Постановление администрации МО "Северодвинск" Архангельской области от 21 августа 2014 г. N 411-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача архитектурно-планировочных заданий"

Постановление администрации МО "Северодвинск"
от 21 августа 2014 г. N 411-па
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача архитектурно-планировочных заданий"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 23 сентября 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Администрации Северодвинска, утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 05.12.2013 N 495-па, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача архитектурно-планировочных заданий".

2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Северодвинска от 18.04.2012 N 161-ра "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача архитектурно-планировочных заданий".

3. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству.

Мэр Северодвинска

М.А. Гмырин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача архитектурно-планировочных заданий"
(утв. постановлением Администрации Северодвинска от 21 августа 2014 г. N 411-па)

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 23 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача архитектурно-планировочных заданий" (далее по тексту - Услуга) и стандарт предоставления Услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий органов Администрации Северодвинска при предоставлении Услуги на территории муниципального образования "Северодвинск".

Услуга предоставляется Администрацией Северодвинска в лице Управления строительства и архитектуры Администрации Северодвинска (далее по тексту - УСиА).

1.1.2. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация заявления;

2) рассмотрение представленных документов;

3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;

4) выдача результата предоставления Услуги.

1.1.3. Блок-схема предоставления Услуги приведена в приложении N 1 к настоящему регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении Услуги

1.2.1. Заявителями при предоставлении Услуги являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство.

1.2.2. От имени заявителей, указанных в пункте 1.2.1 настоящего регламента, вправе выступать:

1) законные представители;

2) представители, действующие на основании доверенности.

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления Услуги

1.3.1. Информация о правилах предоставления Услуги может быть получена:

- по телефону: 58-70-11;

- по электронной почте: builder@adm.severodvinsk.ru;

- по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации: ул. Плюснина, д. 7, г. Северодвинск, Архангельская область, 164501;

- при личном обращении заявителя в УСиА (ул. Плюснина, д. 7,

г. Северодвинск, Архангельская область, 164501): понедельник с 9 до 18 часов, вторник - пятница с 9 до 17 часов, обед с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут; выходные дни - суббота, воскресенье;

- на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

- при личном обращении заявителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии Услуги в перечне государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре на основании соглашения о взаимодействии между государственным автономным учреждением Архангельской области "Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и муниципальным образованием "Северодвинск" (далее по тексту - многофункциональный центр)).

1.3.2. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (при обращении заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

- контактные данные УСиА (почтовый адрес, адрес официального Интернет-сайта Администрации Северодвинска, номер телефона для справок, адрес электронной почты);

- график приема заявителей:

понедельник с 9.00 до 18.00, вторник - пятница с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.30 до 13.30, выходные дни - суббота, воскресенье;

- сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) УСиА, а также его должностных лиц, сотрудников УСиА;

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления Услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа Администрации, предоставляющего Услугу, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок сотрудника УСиА. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника УСиА, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника УСиА либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления Услуги.

Обращения заявителей в электронной форме и их письменные запросы рассматриваются в УСиА в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.3.3. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:

1) текст настоящего регламента;

2) контактные данные УСиА, указанные в пункте 1.3.1 настоящего регламента;

3) график работы УСиА с заявителями;

4) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;

5) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) УСиА, а также его должностных лиц, сотрудников УСиА;

6) информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.

1.3.4. В помещении УСиА (на информационных стендах) размещается следующая информация:

1) текст настоящего регламента;

2) контактные данные УСиА, указанные в пункте 1.3.1 настоящего регламента;

3) график работы с заявителями;

4) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;

5) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) УСиА, а также его должностных лиц, сотрудников УСиА.

2. Стандарт предоставления Услуги

2.1. Общие положения

2.1.1. Полное наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача архитектурно-планировочных заданий".

2.1.2. Услуга предоставляется УСиА (его структурным подразделением - отделом архитектуры и градостроительства, далее - ОАиГ).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 18 июля 2016 г. N 237-па в пункт 2.1.3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституция РФ от 12 декабря 1993 года;

2) Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";

3) Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

5) Указ Президента РФ от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

6) Постановление Государственного Комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 01 апреля 1998 года N 18-28 "Об утверждении рекомендаций по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов";

7) постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";

8) решение Совета депутатов Северодвинска от 31 октября 2007 года N 147 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Северодвинска (I раздел - город Северодвинск)";

9) решение Совета депутатов Северодвинска от 29.10.2015 N 69 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Северодвинск" (II раздел - территории сельских населенных пунктов и межселенные территории)";

10) распоряжение Администрации Северодвинска от 10 июня 2011 года N 164-ра "Об утверждении Положения об Управлении строительства и архитектуры Администрации Северодвинска".

2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

2.2.1. Для получения Услуги заявитель обязан представить следующие документы:

2.2.1.1. Документ, удостоверяющий личность, (оригинал или нотариально заверенная копия) - для физических лиц; документы, подтверждающие регистрацию юридического лица, - для юридических лиц, полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени и в интересах заявителя (оригинал или нотариально заверенная копия доверенности).

2.2.1.2. Заявление о предоставлении Услуги, образец представлен в приложении N 2 к настоящему регламенту.

2.2.1.3. Документы, удостоверяющие право собственности (право распоряжения) земельным участком (в случае, если права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), либо разрешение собственника земельного участка на проектирование на этом участке (оригинал или заверенная копия).

2.2.1.4. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.1.4 пункта 2.2.1

2.2.1.5. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.1.5 пункта 2.2.1

2.2.2. Для получения Услуги заявитель вправе представить самостоятельно:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 18 июля 2016 г. N 237-па подпункт 2.2.1.1 пункта 2.2.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1.1. Документ, удостоверяющий личность (оригинал или копия), документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени и в интересах заявителя (оригинал или копия).

2.2.2.2. Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) (оригинал или заверенная копия).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 23 сентября 2016 г. N 321-па пункт 2.2.2 раздела 2 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 2.2.2.3

2.2.2.3. Технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения) (оригинал или заверенная копия).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 23 сентября 2016 г. N 321-па пункт 2.2.2 раздела 2 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 2.2.2.4

2.2.2.4. Кадастровые (технические) паспорта на объекты капитального строительства (при наличии таковых на данном земельном участке) (оригинал или заверенная копия).

2.2.3. Заявитель может представить документы, указанные в пунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящего регламента, следующими способами:

1) по почте;

2) посредством личного обращения;

3) в электронной форме;

4) посредством обращения в многофункциональный центр.

В документах допускается использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Плюснина, д. 7, г. Северодвинск, Архангельская обл., 164501.

При личном обращении заявитель подает заявление и документы, перечисленные в пунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящего регламента, секретарю УСиА.

Секретарь УСиА не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.

2.2.4. Заявитель после предоставления документов вправе отказаться от предоставления Услуги. Отказ оформляется письменно в произвольной форме и представляется секретарю УСиА.

2.3. Отказ в приеме документов

Заявитель получает отказ в приеме документов по следующим основаниям:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 1.2.1, 1.2.2 настоящего регламента;

2) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует требованиям, установленным настоящим регламентом;

3) заявитель представил документы с неоговоренными исправлениями, серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать содержание, с подчистками либо приписками, зачеркнутыми словами, записями, выполненными карандашом;

4) представление не в полном объеме определенных пунктом 2.2.1 настоящего регламента документов.

2.4. Срок предоставления Услуги

2.4.1. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) регистрация заявления (1 рабочий день);

2) рассмотрение представленных документов (5 рабочих дней после регистрации заявления);

3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги (не более 14 рабочих дней);

4) выдача результата предоставления Услуги (2 рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 18 июля 2016 г. N 237-па в пункт 2.4.2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.2. Срок предоставления Услуги - в течение 22 рабочих дней с даты регистрации заявления и приложенных к нему документов заявителя.

При непредоставлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего регламента, срок предоставления Услуги увеличивается на срок запроса УСиА необходимых документов и составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления.

2.4.3. При обращении заявителя в многофункциональный центр срок предоставления Услуги не увеличивается.

2.4.4. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления Услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления Услуги, не должен превышать 15 минут.

2.5. Основания для отказа в предоставлении Услуги

Основанием для отказа в предоставлении Услуги в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" является противоречие намерений заявителя (заказчика, застройщика) законодательству, нормативным правовым актам, градостроительным нормативам, положениям утвержденной градостроительной документации, утвержденным правилам землепользования и застройки Северодвинска.

2.6. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении Услуги

За предоставление Услуги плата не взимается.

2.7. Результаты предоставления Услуги

Результатом предоставления Услуги является выдача архитектурно-планировочного задания (далее - АПЗ) на проектирование или отказ в выдаче АПЗ.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 18 июля 2016 г. N 237-па в подраздел 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.8. Требования к помещениям, предназначенным для предоставления Услуги

Помещения, предназначенные для предоставления Услуги:

1) обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения органа Администрации, предоставляющего Услугу, фамилий, имен и отчеств сотрудников органа Администрации, организующих предоставление Услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями;

2) оснащаются стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, иной необходимой оргтехникой;

3) для ожидания приема заявителям отводятся места для оформления документов, оборудованные стульями, столами (стойками);

4) должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.9. Показатели доступности и качества Услуги

2.9.1. Показателями доступности Услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления Услуги в соответствии с пунктом 1.3 настоящего регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением Услуги через представителя;

3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом Администрации, предоставляющим Услугу, в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

- размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления Услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

- обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

- обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления Услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

4) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом Администрации, предоставляющим Услугу, через многофункциональный центр;

5) безвозмездность предоставления Услуги.

2.9.2. Показателями качества Услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении Услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в досудебном, судебном порядке жалоб заявителей, оспаривающих действия (бездействие) сотрудников органа Администрации, предоставляющего Услугу, и решения органа Администрации, предоставляющего Услугу.

3. Административные процедуры

Решение о предоставлении Услуги принимает начальник УСиА.

Процедура по предоставлению Услуги включает в себя следующие административные действия:

- регистрация заявления;

- рассмотрение представленных документов;

- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;

- выдача результата предоставления Услуги.

3.1. Регистрация заявления

3.1.1. Первичный прием документов для получения Услуги осуществляет ответственный за подготовку АПЗ специалист ОАиГ УСиА, который проверяет правильность заполнения заявления и наличие необходимых приложений лично от заявителя или его представителя.

3.1.2. В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов специалист ОАиГ УСиА осуществляет их проверку на:

- оформление заявления в соответствии с Приложением N 2 к настоящему регламенту;

- соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего регламента;

- комплектность представленных документов в соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.2 настоящего регламента (в случае, если заявитель представил только те документы, которые указаны в пункте 2.2.1 настоящего регламента, УСиА запрашивает недостающую информацию в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");

- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;

- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.

При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным требованиям специалист ОАиГ УСиА уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

3.1.3. После проверки документов специалист ОАиГ УСиА на лицевой стороне в левом нижнем углу заявления ставит отметку (свою подпись, расшифровку подписи и дату) о соответствии документов предъявляемым настоящим пунктом требованиям, после чего заявление регистрируется секретарем УСиА в течение 1 рабочего дня в электронной базе данных входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации.

3.1.4. Проверка заявления и приложенных документов, регистрация заявления либо отказ в приеме документов осуществляются в порядке, установленном данным пунктом.

По требованию заявителя ему выдается расписка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.5. Заявитель может направить заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением с описью вложения, в электронной форме, а также посредством обращения в многофункциональный центр.

3.2. Рассмотрение представленных документов

3.2.1. После регистрации заявление с приложенными документами направляется на рассмотрение начальнику УСиА.

Начальник УСиА в течение 1 рабочего дня поручает начальнику ОАиГ УСиА назначить специалиста ОАиГ УСиА ответственным исполнителем по данному заявлению.

Начальник ОАиГ УСиА в течение 1 рабочего дня назначает специалиста ОАиГ УСиА ответственным исполнителем по данному заявлению.

3.2.2. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку представленных документов.

3.2.3. Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на его принятии, специалист в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается начальником УСиА.

Уведомление об отказе в приеме документов передается лично заявителю или его представителю либо направляется заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении, в электронной форме, из многофункционального центра.

3.3. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги

3.3.1. В течение 10 рабочих дней специалист ОАиГ УСиА при комплектности и правильно оформленных представленных документах, а также при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Услуги, готовит АПЗ и выполняет следующие действия:

1) копию заявления и представленные технические условия передает специалисту ОАиГ, отвечающему за вопросы инженерного обеспечения объектов капитального строительства для:

- определения точек подключения предполагаемого к строительству (реконструкции) объекта к инженерным сетям и для подготовки выкопировки с топоосновы города с нанесенными на ней точками подключения;

- подготовки информации раздела АПЗ об инженерном оборудовании, сетях и системах;

2) копию заявления и выкопировку с топоосновы города с нанесенными на ней точками подключения передает в отдел геодезии и геоинформационных систем УСиА для подготовки информации раздела АПЗ об инженерно-строительных условиях и при необходимости обновления топоосновы города;

3) уточняет информацию о смежных землепользователях в отделе по земельным отношениям Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям.

Итоговая информация фиксируется специалистом ОАиГ в АПЗ.

3.3.2. В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, специалист ОАиГ УСиА в течение 3 рабочих дней после окончания процедур, предусмотренных пунктом 3.3.1 настоящего регламента, готовит архитектурно-планировочное задание в 3 экземплярах в соответствии с Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 01.04.1998 N 18-28 "Об утверждении рекомендаций по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов". В течение 1 рабочего дня АПЗ визируется специалистом ОАиГ УСиА, начальником ОАиГ УСиА и подписывается начальником УСиА.

3.3.3. В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента, специалист ОАиГ УСиА готовит в течение 12 рабочих дней после рассмотрения представленных документов ОАиГ УСиА решение об отказе в предоставлении Услуги.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимает начальник УСиА в форме письма в течение 1 рабочего дня. Указанное решение визируется начальником ОАиГ УСиА в течение 1 рабочего дня.

Решение об отказе в предоставлении Услуги должно содержать основания отказа и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

3.4. Выдача результата предоставления Услуги

Архитектурно-планировочное задание в 2 (двух) экземплярах выдаётся заявителю (его представителю) лично либо направляется по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, по электронной форме, через многофункциональный центр в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания.

При получении результата предоставления Услуги заявитель расписывается в архитектурно-планировочном задании и ставит дату получения.

При отправке по почте результата предоставления Услуги специалист ОАиГ УСиА подшивает в дело экземпляр почтового уведомления с отметкой о вручении.

При выборе заявителем способа получения результата предоставления Услуги в многофункциональном центре результат предоставления Услуги передается представителю многофункционального центра не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания срока предоставления Услуги.

3.5. Предоставление Услуги через многофункциональный центр

3.5.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в многофункциональный центр.

3.5.2. Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный

центр осуществляется в соответствии регламентом работы многофункционального центра, утвержденным в установленном порядке.

3.5.3. При поступлении документов из многофункционального центра на получение муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.2-3.5 настоящего регламента. Результат муниципальной услуги направляется в многофункциональный центр.

4. Контроль за предоставлением Услуги

4.1. Контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется заместителем Главы Администрации по городскому хозяйству в следующих формах:

- текущее наблюдение за выполнением сотрудниками административных действий при предоставлении Услуги;

- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) сотрудников, выполняющих административные действия при предоставлении Услуги.

4.2. Обязанности сотрудников по исполнению настоящего регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в их должностных инструкциях.

4.3. Решения, принятые в ходе предоставления Услуги, могут быть оспорены заявителем в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего регламента, Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, а также его должностных лиц (сотрудников органа Администрации)

5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления Услуги, нарушения установленного порядка предоставления Услуги, включая:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги;

- нарушение срока предоставления Услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ УСиА, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного пунктом 5.6 настоящего регламента срока таких исправлений.

5.2. Жалобы, указанные в пункте 5.1 настоящего регламента, подаются:

- на решения и действия (бездействие) секретаря УСиА - начальнику УСиА;

- на решения и действия (бездействие) сотрудников ОАиГ УСиА - начальнику ОАиГ УСиА;

- на решения и действия (бездействие) начальника ОАиГ - начальнику УСиА;

- на решения и действия (бездействие) начальника УСиА - заместителю Главы Администрации по городскому хозяйству;

- на решения и действия (бездействие) заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству - Мэру Северодвинска.

5.3. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.

Заявитель вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, представителя юридического лица, направившего жалобу;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) предоставляет заявителю необходимые для рассмотрения жалобы информацию и документы;

4) при необходимости назначает проверку.

5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего регламента, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача
архитектурно-планировочных заданий",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 21 августа 2014 г. N 411-па

Блок-схема
процедуры по предоставлению Услуги

Заявитель предоставляет заявление и документы

               |                               |                        |

/------------------------------\ /------------------------------\ /-------------------------\

|    Представлены документы,   | |    Представлены документы,   | |Наличие в представленных |

| предусмотренные п. п. 2.2.1, | | предусмотренные п. п. 2.2.1, | |  документах оснований   |

|   в документах отсутствуют   | |2.2.2 в документах отсутствуют| |   для отказа в приеме,  |

|основания для отказа в приеме,| |основания для отказа в приеме,| |   установленных п. 2.3  |

|      установленные п. 2.3    | |     установленные п. 2.3     | |                         |

\------------------------------/ \------------------------------/ \-------------------------/

              |                                |                        

              |                                |                  /-------------------------\

                                              |                  |Отказ в приеме документов|

/---------------------------------\            |                  \-------------------------/

|      Запрос недостающей для     |            |

|предоставления Услуги информации,|            |

|  при необходимости направление  |            |

|   документов на согласование    |            |

\---------------------------------/            |

              |                                |

Специалист проводит проверку представленных документов

              |                                |

/---------------------------\       /---------------------------\

|  Документы соответствуют  |       |Документы не соответствуют |

|всем требованиям регламента|       |всем требованиям регламента|

\---------------------------/       \---------------------------/

              |                                |

/---------------------------\       /---------------------------------\

|       Подготовка АПЗ      |       |Подготовка уведомления Управления|

|                           |       |   строительства и архитектуры   |

|                           |       | Администрации Северодвинска об  |

|                           |       |  отказе в предоставлении Услуги |

\---------------------------/       \---------------------------------/

              |                                |

Выдача результата предоставления Услуги

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача
архитектурно-планировочных заданий",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 21 августа 2014 г. N 411-па

                                                        Образец заявления

                                                    Начальнику Управления

                                              строительства и архитектуры

                                           ______________________________

                                         ул. Плюснина, 7, г. Северодвинск

                                            Архангельская область, 164501

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу  подготовить  и  выдать  архитектурно-планировочное задание на

проектирование объекта капитального строительства: ______________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (назначение объекта проектирования)

предполагаемого  к  строительству на земельном участке,  расположенном  в

районе:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (кадастровый номер земельного участка, место расположения

                     земельного участка, место

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    предполагаемого строительства объекта капитального строительства)

     К заявлению приложены следующие документы:

N п/п	Наименование документов:	кол-во листов	кол-во экземпляров

     ЗАЯВИТЕЛЬ: _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (полное наименование юридического лица, Ф.И.О. - физ. лица,

                   адрес проживания (для физ. лиц))

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (когда и каким органом зарегистрировано (для юридических лиц

                 и для индивидуальных предпринимателей),

_________________________________________________________________________

   юридический (почтовый) адрес, паспортные данные (для физ. лиц))

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (в лице Ф.И.О., должность представителя, доверенность (дата выд., N),

                               N телефона)

     "__" ___________ 20__ г.

   _________________________

          (подпись)

   М.П.

             Форма (образец) заявления (оборотная сторона)

Документы, необходимые для подготовки и выдачи архитектурно-планировочного задания:
1	Документ, удостоверяющий личность - для физических лиц; документы, подтверждающие регистрацию юридического лица - для юридических лиц, полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени и в интересах заявителя
2	Документы, удостоверяющие право собственности (право распоряжения) земельным участком (в случае, если права не зарегистрированы в ЕГРП), либо разрешение собственника земельного участка на проектирование на этом участке
3	Технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения)
4	Кадастровые (технические) паспорта на объекты капитального строительства (при наличии таковых на данном земельном участке)
Для получения Услуги заявитель вправе представить самостоятельно
1	Документы, удостоверяющие право собственности (свидетельство о государственной регистрации права, выписка из ЕГРП)
2	Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости)