Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2011 г. N 356-пп "О государственной информационной системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области"

В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области".

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о государственной информационной системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области" (далее - Положение);

Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается государственная информационная система Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области".

3. Ввести государственную информационную систему Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области" (далее - КИАС) в эксплуатацию с 10 января 2012 года.

4. Установить, что:

функционирование КИАС до 10 января 2012 года осуществляется в тестовом режиме;

доступ к КИАС на официальном сайте КИАС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется с 10 января 2012 года.

5. Администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области обеспечить методическую поддержку внедрения и техническую эксплуатацию КИАС в соответствии с Положением.

6. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области до 10 января 2012 года:

определить лиц, ответственных за работу в КИАС, и направить сведения о них в государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области";

обеспечить заполнение в КИАС форм отчетности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Архангельской области;

определить в пределах своей компетенции состав информации, размещаемой на официальном сайте КИАС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области заключить соглашения с администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области об информационном взаимодействии в рамках КИАС.

8. Признать утратившим силу постановление администрации Архангельской области от 31 октября 2008 года N 241-па/38 "Об утверждении Положения о Региональной информационно-аналитической системе Архангельской области".

9. Министерству экономического развития Архангельской области совместно с департаментом информационных технологий администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области обеспечить интеграцию данных Региональной информационно-аналитической системы Архангельской области с КИАС в срок до 31 декабря 2011 года.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Архангельской области - руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области Балашова Р.В.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.Ф. Михальчук

Положение
о государственной информационной системе Архангельской области
"Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2011 г. N 356-пп)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", определяет порядок формирования и функционирования государственной информационной системы Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области" (далее - КИАС).

2. КИАС является государственной информационной системой Архангельской области, используемой в целях:

подготовки в единых форматах отчетности, составление которой возложено на исполнительные органы государственной власти Архангельской области;

централизованного сбора, обобщения, анализа и обмена информацией, необходимой для осуществления полномочий исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

К КИАС обеспечивается круглосуточный бесплатный доступ пользователей на официальном сайте КИАС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенном по адресу http://kias.dvinaland.ru.

3. Обладателем информации, содержащейся в КИАС, является Архангельская область.

Информация, содержащаяся в КИАС, является общедоступной, за исключением информации ограниченного доступа, определенной федеральными законами.

Информация, составляющая государственную тайну, не подлежит включению и обработке в КИАС.

4. Информация, предусмотренная настоящим Положением и содержащаяся в КИАС, является официальной.

Ответственность за неполноту или недостоверность информации, содержащейся в КИАС, несут лица, на которых возложено представление соответствующих сведений.

5. Субъектами отношений, возникающих в связи с формированием и функционированием КИАС (далее - участники информационного обмена КИАС), являются:

оператор КИАС;

субъекты, запрашивающие информацию через КИАС;

субъекты, предоставляющие информацию через КИАС;

пользователи КИАС - граждане и юридические лица, использующие информацию, содержащуюся в КИАС, для обеспечения своих прав и законных интересов.

6. Оператором КИАС является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, которая осуществляет свои полномочия непосредственно и через государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" (далее - уполномоченное учреждение).

7. Субъектами, запрашивающими информацию через КИАС, являются исполнительные органы государственной власти Архангельской области, структурные подразделения администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

8. Субъектами, предоставляющими информацию через КИАС, являются исполнительные органы государственной власти Архангельской области, структурные подразделения администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, государственные учреждения Архангельской области, территориальные органы по Архангельской области федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, муниципальные учреждения муниципальных образований Архангельской области.

Территориальные органы по Архангельской области федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, муниципальные учреждения муниципальных образований Архангельской области становятся участниками информационного обмена КИАС на основании соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых с оператором КИАС.

9. Оператор КИАС обеспечивает (в том числе через уполномоченное учреждение):

эффективное и бесперебойное функционирование программно-технических средств КИАС, наличие доступа к официальному сайту КИАС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

разграничение прав доступа к информации, содержащейся в КИАС, предоставление участникам информационного обмена КИАС учетных записей и паролей доступа;

методическую и консультационную поддержку участников информационного обмена КИАС;

организацию работ по совершенствованию характеристик и информационной структуры КИАС;

защиту информации, содержащейся в КИАС, в том числе от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации.

10. Участники информационного обмена КИАС (за исключением пользователей):

определяют лиц, ответственных за работу в КИАС, и направляют сведения о них в уполномоченное учреждение;

осуществляют информационный обмен через КИАС в соответствии с настоящим Положением, нормативными правовыми актами, регулирующими порядок обмена информацией, и заключенными соглашениями об информационном взаимодействии;

обеспечивают защиту сведений о паролях доступа, предоставленных уполномоченным учреждением.

11. В состав информации, содержащейся в КИАС, входят:

сведения, содержащиеся в формах запрашиваемой информации;

сведения, содержащиеся в формах отчетности;

сведения об учетных записях и паролях доступа участников информационного обмена КИАС.

12. Формирование и функционирование КИАС включает в себя:

разработку (доработку) и включение в КИАС форм запрашиваемой информации и форм отчетности;

заполнение форм запрашиваемой информации и форм отчетности;

обработку информации, содержащейся в КИАС, для ее представления в наглядной форме на официальном сайте КИАС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

распространение и предоставление информации, содержащейся в КИАС.

13. Субъекты, запрашивающие информацию, подготавливают (при необходимости совместно с уполномоченным учреждением) технические задания на разработку и доработку форм запрашиваемой информации и форм отчетности.

Подготовленные технические задания передаются в уполномоченное учреждение, которое разрабатывает (дорабатывает) формы запрашиваемой информации и формы отчетности и включает их в КИАС.

Формы запрашиваемой информации разрабатываются для централизованного сбора, обобщения, анализа и обмена информацией, необходимой для осуществления полномочий исполнительных органов государственной власти Архангельской области. Формы отчетности разрабатываются при необходимости составления отчетности, предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Архангельской области.

14. Формы запрашиваемой информации и формы отчетности заполняются субъектами, предоставляющими информацию через КИАС, в порядке и сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими порядок обмена информацией между органами исполнительной власти (органами местного самоуправления, организациями).

15. Состав информации, размещаемой на официальном сайте КИАС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяется исполнительными органами государственной власти Архангельской области, по инициативе которых были разработаны соответствующие формы запрашиваемой информации и формы отчетности.

Информация, содержащаяся в КИАС, для ее предоставления в наглядной форме на официальном сайте КИАС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обрабатывается уполномоченным учреждением совместно с исполнительными органами государственной власти Архангельской области, указанными в абзаце первом настоящего пункта.

16. Информация, содержащаяся в КИАС и обработанная в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, распространяется через официальный сайт КИАС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Иная информация, содержащаяся в КИАС, за исключением информации ограниченного доступа, предоставляется по запросам граждан и организаций исполнительными органами государственной власти Архангельской области, являющимися участниками информационного обмена КИАС.

Требования
к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения
пользования официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
на котором размещается государственная информационная система Архангельской области
"Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2011 г. N 356-пп)

1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается государственная информационная система Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области" (далее - официальный сайт), должны обеспечивать круглосуточный бесплатный доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

2. Для просмотра официального сайта не должна предусматриваться установка на компьютерах пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

3. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта не должна превышать четырех часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта не менее чем за один день до начала работ.

В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей к официальному сайту или к его отдельным страницам, на официальном сайте должно быть размещено в срок, не превышающий двух часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.

4. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта.

Информация должна размещаться на официальном сайте в форматах, обеспечивающих возможность ее копирования пользователями.

5. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом должны:

предоставлять пользователям возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте;

обеспечивать работоспособность официального сайта под нагрузкой не менее 10 000 обращений пользователей к официальному сайту в месяц;

предоставлять пользователям возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта средствами веб-обозревателя;

обеспечивать еженедельное копирование всей размещенной на официальном сайте информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления;

обеспечивать защиту информации, в том числе от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации;

хранение резервных копий размещенной на официальном сайте информации не менее шести месяцев.

6. Информация на официальном сайте должна размещаться на русском языке. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.