Статья 24. Глава администрации муниципального образования "Город Коряжма"

Информация об изменениях:

Решением городской Думы МО "Город Коряжма" от 21 мая 2015 г. N 134 статья 24 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Глава администрации муниципального образования "Город Коряжма"

1. Глава администрации муниципального образования "Город Коряжма" (далее - глава администрации города) является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Коряжма" федеральными законами и законами Архангельской области, и организации деятельности администрации муниципального образования "Город Коряжма".

2. Главой администрации города является лицо, назначаемое городской Думой на должность главы администрации города по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации города заключается на срок полномочий городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации города (до дня начала работы городской Думы муниципального образования "Город Коряжма" нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для главы администрации города утверждаются городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Архангельской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Коряжма" федеральными законами и законами Архангельской области.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города устанавливается решением городской Думы муниципального образования "Город Коряжма" в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и закона Архангельской области от 23.09.2004 N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления"

4. Глава администрации города должен соответствовать дополнительным требованиям, установленным статьей 8 закона Архангельской области от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области".

5. Глава администрации города назначается на должность решением городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности главы администрации.

Назначенным на должность главы администрации города считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов городской Думы.

Порядок проведения голосования устанавливается регламентом городской Думы.

6. Глава администрации города приносит присягу на заседании городской Думы:

"Вступая в должность главы администрации муниципального образования "Город Коряжма", торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы администрации муниципального образования "Город Коряжма", защищать интересы жителей муниципального образования "Город Коряжма", уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, устав муниципального образования "Город Коряжма", строго соблюдать условия заключенного контракта, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии председателя городской Думы - руководителя муниципального образования "Город Коряжма", депутатов городской Думы путем ее произнесения главой администрации города и подписания им текста присяги.

7. Контракт с главой администрации города заключается председателем городской Думы - руководителем муниципального образования.

Полномочия главы администрации города начинаются со дня, указанного в контракте с главой администрации города.

Контракт с главой администрации города заключается по типовой форме контракта, утвержденной приложением N 2 к закону Архангельской области от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области".

Городская Дума самостоятельно утверждает условия контракта с главой администрации города, не определенные в типовой форме контракта.

8. Глава администрации города:

1) подконтролен и подотчетен городской Думе;

2) представляет городской Думе не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

3) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Коряжма" федеральными законами и законами Архангельской области.

9. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации города по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации города по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем городской Думы - руководителем муниципального образования.

11. Полномочия главы администрации города:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации города, ее отраслевых органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации города;

2) заключает от имени администрации города договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

3) представляет на утверждение городской Думы структуру администрации города, положения об отраслевых (функциональных) органах администрации города, обладающих правами юридического лица, а также формирует штат администрации города в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации города;

4) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах администрации города, не обладающих правами юридического лица, а также создает и формирует совещательные и вспомогательные органы при администрации города;

5) определяет основные направления деятельности администрации города и организует ее работу;

6) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации города; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;

7) вносит в городскую Думу на утверждение разработанный администрацией города проект местного бюджета, планы и программы развития города, а также отчеты об их исполнении;

8) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений городской Думы, правовых актов администрации города на территории муниципального образования "Город Коряжма";

9) обеспечивает исполнение местного бюджета, организует исполнение принятых городской Думой планов и программ развития муниципального образования "Город Коряжма";

10) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ в рамках принятых городской Думой планов и программ развития муниципального образования "Город Коряжма";

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

12) осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих администрации города, если иное не установлено постановлением администрации города;

13) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры, осуществляет в отношении их функции представителя нанимателя (работодателя);

14) представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации города;

15) от имени муниципального образования "Город Коряжма" приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени муниципального образования "Город Коряжма";

16) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями городской Думы, издает правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Коряжма" федеральными законами и законами Архангельской области, а также по вопросам организации работы администрации города.

17) вносит в городскую Думу проекты решений городской Думы, в том числе предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

18) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний городской Думы;

19) предлагает вопросы в повестку дня заседаний городской Думы;

20) дает заключение на проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы.

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, и решениями городской Думы.

12. Полномочия главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются в связи с истечением срока контракта.

Не позднее трех дней до дня истечения срока действия контракта и при наличии соответствующего заявления главы администрации города председатель городской Думы - руководитель муниципального образования принимает решение о продлении полномочий главы администрации города на период до вступления в должность вновь назначенного главы администрации города.

В случае отсутствия заявления в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, городская Дума назначает временно исполняющего обязанности главы администрации города заместителя главы администрации города, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации города - иного муниципального служащего администрации города.

13. Полномочия главы администрации города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования "Город Коряжма", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) увеличения численности избирателей муниципального образования "Город Коряжма" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации города.

В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 настоящего пункта, полномочия главы администрации города прекращаются со дня принятия городской Думой решения. Городская Дума должна принять решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации города на очередном или внеочередном заседании городской Думы, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи главой администрации города заявления об отставке по собственному желанию.

В иных случаях полномочия главы администрации города считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

14. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) городской Думы или председателя городской Думы - руководителя муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Архангельской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Коряжма" федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования "Город Коряжма" и (или) органами государственной власти Архангельской области.

Решение о расторжении контракта с главой администрации муниципального образования по соглашению сторон в указанных случаях принимает городская Дума.

15. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут досрочно решением городской Думы на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с предоставлением гарантий, предусмотренных статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации.

16. Порядок принятия городской Думой решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации города в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом городской Думы.

17. Городская Дума назначает временно исполняющего обязанности главы администрации города при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий главы администрации города;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации города;

в) временное отстранение от должности главы администрации города.

Временно исполняющим обязанности главы администрации города при наличии одного из оснований, предусмотренного настоящим пунктом, назначается один из заместителей главы администрации города, а в случае их отсутствия или невозможности временного исполнения ими обязанностей главы администрации города - иной муниципальный служащий администрации города, замещающий должности муниципальной службы в администрации города в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области", за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.

Временно исполняющий обязанности главы администрации города приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения городской Думы о назначении временно исполняющим обязанности главы администрации города.

Временно исполняющий обязанности главы администрации города осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации города, указанные в федеральных законах, законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях городской Думы.

18. В случаях, когда глава администрации города временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет один из заместителей главы администрации в соответствии с распределением обязанностей, установленным распоряжением администрации города.

Исполняющий обязанности главы администрации города осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации города, указанные в федеральных законах, законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях городской Думы.