Статья 4. Регистрация гражданской законодательной инициативы в областном Собрании

Статья 4. Регистрация гражданской законодательной инициативы в областном Собрании

1. По окончании сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа проводит собрание, на котором:

1) подсчитывает общее количество собранных подписей;

2) избирает членов инициативной группы, уполномоченных присутствовать при проверке правильности оформления подписных листов и достоверности представленных в них сведений;

3) назначает лицо, уполномоченное представлять проект областного закона при рассмотрении в областном Собрании.

Итоговый протокол собрания, в котором должны быть изложены сведения, соответствующие подпунктам 1-3 пункта 1 настоящей статьи, подписывает председатель инициативной группы и не позднее чем через 10 дней по окончании сбора подписей, а также не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства представляет в областное Собрание вместе с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 20 июня 2014 г. N 148-9-ОЗ в пункт 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Для регистрации гражданской законодательной инициативы председатель инициативной группы представляет в областное Собрание:

1) свидетельство о регистрации инициативной группы;

2) итоговый протокол сбора подписей;

3) подписные листы;

4) проект областного закона. При внесении проекта областного закона в областное Собрание должны быть представлены документы в соответствии с требованиями областного закона от 19 сентября 2001 года N 62-8-ОЗ "О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области".

После получения указанных в настоящем пункте документов областное Собрание в течение 40 дней осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего областного закона и областного закона от 19 сентября 2001 года N 62-8-ОЗ "О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области", а также осуществляет проверку подписных листов на предмет соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений о гражданах и подписей граждан, собранных в поддержку гражданской законодательной инициативы жителей Архангельской области.

Порядок проверки указанных в настоящем пункте документов устанавливается постановлением областного Собрания.

К проверке подписных листов могут привлекаться эксперты. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений о жителях Архангельской области и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме. Финансирование расходов, связанных с привлечением экспертов, осуществляется за счет средств областного бюджета.

3. По результатам проверки подписей граждан и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, подпись гражданина может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

4. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи гражданина недействительной, если не установлено, что она недействительна в соответствии с подпунктами 7, 11 пункта 9 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи гражданина недействительной имеющиеся в сведениях о нем, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

5. Установление достоверности подписи гражданина методом опроса запрещается.

6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку гражданской законодательной инициативы жителей Архангельской области, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

7. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего областного закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 7, 11 пункта 9 настоящей статьи.

8. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.

9. Недействительными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих правом выступать в поддержку гражданской законодательной инициативы жителей Архангельской области;

2) подписи граждан, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;

3) подписи граждан без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим областным законом сведений либо без указания даты внесения гражданином своей подписи в подписной лист;

4) подписи граждан, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи граждан с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены гражданами, а также подписи граждан, даты внесения которых не проставлены ими собственноручно;

6) подписи граждан с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях о них, если эти исправления специально не оговорены гражданами или членом инициативной группы, осуществлявшим сбор подписей;

7) все подписи граждан в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписью члена инициативной группы, осуществлявшего сбор подписей граждан, либо если эта подпись недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно дата внесения подписи члена инициативной группы, осуществлявшего сбор подписей, либо если в сведениях о члене инициативной группы, осуществлявшем сбор подписей, и (или) дате внесения подписи члена инициативной группы, осуществлявшего сбор подписей, имеются исправления, специально не оговоренные членом инициативной группы, осуществлявшим сбор подписей, либо если сведения о члене инициативной группы, осуществлявшем сбор подписей, указаны неполно или не соответствуют действительности, либо если сведения о члене инициативной группы, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно, либо если подпись члена инициативной группы, заверившего подписной лист, и (или) дата ее внесения и (или) сведения (часть сведений) о члене инициативной группы, заверившем подписной лист, внесены нерукописным способом или карандашом;

8) подписи граждан, внесенные в подписной лист до дня выдачи инициативной группе свидетельства о регистрации либо после окончания периода сбора подписей;

9) подписи граждан, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего областного закона;

10) подписи граждан, если сведения о них внесены в подписной лист не самими гражданами, ставящими подписи, и не членом инициативной группы, осуществлявшим сбор подписей;

11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований формы подписного листа, установленной в приложении N 4 к настоящему областному закону.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 20 июня 2014 г. N 148-9-ОЗ в пункт 10 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. По итогам проверки подписных листов в порядке, установленном постановлением областного Собрания, составляется протокол.

В протоколе указывается количество заявленных подписей граждан в соответствии с протоколом об итогах сбора подписей, количество представленных подписей граждан, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными и недействительными с указанием оснований (причин) признания этих подписей таковыми. Копия протокола направляется председателю инициативной группы.

11. По окончании проверки правильности оформления подписных листов и достоверности представленных в них сведений областное Собрание на ближайшей сессии областного Собрания принимает решение о регистрации гражданской законодательной инициативы либо об отказе в такой регистрации, оформляемое постановлением. Дата принятия решения о регистрации гражданской законодательной инициативы считается датой внесения проекта соответствующего областного закона в областное Собрание.

12. Решение об отказе в регистрации гражданской законодательной инициативы может быть принято областным Собранием в следующих случаях:

1) если количество действительных и (или) достоверных подписей оказывается менее трех тысяч;

2) если нарушен срок, установленный пунктом 1 статьи 4 настоящего закона.

Постановление областного Собрания об отказе в регистрации гражданской законодательной инициативы выдается инициативной группе в течение пяти дней со дня его принятия.

Отказ в регистрации гражданской законодательной инициативы может быть обжалован в судебном порядке.

13. До принятия решения о регистрации гражданской законодательной инициативы инициативная группа вправе заявить письменный отказ от гражданской законодательной инициативы. Отказ должен быть подписан более чем половиной от общего числа членов инициативной группы. В этом случае работа по регистрации гражданской законодательной инициативы прекращается. Поступившие от инициативной группы документы не возвращаются.

14. Расходы по реализации права гражданской законодательной инициативы несет инициативная группа.