Постановление министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 11 января 2016 г. N 1-п "Об утверждении Порядка (методики) расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области государственными бюджетными и автономными учреждениями"

В соответствии с подпунктом 3 пункта 9, пунктом 14 Положения о министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 г. N 117-пп, министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок (методику) расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области государственными бюджетными и автономными учреждениями.

2. Признать утратившими силу следующие постановления министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области:

от 28 декабря 2012 года N 11-п "Об утверждении Порядка расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственных бюджетных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области и Порядка расчета нормативных затрат на содержание имущества государственных бюджетных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству труда, занятости;

от 11 октября 2013 года N 18-п "О внесении изменений в постановление министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 28 декабря 2012 года N 11-п";

от 14 октября 2014 года N 33-п "О внесении изменений в постановления министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 28 декабря 2012 года N 11-п и от 11 октября 2013 года N 18-п".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности министра труда, занятости и социального развития Архангельской области

С.А. Скоморохова

Порядок (методика)
определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области, подведомственными министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок (методика), разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 366н "Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере здравоохранения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля 2015 года N 104н "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, осуществление которых предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации и не отнесенных к иным видам деятельности, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июля 2015 года N 445н "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере социальной защиты населения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 сентября 2015 года N 1040 "Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, науки и молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) государственным (муниципальным) учреждением", постановлением Правительства Архангельской области от 18 августа 2015 года N 338-пп "Об утверждении положения о порядке формирования государственного задания государственным учреждениям Архангельской области и порядке финансового обеспечения выполнения этих заданий" в целях определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области, подведомственными министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - государственные учреждения).

2. Нормативные затраты определяются:

исходя из содержащейся в базовом (отраслевом) перечне государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по виду деятельности "Социальная защита населения", Министерством образования и науки Российской Федерации по виду деятельности "Молодежная политика", Министерством здравоохранения Российской Федерации по виду деятельности "Здравоохранение", государственных (муниципальных) услуг (работ), осуществление которых предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации и не отнесенных к иным видам деятельности (далее - базовый (отраслевой) перечень), информации о единице показателя, характеризующего объем государственных услуг (выполнения работ), и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания государственных услуг (выполнения работ) (далее - показатели отраслевой специфики);

на основе базового норматива затрат на оказание государственной услуги (выполнения работы) (далее - базовый норматив затрат) и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат.

Нормативные затраты не могут приводить к превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Базовый норматив затрат состоит из базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнения работы), и базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги (работы).

4. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы), включаются:

затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);

затраты на приобретение материальных запасов, основных средств и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы) с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы) в сфере социальной защиты населения.

5. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги (выполнение работы) включаются:

затраты на коммунальные услуги;

затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания и для общехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования (далее - имущество, необходимое для выполнения государственного задания);

затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания;

затраты на приобретение услуг связи;

затраты на приобретение транспортных услуг;

затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги;

затраты на прочие общехозяйственные нужды.

6. Корректирующие коэффициенты к базовому нормативу затрат, применяемые при расчете нормативных затрат, состоят из:

территориального корректирующего коэффициента, включающего территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества;

отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат, отражающего отраслевую специфику государственной услуги (выполнения работы).

7. При определении базового норматива затрат рассчитываются затраты, необходимые для оказания государственной услуги (выполнения работы), с соблюдением показателей качества оказания государственной услуги (выполнения работы) в сфере социальной защиты населения, а также показателей отраслевой специфики, отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение равное "1".

8. При определении базового норматива затрат применяются нормы, выраженные в натуральных показателях (рабочее время работников, материальные запасы, особо ценное движимое имущество, топливо, электроэнергия и другие ресурсы, используемые для оказания государственной услуги (выполнения работы) (далее - нормы, выраженные в натуральных показателях), установленные нормативными правовыми актами, а также ГОСТами, СНиПами, СанПиНами, стандартами, порядками и регламентами (паспортами) оказания государственной услуги (выполнения работы) (далее - стандарт оказания услуги (выполнения работы).

При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом оказания услуги (выполнения работы), в отношении государственной услуги (работы), оказываемой государственными учреждениями, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются на основе анализа и усреднения показателей деятельности государственного учреждения, которые имеют минимальный объем затрат на оказание единицы государственной услуги (выполнения работы) при выполнении требований, предъявляемых к качеству оказания государственной услуги (выполнения работы), отраженных в базовом (отраслевом) перечне (далее - метод наиболее эффективного учреждения), либо на основе медианного значения по государственным учреждениям, оказывающим государственную услугу (выполняющим работы) (далее - медианный метод). Для каждой государственной услуги (работы) выбирается один из методов. При отсутствии стандартов услуг нормативные затраты на единицу государственной услуги в сфере образования определяются структурным и (или) экспертным методом.

Значения норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом оказания услуги (выполнения работы), либо методом наиболее эффективного учреждения, либо медианным методом, либо структурным и (или) экспертным методом (далее - натуральная норма), необходимых для определения базового норматива затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы), определяются по каждой государственной услуге (работе) в сфере социальной защиты населения с указанием ее наименования и уникального номера реестровой записи из базового (отраслевого) перечня.

9. Значения базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат утверждаются с учетом положений пунктов 10, 11.

10. Значение базового норматива затрат с указанием наименования государственной услуги (работы) и уникального номера реестровой записи из базового (отраслевого) перечня утверждается общей суммой, в том числе:

суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы);

суммы затрат на коммунальные услуги и на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи).

При утверждении значения базового норматива затрат государственных учреждений дополнительно указываются сведения о значениях натуральных норм, необходимых для определения базового норматива затрат, по форме согласно приложению.

При утверждении значения базового норматива затрат, указываются значения натуральных норм, необходимых для определения базового норматива затрат, включающие наименование натуральной нормы, ее значение и источник указанного значения. Также указывается нормативный правовой акт (вид, дата, номер), утверждающий стандарт оказания услуги, а при его отсутствии - слова "Метод наиболее эффективного учреждения" либо слова "Медианный метод" либо слова "Структурный и (или) экспертный метод".

11. Значение отраслевого корректирующего коэффициента утверждается по каждой государственной услуге (работе) населения с указанием ее наименования и уникального номера реестровой записи из базового (отраслевого) перечня, а также наименования показателя отраслевой специфики.

12. Нормативные затраты на оказание государственных услуг, предусмотренных перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области от 24 октября 2014 года N 190-11-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере социального обслуживания граждан", и содержащимся в ведомственном перечне государственных услуг, сформированном на основании базового (отраслевого) перечня, рассчитываются с учетом методических рекомендаций по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2014 года N 1285".

13. Нормативные затраты государственных учреждений рассчитываются в соответствии с положениями главы II.

II. Порядок расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания для государственных учреждений

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13. Нормативные затраты на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) в сфере социальной защиты населения () (далее - i-ая государственная услуга (работа) рассчитываются по следующей формуле:

- базовый норматив затрат на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы);

- отраслевой корректирующий коэффициент;

- территориальный корректирующий коэффициент.

Базовый норматив затрат на оказание i-ой государственной услуги (выполнения работы) () рассчитывается по следующей формуле:

- базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы);

- базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы).

14. Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы), рассчитывается по следующей формуле:

- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы);

- затраты на приобретение материальных запасов, основных средств и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы) с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

- иные затраты, непосредственно связанные с оказанием 1-ой государственной услуги (выполнением работы).

15. Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы) (), рассчитываются по следующей формуле:

- значение натуральной нормы рабочего времени, затрачиваемого d-ым работником, непосредственно связанным с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы), на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы);

- размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда d-ого работника, непосредственно связанного с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы).

Размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда d-ого работника, непосредственно связанного с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы), определяется исходя из годового фонда оплаты труда и годового фонда рабочего времени указанного работника с учетом применяемого при обосновании бюджетных ассигнований на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период коэффициента, доведенного министерством финансов Архангельской области одновременно с предельными объемами финансирования на очередной финансовый год".

Годовой фонд оплаты труда и годовой фонд рабочего времени d-oro работника, непосредственно связанного с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы), определяются в соответствии со значениями натуральных норм, применяемых согласно положениям пункта 8.

16. Затраты на приобретение материальных запасов, основных средств и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы) с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи), в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8, рассчитываются по следующей формуле:

- значение натуральной нормы k-ого вида материального запаса/основного средства/особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы);

- стоимость k-ого вида материального запаса/основного средства/особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы) в соответствующем финансовом году;

- срок полезного использования k-ого вида материального запаса/основного средства/особо ценного движимого имущества.

Стоимость к-ого вида материального запаса/основного средства/особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы), определяется в соответствии с положениями пункта 26.

17. Иные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы), в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8, рассчитываются по следующей формуле:

- значение натуральной нормы 1-ого вида, непосредственно используемой в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы) и не учтенной в затратах на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы), и затратах на приобретение материальных запасов, основных средств и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы) с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи) (далее - иная натуральная норма, непосредственно используемая в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы);

- стоимость 1-ой иной натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы) в соответствующем финансовом году;

- срок полезного использования 1-ой иной натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы).

Стоимость 1-ой иной натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы), определяется в соответствии с положениями пункта 26.

18. Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) () рассчитывается по следующей формуле:

- затраты на коммунальные услуги для i-ой государственной услуги (работы);

- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи);

- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи);

- затраты на приобретение услуг связи для i-ой государственной услуги (работы);

- затраты на приобретение транспортных услуг для i-ой государственной услуги (работы);

- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-ой государственной услуги (выполнении работы);

- затраты на прочие общехозяйственные нужды на оказание 1-ой государственной услуги (выполнение работы).

Стоимость (цена, тариф) работ/услуг, учитываемых при определении базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) (), определяется в соответствии с положениями пункта 26.

19. Затраты на коммунальные услуги для i-ой государственной услуги (работы) рассчитываются по следующей формуле:

- значение натуральной нормы потребления (расхода) w-ой коммунальной услуги, учитываемое при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) (далее - натуральная норма потребления (расхода) коммунальной услуги);

- стоимость (цена, тариф) w-ой коммунальной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) w-ой коммунальной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется в соответствии с положениями пункта 26.

В составе затрат на коммунальные услуги для i-ой государственной услуги (работы) учитываются следующие натуральные нормы потребления (расхода) коммунальных услуг, определенные согласно пункту 8, в том числе:

газа и иного вида топлива;

электроэнергии;

теплоэнергии на отопление зданий, помещений и сооружений;

горячей воды;

холодного водоснабжения;

водоотведения;

других видов коммунальных услуг.

В случае заключения энергосервисного договора (контракта) дополнительно к указанным затратам включаются нормативные затраты на оплату исполнения энергосервисного договора (контракта), на величину которых снижаются нормативные затраты по видам энергетических ресурсов.

Нормативные затраты на оплату исполнения энергосервисного договора (контракта) рассчитываются как процент от достигнутого размера экономии соответствующих расходов учреждения, определенный условиями энергосервисного договора (контракта).

20. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи), рассчитываются по формуле:

- значение натуральной нормы потребления m-ого вида работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемое при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) (далее - натуральная норма потребления вида работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества);

- стоимость (цена, тариф) m-ого вида работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) m-ого вида работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется в соответствии с положениями пункта 26.

В составе затрат на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи), учитываются следующие натуральные нормы потребления вида работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8 настоящих общих требований, в том числе:

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации;

на проведение текущего ремонта;

на содержание прилегающей территории;

на обслуживание и уборку помещения;

на вывоз твердых бытовых отходов;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт лифтов;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт водонапорной насосной станции хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт водонапорной насосной станции пожаротушения;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт отопительной системы, в том числе на подготовку отопительной системы к зимнему сезону, индивидуального теплового пункта;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт электрооборудования (электроподстанций, трансформаторных подстанций, электрощитовых) административного здания (помещения);

на другие виды работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества.

21. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, рассчитываются по формуле:

- значение натуральной нормы потребления n-ого вида работ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемое при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) (далее - натуральная норма потребления вида работ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества);

- стоимость (цена, тариф) n-ого вида работ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) n-ого вида работ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется в соответствии с положениями пункта 26.

В составе затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, учитываются следующие натуральные нормы потребления вида работ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8, в том числе:

на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт дизельных генераторных установок;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы газового пожаротушения и систем пожарной сигнализации;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем кондиционирования и вентиляции;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем контроля и управления доступом;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем автоматического диспетчерского управления;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем видеонаблюдения;

на другие виды работ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества.

22. Затраты на приобретение услуг связи для i-ой государственной услуги (работы) рассчитываются по следующей формуле:

- значение натуральной нормы потребления р-ой услуги связи, учитываемое при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) (далее - натуральная норма потребления услуги связи);

- стоимость (цена, тариф) р-ой услуги связи, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) р-ой услуги связи, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется в соответствии с положениями пункта 26.

В составе затрат на приобретение услуг связи для i-ой государственной услуги (работы) учитываются следующие натуральные нормы потребления услуг связи в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8, в том числе:

стационарной связи;

сотовой связи;

подключения к сети Интернет для планшетного компьютера;

подключения к сети Интернет для стационарного компьютера;

иных услуг связи.

23. Затраты на приобретение транспортных услуг для i-ой государственной услуги (работы) рассчитываются по следующей формуле:

- значение натуральной нормы потребления r-ой транспортной услуги, учитываемое при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) (далее - натуральная норма потребления транспортной услуги);

- стоимость (цена, тариф) r-ой транспортной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) r-ой транспортной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется в соответствии с положениями пункта 26.

В составе затрат на приобретение транспортных услуг для i-ой государственной услуги (работы) учитываются следующие натуральные нормы потребления транспортных услуг в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8, в том числе:

доставки грузов;

найма транспортных средств;

иных транспортных услуг.

24. Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-ой государственной услуги (выполнении работы), рассчитываются по следующей формуле:

- значение натуральной нормы рабочего времени s-ого работника, который не принимает непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы), учитываемое при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы);

- размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда s-ого работника, который не принимает непосредственного участия в оказании i-ой государственной услуги (выполнении работы).

Размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда s-ого работника, который не принимает непосредственного участия в оказании i-ой государственной услуги (выполнении работы), определяется исходя из годового фонда оплаты труда и годового фонда рабочего времени указанного работника с учетом применяемого при обосновании бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период прогнозного индекса потребительских цен.

Годовой фонд оплаты труда и годовой фонд рабочего времени s-ого работника, который не принимает непосредственного участия в оказании государственной услуги (работы), определяются в соответствии со значениями натуральных норм, применяемых согласно положениям пункта 8.

Отношение затрат на оплату труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-ой государственной услуги (выполнении работы), к затратам на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы), не должно превышать показатели, установленные законодательством Российской Федерации;

25. Затраты на приобретение прочих работ и услуг на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) в соответствии со значениями натуральных норм, определенных согласно пункту 8, рассчитываются по формуле:

- значение натуральной нормы потребления s-ой прочей работы или услуги, учитываемая при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы);

- стоимость (цена, тариф) s-ой прочей работы или услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) в соответствующем финансовом году.

Стоимость (цена, тариф) s-ой прочей работы или услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется в соответствии с положениями пункта 26.

26. Стоимость (цена, тариф) материальных запасов, основных средств, особо ценного движимого имущества, работ и услуг, учитываемых при определении базового норматива затрат на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется на основании информации о рыночных ценах (тарифах) на идентичные планируемые к приобретению материальные запасы, основные средства, объекты особо ценного движимого имущества, работы и услуги, а при их отсутствии - на однородные материальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества, работы и услуги, с учетом применяемого при обосновании бюджетных ассигнований коэффициента, доведенного министерством финансов Архангельской области одновременно с предельными объемами финансирования на очередной финансовый год".

Определение значения идентичности и однородности материальных запасов, объектов особо ценного движимого имущества, работ и услуг, получение информации о рыночных ценах (тарифах) осуществляется в порядке, установленном законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

27. Отраслевой корректирующий коэффициент () рассчитывается к базовому нормативу затрат на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) с учетом соответствующих показателей отраслевой специфики определяемых распоряжением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области.

28. Территориальный корректирующий коэффициент устанавливается к базовому нормативу затрат на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), скорректированному на отраслевой коэффициент, и рассчитывается по формуле:

- территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда;

- территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества.

29. Территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников учреждения рассчитывается по формуле:

- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги с показателями отраслевой специфики в учреждении;

- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-ой государственной услуги, затраты на оплату труда которых учитываются в базовом нормативе на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги, с показателями отраслевой специфики.

Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги, и работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-ой государственной услуги, затраты на оплату труда которых учитываются в базовом нормативе на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги, с показателями отраслевой специфики в у-ом государственной учреждении рассчитываются по формулам, определенным в пунктах 15, 24 настоящего Порядка (методики) с использованием следующих показателей:

значений натуральных норм рабочего времени, затрачиваемых работниками при оказанием i-ой государственной услуги с учетом показателей отраслевой специфики, используемых при расчете базового норматива затрат на оказание i-ой государственной услуги с учетом показателей отраслевой специфики в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка (методики);

размеров повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги и не принимающих непосредственного участия в оказании государственной услуги, затраты на оплату труда которых учитываются в базовом нормативе затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги, с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, соответствующих показателям отраслевой специфики, а также дополнительными территориальными особенностями оплаты труда работников, с начислениями на выплаты по оплате труда.

Дополнительными территориальными особенностями оплаты труда работников для расчета территориального корректирующего коэффициента на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников учреждения являются:

установление выплат компенсационного характера за работу в особых климатических условиях;

установление выплат компенсационного характера за работу на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению;

доведение заработной платы работников, оказывающих государственную услугу, до средней заработной платы по публично- правовому образованию.

При учете территориальных особенностей оплаты труда могут использоваться значения среднемесячной начисленной заработной платы в целом по экономике по публично-правовому образованию, по отдельной отрасли по публично-правовому образования, отдельным должностям руководителей, специалистов и служащих и профессиям рабочих по публично-правовому образованию.

30. Территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества () рассчитывается как соотношение между суммой затрат на коммунальные услуги и на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (работы) (в том числе затраты на арендные платежи), определяемыми в соответствии с натуральными нормами, ценами и тарифами на данные услуги в территориальном образовании Архангельской области, на территории которого оказывается государственная услуга (выполняется работа), и суммой затрат на коммунальные услуги () и на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (работы) (в том числе затраты на арендные платежи) (), в Архангельской области.

В случае если географические особенности территориального образования Архангельской области, на территории которого оказывается государственная услуга (выполняется работа), влияют на значения натуральных норм, определенных согласно пункту 8, то министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, вправе учесть указанные особенности при определении территориального корректирующего коэффициента.

Приложение
к Порядку (методике) определения нормативных затрат
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными бюджетными и автономными учреждениями
Архангельской области, подведомственными министерству труда,
занятости и социального развития Архангельской области

                                                                    Форма

                                Сведения

       о значениях натуральных норм, необходимых для определения

         базового норматива затрат на оказание государственной

                        услуги (выполнение работы)

Наименование государственной услуги (работы) <1>	Уникальный номер реестровой записи <2>	Наименование натуральной нормы <3>	Единица измерения натуральной нормы <4>	Значение натуральной нормы <5>	Примечание <6>
1	2	3	4	5	6
		1. Натуральные нормы, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы)
		1.1. Работники, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы)
		1.2. Материальные запасы, основные средства и особо ценное движимое имущество, потребляемые (используемые) в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы)
		1.3. Иные натуральные нормы, непосредственно используемые в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы)
		2. Натуральные нормы на общехозяйственные нужды
		2.1. Коммунальные услуги
		2.2. Содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания
		2.3. Содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания
		2.4. Услуги связи
		2.5. Транспортные услуги
		2.6. Работники, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы)
		2.7. Прочие общехозяйственные нужды

     <1>   В  графе  1  "Наименование  государственной  услуги  (работы)"

указывается  наименование  государственной  услуги  (работы), для которой

утверждается базовый норматив затрат.

     <2>  В  графе  2  "Уникальный  номер  реестровой записи" указывается

уникальный  номер  реестровой записи государственной услуги (работы), для

которой  рассчитывался  базовый норматив затрат, в соответствии с базовым

(отраслевым) перечнем.

     <3>    В   графе  3  "Наименование  натуральной  нормы"  указывается

наименование     натуральной    нормы,    используемой    для    оказания

государственной  услуги  (выполнения  работы)  (рабочее время работников,

материальные  запасы, основные средства, особо ценное движимое имущество,

топливо,  электроэнергия  и  другие  ресурсы,  используемые  для оказания

государственной услуги (работы).

     <4>  В  графе  4  "Единица  измерения натуральной нормы" указывается

единица,  используемая  для  измерения натуральной нормы (единицы, штуки,

Гкал,  кВт-ч.,  куб.  м, кв. м, комплекты, штатные единицы, часы и другие

единицы измерения).

     <5>  В  графе  5  "Значение  натуральной нормы" указываются значения

натуральных  норм,  установленных стандартами оказания услуги (выполнения

работы)  (в  случае  их отсутствия указываются значения натуральных норм,

определенные    для    государственной    услуги   (работы),  оказываемой

государственным  учреждением, по методу наиболее эффективного учреждения,

либо  по  медианному  методу,  либо  по  структурному и (или) экспертному

методу).

     <6>  В  графе  6  "Примечание"  в  обязательном  порядке указывается

источник  значения  натуральной  нормы  (нормативный  правовой  акт (вид,

дата,  номер), утверждающий стандарт оказания услуги (выполнения работы),

а  при его отсутствии слова "Метод наиболее эффективного учреждения" либо

слова   "Медианный  метод"  либо  слова  "Структурный  и(или)  экспертный

метод").