Указом Губернатора Архангельской области от 30 января 2015 г. N 9-у в наименование настоящего Указа внесены изменения
Указ Губернатора Архангельской области
от 26 марта 2012 г. N 39-у
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги
по предоставлению права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев
других хвойных пород для новогодних праздников на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона
по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений
в Архангельской области"
17 июля 2012 г., 27 декабря 2013 г., 3 июня, 17 сентября, 1 декабря 2014 г., 30 января, 7 июля 2015 г., 5 мая 2016 г.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:
Указом Губернатора Архангельской области от 30 января 2015 г. N 9-у в пункт 1 настоящего Указа внесены изменения
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в Архангельской области (далее - административный регламент).
Указом Губернатора Архангельской области от 27 декабря 2013 г. N 141-у пункт 2 настоящего Указа изложен в новой редакции
2. Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала.
4. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области в сроки, предусмотренные планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, разработать и внести в установленном порядке проект указа Губернатора Архангельской области о внесении изменений в административный регламент в целях обеспечения требований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5. Настоящий указ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор |
И.А. Орлов |
Указом Губернатора Архангельской области от 30 января 2015 г. N 9-у в настоящий Административный регламент внесены изменения
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений
в Архангельской области
(утв. указом Губернатора Архангельской области от 26 марта 2012 г. N 39-у)
17 июля 2012 г., 27 декабря 2013 г., 3 июня, 17 сентября, 1 декабря 2014 г., 30 января, 7 июля 2015 г., 5 мая 2016 г.
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по предоставлению права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в Архангельской области (далее - государственная услуга), стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерства) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги через свои территориальные органы - лесничества (лесопарк) (далее - лесничества (лесопарк).
Действие настоящего административного регламента распространяется на лесные насаждения, расположенные на землях лесного фонда, а также на землях, находящихся в собственности Архангельской области.
2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги
3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
граждане;
юридические лица.
4. От имени заявителей, указанных в пункте 3 настоящего административного регламента, вправе выступить:
1) руководитель организации при предоставлении документов, подтверждающих его полномочия;
Указом Губернатора Архангельской области от 5 мая 2016 г. N 47-у в подпункт 2 пункта 4 настоящего Административного регламента внесены изменения
2) представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами;
3) представитель гражданина при представлении доверенности, подписанной гражданином и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги
5. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях лесничеств (лесопарка) (на информационных стендах).
6. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
юридический адрес министерства: 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18;
адрес страницы министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.dvinaland.ru/power/departments/deples/;
адрес электронной почты министерства: lesdep@dvinaland.ru;
справочные телефоны министерства: (8182) 20-55-02, 20-53-21;
факсы министерства: (8182) 20-59-49, 20-62-84;
контактные данные лесничеств (лесопарка) (почтовый адрес, номер телефона для справок, адрес электронной почты) указаны в приложении N 2 к настоящему административному регламенту;
график работы министерства и лесничеств (лесопарка) с заявителями:
понедельник-четверг - с 9:00 до 18:15;
пятница - с 9:00 до 17:00;
перерыв - с 13:00 до 14:00;
выходные дни - суббота, воскресенье;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) лесничеств (лесопарка), а также их должностных лиц (государственных служащих, сотрудников);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, лесничества (лесопарка), в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства, сотрудника лесничества (лесопарка). Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего министерства, сотрудника лесничества (лесопарка), принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего, сотрудника либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве, лесничествах (лесопарке) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
7. На странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные министерства и лесничеств (лесопарка), указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;
график работы министерства и лесничеств (лесопарка) с заявителями, указанный в пункте 6 настоящего административного регламента;
образцы заполнения заявителями бланков заявлений;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) лесничеств (лесопарка), а также его должностных лиц (государственных служащих).
8. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 7 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.
9. В помещениях лесничеств (лесопарка) (на информационных стендах) размещается следующая информация:
блок-схема предоставления государственной услуги;
проект договора купли-продажи лесных насаждений;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация об аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
адрес, номера телефонов и режим работы налогового органа, который выдает выписки из единого государственного реестра юридических лиц и выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
10. Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (далее - аукцион) размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
11. Наименование государственной услуги - предоставление права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в Архангельской области.
12. Государственная услуга предоставляется министерством через лесничества (лесопарк).
Лесничествам (лесопарку) запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг.
2.1. Результаты предоставления государственной услуги
13. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) предоставление права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
2) отказ в организации аукциона;
3) отказ в допуске к участию в аукционе.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
14. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация запроса заявителя - в течение одного рабочего дня;
2) рассмотрение заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона - в течение 15 дней со дня получения заявления;
3) подготовка извещения о проведении аукциона, документации об аукционе - в течение трех рабочих дней со дня подписания распоряжения об организации аукциона;
4) размещение извещения о проведении аукциона, документации об аукционе на официальном сайте - не менее чем за 15 дней до дня проведения аукциона;
5) подписание протокола приема заявок на участие в аукционе - в течение одного дня со дня окончания срока подачи заявок;
6) возвращение заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенного этим заявителем задатка - в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе;
7) заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Организатор аукциона возвращает внесенный заявителем задаток в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе;
8) передача победителю аукциона одного экземпляра протокола о результатах аукциона - в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола;
9) возвращение задатка участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона, - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона;
10) заключение договора купли-продажи лесных насаждений с победителем аукциона - не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте информации о результатах аукциона. При этом стороны подписывают договор купли-продажи лесных насаждений в течение десяти рабочих дней по истечении указанного в настоящем пункте срока;
11) заключение договора купли-продажи лесных насаждений с единственным участником аукциона - не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте информации о результатах аукциона, но не позднее чем через 20 дней со дня проведения аукциона;
12) организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за десять дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
15. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - до 15 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги - до 15 минут.
16. Срок предоставления государственной услуги - до 48 дней со дня поступления в лесничество (лесопарк) заявления, предусмотренного пунктом 18 настоящего административного регламента.
2.3. Нормативные правовые акты в соответствии с которыми осуществляется
предоставление государственной услуги
Указом Губернатора Архангельской области от 5 мая 2016 г. N 47-у пункт 17 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовым актами:
Конституция Российской Федерации;
Лесной кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2015 года N 1003 "О типовом договоре аренды лесного участка";
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации";
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 октября 2015 года N 445 "Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности";
областной закон от 27 июня 2007 года N 368-19-ОЗ "О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений";
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 04 марта 2014 года N 92-пп "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области".
2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Указом Губернатора Архангельской области от 5 мая 2016 г. N 47-у в пункт 18 настоящего Административного регламента внесены изменения
18. Заявитель, заинтересованный в заключении договора по результатам аукциона, обращается в соответствующее лесничество (лесопарк) с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона.
Заявление должно содержать следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина;
б) наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается осуществить куплю-продажу лесных насаждений;
в) вид использования лесов, требуемый объем древесины и ее качественные показатели (деловая или дровяная древесина; ели и (или) деревья других хвойных пород для новогодних праздников).
19. Заявление, предусмотренное пунктом 18 настоящего административного регламента, подается заявителем в лесничество (лесопарк):
лично;
направляется почтовым отправлением;
по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Указом Губернатора Архангельской области от 7 июля 2015 г. N 75-у в пункт 20 настоящего Административного регламента внесены изменения
20. Заявитель, заинтересованный в участии в аукционе, представляет в лесничество (лесопарк), организующий этот аукцион, в письменном виде, в виде электронного документа заявку на участие в аукционе, по форме, подготовленной организатором аукциона с соответствии с подпунктом 4 пункта 6 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации.
Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
Копии документов должны полностью соответствовать подлинникам документов. Электронные документы представляются в формате .doc, .pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
Указом Губернатора Архангельской области от 5 мая 2016 г. N 47-у в пункт 21 настоящего Административного регламента внесены изменения
21. К заявке на участие в аукционе прикладываются документы, подтверждающие факт внесения задатка.
В случае, предусмотренном частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, к заявке на участие в аукционе также прикладываются годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, подтверждающая, что выручка заявителя от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год не превысила предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации для соответствующей категории субъектов малого и среднего предпринимательства, и первичные учетные документы, подтверждающие, что средняя численность его работников за предшествующий календарный год не превысила предельные значения, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
22. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в лесничество (лесопарк) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, по межведомственному запросу лесничества (лесопарка), федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).
23. Документы, указанные в пунктах 18, 20-21 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре, в виде электронного документа.
Документы, указанные в пунктах 20-21 настоящего административного регламента, представляются заявителем в лесничество (лесопарк):
лично;
направляются почтовым отправлением;
направляются по электронной почте;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
24. Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений заявитель, признанный победителем аукциона (единственным участником аукциона), представляет в лесничество (лесопарк) документ, подтверждающий оплату лесных насаждений, лично или направляет почтовым отправлением.
25. Лесничество (лесопарк) при оказании государственной услуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5. Основания для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
26. Основания для отказа в приеме заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона отсутствуют.
27. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для участия в аукционе, является поступление заявки на участие в аукционе по истечении срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении аукциона.
2.6. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
28. Основаниями для отказа заявителю в организации аукциона являются:
1) отсутствие в указанном заявителем лесничестве (лесопарке) лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины, елей и (или) деревьев других хвойных пород, с требуемыми качественными показателями;
2) наличие установленных в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации ограничений использования лесов;
3) несоответствие заявленного вида использования лесов лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка);
4) несоответствие указанных в заявлении целей использования древесины исключительным случаям осуществления заготовки древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород, установленным статьями 18 и 29.1 областного закона от 27 июня 2007 года N 368-19-ОЗ "О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений".
29. Основаниями для отказа заявителю в допуске к участию в аукционе являются:
1) представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;
2) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
3) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
4) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
Указом Губернатора Архангельской области от 5 мая 2016 г. N 47-у пункт 29 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 6
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
6) непредставление в случае, предусмотренном частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, подтверждающей, что выручка заявителя от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год не превысила предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации для соответствующей категории субъектов малого и среднего предпринимательства, и первичных учетных документов, подтверждающих, что средняя численность его работников за предшествующий календарный год не превысила предельные значения, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
30. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.7. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги
Указом Губернатора Архангельской области от 5 мая 2016 г. N 47-у в пункт 31 настоящего Административного регламента внесены изменения
31. Плата за предоставление государственной услуги определяется как плата по договору купли-продажи лесных насаждений (статья 76 Лесного кодекса Российской Федерации) на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
Плата по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, устанавливается на основе начальной цены заготавливаемой древесины, определяемой как произведение минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений и коэффициента, устанавливаемого органами государственной власти субъектов Российской Федерации для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
32. Оплата лесных насаждений производится в наличной или безналичной форме по реквизитам, указываемым в документации о проведении аукциона.
2.8. Требования к местам предоставления государственной услуги
Указом Губернатора Архангельской области от 5 мая 2016 г. N 47-у в пункт 33 настоящего Административного регламента внесены изменения
33. Помещения лесничеств (лесопарка), предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения лесничества (лесопарка), фамилий, имен и отчеств сотрудников лесничеств (лесопарка), организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах лесничеств (лесопарка).
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.4 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая:
условия беспрепятственного доступа к помещениям, расположенным в здании в котором предоставляется государственная услуга, и к предоставляемой в них государственной услуге;
возможность самостоятельного или с помощью служащих, организующих предоставление государственной услуги, передвижения по зданию, в котором предоставляется государственная услуга в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такое здание и выхода из него;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором предоставляется государственная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски или с помощью служащих, организующих предоставление государственной услуги;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, в котором расположения помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и предоставляемой в них государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника в здание, в котором расположены помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки- проводника и выданного по форме и в порядке, которые определены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме в уяснении порядка предоставления государственной услуги, в оформлении предусмотренных настоящим административным регламентом документов, в совершении ими других необходимых для получения результата государственной услуги действий;
оказание служащими, организующими предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
2.9. Показатели доступности качества государственной услуги
34. Показателями доступности качества государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с лесничеством (лесопарком) в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
35. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
Указом Губернатора Архангельской области от 5 мая 2016 г. N 47-у подпункт 2 пункта 35 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных служащих, а также сотрудников лесничеств (лесопарка);
Указом Губернатора Архангельской области от 5 мая 2016 г. N 47-у пункт 35 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 3
3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении должностных лиц, государственных служащих министерства, сотрудников лесничеств (лесопарка) за нарушение законодательства об организации предоставления государственных услуг.
III. Административные процедуры предоставления государственной услуги
36. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) принятие решения о проведении аукциона;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) организация проведения аукциона;
5) проведение аукциона и оформление документации о результатах аукциона;
6) заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
37. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение лесничеством (лесопарком) запроса заявителя - заявления или заявки с прилагаемыми к ней документами.
В целях регистрации заявления или заявки заявителя сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 14 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 27 настоящего административного регламента).
38. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 27 настоящего административного регламента) сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за прием документов, регистрирует заявление или заявку заявителя, поступившие на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и направляет его сотруднику лесничества (лесопарка), ответственному за работу с документами.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 27 настоящего административного регламента) сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за прием документов, принимает заявление или заявку заявителя, поступившие через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.
39. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 27 настоящего административного регламента) сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем лесничества (лесопарка) и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в лесничество (лесопарк), посредством почтового отправления или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются направленные им документы в случаях, предусмотренных пунктом 27 настоящего административного регламента;
по электронной почте - если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
3.2. Принятие решения о проведении аукциона
40. Основанием для начала выполнения административной процедуры является передача заявления, предусмотренного пунктом 18 настоящего административного регламента, сотруднику лесничества (лесопарка), ответственному за работу с документами.
41. При получении заявления сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, в срок, указанный в подпункте 2 пункта 14 настоящего административного регламента проводит проверку заявления и устанавливает возможность заключения договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона.
В случае наличия оснований для отказа в организации аукциона (пункт 28 настоящего административного регламента) сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, подготавливает распоряжение лесничества (лесопарка) об этом.
В случае отсутствия оснований для отказа в организации аукциона (пункт 28 настоящего административного регламента) сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, подготавливает распоряжение об организации аукциона.
42. Распоряжение об отказе в организации аукциона, распоряжение об организации аукциона подписываются руководителем лесничества (лесопарка) и направляются заявителю почтовым отправлением в срок, указанный в подпункте 2 пункта 14 настоящего административного регламента.
3.3 Формирование и направление межведомственных запросов
43. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение лесничеством (лесопарком) заявок на участие в аукционе.
Сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, подготавливает и направляет почтовым отправлением, через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, в целях получения сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителях в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).
Результатом административной процедуры являются документы, указанные в настоящем пункте, полученные от органа государственной власти.
3.4. Организация проведения аукциона
44. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание руководителем лесничества (лесопарка) распоряжения об организации аукциона.
45. Сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, в срок, указанный в подпункте 3 пункта 14 настоящего административного регламента, подготавливает извещение об аукционе, документацию об аукционе.
Руководитель лесничества (лесопарка) (далее - организатор аукциона) обеспечивает размещение извещения о проведении аукциона и документации об аукционе в срок, указанный в подпункте 4 пункта 14 настоящего административного регламента, на официальном сайте.
46. Для проведения аукциона организатор аукциона своим приказом формирует аукционную комиссию в количестве не менее пяти членов и назначает из числа ее членов председателя аукционной комиссии. Аукционная комиссия простым большинством голосов избирает аукциониста.
47. Аукционист оформляет протокол приема заявок на участие в аукционе, который содержит сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе.
48. Сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, проводит проверку сведений, содержащихся в заявке заявителя, и сведений, полученных путем межведомственного информационного взаимодействия, и выявляет наличие (отсутствие) оснований для отказа в допуске к участию в аукционе (пункт 29 настоящего административного регламента).
49. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в срок, указанный в подпункте 5 пункта 14 настоящего административного регламента. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания протокола приема заявок.
50. В случае наличия оснований для отказа в допуске к участию в аукционе (пункт 29 настоящего административного регламента) аукционист подготавливает распоряжение об отказе в допуске к участию в аукционе. Распоряжение подписывается руководителем лесничества (лесопарка).
Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе (пункт 29 настоящего административного регламента), уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания аукционистом протокола приема заявок на участие в аукционе, путем направления информационного письма или распоряжения об отказе в допуске к участию в аукционе заказным письмом с описью вложения. При личной явке заявителя информационное письмо или распоряжение об отказе в допуске к участию в аукционе вручается под расписку.
Организатор аукциона обеспечивает оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу или электронной почте.
51. Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в срок, указанный в подпункте 6 пункта 14 настоящего административного регламента.
52. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Организатор аукциона возвращает внесенный заявителем задаток в срок, указанный в подпункте 7 пункта 14 настоящего административного регламента.
3.5. Проведение аукциона и оформление документации о результатах аукциона
53. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе.
54. Аукцион проводится аукционистом в присутствии членов аукционной комиссии.
При проведении аукциона в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.
55. Аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии об открытии аукциона.
Аукционист оглашает последовательность проведения аукциона по включенным в него лотам (аукционным единицам).
56. Аукцион проводится по каждой аукционной единице отдельно по порядку их номеров. Аукционист объявляет номер продаваемой аукционной единицы, дает ей краткую характеристику, объявляет начальную цену и шаг аукциона.
57. Участник аукциона, предлагая цену, должен поднять номер участника, повернув его в сторону аукциониста таким образом, чтобы его намерения были вполне понятны. Аукционист объявляет предлагаемые участниками цены по каждому шагу аукциона до трех раз, фиксируя это ударом молотка. Если до третьего объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, аукционная единица признается проданной и аукционист объявляет победителя аукциона.
58. Аукцион признается несостоявшимся, если в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона. В этом случае аукционист объявляет, что по данной аукционной единице аукцион не состоялся, и уведомляет единственного участника о продаже аукционной единицы по начальной стоимости.
59. Аукцион также признается несостоявшимся, если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.
60. Результаты аукциона оформляются протоколом об итогах аукциона, составляемым в двух экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона подписывается организатором аукциона в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона.
В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый организатором аукциона и председателем аукционной комиссии.
61. Организатор аукциона в срок, указанный в подпункте 8 пункта 14 настоящего административного регламента, передает победителю аукциона один экземпляр протокола лично или направляет почтовым отправлением.
62. Информация о результатах аукциона подлежит размещению организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона на официальном сайте.
63. Организатор аукциона возвращает задатки участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в абзаце первом пункта 60 настоящего административного регламента.
3.6. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений
64. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание аукционистом протокола о результатах аукциона.
65. Сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, на основании протокола о результатах аукциона подготавливает договор купли-продажи лесных насаждений по форме примерного договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 года N 318.
66. Победитель аукциона в срок, указанный в подпункте 10 пункта 14 настоящего административного регламента, единственный участник аукциона, в срок, указанный в подпункте 11 пункта 14 настоящего административного регламента, обязаны оплатить лесные насаждения.
67. Документ, подтверждающий оплату лесных насаждений, передается победителем аукциона (единственным участником аукциона) в лесничество (лесопарк) лично или направляется почтовым отправлением.
В течение одного рабочего дня со дня получения от победителя аукциона (единственного участника аукциона) документа, подтверждающего оплату лесных насаждений, сотрудник лесничества (лесопарка) передает подписанный руководителем лесничества (лесопарка) договор купли-продажи лесных насаждений в двух экземплярах заявителю, признанному победителем аукциона, (единственному участнику аукциона) лично или направляет почтовым отправлением для подписания.
Один экземпляр договора купли-продажи лесных насаждений, подписанный победителем аукциона (единственным участником аукциона), передается им лично или направляется почтовым отправлением в лесничество (лесопарк).
68. Договор купли-продажи лесных насаждений подлежит заключению в сроки, установленные подпунктами 10-11 пункта 14 настоящего административного регламента.
В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в лесничество (лесопарк) заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, в осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
IV. Контроль за исполнением административного регламента
69. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением сотрудниками лесничества (лесопарка), административных действий при предоставлении государственной услуги;
проверка полноты и качества предоставления государственной услуги;
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) сотрудников лесничества (лесопарка), выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
70. Текущее наблюдение за выполнением сотрудниками лесничеств (лесопарка) административных действий при предоставлении государственной услуги осуществляется руководителями лесничеств (лесопарка).
71. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся государственными служащими министерства в соответствии с приказами министра природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министр).
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, а также камеральными и выездными.
Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым планом проверок лесничеств (лесопарка), утверждаемым приказом министра.
Внеплановые проверки проводятся в соответствии с приказами министра, издаваемыми им по собственной инициативе, по поручению Губернатора Архангельской области или заместителя Губернатора Архангельской области по экономике и финансам, по требованиям органов прокуратуры или по жалобам заявителей.
Камеральные проверки проводятся по документам, имеющимся в распоряжении министерства, а также по документам, дополнительно истребованным от проверяемого лесничества (лесопарка).
Выездные проверки проводятся по месту нахождения лесничества (лесопарка).
При назначении проверки приказом министра определяются государственные служащие министерства, проводящие проверку, форма проверки и сроки ее проведения. При необходимости форма проверки и сроки ее проведения изменяются министром, а государственные служащие министерства, проводящие проверку, заменяются на других.
В ходе проведения проверки государственные служащие, проводящие проверку, истребуют от проверяемого лесничества (лесопарка) необходимые документы, устные и письменные объяснения государственных служащих, сотрудников лесничества (лесопарка), проводят анализ деятельности лесничества (лесопарка). Государственные служащие, сотрудники проверяемого лесничества (лесопарка) обязаны оказывать содействие государственным служащим, проводящим проверку.
По результатам проверки не позднее пяти рабочих дней после окончания срока ее проведения оформляется акт проверки, в котором закрепляются проведенные проверочные мероприятия, отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению либо указывается на отсутствие выявленных недостатков. Акт проверки направляется в проверяемое лесничество (лесопарк), а также министру для принятия решения о проведении служебной проверки и применении дисциплинарных взысканий в отношении виновных лиц.
72. Жалобы на действия (бездействие) государственных служащих, сотрудников лесничеств (лесопарка), выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги рассматриваются в порядке, предусмотренном разделом V настоящего административного регламента.
73. Обязанности государственных служащих, сотрудников лесничеств (лесопарка) по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах, должностных инструкциях соответствующих государственных служащих, сотрудников.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) лесничества (лесопарка), а также его должностных лиц, государственных служащих и сотрудников лесничеств (лесопарка)
74. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ лесничества (лесопарка), должностного лица лесничества (лесопарка) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
75. Жалобы, указанные в пункте 74 настоящего административного регламента, подаются:
1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих и сотрудников лесничества (лесопарка) (кроме заместителя руководителя и руководителя лесничества (лесопарка) - заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю лесничества (лесопарка);
2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя лесничества (лесопарка) - руководителю лесничества (лесопарка);
3) на решения и действия (бездействие) руководителя лесничества (лесопарка) - министру;
Указом Губернатора Архангельской области от 5 мая 2016 г. N 47-у подпункт 4 пункта 75 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
4) на решения и действия (бездействие) министра - заместителю председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
Указом Губернатора Архангельской области от 5 мая 2016 г. N 47-у в пункт 76 настоящего Административного регламента внесены изменения
76. Жалобы, указанные в пункте 74 настоящего административного регламента, представляются в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
подаются заявителем лично в лесничество (лесопарк);
направляются почтовым отправлением в лесничество (лесопарк);
направляются по электронной почте в лесничество (лесопарк);
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Жалобы, указанные в пункте 74 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя в порядке, предусмотренном подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
77. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование лесничества (лесопарка), фамилию и инициалы должностного лица, государственного служащего, сотрудника лесничества (лесопарка), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) лесничества (лесопарка), должностного лица, государственного служащего, сотрудника лесничества (лесопарка);
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) лесничества (лесопарка), должностного лица, государственного служащего, сотрудника лесничества (лесопарка). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
78. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 77 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 75 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
79. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.
80. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 74 настоящего административного регламента, - пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Указом Губернатора Архангельской области от 5 мая 2016 г. N 47-у в пункт 81 настоящего Административного регламента внесены изменения
81. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных лесничеством (лесопарком) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано заявителем в порядке, предусмотренном настоящим разделом, или оспорено в судебном порядке.
82. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:
наименование лесничества (лесопарка), а также должность, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;
сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) лесничества (лесопарка), его должностного лица, государственного служащего;
фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы - срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
83. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.
84. Ответы, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 76 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
по электронной почте - если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;
через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 76 настоящего административного регламента;
любым из способов, предусмотренных абзацами третьим - пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в жалобе.
85. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Указом Губернатора Архангельской области от 30 января 2015 г. N 9-у в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги
по предоставлению права на заготовку древесины,
а также елей и (или) деревьев других хвойных пород
для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи
лесных насаждений по результатам аукциона
по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений
в Архангельской области
Блок-схема предоставления государственной услуги
30 января 2015 г.
Территориальный орган Министерства Заявитель
/-----------------------\ /-----------------------\ /-----------------------\
|Рассматривает заявление|<--| Заявление о заключении|----|Обращается с заявлением|
\-----------------------/ |договора по результатам| |в территориальный орган|
| | аукциона по продаже | | министерства |
V | права на заключение | \-----------------------/
/-----------------------\ | договора купли-продажи|
| Принимает решение | | лесных насаждений |
| о начале процедуры | \-----------------------/
|подготовки и проведения|
| аукцион | /------------------------\ /----------------------\
\-----------------------/ |Информационное сообщение| | Формирует заявку |
| /---->| о начале процедуры |-->| на участие в аукционе|
V | | подготовки и проведения| \----------------------/
/-----------------------\ | аукциона | |
| Информирует заявителя | \------------------------/ |
| о принятом решении | |
\-----------------------/ /-----------------------\ |
| \---->| Возврат заявления | |
| \-----------------------/ |
V /---------------------\
/-----------------------\ /-----------------------\ | Заявка на участие |
| Размещает извещение | | Официальный сайт | \---------------------/
| о проведении аукциона,|-->| Российской Федерации | |
| документацию об | | www.torgi.gov.ru | V
| аукционе | \-----------------------/ /---------------------\
\-----------------------/ |Подает заявку в |
| /------------------------------------|территориальный орган|
V V |министерства |
/----------------------\ /-------------------------\ \---------------------/
| Ведет прием заявок |--->|Протокол приема заявок, |
| на участие в аукционе| |подписанный организатором|
\----------------------/ |аукциона в течение одного|
| |дня после даты окончания |
V |срока приема заявок |
/-----------------------\ \-------------------------/
| Не позднее дня | /-------------------------\ /----------------------\
| следующего после дня | | Информационное письмо | | Принимает участие |
| подписания протокола |-->| или телефонограмма |-->| в аукционе по продаже|
| приема заявок, | | о допуске к участию | | права на заключение |
| уведомляет заявителей,| | в аукционе | |договора купли-продажи|
| допущенных или не | \-------------------------/ | лесных насаждений |
| допущенных к участию | /-------------------------\ \----------------------/
| в аукционе, о принятом| | Информационное письмо | |
| решении. В течение 5 | | или телефонограмма | |
| дней со дня подписания|-->| о не допуске к участию | |
|протокола приема заявок| | в аукционе и возврат | |
| возвращает задаток | | задатка | |
| заявителю, не | \-------------------------/ |
| допущенному к участию | |
| в аукционе | |
\-----------------------/ |
| /-------------------------------------------------/
V V /--------------------------\
/-----------------------\ | Протокол аукциона |
| Проводит аукцион | | по продаже права | /---------------------\
| по продаже права | | на заключение договора |-->| Победитель аукциона |
| на заключение договора|-->| купли-продажи лесных | \---------------------/
| купли-продажи лесных | | насаждений, подписанный | |
| насаждений | |в день проведения аукциона| |
\-----------------------/ | организатором и | |
| | | | победителем аукциона | |
V | V \--------------------------/ |
/----------\ | /----------\ |
|Возвращает| | | Публикует| |
| задатки | | |результаты| |
|остальным | | | аукциона | /---------------------------\ |
|участникам| | | | |Официальный сайт Российской| |
| аукциона | | | |->|Федерации www.torgi.gov.ru | |
\----------/ | \----------/ \---------------------------/ V
V /--------------------\
/-------------------------\ /---------------------------\ | Подписывает договор|
| Подписывает договор | | Договор купли-продажи | |купли-продажи лесных|
| купли-продажи лесных |->| лесных насаждений |<--| насаждений |
| насаждений | \---------------------------/ \--------------------/
\-------------------------/
Указом Губернатора Архангельской области от 30 января 2015 г. N 9-у в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги
по предоставлению права на заготовку древесины,
а также елей и (или) деревьев других хвойных пород
для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи
лесных насаждений по результатам аукциона
по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений
в Архангельской области
Контактные данные лесничеств (лесопарка)
30 января 2015 г.
Архангельское лесничество - 163000, г. Архангельск, ул. Серафимовича, д. 13; телефоны: (8182) 20-05-90, 20-09-30; e-mail: arkhlho1@mail.ru.
Березниковское лесничество - 164570, Архангельская область, Виноградовский район, пос. Березник, ул. П. Виноградова, д. 148; телефоны: (81831) 2-23-02; 2-16-67; e-mail: berles@atnet.ru.
Вельское лесничество - 165150, Архангельская область, г. Вельск, ул. Революционная, д. 17 "а"; телефоны: (81836) 6-20-76, 6-46-59; e-mail: buhlhoz@atnet.ru.
Верхнетоемское лесничество - 165502, Архангельская область, Верхнетоемский район, пос. Двинской, ул. Таежная, д. 34; телефоны: (81854) 7-53-69, 7-51-09; e-mail: vtleshoz@atnet.ru.
Вилегодское лесничество - 165694, Архангельская область, Вилегодский район, пос. Соров, ул. Школьная, д. 2-а; телефоны: (81843) 3-17-33, 5-72-48; e-mail: sorovo_lh@mail.ru.
Выйское лесничество - 165550, Архангельская область, Верхнетоемский район, пос. Согра, ул. Северная, д. 14; телефоны: (81854) 7-71-84, 7-71-72; e-mail: alh18to@yandex.ru.
Емецкое лесничество - 164537, Архангельская область, Холмогорский район, с. Емецк, ул. Кузнецова, д. 14; телефоны: (81830) 2-20-37, 2-22-25; e-mail: emecles@mail.ru.
Каргопольское лесничество - 164110, Архангельская область, г. Каргополь, ул. Онежская, д. 35; телефоны: (81841) 2-12-34, 2-10-87; e-mail: mvictor@atnet.ru.
Карпогорское лесничество - 164600, Архангельская область, Пинежский район, с. Карпогоры, ул. Пионерская, д. 9 "а"; телефоны: (81856) 2-14-67. 2-13-30; e-mail: leskarp@atnet.ru.
Коношское лесничество - 164010, Архангельская область, пос. Коноша, ул. Совхозная, д. 17; телефоны: (81858) 2-18-57, 2-37-21; e-mail: KonLesMas@yandex.ru.
Котласское лесничество - 165300, Архангельская область, г. Котлас, ул. Ленина, д. 52; телефоны: (81837) 3-19-07, 3-14-39; e-mail: gimn@atnet.ru.
Красноборское лесничество - 165430, Архангельская область, с. Красноборск, ул. Гагарина, д. 130; телефоны: (81840) 2-14-72, 2-16-82; e-mail: krles@atnet.ru.
Лешуконское лесничество - 164670, Архангельская область, с. Лешуконское, ул. Победы, д. 58; телефоны: (81833) 3-14-61, 3-23-65; e-mail: leshles3@atnet.ru.
Мезенское лесничество - 164750, Архангельская область, г. Мезень, ул. Первомайская, д. 82; телефоны: (81848) 9-11-81, 9-11-50; e-mail: lesovod1@atnet.ru.
Няндомское лесничество - 164100, Архангельская область, г. Няндома, ул. Советская, д. 22; телефоны: (81838) 6-26-63, 6-14-57; e-mail: nleshoz@atnet.ru.
Обозерское лесничество - 164254, Архангельская область, Плесецкий район, пос. Обозерский, ул. Кирова, д. 57; телефоны: (81832) 4-13-24, 4-11-21; e-mail: obozero@yandex.ru.
Онежское лесничество - 164880, Архангельская область, г. Онега, ул. Кирова, д. 93; телефоны: (81839) 7-33-16, 7-18-67; e-mail: kedrlx@atnet.ru.
Пинежское лесничество - 164610, Архангельская область, с. Пинега, ул. Кудрина, д. 29; телефоны: (81856) 4-23-61, 4-23-65; e-mail: lespinezhskoe@yandex.ru.
Плесецкое лесничество - 164260, Архангельская область, пос. Плесецк, ул. Карла Маркса, д. 87; телефоны: (81832) 7-11-63, 7-17-82; e-mail: pleslesh@rambler.ru.
Приозерное лесничество - 164284, Архангельская область, Плесецкий район, с. Конёво, ул. Ленинградская, д. 181 "а"; телефоны: (81832) 4-51-61, 4-54-26; e-mail: priles@bk.ru.
Пуксоозерское лесничество - 164251, Архангельская область, Плесецкий район, пос. Пуксоозеро, ул. Профсоюзная, д. 14; телефоны: (81832) 4-71-85, 4-71-51; e-mail: leshoz@atnet.ru.
Северодвинское лесничество - 164504, Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Первомайская, д. 16; телефоны: (8184) 56-72-25, 56-74-68; e-mail: lesxoz@atnet.ru.
Сурское лесничество - 164630, Архангельская область, Пинежский район, с. Сура, ул. Кирова, д. 60; телефоны: (81856) 5-21-77, 5-22-00; e-mail: syrales@yandex.ru.
Устьянское лесничество - 165210, Архангельская область, Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Домостроителей, д. 50; телефоны: (81855) 5-25-29, 5-12-06; e-mail: ustlesh@mail.ru.
Холмогорское лесничество - 164530, Архангельская область, с. Холмогоры, ул. Шубина, д. 46; телефоны: (81830) 3-39-51, 3-38-41; e-mail: holmles1@yandex.ru.
Шенкурское лесничество - 165160, Архангельская область, г. Шенкурск, Усадьба лесхоза, д. 3; телефоны: (81851) 4-18-44, 4-19-13; e-mail: shenkles@atnet.ru.
Яренское лесничество - 165780, Архангельская область, с. Яренск, ул. Космонавтов, д. 17; телефоны: (81859) 5-32-44, 5-24-04; e-mail: jarnsklh@atnet.ru .
Сийский лесопарк - 163000, г. Архангельск, просп. Обводный канал, д. 22, к. 1; телефоны: (81 8818) 23-88-70, 20-33-61; lesopark2008@mail.ru.
Приложение N 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги
по предоставлению права на заготовку древесины,
а также елей и (или) деревьев других хвойных пород
для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи
лесных насаждений по результатам аукциона
по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений
в Архангельской области и Ненецком автономном округе
Заявка
на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Губернатора Архангельской области от 26 марта 2012 г. N 39-у "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений в Архангельской области"
Настоящий Указ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования
Текст Указа опубликован в газете "Волна" от 10 апреля 2012 г. N 14(1349)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Губернатора Архангельской области от 23 сентября 2020 г. N 134-у (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 13 апреля 2022 г. N 53-у)
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2022 г.
Указ Губернатора Архангельской области от 11 октября 2021 г. N 130-у
Изменения вступают в силу с 14 октября 2021 г.
Указ Губернатора Архангельской области от 23 сентября 2020 г. N 134-у
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2020 г.
Указ Губернатора Архангельской области от 7 марта 2019 г. N 18-у
Изменения вступают в силу с 12 марта 2019 г.
Указ Губернатора Архангельской области от 1 марта 2019 г. N 16-у
Изменения вступают в силу с 1 июля 2019 г.
Указ Губернатора Архангельской области от 10 октября 2018 г. N 96-у
Изменения вступают в силу с 18 октября 2018 г.
Указ Губернатора Архангельской области от 8 июня 2018 г. N 50-у
Изменения вступают в силу с 14 июня 2018 г.
Указ Губернатора Архангельской области от 11 декабря 2017 г. N 133-у
Указ Губернатора Архангельской области от 12 сентября 2016 г. N 119-у
Указ Губернатора Архангельской области от 1 июля 2016 г. N 70-у
Указ Губернатора Архангельской области от 5 мая 2016 г. N 47-у
Указ Губернатора Архангельской области от 7 июля 2015 г. N 75-у
Указ Губернатора Архангельской области от 30 января 2015 г. N 9-у
Указ Губернатора Архангельской области от 1 декабря 2014 г. N 120-у
Указ Губернатора Архангельской области от 17 сентября 2014 г. N 98-у
Указ Губернатора Архангельской области от 3 июня 2014 г. N 61-у
Указ Губернатора Архангельской области от 27 декабря 2013 г. N 141-у
Указ Губернатора Архангельской области от 17 июля 2012 г. N 107-у