Постановление мэра г. Архангельска от 28 апреля 2010 г. N 213 "Об утверждении Положения о департаменте экономики Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

Информация об изменениях:

Постановлением Главы МО "Город Архангельск" от 22 января 2016 г. N 50 в настоящее постановление внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление мэра г. Архангельска
от 28 апреля 2010 г. N 213
"Об утверждении Положения о департаменте экономики Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 26 октября 2010 г., 17 февраля 2012 г., 14 января 2014 г., 30 июня 2015 г., 22 января 2016 г.

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте экономики мэрии города Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

2. Признать утратившими силу постановления мэра города:

от 09.08.2002 N 185 "Об утверждении Положения о департаменте экономики мэрии города";

от 13.05.2003 N 129 "О внесении изменения в Положение о департаменте экономики мэрии города";

от 16.12.2004 N 375 "О внесении дополнений и изменений в Положение о департаменте экономики мэрии города";

от 21.01.2005 N 14 "О внесении дополнений и изменений в Положение о департаменте экономики мэрии города, его структуру и штаты";

от 18.11.2005 N 291 "О внесении изменений в Положение о департаменте экономики мэрии города";

от 23.12.2005 N 348 "О внесении дополнений и изменений в Положение о департаменте экономики мэрии города, его структуру и штаты";

от 01.12.2006 N 495 "О внесении изменений в Положение о департаменте экономики мэрии города";

от 16.01.2008 N 9 "О внесении дополнений в Положение о департаменте экономики мэрии города";

от 24.10.2008 N 192 "О внесении дополнения и изменения в Положение о департаменте экономики мэрии города".

Мэр города

В.Н. Павленко

Информация об изменениях:

Постановлением Главы МО "Город Архангельск" от 22 января 2016 г. N 50 в настоящее Положение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о департаменте экономики Администрации муниципального образования "Город Архангельск"
(утв. постановлением мэра г. Архангельска от 28 апреля 2010 г. N 213)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 26 октября 2010 г., 17 февраля 2012 г., 14 января 2014 г., 30 июня 2015 г., 22 января 2016 г.

1. Общие положения

1. Департамент экономики Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - департамент) является функциональным органом Администрации муниципального образования "Город Архангельск", обеспечивающим проведение единой экономической политики на территории муниципального образования "Город Архангельск".

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Архангельской области, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальные правовые акты), а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации муниципального образования "Город Архангельск", органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Архангельской области, физическими и юридическими лицами.

1.4. Департамент находится в непосредственном подчинении заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам.

1.5. Департамент имеет штампы и бланки установленного образца, другие средства индивидуализации.

2. Основные задачи департамента

Основными задачами департамента являются:

2.1. Формирование и реализация экономической политики на территории муниципального образования "Город Архангельск", определение основных направлений (приоритетов) социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск".

2.2. Организация процесса стратегического планирования в муниципальном образовании "Город Архангельск".

2.3. Обеспечение прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск".

2.4. Обеспечение условий для осуществления Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальные учреждения).

2.5. Осуществление переданных муниципальному образованию "Город Архангельск" государственных полномочий в сфере охраны труда.

2.6. Проведение анализа ситуации на рынке труда и разработка мероприятий по организации общественных работ на территории муниципального образования "Город Архангельск".

2.7. Создание условий для эффективного управления муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальные унитарные предприятия).

2.8. Содействие муниципальным заказчикам при осуществлении ими закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Архангельск.

2.9. Реализация государственной ценовой и тарифной политики, осуществление отдельных функций по реализации органами местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" полномочий по регулированию и установлению цен, тарифов, надбавок в порядке и на условиях, определенных законодательством.

2.10. Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Архангельск".

2.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.11

2.11. Координация работы по формированию и реализации инвестиционной политики на территории муниципального образования "Город Архангельск.

2.12. Создание условий для развития территориального общественного самоуправления.

3. Функции департамента

В соответствии с возложенными на него задачами департамент выполняет следующие функции:

3.1. Проводит экономический анализ, осуществляет прогнозирование и перспективное планирование социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск", в том числе разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск" на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Обобщает и готовит с привлечением отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск" сводную информацию о деятельности Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

3.3. Обеспечивает подготовку доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти Архангельской области и муниципальными правовыми актами.

3.4. Обеспечивает подготовку информации о состоянии экономики и социальной сферы муниципального образования "Город Архангельск" по формам федерального статистического наблюдения в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации.

3.5. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в части проведения единой экономической политики.

3.6. Исключен с 1 октября 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6

3.7. Исключен с 1 октября 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.7

3.8. Осуществляет координацию деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск" по включению предложений по участию муниципального образования "Город Архангельск" в государственных программах Архангельской области.

3.9. Осуществляет методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск".

3.10. Формирует и представляет на утверждение Главе муниципального образования "Город Архангельск" перечень муниципальных программ муниципального образования "Город Архангельск", изменения и дополнения в него, формирует перечень (уточненный перечень) подпрограмм муниципальных программ муниципального образования "Город Архангельск".

3.11. Рассматривает проекты муниципальных правовых актов о разработке проектов ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск", об утверждении ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск", о внесении изменений в ведомственные целевые программы и муниципальные программы муниципального образования "Город Архангельск", готовит по ним заключения и (или) согласовывает их.

3.12. Осуществляет проверку фрагментов муниципальных программ муниципального образования "Город Архангельск" и фрагментов прилагаемых к ним материалов, формирует проекты муниципальных программ муниципального образования "Город Архангельск", готовит проекты муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ муниципального образования "Город Архангельск" и о внесении изменений в муниципальные программы муниципального образования "Город Архангельск".

3.13. Исключен с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.13

3.14. Готовит сводную информацию о ходе реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск".

3.15. Формирует и представляет на утверждение Главе муниципального образования "Город Архангельск" Перечень муниципальных услуг (работ) муниципального образования "Город Архангельск" для формирования муниципального задания, вносит изменения и дополнения в него; осуществляет иные полномочия по его формированию.

3.16. Осуществляет методическое руководство и координацию работ по разработке стандартов оказания муниципальных услуг.

3.17. Рассматривает и согласовывает стандарты оказания муниципальных услуг.

3.18. Осуществляет методическое руководство и координацию работ по формированию и ведению ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями.

3.19. Рассматривает и согласовывает ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями.

3.20. Осуществляет методическое руководство и координацию работ по разработке порядков определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат (затрат) на выполнение работ муниципальными учреждениями и затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципальных учреждений.

3.21. Рассматривает и согласовывает порядки определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат (затрат) на выполнение работ муниципальными учреждениями и затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципальных учреждений.

3.22. Участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов для осуществления Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений.

3.23. Осуществляет мониторинг ситуации на рынке труда в муниципальном образовании "Город Архангельск".

3.24. Проводит анализ задолженности по заработной плате перед работниками организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Архангельск", и принимает меры по ее погашению.

3.25. Разрабатывает административные регламенты и предоставляет в установленном порядке муниципальные услуги "Регистрация трудовых договоров и фактов прекращения трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями", "Предоставление выписок из похозяйственных книг муниципального образования "Город Архангельск".

3.26. Оказывает методическую помощь в создании служб охраны труда и организации их работы у работодателей.

3.27. Оказывает содействие работодателям в организации обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда.

3.28. Организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Архангельск".

3.29. Получает и обеспечивает хранение сведений о групповых несчастных случаях на производстве, тяжелых несчастных случаях на производстве, несчастных случаях на производстве со смертельным исходом; участвует в качестве представителей в составе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том числе групповых) со смертельным исходом.

3.30. Определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.

3.31. Рассматривает показатели планов финансово-хозяйственной деятельности действующих муниципальных унитарных предприятий и проводит мониторинг их выполнения.

3.32. Проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и осуществляет по итогам их работы аналитическое обобщение информации за отчетный финансовый год.

3.33. Определяет порядок утверждения аудитора и размера оплаты его услуг.

3.34. Ведет информационную базу по перечню муниципальных унитарных предприятий, находящихся в процедурах банкротства.

3.35. Проводит анализ эффективности использования муниципального имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий.

3.36. Согласовывает условия оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий.

3.37. Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты размера части прибыли, подлежащей уплате в городской бюджет за использование муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям.

3.38. Обеспечивает информационно-методическое сопровождение осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Город Архангельск" и обобщение информации по данному направлению.

3.39. Рассматривает документации по конкурентным способам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для осуществления отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации муниципального образования "Город Архангельск" закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Архангельск".

3.40. Рассматривает перечни услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями для граждан и юридических лиц за плату.

3.41. Проверяет экономическую обоснованность расчетов тарифов, цен, размера платы на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями, в целях решения вопросов местного значения, если иное не предусмотрено федеральными законами или муниципальными правовыми актами, и готовит по ним соответствующие заключения.

3.42. Проводит проверку обоснованности расчета финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы организаций коммунального комплекса.

3.43. Ведет информационную базу по регулируемым органами местного самоуправления ценам, тарифам и надбавкам организаций коммунального комплекса, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, ценам и тарифам на жилищно-коммунальные услуги для населения в муниципальном образовании "Город Архангельск".

3.44. Организует деятельность рабочей группы для разработки предложений по установлению корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для исчисления суммы единого налога на вмененный доход и готовит проекты решений Архангельской городской Думы, устанавливающие значения корректирующего коэффициента К2, применяемого при расчете единого налога на вмененный доход.

3.45. Осуществляет проверку инвестиционных проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление на территории муниципального образования "Город Архангельск" иных капитальных вложений, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из городского бюджета, на предмет эффективности использования средств городского бюджета, направляемых на капитальные вложения, готовит по ним соответствующие заключения, ведет реестр таких проектов, получивших положительное заключение.

3.46. Рассматривает проекты муниципальных правовых актов о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск", о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования "Город Архангельск" муниципальных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск", о предоставлении субсидий из городского бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск" и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Город Архангельск", о предоставлении получателю средств городского бюджета права заключать соглашения о предоставлении таких субсидий, о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств городского бюджета, готовит по ним заключения и (или) согласовывает их.

3.47. Координирует работу по формированию и реализации инвестиционной политики на территории муниципального образования "Город Архангельск".

3.48. Организует проведение конкурсов социально значимых проектов для осуществления территориального общественного самоуправления, работу по предоставлению субсидий на реализацию социально значимых проектов, победивших в конкурсе.

3.49. Готовит заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также отчеты о развитии и результатах оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

3.50. Обеспечивает проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, готовит отчеты о развитии и результатах экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Архангельск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

3.51. Обеспечивает деятельность Совета по предпринимательству при Главе муниципального образования "Город Архангельск".

3.52. Организует и осуществляет ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск".

3.53. Участвует в осуществлении Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" в установленном законодательством Российской Федерации порядке функций заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Архангельск" в целях выполнения возложенных на департамент задач и функций.

3.54. Обеспечивает ведение на информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" разделов, закрепленных за департаментом.

3.55. Готовит проекты решений Архангельской городской Думы, постановлений и распоряжений Главы муниципального образования "Город Архангельск", Администрации муниципального образования "Город Архангельск" заместителей Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности департамента.

3.56. Рассматривает по поручению Главы муниципального образования "Город Архангельск" (заместителей Главы муниципального образования "Город Архангельск") проекты областных законов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности департамента; готовит к ним отзывы, предложения, замечания и поправки.

3.57. Готовит и представляет предложения Главе муниципального образования "Город Архангельск", заместителю Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам, отраслевым (функциональным) и территориальным органам Администрации муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности департамента.

3.58. Участвует в работе рабочих групп, комиссий и иных совещательных и координационных органов, созданных органами местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", исполнительными органами государственной власти Архангельской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности департамента.

3.59. Рассматривает обращения государственных органов исполнительной власти, общественных объединений, организаций, граждан по вопросам, относящимся к компетенции департамента, и готовит по ним проекты соответствующих решений и ответов.

3.60. Согласовывает муниципальные правовые акты, договоры, соглашения и иные документы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности департамента.

3.61. Обеспечивает ведение в установленном порядке делопроизводства, учета поступающей корреспонденции. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.

3.62. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены нормативными правовыми актами.

4. Права департамента

Для обеспечения выполнения своих задач и функций департамент имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение Главе муниципального образования "Город Архангельск", заместителю Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам предложения по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, органов государственной власти, а также других организаций, независимо от форм собственности, необходимую информацию для выполнения функций, возложенных на департамент.

4.3. Представлять в пределах своей компетенции интересы Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в органах государственной власти, местного самоуправления и организациях всех организационно-правовых форм и форм собственности.

4.4. Принимать участие в работе рабочих групп, комиссий и иных совещательных и координационных органов, созданных органами местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", исполнительными органами государственной власти Архангельской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности департамента.

4.5. Создавать совещательные органы (коллегии) в установленной сфере деятельности департамента. Проводить совещания с представителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности департамента.

4.6. Инициировать создание и упразднение совещательных органов при Администрации муниципального образования "Город Архангельск", созыв служебных совещаний по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности департамента.

4.7. Вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации муниципального образования "Город Архангельск", иными юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности департамента.

5. Организация деятельности департамента

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой муниципального образования "Город Архангельск" по представлению заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам.

5.2. Директор департамента:

обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на департамент, взаимодействие с другими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации муниципального образования "Город Архангельск";

несет персональную ответственность за работу департамента;

подчиняется непосредственно заместителю Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам;

издает приказы по вопросам организации деятельности департамента, обязательные для исполнения работниками департамента;

организует разработку и реализацию планов работы департамента;

вносит в установленном порядке представления о назначении и освобождении от должностей, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников департамента;

утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников департамента;

обеспечивает соблюдение работниками департамента правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;

запрашивает и получает от отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений необходимую информацию;

обеспечивает в департаменте защиту сведений и информации, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

осуществляет иные полномочия, возложенные на него муниципальными правовыми актами.

5.3. Положение о департаменте, структура и штатная численность утверждаются Главой муниципального образования "Город Архангельск".

5.4. Штатное расписание департамента утверждается заместителем Главы муниципального образования "Город Архангельск" - руководителем аппарата по согласованию с управлением муниципальной службы и кадров Администрации муниципального образования "Город Архангельск", департаментом финансов Администрации муниципального образования "Город Архангельск" и заместителем Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам.

5.5. Финансовое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств городского бюджета и за счет субвенций из областного бюджета в части осуществления отдельных государственных полномочий.

5.6. Начисление и выплату заработной платы, командировочных и иных выплат работникам департамента производит отдел учета и отчетности Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

5.7. Материально-техническое и транспортное обеспечение, хозяйственное обслуживание департамента осуществляется муниципальным учреждением муниципального образования "Город Архангельск" "Хозяйственная служба".

6. Переименование и прекращение деятельности департамента

Департамент переименовывается и прекращает деятельность в соответствии со структурой Администрации муниципального образования "Город Архангельск" на основании постановления Главы муниципального образования "Город Архангельск".