Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск" Архангельской области от 16 декабря 2015 г. N 90 "О местном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"

Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск"
от 16 декабря 2015 г. N 90
"О местном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"

В соответствии с Уставом муниципального образования "Северодвинск" Совет депутатов Северодвинска

решил:

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2016 год:

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 3 158 728,7 тыс. рублей;

общий объем расходов местного бюджета в сумме 3 183 009,1 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 24 280,4 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на плановый период 2017 и 2018 годов:

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2017 год в сумме 3 387 856,4 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 3 819 897,1 тыс. рублей;

общий объем расходов местного бюджета на 2017 год в сумме 3 428 520,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 88 000,0 тыс. рублей, и на 2018 год в сумме 3 587 343,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 184 000,0 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2017 год в сумме 40 664,1 тыс. рублей и прогнозируемый профицит (превышение доходов над расходами) на 2018 год в сумме 232 553,5 тыс. рублей.

3. Установить, что доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов и сборов, неналоговые доходы, поступающие от плательщиков на территории Северодвинска, подлежат зачислению в местный бюджет по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 3 областного закона "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений" и областным законом "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов".

Установить нормативы отчислений налогов, сборов и неналоговых платежей в местный бюджет на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Архангельской области:

налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов, - 100 процентов;

целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов, - 100 процентов;

прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов, - 100 процентов;

прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов - 100 процентов;

прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов - 100 процентов;

доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов, - 100 процентов;

доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов, - 100 процентов;

прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов - 100 процентов.

Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и прочие безвозмездные поступления подлежат зачислению в местный бюджет.

Установить, что суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет муниципальных учреждений подлежат перечислению в доход местного бюджета.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N 1 к настоящему решению.

Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению.

5. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в 2016 году в сумме 0,0 тыс. рублей согласно приложению N 3 к настоящему решению.

Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в 2017 и 2018 годах в сумме 0,0 тыс. рублей ежегодно.

6. Установить, что безвозмездные поступления в местный бюджет от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, направляются на цели, указанные при их перечислении.

7. Установить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 5 к настоящему решению.

9. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Северодвинска и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включаемых в адресную инвестиционную программу на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, согласно приложению N 8 к настоящему решению.

12. Утвердить распределение субсидий, предоставленных за счет средств дорожного фонда Архангельской области, на 2016 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.

13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 912,0 тыс. рублей, на 2017 и 2018 годы в сумме 962,0 тыс. рублей ежегодно.

14. Установить, что бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Северодвинска и муниципальными унитарными предприятиями Северодвинска, в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов не предоставляются.

15. Установить, что в 2016 году из местного бюджета в порядке, установленном Администрацией Северодвинска, предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в следующих случаях:

а) на возмещение недополученных доходов управляющих организаций, возникающих при превышении платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленной договором управления многоквартирным домом, над размером соответствующей платы, установленной для нанимателей муниципального жилья;

б) на возмещение недополученных доходов управляющих организаций от обслуживания временно незаселённых жилых помещений;

в) на возмещение недополученных доходов управляющих организаций от снижения платы за жилые помещения, признанные непригодными для проживания;

г) на долевое участие муниципального образования "Северодвинск" в капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах;

д) на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса;

е) Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию "Горсвет" на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по уличному освещению на территории муниципального образования "Северодвинск";

ж) на возмещение недополученных доходов, связанных с содержанием дежурно-вахтовой службы в муниципальных общежитиях и жилых домах, ранее имевших статус общежитий;

з) Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Горвик" на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту объектов ливневой канализации, находящихся на территории города Северодвинска;

и) на возмещение недополученных доходов, возникающих от обслуживания пустующих муниципальных нежилых помещений;

к) на возмещение затрат управляющих организаций по обеспечению коммунальными услугами встроенных в многоквартирные дома защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в казне муниципального образования "Северодвинск";

л) на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

м) в виде имущественного взноса муниципального образования "Северодвинск" микрофинансовой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Северодвинска";

н) на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения села Нёнокса и посёлка Сопка услугами торговли;

о) на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками отдельных категорий граждан по льготным тарифам на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах;

п) Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию "Белое озеро" на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозками отдельных категорий граждан по льготным тарифам в дежурном поезде узкоколейной железной дороги "ул. Водогон - п. Белое Озеро";

р) муниципальным унитарным предприятиям Северодвинска в виде финансовой помощи в целях восстановления платежеспособности на основании решений Администрации Северодвинска;

с) на возмещение затрат, связанных с государственной регистрацией товариществ собственников жилья;

т) на возмещение затрат за оказание услуг по перевозке тел умерших на территории муниципального образования "Северодвинск";

у) на возмещение затрат по доставке или зачислению на счет получателя социальных выплат в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска";

ф) на возмещение недополученных доходов управляющим (теплоснабжающим) организациям для обеспечения единого размера платы за отопление жилых помещений многоквартирных домов.

16. Администрация Северодвинска направляет в установленном порядке в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований средства местного бюджета в уставный фонд:

муниципального унитарного предприятия "Северодвинский специализированный комбинат ритуальных услуг" в 2016 году в сумме 10 000,0 тыс. рублей.

17. Утвердить объем дорожного фонда муниципального образования "Северодвинск" на 2016 год в сумме 31 482,6 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 67 576,9 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 35 324,5 тыс. рублей, в том числе за счет налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, не являющихся источниками доходов дорожного фонда, в 2016 году в сумме 20 550,4 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 56 644,7 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 24 392,3 тыс. рублей.

18. Установить верхний предел муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования "Северодвинск" на 1 января 2017 года в сумме 1 691 466,7 тыс. рублей, на 1 января 2018 года в сумме 1 731 466,7 тыс. рублей, на 1 января 2019 года в сумме 1 531 466,7 тыс. рублей, в том числе по их видам, согласно приложению N 10 к настоящему решению.

Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования "Северодвинск" на 2016 год в сумме 2 291 466,7 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 2 331 466,7 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 2 131 466,7 тыс. рублей.

Утвердить программу муниципальных заимствований на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 11 к настоящему решению.

Установить, что в 2016 году и в плановом периоде 2017 и 2018 годов муниципальные гарантии не предоставляются.

Утвердить расходы местного бюджета на обслуживание муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования "Северодвинск" на 2016 год в сумме 159 753,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 184 421,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 188 645,0 тыс. рублей, в том числе на уплату процентов за рассрочку в соответствии с дополнительным соглашением от 15.05.2015 N 5/2015 к Соглашению от 20 декабря 2010 года N 1 о предоставлении бюджету МО "Северодвинск" из областного бюджета бюджетного кредита на реализацию мероприятий по поддержке монопрофильных муниципальных образований в сумме 711,5 тыс. рублей ежегодно.

19. Предоставить в 2016 году муниципальному образованию "Северодвинск" в целях исполнения местного бюджета право привлекать из федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципального образования "Северодвинск".

Право заключения договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов от имени муниципального образования "Северодвинск" предоставить Финансовому управлению Администрации Северодвинска.

20. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 232 и пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что Администрация Северодвинска вправе без внесения изменений в настоящее решение направить в доход областного бюджета неиспользованные на 1 января 2016 года на счете местного бюджета остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств областного бюджета, а в случае их возврата из областного бюджета для использования на те же цели - направить указанные средства на те же цели.

Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета в соответствии с решениями начальника Финансового управления Администрации Северодвинска без внесения изменений в настоящее решение, учитывающими особенности исполнения местного бюджета, является приведение кодов бюджетной классификации расходов и источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации, а также кодами целевых статей классификации расходов местного бюджета.

21. Муниципальные заказчики принимают решение об использовании средств экономии в размере более 1 000,0 тыс. рублей, полученной при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, по согласованию с Главой муниципального образования "Северодвинск" - Мэром Северодвинска.

22. Утвердить объем резервного фонда Администрации Северодвинска для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на 2016 год в сумме 9 500,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 9 500,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 9 500,0 тыс. рублей.

23. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава муниципального образования "Северодвинск" - Мэр Северодвинска

М.А. Гмырин

Председатель Совета депутатов Северодвинска

В.А. Мелехин