Решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" Архангельской области от 24 сентября 2009 г. N 12 "Об утверждении Положения о порядке принятия органами местного самоуправления решений об установлении тарифов на территории муниципального образования "Город Новодвинск" (с изменениями и дополнениями)

Решение городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск"
от 24 сентября 2009 г. N 12
"Об утверждении Положения о порядке принятия органами местного самоуправления
решений об установлении тарифов на территории муниципального образования "Город Новодвинск"

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2011 г., 12 апреля 2012 г., 30 июня 2015 г.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 30 июня 2015 г. N 106 в преамбулу настоящего решения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 18 Устава муниципального образования "Город Новодвинск", принятого решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 N 49,

Городской Совет решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия органами местного самоуправления решений об установлении тарифов на территории муниципального образования "Город Новодвинск".

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 12 апреля 2012 г. N 123 настоящее решение дополнено пунктом 2.1

2.1. Настоящее решение не применяется в случае осуществления государственного регулирования цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования "Город Новодвинск", и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования "Город Новодвинск".

3. Признать утратившим силу решение 15-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 28.09.2006 N 90 "О Положении о порядке принятия решений об установлении тарифов на территории муниципального образования "Город Новодвинск" (за исключением пункта 2).

Глава муниципального образования "Город Новодвинск"

И.Л. Попов

Приложение
к решению городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск"
от 24 сентября 2009 г. N 12

Положение
о порядке принятия органами местного самоуправления
решений об установлении тарифов на территории муниципального образования "Город Новодвинск"

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2011 г., 12 апреля 2012 г., 30 июня 2015 г.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 30 июня 2015 г. N 106 в преамбулу настоящего Положения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Целью правового регулирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Положением, является установление на территории муниципального образования "Город Новодвинск" правил принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений (включая автономные, бюджетные и казённые учреждения) муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - хозяйствующие субъекты) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В случае противоречия (коллизии) муниципального правового регулирования, установленного настоящим Положением, нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, в том числе и тем, которые вступили в силу после введения в действие настоящего Положения, применяется правовое регулирование, установленное нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу.

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значении, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 12 апреля 2012 г. N 123 в статью 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1. Принципы и методы установления тарифов

1. Основными принципами для установления тарифов являются:

1) достижение баланса интересов потребителей и интересов хозяйствующих субъектов, обеспечивающего доступность услуг (работ) для потребителей и эффективное функционирование хозяйствующих субъектов;

2) стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности производства и применение энергосберегающих технологий хозяйствующими субъектами;

3) установление условий обязательного изменения тарифов хозяйствующих субъектов;

4) обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов.

2. Методами установления тарифов на очередной период регулирования являются:

1) установление для хозяйствующего субъекта фиксированных тарифов на очередной период, исходя из сложившейся себестоимости услуг (работ) в истекший период действия тарифов с учетом стоимости заложенных в производственную программу мероприятий по повышению эффективности деятельности данного хозяйствующего субъекта, предусматривающих улучшение качества услуг (работ), проведение при необходимости мероприятий по реконструкции эксплуатируемой этим хозяйствующим субъектом инфраструктуры;

2) установление предельных тарифов на услуги (работы) хозяйствующего субъекта, определяемых на основе анализа динамики предыдущей деятельности данного хозяйствующего субъекта и анализа деятельности аналогичных хозяйствующих субъектов;

3) индексация установленных тарифов хозяйствующего субъекта в случае объективных изменений условий деятельности данного хозяйствующего субъекта.

3. В процессе регулирования тарифов хозяйствующих субъектов могут использоваться различные сочетания методов из числа предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Статья 2. Порядок предоставления расчетных и обосновывающих материалов для целей установления тарифов

1. Хозяйствующие субъекты, заинтересованные в установлении тарифов в соответствии с настоящим Положением, обращаются в администрацию муниципального образования "Город Новодвинск" с заявлением об установлении тарифов с приложением расчетных и обосновывающих материалов (включая пояснительную записку). Расчетные и обосновывающие материалы должны содержать:

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 30 июня 2015 г. N 106 пункт 1 части 1 статьи 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) отчетные калькуляции в разрезе статей затрат по регулируемому виду деятельности за предыдущий период регулирования (исключение - вновь созданные хозяйствующие субъекты);

2) плановую калькуляцию на очередной период регулирования в разрезе статей затрат;

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 30 июня 2015 г. N 106 пункт 3 части 1 статьи 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) фактические за предыдущий период регулирования, в текущем периоде регулирования и планируемые на очередной период регулирования объемы оказания услуг (выполнения работ) в стоимостном и натуральном выражении;

4) расшифровку накладных расходов за отчетный и планируемый период;

5) экономические показатели деятельности хозяйствующих субъектов за отчетный период;

6) плановое и фактическое распределение прибыли хозяйствующих субъектов, учитываемое при формировании тарифов (для муниципальных предприятий);

7) другие материалы по обоснованию тарифов (по усмотрению хозяйствующего субъекта).

2. Заявление об установлении тарифов, а также пояснительная записка подписываются руководителем хозяйствующего субъекта или лицом, его заменяющим.

3. Руководитель хозяйствующего субъекта несет ответственность за достоверность расчетных и обосновывающих материалов.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 30 июня 2015 г. N 106 в статью 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3. Порядок и сроки рассмотрения расчетных и обосновывающих материалов, предоставленных хозяйствующими субъектами

1. Заявления хозяйствующих субъектов рассматриваются администрацией муниципального образования "Город Новодвинск", если:

1) необходимость установления тарифов связана с началом осуществления хозяйствующим субъектом регулируемого вида деятельности;

2) наступили обстоятельства, возникновение которых не прогнозировалось при установлении тарифов, если такие обстоятельства оказали существенное воздействие на осуществление дальнейшей деятельности хозяйствующим субъектом по регулируемому виду деятельности;

3) необходимость установления тарифов обусловлена окончанием периода действия ранее установленных для хозяйствующего субъекта тарифов.

2. Общий срок рассмотрения администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" заявления хозяйствующего субъекта об установлении тарифов составляет 30 дней, следующих за днем регистрации заявления. При этом срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем на 30 дней, если для оценки расчетных и обосновывающих материалов хозяйствующего субъекта назначено проведение независимой экспертизы. Об продлении срока рассмотрения заявления соответствующий хозяйствующий субъект уведомляется в 3-дневный срок.

3. В случае если заявление хозяйствующего субъекта об установлении тарифов не удовлетворяет условиям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, и (или) к заявлению хозяйствующего субъекта не приложены документы, предусмотренные частью 1 статьи 2 настоящего Положения, либо такие документы содержат неполные или недостоверные сведения, принимается решение об отказе в удовлетворении такого заявления, о чем сообщается соответствующему хозяйствующему субъекту в пределах срока, установленного частью 2 настоящей статьи, с указанием причин отказа.

4. В рамках рассмотрения заявления хозяйствующего субъекта об установлении тарифов администрация муниципального образования "Город Новодвинск" осуществляет проверку расчетных и обосновывающих материалов хозяйствующего субъекта, выясняет их экономическую обоснованность и анализирует возможные социально-экономические последствия принятия решения об установлении тарифов.

5. Результаты рассмотрения заявления хозяйствующего субъекта об установлении тарифов оформляются мотивированным заключением о возможности установления тарифов, в котором наряду с другими сведениями указываются регулируемый вид деятельности хозяйствующего субъекта, размеры экономически обоснованных тарифов, порядок их определения, рекомендуемый период действия.

6. В случае, если для оценки расчетных и обосновывающих материалов хозяйствующего субъекта требуется проведение независимой экспертизы, мотивированное заключение составляется после проведения независимой экспертизы.

7. Мотивированное заключение о возможности установления тарифов является основанием принятия решения об установлении тарифов.

Статья 4. Принятие решений об установлении тарифов

1. Решения об установлении тарифов хозяйствующим субъектам принимаются администрацией муниципального образования "Город Новодвинск".

2. Решение об установлении тарифа должно содержать:

1) регулируемый вид деятельности хозяйствующего субъекта;

2) размер тарифа или порядок его определения;

3) период действия установленного тарифа.

3. Решения об установлении тарифов подлежат официальному опубликованию.

4. Решения об установлении тарифов направляются хозяйствующим субъектам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через пять рабочих дней со дня их принятия.

Статья 5. Применение тарифов, установленных органами местного самоуправления, и осуществление контроля за обоснованностью установленных тарифов и соблюдением порядка принятия решений об их установлении

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 12 апреля 2012 г. N 123 в часть 1 статьи 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Услуги (работы) хозяйствующих субъектов, в отношении которых в соответствии с настоящим Положением установлены тарифы, оплачиваются потребителями по установленным тарифам.

2. Контроль за обоснованностью установленных тарифов и соблюдением предусмотренного настоящим Положением порядка принятия решений об их установлении осуществляется Городским Советом депутатов муниципального образования "Город Новодвинск".