Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск" Архангельской области от 24 сентября 2009 г. N 89 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке распоряжения муниципальным имуществом при передаче его в пользование"

Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск"
от 24 сентября 2009 г. N 89
"О внесении изменений и дополнений
в Положение о порядке распоряжения муниципальным имуществом при передаче его в пользование"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.07.2007 N 209-ФЗ (в ред. от 23.07.2008) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ (в ред. от 17.07.2009, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 18.07.2009 N 181-ФЗ) "О защите конкуренции" и Уставом муниципального образования "Северодвинск", Совет депутатов Северодвинска

решил:

1. Внести в Положение о порядке распоряжения муниципальным имуществом при передаче его в пользование, утвержденное решением Совета депутатов Северодвинска от 26.02.2009 N 34 (в ред. от 29.04.2009), следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 1.2 раздела 1 после слов "хозяйственном ведении" дополнить словами "муниципальных предприятий,".

1.2. В пункте 1.7 раздела 1 и далее по тексту Положения слова "муниципальной помощи" заменить словами "муниципальной преференции".

1.3. Пункт 2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.3. Формирование, ведение Перечня осуществляется Администрацией Северодвинска в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска (далее - Комитет).".

1.4. По тексту Положения слова "Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска" заменить словами "Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска".

1.5. Пункт 2.4 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.4. Перечень (в том числе вносимые изменения в него) подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на сайтах Совета депутатов Северодвинска и Администрации Северодвинска.".

1.6. Пункт 2.6 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.6. Внесение изменений в Перечень осуществляется решением Совета депутатов Северодвинска по предложению Администрации Северодвинска.

При рассмотрении вопроса о дополнительном включении муниципального имущества в Перечень учитываются следующие критерии:

- имущество находится в аренде, или планируется для передачи в аренду субъекту малого и среднего предпринимательства, или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущество используется для осуществления социально и экономически значимых видов деятельности;

- наличие обращения арендатора муниципального имущества, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства и отвечающего условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" о включении арендуемого им имущества в Перечень.

При рассмотрении вопроса об исключении муниципального имущества из Перечня учитываются следующие критерии:

- обоснованная необходимость исключения из Перечня с целью включения имущества в прогнозный план приватизации;

- наличие обращения арендатора муниципального имущества об исключении из Перечня. При этом арендатор (объект аренды) должен соответствовать условиям, установленным действующим законодательством, позволяющим арендатору реализовать преимущественное право приватизации арендуемого муниципального имущества;

- необходимость использования объекта для государственных или муниципальных нужд;

- невостребованность муниципального имущества для использования субъектами малого и среднего предпринимательства, или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- невозможность дальнейшего использования муниципального имущества ввиду его неудовлетворительного технического состояния.

При наличии обращения арендатора муниципального имущества о дополнительном включении в Перечень муниципального имущества или исключении из Перечня арендуемого им имущества Администрация Северодвинска в течение 30 дней рассматривает данное обращение и готовит соответствующий проект решения Совета депутатов Северодвинска.

При подготовке предложений об исключении имущества из Перечня Администрацией Северодвинска учитываются возможные социально-экономические последствия для Северодвинска и его инфраструктуры, обеспеченности населения муниципального образования необходимым набором социальных и бытовых услуг, магазинами товаров первой необходимости.".

1.7. Пункт 2.9 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.9. Высвобождаемые помещения, включенные в Перечень и предназначенные для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляются в аренду следующими способами:

- по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;

- без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Северодвинска.

Участниками торгов на право заключения договора аренды муниципального недвижимого имущества, включенного в Перечень, могут быть исключительно юридические и физические лица, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не находящиеся в стадии ликвидации (банкротства) и не имеющие задолженности по налогам и сборам перед местным бюджетом.".

1.8. Раздел 2 дополнить пунктом 2.10 следующего содержания:

"2.10. Запрещается продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.".

1.9. Подпункт 3.1.1. пункта 3.1. раздела 3 дополнить дефисом следующего содержания:

"- иными способами в соответствии с действующим законодательством, в порядке, установленном разделом 1 настоящего Положения, а также в соответствии с Порядком организации и проведения аукционов по передаче в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности Северодвинска, утвержденным решением.".

1.10. В подпункте 3.1.5 пункта 3.1 раздела 3 слова "в доход местного бюджета на счет Финансового управления, открытый в органе федерального казначейства" заменить словами "в порядке, установленном бюджетным законодательством".

1.11. В подпункте 3.2.5 пункта 3.2 раздела 3 слова "в доход местного бюджета на счет Финансового управления, открытый в органе федерального казначейства" заменить словами "в порядке, установленном бюджетным законодательством".

1.12. Первый абзац подпункта 3.3.1 пункта 3.3 дополнить дефисом следующего содержания:

"- иными способами в порядке, установленном разделом 1 настоящего Положения.".

1.13. Подпункт 3.4.1 пункта 3.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"- иными способами в порядке, установленном разделами 1 и 2 настоящего Положения, а также в соответствии с Порядком организации и проведения аукционов по передаче в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности Северодвинска, утвержденным решением Муниципального Совета от 24.11.2005 N 50.".

1.14. В подпункте 3.4.5 пункта 3.4 раздела 3 слова "в доход местного бюджета на счет Финансового управления, открытый в органе федерального казначейства" заменить словами "в порядке, установленном бюджетным законодательством".

1.15. Пункт 3.5 раздела 3 исключить.

1.16. Пункт 4.1 раздела 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Предоставление права на передачу части площадей в субаренду осуществляется в соответствии с действующим законодательством.".

1.17. Раздел 5 Положения изложить в следующей редакции:

"5.1. В безвозмездное пользование муниципальное имущество может быть передано:

5.1.1. органам местного самоуправления Северодвинска;

5.1.2. управлению внутренних дел по городу Северодвинску;

5.1.3. муниципальным учреждениям Северодвинска;

5.1.4. федеральным органам государственной власти;

5.1.5. органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

5.1.6. физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также некоммерческим организациям, которые не осуществляют деятельность, приносящую им доход - предпринимательскую деятельность (то есть не являются хозяйствующими субъектами).

Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется органами местного самоуправления Северодвинска в соответствии с действующим законодательством.

Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование в случаях, указанных в подпунктах 5.1.4, 5.1.5, 5.1.6, принимается Советом депутатов Северодвинска.

5.2. Передача муниципального имущества гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и коммерческим организациям в безвозмездное пользование не допускается.

5.3. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование в качестве муниципальной преференции осуществляется по решению Совета депутатов Северодвинска в соответствии с целями, предусмотренными статьей 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и порядком, установленным статьей 20 Закона "О защите конкуренции".

5.4. Учреждения, организации и граждане, ходатайствующие о передаче им муниципального имущества в безвозмездное пользование, в срок до 1 сентября года, предшествующего году, в котором предполагается предоставление имущества, направляют в Администрацию Северодвинска заявление с обоснованием передачи имущества в безвозмездное пользование, а также документы (в случае предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование в качестве муниципальной преференции), предусмотренные статьей 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Администрация Северодвинска рассматривает заявление и готовит проект решения Совета депутатов Северодвинска. После получения согласия антимонопольного органа (в случае предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование в качестве муниципальной преференции) и принятия Советом депутатов Северодвинска соответствующего решения Администрация Северодвинска заключает договор о безвозмездном пользовании муниципальным имуществом либо извещает заявителя об отказе.

5.5. Лицо, которому передано муниципальное недвижимое имущество (здание, помещение и др.) на основании заключенного договора безвозмездного пользования, обязано заключить с обслуживающей организацией (балансодержателем) или управляющей организацией договор на возмещение экономически обоснованных затрат по эксплуатационному обслуживанию здания (помещения), территории и оплате коммунальных услуг. Расчет экономически обоснованных затрат производится в соответствии с Методикой.

5.6. Муниципальное имущество, находящееся в безвозмездном пользовании, может быть передано в пользование третьим лицам в соответствии с действующим законодательством только по решению Совета депутатов Северодвинска и с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа.

5.7. При отклонении Советом депутатов Северодвинска предложения Администрации Северодвинска о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование Администрация Северодвинска распоряжается данным муниципальным имуществом в порядке, установленном разделом I настоящего Положения.".

1.18. В Приложении к Методике расчета размера платы арендаторов (субарендаторов) за содержание, ремонт зданий, находящихся в муниципальной собственности и коммунальные услуги после таблицы "Калькуляция содержания и ремонта помещения в расчете на 1 кв.м. общей площади" в Приложении пункт 2. изложить в следующей редакции:

"2. Вывоз ТБО в соответствии с нормами накопления твердых бытовых отходов в жилом фонде и от объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений.".

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Мэр Северодвинска

М.А. Гмырин