируют и представляют до 8 числа каждого месяца выплатные документы по категориям граждан для непосредственного осуществления выплаты кредитными организациями и организациями почтовой связи;

6) ежемесячно, до 6 числа текущего месяца, представляют в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области заявки на перечисление денежной выплаты за предыдущий месяц с учетом оплаты услуг почтовой связи и кредитных организаций.

7) не позднее 24 декабря текущего года представляют в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области заявки на перечисление денежной выплаты за текущий месяц с учетом оплаты услуг почтовой связи и кредитных организаций в случае, указанном в абзаце втором пункта 23 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 539-пп пункт 23 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Организации жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющие начисление платежей населению по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, на основании заключенных соглашений с государственными учреждениями ежемесячно, до 5-го числа, представляют в государственные учреждения (на магнитных носителях) списки получателей денежных выплат (с указанием суммы начисленных денежных выплат), списки получателей денежной выплаты, имеющих задолженность по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, установленную вступившим в законную силу решением суда (в том числе реквизиты судебного решения: наименование суда, вынесшего решение, дата вынесения и вступления в законную силу решения суда, номер дела, размер и период задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг), а также списки получателей денежной выплаты, не выполняющих соглашение по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии такого соглашения) (далее - списки), содержащие сведения за предыдущий месяц.

Для осуществления денежной выплаты за декабрь текущего года организации жилищно-коммунального хозяйства вправе не ранее 21 декабря текущего года представить в государственные учреждения (на магнитных носителях) списки, содержащие сведения за декабрь текущего года.

В случае представления организациями жилищно-коммунального хозяйства списков в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта последующее представление списков получателей денежных выплат осуществляется с учетом перерасчета начисленных денежных выплат за декабрь истекшего года, если необходимость такого перерасчета обусловлена изменением размера оплаты жилого помещения и (или) коммунальных услуг, учтенных при направлении списков за декабрь истекшего года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 539-пп в пункт 24 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области на основании заявок государственных учреждений до 7 числа месяца представляет в министерство финансов Архангельской области сводную заявку на финансирование назначенных сумм денежных выплат с учетом оплаты услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 539-пп настоящий Порядок дополнен пунктом 24.1

24.1. При наличии бюджетных ассигнований для денежных выплат за декабрь текущего года и на основании заявок государственных учреждений, представленных в соответствии с подпунктом 7 пункта 22 настоящего Порядка, министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области вправе не позднее 25 декабря текущего года представить в министерство финансов Архангельской области сводную заявку на финансирование назначенных сумм денежных выплат с учетом оплаты услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций.

25. Министерство финансов Архангельской области осуществляет финансирование министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области согласно представленной сводной заявке в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденного кассового плана областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 539-пп в пункт 26 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области в пределах лимита бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и бюджетные ассигнования до государственных учреждений и представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу:

расходные расписания на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений;

Государственные учреждения осуществляют перечисление денежной выплаты платежными документами через территориальные органы Федерального казначейства гражданам на их банковские счета или через организации почтовой связи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 539-пп настоящий Порядок дополнен пунктом 26.1

26.1. Государственные учреждения представляют в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу платежные поручения для перечисления сумм денежных выплат на счета получателей денежных выплат, открытые в кредитных организациях, или через организации почтовой связи:

не позднее двух дней со дня получения выписки с лицевого счета - для перечисления гражданам сумм денежных выплат за предыдущий месяц;

до 27 декабря текущего года - при получении выписки с лицевого счета для перечисления гражданам сумм денежных выплат за декабрь текущего года. В данном случае перечисляются суммы денежных выплат гражданам, получающим их в организациях почтовой связи и в кредитных организациях с 1 по 9 числа месяца, на основании договоров, указанных в подпункте 2 пункта 22 настоящего Порядка.

27. Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области до 10 числа каждого месяца представляет в министерство финансов Архангельской области отчет о произведенных расходах по форме, установленной министерством финансов Архангельской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 539-пп пункт 28 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на предоставление денежных выплат, осуществляется министерством труда занятости и социального развития Архангельской области и органами государственного финансового контроля Архангельской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 539-пп настоящий Порядок дополнен пунктом 29

29. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, направленных на предоставление денежных выплат, несут министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области и государственные учреждения.