Постановление мэра г. Архангельска
от 23 декабря 2009 г. N 528
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры
социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010-2012 годы"
21 января, 18 февраля, 30 марта, 2 ноября, 24 декабря 2010 г., 25 января, 25 февраля, 6 мая, 22, 29 июля, 29 сентября, 26 октября, 26, 30 декабря 2011 г., 11 марта, 16 августа, 1, 23 ноября, 7, 21 декабря 2012 г.
В соответствии со статьей 20 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального Закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ), в целях создания условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010-2012 годы".
Постановлением мэра г. Архангельска от 21 января 2010 г. N 19 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции
2. Пресс-службе мэрии города Архангельска опубликовать настоящее постановление в газете "Архангельск" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Пачина Ю.А.
Мэр города |
В.Н. Павленко |
Постановлением мэра г. Архангельска от 11 марта 2012 г. N 123 настоящая Программа изложена в новой редакции
Долгосрочная целевая программа
"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных
категорий граждан на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением мэра г. Архангельска от 23 декабря 2009 г. N 528)
18 февраля, 30 марта, 2 ноября, 24 декабря 2010 г., 25 января, 25 февраля, 6 мая, 22, 29 июля, 29 сентября, 26 октября, 26, 30 декабря 2011 г., 11 марта, 16 августа, 1, 23 ноября, 7, 21 декабря 2012 г.
Паспорт
долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой программы |
"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010-2012 годы " (далее - Программа) |
Наименование распоряжения мэра города о разработке проекта Программы |
Распоряжение мэра города от 01.12.2009 N 1772р "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010-2012 годы " |
Заказчик - координатор Программы |
Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска; с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска |
Заказчик Программы |
Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска; с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска; департамент образования мэрии города Архангельска; управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска; служба заместителя мэра города по городскому хозяйству |
Цель и задачи Программы |
Цель: эффективная поддержка членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, ветеранов Великой Отечественной войны, граждан, признанных малоимущими в соответствии с Порядком признания граждан малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счёт средств городского бюджета, утверждённым постановлением мэра города от 26.03.2009 N 126 (с дополнениями) (далее - малоимущие граждане), граждан с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и областным законодательством. Задачи: обеспечение системного подхода к решению проблем членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, оказание адресной помощи гражданам данной категории; привлечение общественного внимания к проблемам членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих; увековечивание памяти погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, активизация деятельности средств массовой информации по освещению подвига погибших в "горячих точках" военнослужащих; удовлетворение культурных запросов членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих; патриотическое воспитание молодежи на примере подвига погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих; оказание адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в виде компенсации расходов на ремонт квартир; оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам в виде частичной компенсации расходов на приобретение и установку индивидуальных приборов учёта горячего и холодного водоснабжения; оказание адресной социальной помощи гражданам с ограниченными возможностями здоровья; проведение ремонта квартир, находящихся в собственности МО "Город Архангельск", закреплённых за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа |
Сроки и этапы реализации Программы |
2010-2012 годы |
Перечень подпрограмм |
- |
Перечень основных мероприятий Программы |
Дополнительные меры социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих. Дополнительные меры социальной поддержки для ветеранов Великой Отечественной войны. |
|
Дополнительные меры социальной поддержки для малоимущих граждан. Дополнительные меры социальной поддержки для граждан с ограниченными возможностями здоровья. Дополнительные меры социальной поддержки для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа |
Исполнители Программы |
Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска; с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска; муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении департамента образования мэрии города Архангельска (далее - муниципальные образовательные учреждения); муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении управления культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска (далее - муниципальные учреждения культуры); служба заместителя мэра города по городскому хозяйству |
Объёмы и источники финансирования, в т.ч. из: |
18 673,0 тыс.рублей |
городского бюджета; |
18 673,0 тыс.рублей |
внебюджетных источников |
- |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить оказание социальной поддержки членам семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, ветеранам Великой Отечественной войны, малоимущим гражданам, гражданам с ограниченными возможностями здоровья, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа. Это смягчит негативные последствия снижения жизненного уровня данных категорий граждан и обеспечит их социальную стабильность |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
1. Удельный вес граждан, принявших участие в мероприятиях, посвященных праздничным и памятным датам (от общего количества членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих). 2. Количество семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, воспользовавшихся компенсацией расходов на ремонт квартиры. 3. Удельный вес семей, получивших адресную социальную помощь ко Дню матери. 4. Количество человек, посетивших занятия спортом. 5. Количество ветеранов Великой Отечественной войны, получивших компенсацию расходов на проведение ремонта квартиры. 6. Количество приборов учёта горячего и холодного водоснабжения, расходы на приобретение и установку которых частично компенсированы малоимущим гражданам. 7. Количество граждан с ограниченными возможностями здоровья, получивших возможность расширить информационный доступ. 8. Количество отремонтированных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", закреплённых за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
её решения программными методами
В Архангельске проживает 117 семей погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, в которые входит 154 человека, 1530 участников и инвалидов Великой Отечественной войны, 129 бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, 113 граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
Работа с членами семей погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих ведется департаментом здравоохранения и социальной политики мэрии города с 2006 года. Однако только в 2009 году она получила целевую поддержку из городского бюджета вместе с принятием городской целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на 2009 год", один из разделов которой предусматривает дополнительные меры социальной поддержки членам семей погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих. Ее реализация показала востребованность мероприятий Программы, актуальность оказываемой помощи, необходимость продолжения данной работы.
С 2005 года мэрией города предпринимаются меры, направленные на оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны в проведении ремонта квартир. Так, с 2005 по 2008 год за счет средств городского бюджета отремонтировано 464 квартиры. В 2009 году в соответствии с городской целевой программой "Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на 2009 год" 454 ветеранам Великой Отечественной войны компенсировали расходы на ремонт.
В 2009 году в соответствии с Порядком признания граждан малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета, утвержденным постановлением мэра города от 26.03.2009 N 126 (с дополнениями), 3653 семьи признаны малоимущими для оказания мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета. В условиях роста тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг данной категории граждан необходимо предоставление дополнительных мер социальной поддержки путем частичной компенсации расходов на установку индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения.
В городе Архангельске проживает более 32,4 тысяч инвалидов. Одними из наиболее уязвимых категорий инвалидов являются граждане с нарушениями зрения (более 1000 человек) и опорно-двигательного аппарата (более 2000 человек). Для многих из них возникает трудности в получении информационного доступа, что препятствует их интеграции в общество.
Ежегодно из детских домов и профессиональных учебных заведений выпускается более 100 детей. Одним из условий их успешности в самостоятельной жизни является создание удовлетворительных условий для проживания. Однако более половины выпускников вынуждены вселяться в закрепленное за ними жилое помещение, находящееся в неудовлетворительном состоянии и требующее ремонта.
Актуальность вышеуказанных проблем определяется:
необходимостью сохранения достигнутого в области уровня дополнительных мер социальной поддержки данных категорий граждан;
социальной уязвимостью членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, ветеранов Великой Отечественной войны;
сложным материальным положением большинства семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, граждан с ограниченными возможностями здоровья;
малоимущим гражданам в связи с повышением тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг;
необходимостью оказания помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в ремонте квартир.
В 2009 году городская целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на 2009 год" завершает свое действие. Ее реализация показала востребованность мероприятий Программы, актуальность оказываемой помощи. Вместе с тем работу с членами семей погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих необходимо продолжить. Кроме того, очень важное значение имеет продолжение работы по компенсации ветеранам Великой Отечественной войны расходов на проведение ремонта квартир. Для этого разработан проект долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010 - 2012 годы".
Раздел 2. Основные цели, задачи Программы
Цель Программы - эффективная поддержка членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, ветеранов Великой Отечественной войны, малоимущих граждан, граждан с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и областным законодательством. Достижение данной цели является одним из направлений реализации социальной политики города. Оценка эффективности достижения поставленной цели осуществляется в соответствии с разработанными целевыми индикаторами по итогам 2010, 2011 и 2012 годов и всего периода в целом.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
обеспечение системного подхода к решению проблем членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, оказание адресной помощи гражданам данной категории;
привлечение общественного внимания к проблемам членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;
увековечивание памяти погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, активизация деятельности средств массовой информации по освещению подвига погибших в "горячих точках" военнослужащих;
удовлетворение культурных запросов членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;
патриотическое воспитание молодежи на примере подвига погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;
оказание адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в виде компенсации расходов на ремонт квартир;
оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам в виде частичной компенсации расходов на установку индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения;
оказание адресной социальной помощи гражданам с ограниченными возможностями здоровья;
проведение ремонта квартир, находящихся в собственности МО "Город Архангельск", закреплённых за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа.
Раздел 3. Сроки реализации Программы
Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2010 по 2012 годы.
Постановлением мэра г. Архангельска от 21 декабря 2012 г. N 523 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 4. Система программных мероприятий
Раздел 5. Ресурсное обеспечение целевой Программы
Финансирование из городского бюджета, тыс. руб. | |||
Всего, тыс. руб. |
2010 год, |
2011 год, |
2012 год, |
18 673,0 |
12 723,0 |
2 950,0 |
3 000,0 |
Объёмы финансирования Программы на 2010-2012 годы за счёт средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей городского бюджета.
Раздел 6. Система управления реализацией Программы
Контроль за правомерным, целевым и эффективным использованием средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляют главные распорядители средств городского бюджета.
Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы. Исполнители Программы:
а) осуществляют планирование и реализацию мероприятий Программы по своим направления деятельности;
б) представляют в департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска; с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска:
ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчётным периодом (кроме отчёта за четвёртый квартал), отчёты (нарастающим итогом с начала года) о реализации Программы с указанием использованных средств городского бюджета;
ежегодно, до 15 января, отчёты о выполнении Программы в отчётном году с указанием использованных средств городского бюджета.
Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска; с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска:
осуществляет оперативное руководство и координацию деятельности всех исполнителей Программы;
осуществляет планирование и реализацию Программы по своим направлениям деятельности;
анализирует выполнение мероприятий Программы и выносит предложения о корректировке Программы;
на основании представленных исполнителями Программы отчётов формирует сводные отчёты и представляет их в установленные сроки в департамент экономики мэрии города Архангельска и департамент финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города Архангельска; с 01.01.2012 - департамент финансов мэрии города Архангельска.
Результаты реализации Программы ежегодно рассматриваются на городском координационном совете по делам ветеранов.
Постановлением мэра г. Архангельска от 1 ноября 2012 г. N 388 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 7. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
улучшить социальное положение членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, ветеранов ВОВ;
обеспечить системный подход к решению проблем членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, ветеранов ВОВ;
оказать адресную помощь членам семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, ветеранам ВОВ, улучшить условия их проживания путем компенсации расходов на ремонт квартир;
привлечь общественное внимание к проблемам членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;
увековечить память погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, активизировать деятельность средств массовой информации по освещению подвига и воинского долга погибших в "горячих точках" военнослужащих;
способствовать удовлетворению культурных запросов членов семей погибших (умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;
продолжить работу по патриотическому воспитанию молодежи на примере подвига погибших в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;
оказать адресную социальную помощь малоимущим гражданам в условиях роста тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг;
обеспечить гражданам с ограниченными возможностями здоровья более широкий информационный доступ;
создать удовлетворительные условия проживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, являющихся выпускниками детских домов и профессиональных учебных заведений, путём ремонта их жилых помещений.
Целевые индикаторы и показатели,
позволяющие оценивать ход реализации Программы:
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Дополнительные меры социальной поддержки
отдельных категорий граждан на 2010-2012 годы"
Методика
расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы
"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010-2012 годы"
См. текст приложения
Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Дополнительные меры социальной поддержки
отдельных категорий граждан на 2010-2012 годы"
Расчёт финансирования
мероприятий долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры
социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010-2012 годы"
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях создания условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан утверждена долгосрочная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010-2012 годы".
В перечень основных мероприятий программы включены дополнительные меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, дополнительные меры социальной поддержки для ветеранов Великой Отечественной войны, дополнительные меры социальной поддержки для малоимущих граждан.
Финансирование программы осуществляется за счет средств городского бюджета и составляет 14 723,0 тыс. рублей.
Постановление мэра г. Архангельска от 23 декабря 2009 г. N 528 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010-2012 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Архангельск" от 9 марта 2010 г. N 43(4236)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление мэра г. Архангельска от 21 декабря 2012 г. N 523
Постановление мэра г. Архангельска от 7 декабря 2012 г. N 487
Постановление мэра г. Архангельска от 23 ноября 2012 г. N 449
Постановление мэра г. Архангельска от 1 ноября 2012 г. N 388
Постановление мэра г. Архангельска от 16 августа 2012 г. N 259
Постановление мэра г. Архангельска от 11 марта 2012 г. N 123
Постановление мэра г. Архангельска от 30 декабря 2011 г. N 666
Постановление мэра г. Архангельска от 26 декабря 2011 г. N 650
Постановление мэра г. Архангельска от 26 октября 2011 г. N 496
Постановление мэра г. Архангельска от 29 сентября 2011 г. N 440
Постановление мэра г. Архангельска от 29 июля 2011 г. N 350
Постановление мэра г. Архангельска от 22 июля 2011 г. N 341
Постановление мэра г. Архангельска от 6 мая 2011 г. N 183
Постановление мэра г. Архангельска от 25 февраля 2011 г. N 77
Постановление мэра г. Архангельска от 25 января 2011 г. N 33
Постановление мэра г. Архангельска от 24 декабря 2010 г. N 578
Постановление мэра г. Архангельска от 2 ноября 2010 г. N 461
Постановление мэра г. Архангельска от 30 марта 2010 г. N 180
Постановление мэра г. Архангельска от 18 февраля 2010 г. N 81
Постановление мэра г. Архангельска от 21 января 2010 г. N 19