Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск"
от 18 декабря 2014 г. N 107
"О внесении изменений и дополнений в Устав Северодвинска"
В целях уточнения отдельных положений Устава Северодвинска и приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации Совет депутатов Северодвинска решил:
1. Внести в Устав Северодвинска, принятый на местном референдуме 16.06.1996 (в редакции от 27.03.2014), следующие изменения и дополнения:
1.1. В пункте 2 статьи 7 слова "Главой муниципального образования "Северодвинск" исключить.
1.2. В пункте 2 статьи 8, подпункте 1.5 статьи 10, пункте 5 статьи 13, пункте 3 статьи 14, статьях 24, 26, 28, 30, подпункте 1.10 статьи 36, статье 75 слова "Мэр Северодвинска" заменить словами "Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования" в соответствующем падеже.
1.3. В статье 12:
1.3.1. Подпункт 1.4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.4. Постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования.".
1.3.2. Подпункт 1.5 пункта 1 исключить.
1.3.3. В пункте 3 слова "Председателем Совета депутатов Северодвинска или лицом, исполняющим его обязанности, Мэром Северодвинска, лицом, исполняющим обязанности Мэра Северодвинска," заменить словами "Председателем Совета депутатов Северодвинска - руководителем муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности,".
1.4. В пункте 3 статьи 13 слова "и направляются на подписание Мэру Северодвинска." исключить.
1.5. В статье 15:
1.5.1. Подпункт 2.2 дополнить словами ", в том числе имеющие индивидуальный характер.".
1.5.2. Подпункт 2.2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2.2. Решения Совета депутатов об удалении Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования в отставку.
Решение Совета депутатов Северодвинска об удалении Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования в отставку подписывается депутатом Совета депутатов Северодвинска, председательствующим на заседании Совета депутатов Северодвинска.".
1.5.3. В пункте 4 слова "Мэра Северодвинска в отставку, о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета депутатов Северодвинска, а также решения, отклоненные Мэром Северодвинска и вынесенные на повторное рассмотрение Совета депутатов Северодвинска," заменить словами "Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования в отставку, о досрочном прекращении его полномочий".
1.5.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Решение Совета депутатов Северодвинска подписывается Председателем Совета депутатов Северодвинска - руководителем муниципального образования.".
1.6. Статью 15.1 исключить.
1.7. Статьи 16 и 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования
Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования издает постановления:
1) по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Северодвинска в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", другими федеральными законами;
2) по вопросам организации деятельности Совета депутатов Северодвинска.
Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования издает распоряжения:
1) по вопросам деятельности аппарата Совета депутатов Северодвинска;
2) вопросам, имеющим индивидуальный характер.
Постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам.
Постановления Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Северодвинска, соглашений Северодвинска или решений Совета депутатов Северодвинска при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.
Право инициативы принятия постановлений Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования принадлежит депутатам Совета депутатов Северодвинска, Председателю Совета депутатов Северодвинска - руководителю муниципального образования, Главе Администрации Северодвинска, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Северодвинска, инициативным группам граждан, проживающих на территории Северодвинска, обладающих активным избирательным правом.
Постановления Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 17. Постановления и распоряжения Администрации Северодвинска
Глава Администрации Северодвинска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Северодвинска, решениями Совета депутатов Северодвинска, носящими нормативный характер, издает постановления Администрации Северодвинска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Северодвинска федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения Администрации Северодвинска по вопросам организации работы Администрации Северодвинска.".
1.8. В статье 21, подпункте 2.5 статьи 36, статье 48, пунктах 2 и 3 статьи 49, пунктах 4 и 5 статьи 51, статье 52.1, статьях 72, 73 слова "Мэра Северодвинска" заменить словами "Главы Администрации Северодвинска" в соответствующем падеже.
1.9. В наименовании Главы 5 слова "главы муниципального образования "Северодвинск" - мэра Северодвинска" заменить словами "Депутата совета депутатов Северодвинска, председателя совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования".
Пункт 1.10 настоящего решения применяется при назначении выборов депутатов Совета депутатов Северодвинска нового созыва
1.10. В статье 23:
1.10.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Выборы депутатов Совета депутатов Северодвинска проводятся один раз в пять лет по двадцати пяти одномандатным избирательным округам по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.".
1.10.2. Пункт 2 исключить.
1.10.3. В пункте 3 слова "и Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска" исключить.
1.10.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. День голосования на выборах определяется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
Пункт 1.11 настоящего решения применяется для депутатов Совета депутатов Северодвинска, избранных после вступления его в силу
1.11. Дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
"Статья 24.1. Отзыв депутата Совета депутатов Северодвинска
1. Отзыв депутата Совета депутатов Северодвинска - досрочное прекращение полномочий депутата на основе специально назначенного голосования избирателей.
2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Северодвинска является систематическое (шесть и более месяцев подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Северодвинска, в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является.
Наличие оснований для отзыва депутата Совета депутатов Северодвинска должно быть подтверждено в судебном порядке.
3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Северодвинска проводится по инициативе избирателей соответствующего одномандатного избирательного округа в порядке, установленном законом Архангельской области "О порядке голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Архангельской области".
4. Депутат Совета депутатов Северодвинска считается отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем
избирательном округе.".
1.12. Пункт 1.2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"1.2. Председатель Городского Совета депутатов муниципального образования "Северодвинск" - руководитель муниципального образования (высшее должностное лицо Северодвинска, глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя представительного органа муниципального образования).".
Пункт 1.13 настоящего решения применяется при назначении выборов депутатов Совета депутатов Северодвинска нового созыва
1.13. Пункты 2, 3 и 5 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"2. Совет депутатов Северодвинска состоит из 25 депутатов (установленное число депутатов).
3. Срок полномочий Совета депутатов Северодвинска - 5 лет.
5. Руководит деятельностью Совета депутатов Северодвинска Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования, избираемый из числа депутатов Совета депутатов Северодвинска.".
1.14. В статьях 38, 40, подпунктах 4.4, 4.7 статьи 42, подпункте 4.1 статьи 52.2 слова "Председатель Совета депутатов Северодвинска" заменить словами "Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования" в соответствующем падеже.
1.15. В статье 36:
1.15.1. Пункт 2 дополнить подпунктами 2.6-2.13 следующего содержания:
"2.6. Избирает Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования из своего состава.
2.7. Заслушивает ежегодный отчет Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Северодвинска.
2.8. Утверждает порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Северодвинска.
2.9. Назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации Северодвинска.
2.10. Назначает Главу Администрации Северодвинска.
2.11. Утверждает условия контракта для Главы Администрации Северодвинска в части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.12. Заслушивает ежегодный отчет Главы Администрации Северодвинска о результатах его деятельности, деятельности Администрации Северодвинска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Северодвинска.
2.13. Принимает решения об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Северодвинска, обладающих правами юридического лица, в форме муниципального казенного учреждения и утверждает положения о них по представлению Главы Администрации Северодвинска.".
1.15.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Совет депутатов Северодвинска осуществляет контроль за соответствием деятельности Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, Администрации Северодвинска, Главы Администрации Северодвинска Уставу Северодвинска и Регламенту Совета депутатов Северодвинска.".
1.16. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования
1. Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования является высшим должностным лицом Северодвинска и наделяется Уставом Северодвинска собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования является выборным должностным лицом местного самоуправления.
Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования.
2. Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Северодвинска.
Полное наименование муниципальной должности: Председатель Городского Совета депутатов муниципального образования "Северодвинск" - руководитель муниципального образования. Сокращенное наименование муниципальной должности: Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования.
При использовании в текстах и реквизитах документов полное наименование и сокращенное наименование равнозначны.
3. Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования избирается Советом депутатов Северодвинска из своего состава на срок полномочий Совета депутатов Северодвинска, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Северодвинска.
Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования исполняет полномочия Председателя Совета депутатов Северодвинска и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Председателем Совета депутатов Северодвинска - руководителем муниципального образования может быть избран депутат Совета депутатов Северодвинска не моложе 21 года.
5. Полномочия председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования.
Днем вступления в должность является день принесения им присяги и издания постановления Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования о вступлении в должность Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования.
6. Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Совета депутатов Северодвинска в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Председателю Совета депутатов Северодвинска - руководителю муниципального образования в целях эффективного осуществления своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения Председателю Совета депутатов Северодвинска - руководителю муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов Северодвинска;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих органов местного самоуправления Северодвинска;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Северодвинска;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Северодвинска;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Северодвинска;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Северодвинска;
10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Северодвинска с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.".
1.17. Дополнить статьями 37.1, 37.2, 37.3, 37.4, 37.5, 37.6 следующего содержания:
"Статья 37.1. Порядок избрания Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования
1. Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования избирается из числа депутатов Совета депутатов Северодвинска, давших согласие баллотироваться на эту должность, на первом заседании нового созыва Совета депутатов Северодвинска, за исключением случаев избрания Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования после досрочного прекращения полномочий ранее избранного Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования.
2. Кандидатуры на должность Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования могут предлагаться депутатами, депутатскими объединениями, допускается самовыдвижение.
Всем кандидатам на заседании Совета депутатов Северодвинска предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
После выступлений и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур.
В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, за исключением кандидатов, взявших самоотвод.
Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
3. Кандидат считается избранным на должность Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, если в результате голосования он получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
4. В случае, если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
5. Избранным на должность Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от установленного числа депутатов.
Если Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования не избран, проводятся повторные выборы на том же заседании Совета депутатов Северодвинска с новым выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении могут предлагаться те же либо новые кандидатуры.
6. Избрание Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования по результатам голосования оформляется решением Совета депутатов Северодвинска без дополнительного голосования.
7. При вступлении в должность Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования приносит следующую присягу:
"Вступая в должность Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, клянусь добросовестно исполнять обязанности Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, защищать интересы жителей Северодвинска, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Северодвинска, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Северодвинска путем ее произнесения Председателем Совета депутатов Северодвинска - руководителем муниципального образования и подписания им текста присяги.
8. Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на заседании Совета депутатов Северодвинска, на котором он был избран.
Порядок вступления в должность Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования определяется настоящим Уставом.
9. До принесения присяги избранный из состава Совета депутатов Северодвинска Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования представляет в Совет депутатов Северодвинска копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом лица, замещающего муниципальную должность, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
Статья 37.2. Полномочия Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования
1. Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования в качестве высшего должностного лица муниципального образования:
1) представляет Северодвинск в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Северодвинска;
2) подписывает договоры и соглашения от имени Северодвинска;
3) подписывает и обнародует решения Совета депутатов Северодвинска;
4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;
5) заключает контракт с лицом, назначенным на должность Главы Администрации Северодвинска, осуществляет в отношении него полномочия представителя нанимателя (работодателя).
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Северодвинска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Северодвинска федеральными законами и законами Архангельской области;
7) представляет Совету депутатов Северодвинска ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Северодвинска;
8) вносит проекты решений в Совет депутатов Северодвинска;
9) заключает контракт с председателем Контрольно-счетной палаты Северодвинска, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении председателя Контрольно-счетной палаты Северодвинска, определенные решением Совета депутатов Северодвинска;
10) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Советом депутатов Северодвинска сроков его назначения;
11) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
12) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
13) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
14) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
15) представляет Совет депутатов Северодвинска по вопросам законодательной инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;
16) выдвигает инициативу привлечения граждан к выполнению социально значимых работ для Северодвинска;
17) обращается в установленном федеральным законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории Северодвинска;
18) создает и формирует совещательные органы при Председателе Совета депутатов Северодвинска - руководителе муниципального образования;
19) назначает представителей Северодвинска на общее собрание совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного собрания;
20) награждает наградами Северодвинска и присваивает почетные звания муниципального образования в порядке, установленном решением Совета депутатов Северодвинска;
21) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица Северодвинска в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и Уставом Северодвинска.
2. Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования при исполнении полномочий Председателя Совета депутатов Северодвинска:
1) без доверенности представляет Совет депутатов Северодвинска в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями;
2) организует работу Совета депутатов Северодвинска;
3) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Совета депутатов Северодвинска, осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Северодвинска и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Северодвинска;
4) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Северодвинска, доводит до сведения Совета депутатов Северодвинска время их проведения, а также проект повестки дня заседания Совета депутатов Северодвинска;
5) ведет заседания Совета депутатов Северодвинска, ведает вопросами распорядка заседания Совета депутатов Северодвинска в соответствии с Уставом Северодвинска, а также Регламентом Совета депутатов Северодвинска;
6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Северодвинска в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) координирует деятельность комиссий и иных органов Совета депутатов Северодвинска, дает поручения органам Совета депутатов Северодвинска и депутатам Совета депутатов Северодвинска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;
8) вносит предложения по кандидатуре заместителя Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, имеет право вносить предложения по персональному составу депутатских и иных комиссий Совета депутатов Северодвинска;
9) направляет поступившие в Совет депутатов Северодвинска проекты решений, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии Совета депутатов Северодвинска в соответствии с вопросами их ведения;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Северодвинска, информирует население муниципального образования о деятельности Совета депутатов Северодвинска;
11) издает постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета депутатов Северодвинска;
12) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Северодвинска;
13) организует и контролирует выполнение решений Совета депутатов Северодвинска;
14) организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений;
15) распоряжается средствами, выделенными в местном бюджете на обеспечение деятельности Совета депутатов Северодвинска;
16) направляет при необходимости в органы государственной власти Российской Федерации и Архангельской области для рассмотрения соответствующие решения Совета депутатов Северодвинска;
17) определяет структуру и штатную численность аппарата Совета депутатов Северодвинска в пределах утвержденных в местном бюджете средств на его содержание, а также утверждает смету расходов на финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Северодвинска;
18) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Совета депутатов Северодвинска, работников аппарата Совета депутатов Северодвинска, не являющихся муниципальными служащими.
4. Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования вправе вносить на рассмотрение Администрации Северодвинска предложения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельным государственным полномочиям, переданным органам местного самоуправления Северодвинска федеральным законодательством и законодательством Архангельской области:
1) по разработке проектов договоров и соглашений от имени муниципального образования;
2) по формированию бюджетной и налоговой политики муниципального образования на планируемый период;
3) по разработке проектов правовых актов Администрации Северодвинска;
4) по приведению правовых актов Администрации Северодвинска в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, Уставом Северодвинска и решениями Совета депутатов Северодвинска.
5. Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Северодвинска, договорами и соглашениями Северодвинска и решениями Совета депутатов Северодвинска.
Статья 37.3. Прекращение полномочий Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования
1. Полномочия Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования.
Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Северодвинска, избранного Председателем Совета депутатов Северодвинска - руководителем муниципального образования, влечет досрочное прекращение полномочий Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования.
2. Полномочия Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования;
12) преобразования Северодвинска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования прекращаются со дня принятия Советом депутатов Северодвинска решения.
Письменное заявление Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования об отставке по собственному желанию должно быть подано в Совет депутатов Северодвинска.
Совет депутатов Северодвинска должен принять решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов Северодвинска, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи Председателем Совета депутатов Северодвинска - руководителем муниципального образования заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4. Полномочия Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Порядок принятия Советом депутатов Северодвинска решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается решением Совета депутатов Северодвинска.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования Совет депутатов Северодвинска избирает Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования из своего состава. Очередное или внеочередное заседание Совета депутатов Северодвинска проводится не позднее десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Статья 37.4. Временное исполнение обязанностей Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования
1. Совет депутатов Северодвинска возлагает временное исполнение обязанностей Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования на заместителя Председателя Совета депутатов Северодвинска, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с Уставом Северодвинска - на иного депутата Совета депутатов Северодвинска при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования;
в) временное отстранение от должности Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования в соответствии с постановлением суда.
2. Заместитель Председателя Совета депутатов Северодвинска, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с Уставом Северодвинска - иной депутат Совета депутатов Северодвинска приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Советом депутатов Северодвинска о назначении временно исполняющим обязанности Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования.
3. Совет депутатов Северодвинска назначает временно исполняющего обязанности Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов Северодвинска о назначении временно исполняющего обязанности Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования подписывается заместителем Председателя Совета депутатов Северодвинска либо депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов Северодвинска, по решению Совета депутатов Северодвинска.
4. Временно исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования прекращает временное исполнение полномочий со дня:
а) вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий временно исполняющего полномочия Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования.
5. Временно исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования наделяется правами и осуществляет все обязанности Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Северодвинска, решениях, принятых на местном референдуме Северодвинска, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Северодвинска, решениях Совета депутатов Северодвинска.
Статья 37.5. Исполнение обязанностей Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования
1. В случаях, когда Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, его обязанности исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Северодвинска, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей в соответствии с Уставом Северодвинска - иной депутат Совета депутатов Северодвинска.
2. Обязанность заместителя Председателя Совета депутатов Северодвинска исполнять обязанности Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования при наличии оснований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается распоряжением Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования.
3. Совет депутатов Северодвинска назначает исполняющего обязанности Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов Северодвинска о назначении исполняющего обязанности Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования подписывается заместителем Председателя Совета депутатов Северодвинска либо депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов Северодвинска по решению Совета депутатов.
4. Исполняющий обязанности Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования наделяется правами и осуществляет все обязанности Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Северодвинска, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Северодвинска, решениях Совета депутатов Северодвинска.
Статья 37.6. Заместитель Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования
1. Заместитель Председателя Совета депутатов Северодвинска избирается на заседании Совета депутатов Северодвинска большинством голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Совета депутатов Северодвинска.
Количество заместителей Председателя Совета депутатов Северодвинска и их полномочия определяются решением Совета депутатов Северодвинска.
2. Заместитель Председателя Совета депутатов Северодвинска подотчетен Совету депутатов Северодвинска и Председателю Совета депутатов Северодвинска - руководителю муниципального образования.
3. Заместитель Председателя Совета депутатов Северодвинска может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Совета депутатов Северодвинска.
Заместитель Председателя Совета депутатов Северодвинска освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов Северодвинска либо со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Северодвинска.
4. Заместитель Председателя Совета депутатов Северодвинска:
1) выполняет поручения Совета депутатов Северодвинска;
2) выполняет поручения Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования по вопросам деятельности Совета депутатов Северодвинска;
3) исполняет обязанности или временно исполняет обязанности Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования в соответствии с Уставом Северодвинска;
4) выполняет иные обязанности, установленные Уставом Северодвинска.
5. Заместитель Председателя Совета депутатов Северодвинска осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
6. Полномочия заместителя Председателя Совета депутатов Северодвинска начинаются со дня его избрания на заседании Совета депутатов Северодвинска и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Северодвинска нового созыва, за исключением досрочного освобождения от занимаемой должности.".
1.18. Пункт 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"1. Вопросы организации деятельности Совета депутатов Северодвинска регулируются Уставом Северодвинска, Регламентом Совета депутатов Северодвинска, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов Северодвинска и постановлениями и распоряжениями Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования.".
1.19. Пункт 4 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"4. Депутаты Совета депутатов Северодвинска вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности.".
1.20. Главу 10 исключить.
1.21. Пункт 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"2. Администрацией Северодвинска руководит Глава Администрации Северодвинска на принципах единоначалия.
Полное наименование должности муниципальной службы: Глава Администрации муниципального образования "Северодвинск".
Сокращенное наименование должности муниципальной службы: Глава Администрации Северодвинска.
При использовании в текстах и реквизитах документов полное наименование и сокращенное наименование равнозначны.".
1.22. Дополнить статьями 47.1, 47.2, 47.3, 47.4, 47.5 следующего содержания:
"Статья 47.1. Глава Администрации Северодвинска
1. Глава Администрации Северодвинска является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Северодвинска федеральными законами и законами Архангельской области, и организации работы Администрации Северодвинска.
2. Главой Администрации Северодвинска является лицо, назначенное Советом депутатов Северодвинска на должность Главы Администрации Северодвинска по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с Главой Администрации Северодвинска заключается на срок полномочий Совета депутатов Северодвинска, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации Северодвинска (до дня начала работы Совета депутатов Северодвинска нового созыва), но не менее чем на два года.
3. Условия контракта для Главы Администрации Северодвинска утверждаются Советом депутатов Северодвинска в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Архангельской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Северодвинска устанавливается решением Совета депутатов Северодвинска.
Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Северодвинска должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации Северодвинска устанавливается решением Совета депутатов Северодвинска.
Половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации Северодвинска назначается Советом депутатов Северодвинска, а другая половина - Губернатором Архангельской области.
5. Глава Администрации Северодвинска должен соответствовать дополнительным требованиям, установленным статьей 8 закона Архангельской области от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области".
6. Глава Администрации Северодвинска назначается на должность Советом депутатов Северодвинска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации Северодвинска.
Назначение лица на должность Главы Администрации Северодвинска осуществляется решением Совета депутатов Северодвинска.
Назначенным на должность Главы Администрации Северодвинска считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Северодвинска.
7. Глава Администрации Северодвинска приносит присягу на заседании Совета депутатов Северодвинска:
"Вступая в должность Главы Администрации Северодвинска, клянусь добросовестно исполнять обязанности Главы Администрации Северодвинска, защищать интересы жителей Северодвинска, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Северодвинска, строго соблюдать условия заключенного контракта, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации.".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, депутатов Совета депутатов Северодвинска путем ее произнесения Главой Администрации Северодвинска и подписания им текста присяги.
8. Контракт с Главой Администрации Северодвинска заключается Председателем Совета депутатов Северодвинска - руководителем муниципального образования.
Полномочия Главы Администрации Северодвинска начинаются со дня, указанного в контракте с Главой Администрации Северодвинска.
9. Контракт с Главой Администрации Северодвинска заключается по типовой форме контракта, утвержденной приложением N 2 к закону Архангельской области от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области".
Совет депутатов Северодвинска самостоятельно утверждает условия контракта с Главой Администрации Северодвинска, не определенные в типовой форме контракта.
10. Глава Администрации Северодвинска:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Северодвинска;
2) представляет Совету депутатов Северодвинска ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Северодвинска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Северодвинска;
3) обеспечивает осуществление Администрацией Северодвинска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.
11. Глава Администрации Северодвинска не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Северодвинска не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Глава Администрации Северодвинска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
13. Гражданин не может быть назначен на должность Главы Администрации Северодвинска по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность Главы Администрации Северодвинска по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Председателем Совета депутатов Северодвинска - руководителем муниципального образования.
Статья 47.2. Полномочия Главы Администрации Северодвинска
1. Глава Администрации Северодвинска руководит Администрацией Северодвинска на принципах единоначалия.
2. Глава Администрации Северодвинска в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Северодвинска, ее отраслевых (функциональных), территориальных органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Северодвинска;
2) заключает от имени Администрации Северодвинска договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Совету депутатов Северодвинска структуру Администрации Северодвинска, формирует штат Администрации Северодвинска в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание Администрации Северодвинска;
4) утверждает положения об отраслевых (функциональных), территориальных органах Администрации Северодвинска, не наделенных правами юридического лица, а также создает и формирует совещательные и вспомогательные органы при Администрации Северодвинска;
5) определяет основные направления деятельности Администрации Северодвинска и организует ее работу;
6) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим Администрации Северодвинска; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;
7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов Северодвинска и иных органов местного самоуправления, являющихся самостоятельными распорядителями бюджетных средств при исполнении местного бюджета);
8) вносит в Совет депутатов Северодвинска на утверждение разработанный Администрацией Северодвинска проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития Северодвинска, а также отчеты об их исполнении;
9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов Северодвинска, правовых актов Администрации Северодвинска на территории Северодвинска;
10) обеспечивает исполнение местного бюджета, организует исполнение принятых Советом депутатов Северодвинска планов и программ развития Северодвинска;
11) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ в рамках принятых Советом депутатов Северодвинска планов и программ развития Северодвинска;
12) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации Северодвинска, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Северодвинска, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
13) осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Администрации Северодвинска, если иное не установлено постановлением Администрации Северодвинска;
14) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и Уставом Северодвинска;
15) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры, осуществляет в отношении их функции представителя нанимателя (работодателя);
16) представляет Администрацию Северодвинска в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации Северодвинска;
17) от имени Северодвинска приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени Северодвинска;
18) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Северодвинска, решениями Совета депутатов Северодвинска, носящими нормативный характер, издает постановления Администрации Северодвинска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Северодвинска федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения Администрации Северодвинска по вопросам организации работы Администрации Северодвинска.
3. Глава Администрации Северодвинска в сфере взаимодействия с Советом депутатов Северодвинска:
1) вносит в Совет депутатов Северодвинска проекты решений Совета депутатов Северодвинска, в том числе предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов Северодвинска;
3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов Северодвинска;
4) дает заключения на проекты решений Совета депутатов Северодвинска, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы;
5) дает заключения на проекты решений Совета депутатов Северодвинска, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы.
4. Глава Администрации Северодвинска осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Северодвинска, решениями, принятыми на местном референдуме и решениями Совета депутатов Северодвинска, носящими нормативный характер.
Статья 47.3. Прекращение полномочий Главы Администрации Северодвинска
1. Полномочия Главы Администрации Северодвинска прекращаются в связи с истечением срока контракта.
Не позднее трех дней до дня истечения срока действия контракта и при наличии соответствующего заявления Главы Администрации Северодвинска Председатель Совета депутатов Северодвинска- руководитель муниципального образования принимает решение о продлении полномочий Главы Администрации Северодвинска на период до вступления в должность вновь назначенного Главы Администрации Северодвинска.
В случае отсутствия заявления в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Совет депутатов Северодвинска назначает временно исполняющим обязанности Главы Администрации Северодвинска заместителя Главы Администрации Северодвинска, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей Главы Администрации Северодвинска - иного муниципального служащего Администрации Северодвинска.
2. Полномочия Главы Администрации Северодвинска прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Северодвинска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия Главы Администрации Северодвинска прекращаются со дня принятия Советом депутатов Северодвинска решения. Совет депутатов Северодвинска должен принять решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации Северодвинска на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов Северодвинска, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи Главой Администрации Северодвинска заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия Главы Администрации Северодвинска считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4. Контракт с Главой Администрации Северодвинска может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов Северодвинска или Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Архангельской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Северодвинска федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Главы Администрации Северодвинска в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Северодвинска и (или) органами государственной власти Архангельской области.
Решение о расторжении контракта с Главой Администрации Северодвинска по соглашению сторон в указанных случаях принимает Совет депутатов Северодвинска.
5. Порядок принятия Советом депутатов Северодвинска решения о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации Северодвинска в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается Регламентом Совета депутатов Северодвинска.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Северодвинска проводится конкурс на замещение должности Главы Администрации Северодвинска в порядке, установленном решением Совета депутатов Северодвинска.
Статья 47.4. Временное исполнение обязанностей Главы Администрации Северодвинска
1. Совет депутатов Северодвинска назначает временно исполняющего обязанности Главы Администрации Северодвинска при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение обязанностей Главы Администрации Северодвинска;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению обязанностей Главы Администрации Северодвинска;
в) временное отстранение от должности Главы Администрации Северодвинска.
2. Временно исполняющим обязанности Главы Администрации Северодвинска при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы Администрации, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей Главы Администрации Северодвинска - иной муниципальный служащий Администрации Северодвинска.
Временно исполняющим обязанности Главы Администрации Северодвинска при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы в Администрации Северодвинска в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области", за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.
3. Временно исполняющий обязанности Главы Администрации Северодвинска приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Совета депутатов Северодвинска о назначении временно исполняющего обязанности Главы Администрации Северодвинска.
4. Совет депутатов Северодвинска назначает временно исполняющего обязанности Главы Администрации Северодвинска не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности Главы Администрации Северодвинска приступает к временному исполнению полномочий со дня:
а) вступления в должность вновь избранного Главы Администрации Северодвинска - по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению обязанностей Главы Администрации Северодвинска, - по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности Главы Администрации Северодвинска.
6. Временно исполняющий обязанности Главы Администрации Северодвинска наделяется правами и исполняет все обязанности Главы Администрации Северодвинска, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Северодвинска, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Северодвинска, решениях Совета депутатов Северодвинска.
Статья 47.5. Исполнение обязанностей Главы Администрации Северодвинска
1. В случаях, когда Глава Администрации Северодвинска временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель Главы Администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения обязанностей Главы Администрации Северодвинска - иной муниципальный служащий Администрации Северодвинска.
Исполняющим обязанности Главы Администрации Северодвинска может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы в Администрации Северодвинска в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области", за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя Главы Администрации, а также иного муниципального служащего исполнять обязанности Главы Администрации Северодвинска при наличии оснований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя Главы Администрации, а также иного муниципального служащего Администрации Северодвинска или распоряжением Главы Администрации Северодвинска о распределении обязанностей.
3. Совет депутатов Северодвинска назначает исполняющего обязанности Главы Администрации Северодвинска в случае, если исполняющий обязанности Главы Администрации Северодвинска не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
4. Исполняющий обязанности Главы Администрации Северодвинска наделяется правами и исполняет все обязанности Главы Администрации Северодвинска, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Северодвинска, решениях, принятых на местном референдуме Северодвинска, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Северодвинска, решениях Совета депутатов Северодвинска.".
1.23. В пункте 2 статьи 49 слова (в том числе первые заместители Главы Администрации Северодвинска) исключить.
1.24. В подпункте 1.1 статьи 50 слова "постановлениями и распоряжениями Мэра Северодвинска" заменить словами "постановлениями и распоряжениями Администрации Северодвинска".
1.25. В статье 51:
1.25.1. В пункте 3 слова "Мэру Северодвинска с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Мэра Северодвинска," заменить словами "Главе Администрации Северодвинска с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в".
1.25.2. В пункте 8 слова "Мэром Северодвинска" заменить словами "Администрацией Северодвинска".
1.26. Подпункт 4.3 статьи 52.2 исключить.
1.27. Статью 78 изложить в следующей редакции:
"Статья 78. Ответственность Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, Главы Администрации Северодвинска перед государством
1. Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования, Глава Администрации Северодвинска могут быть отстранены от должности Губернатором Архангельской области в порядке, установленном законодательством в случае:
1.1. Издания Председателем Совета депутатов Северодвинска - руководителем муниципального образования, Главой Администрации Северодвинска нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Архангельской области, Уставу Северодвинска, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования, Глава Администрации Северодвинска в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
1.2. Совершения Председателем Совета депутатов Северодвинска - руководителем муниципального образования, Главой Администрации Северодвинска действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджетов, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Председатель Совета депутатов Северодвинска - руководитель муниципального образования, Глава Администрации Северодвинска вправе обжаловать правовой акт об отрешении их от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Настоящее решение не применяется до прекращения полномочий Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска, избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года N 183-11-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления" (далее - закон Архангельской области от 24 октября 2014 года N 183-11-ОЗ), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Пункты 1.10 и 1.13 настоящего решения применяются при назначении выборов депутатов Совета депутатов Северодвинска нового созыва.
Пункт 1.11 настоящего решения применяется для депутатов Совета депутатов Северодвинска, избранных после вступления его в силу.
К Главе муниципального образования "Северодвинск" - Мэру Северодвинска, избранному на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года N 183-11-ОЗ, и Председателю Совета депутатов Северодвинска, избранному из состава Совета депутатов Северодвинска до прекращения полномочий Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска, применяются положения Устава Северодвинска в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения.
Глава муниципального образования "Северодвинск" - Мэр Северодвинска, избранный на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года N 183-11-ОЗ, осуществляет предусмотренные Уставом Северодвинска (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) полномочия Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска до прекращения его полномочий либо досрочного прекращения полномочий.
Полномочия Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска, избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 года N 183-11-ОЗ, прекращаются в день вступления в должность Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, избранного из состава Совета депутатов Северодвинска в порядке, предусмотренном Уставом Северодвинска (в редакции настоящего решения), или в день досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска.
Председатель Совета депутатов Северодвинска, избранный до прекращения полномочий Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска, осуществляет предусмотренные Уставом Северодвинска (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) функции Председателя Совета депутатов Северодвинска до прекращения полномочий Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска до избрания из состава Совета депутатов Северодвинска и вступления в должность Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования обязанности Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования временно исполняет Председатель Совета депутатов Северодвинска, избранный из состава Совета депутатов Северодвинска до прекращения полномочий Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска, а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей - заместитель Председателя Совета депутатов Северодвинска или иной депутат Совета депутатов Северодвинска, назначенный решением Совета депутатов Северодвинска.
Совет депутатов Северодвинска на первом очередном или внеочередном заседании Совета депутатов Северодвинска после дня окончания срока, на который был избран Глава муниципального образования "Северодвинск" - Мэр Северодвинска, или дня досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска избирает из своего состава Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования в порядке, предусмотренном Уставом Северодвинска (в редакции настоящего решения). Очередное или внеочередное заседание Совета депутатов Северодвинска проводится не позднее десяти дней после дня окончания срока, на который был избран Глава муниципального образования "Северодвинск" - Мэр Северодвинска, или дня досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска.
День окончания срока, на который был избран Глава муниципального образования "Северодвинск" - Мэр Северодвинска, определяется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Полномочия Председателя Совета депутатов Северодвинска, избранного из состава Совета депутатов Северодвинска до прекращения полномочий Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска, прекращаются досрочно со дня вступления в должность Председателя Совета депутатов Северодвинска - руководителя муниципального образования, избранного Советом депутатов Северодвинска из своего состава. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета депутатов Северодвинска по основанию, указанному в настоящем абзаце, оформляется решением Совета депутатов Северодвинска без дополнительного голосования.
Совет депутатов Северодвинска вправе назначить конкурс на замещение должности Главы Администрации Северодвинска в порядке, предусмотренном Уставом Северодвинска (в редакции настоящего решения), за 90 дней до окончания срока, на который был избран Глава муниципального образования "Северодвинск" - Мэр Северодвинска. В этом случае конкурс на замещение должности Главы Администрации Северодвинска проводится в порядке, предусмотренном Уставом Северодвинска (в редакции настоящего решения).
Глава Администрации Северодвинска, назначенный Советом депутатов Северодвинска по итогам конкурса на замещение должности Главы Администрации Северодвинска, вступает в должность не ранее дня прекращения полномочий Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска.
Со дня прекращения полномочий Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска, и до вступления в должность Главы Администрации Северодвинска, назначенного Советом депутатов Северодвинска по итогам конкурса на замещение должности Главы Администрации Северодвинска, полномочия Главы Администрации Северодвинска временно исполняет назначенный Советом депутатов Северодвинска заместитель Главы Администрации Северодвинска, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей Главы Администрации Северодвинска - иной муниципальный служащий Администрации Северодвинска. Временно исполняющий обязанности Главы Администрации Северодвинска в соответствии с настоящим абзацем должен быть назначен Советом депутатов Северодвинска до прекращения полномочий Главы муниципального образования "Северодвинск" - Мэра Северодвинска.
3. Опубликовать настоящее решение в бюллетене нормативно-правовых актов МО "Северодвинск" "Вполне официально" после его государственной регистрации.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную депутатскую комиссию по законности и регламенту.
Глава муниципального образования |
М.А. Гмырин |
Председатель Совета депутатов Северодвинска |
В.А. Мелехин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 18 декабря 2014 г. N 107 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северодвинска"
Настоящее решение зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 20 января 2015 г.
Гос. рег. N RU293070002015001
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Пункты 1.10 и 1.13 настоящего решения применяются при назначении выборов депутатов Совета депутатов Северодвинска нового созыва
Пункт 1.11 настоящего решения применяется для депутатов Совета депутатов Северодвинска, избранных после вступления его в силу
Текст решения опубликован в бюллетене нормативно-правовых актов "Вполне официально" от 20 февраля 2015 г. N 11-14
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 21 апреля 2016 г. N 29