Раздел 1. Общие положения (п.п. 1-6)

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящими Правилами устанавливается муниципальное правовое регулирование по вопросам организации делопроизводства и документооборота в администрации муниципального образования "Город Новодвинск" в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" и Регламентом администрации муниципального образования "Город Новодвинск", утвержденным решением 16-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 30.11.2006 N 99.

2. Для целей применения настоящих Правил используются следующие понятия и термины:

а) документирование - фиксация информации на материальных носителях;

б) делопроизводство - деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними;

в) документ - официальный документ, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в соответствии с обязательными требованиями и включенный в документооборот;

г) документооборот - движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки;

д) реквизит документа - элемент документа, необходимый в соответствии с обязательными требованиями для его оформления и организации работы с ним;

е) подлинник документа - первый или единственный экземпляр документа;

ж) копия документа - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки;

з) электронная копия документа - копия документа, созданная в электронной форме;

и) регистрация документа - присвоение документу регистрационного номера с использованием системы электронного документооборота или иных программно-технических средств;

к) номенклатура дел - систематизированный перечень заголовков дел с указанием сроков их хранения;

л) дело - совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности;

м) обязательные требования - требования нормативных правовых актов, технических регламентов, стандартов, правил и норм, применение которых является обязательным;

н) система электронного документооборота - автоматизированная информационная система "Naumen DMS", обеспечивающая создание, хранение и поиск документов, работу с журналами регистрации, контроль исполнения поручений и задач, автоматизацию и мониторинг процессов;

о) служба делопроизводства - отдел канцелярии управления организационно-правовой и кадровой работы администрации муниципального образования "Город Новодвинск";

п) должностное лицо, уполномоченное на организацию делопроизводства и документооборота, - заместитель главы муниципального образования "Город Новодвинск" по организационно-правовым вопросам;

р) согласование документа - форма учета мнения лиц, участвующих в обсуждении документа (участников согласования), по вопросам целесообразности документа, его достоверности и обоснованности, правильности оформления и соответствия обязательным требованиям;

с) внутреннее согласование - согласование, участниками которого являются лица, замещающие должности в администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (сотрудники администрации муниципального образования "Город Новодвинск");

т) внешнее согласование - согласование, участниками которого являются представители и должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

у) исполнитель документа (исполнитель) - сотрудник администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (сотрудник), который подготовил (создал) документ, или которому поручено выполнение работы по документу;

ф) специалист по делопроизводству - сотрудник, назначенный ответственным за ведение делопроизводства в конкретном органе администрации муниципального образования "Город Новодвинск", структурном или внутриструктурном подразделении, либо сотрудник, назначенный ответственным за документационное обеспечение деятельности заместителя главы муниципального образования "Город Новодвинск" или иного должностного лица, замещающего высшую должность муниципальной службы в администрации муниципального образования "Город Новодвинск".

Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значении, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.

3. К работе с отдельными видами документов настоящие Правила применяются в части, не противоречащей:

а) Порядку подготовки, внесения и рассмотрения проектов муниципальных правовых актов администрации муниципального образования "Город Новодвинск", утвержденному постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 13.08.2012 N 465-па, - при работе с муниципальными правовыми актами и их проектами;

б) Порядку ведения преддоговорной, договорной и претензионной работы в администрации муниципального образования "Город Новодвинск", утвержденному распоряжением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 15.05.2009 N 207-р, - при работе с договорами, контрактами, соглашениями, их проектами и иными документами, связанными с ведением преддоговорной, договорной и претензионной работы;

в) Порядку подготовки, оформления, выдачи и регистрации в администрации муниципального образования "Город Новодвинск" доверенностей на право совершения юридически значимых действий от имени муниципального образования "Город Новодвинск", главы муниципального образования "Город Новодвинск", а также администрации муниципального образования "Город Новодвинск" и ее органов, наделенных правами юридического лица, утвержденному распоряжением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 29.12.2010 N 302-ра, - при работе с доверенностями и их проектами;

г) Правилам внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования "Город Новодвинск", утвержденным распоряжением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 01.04.2016 N 73-ра, - при работе с локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовыми договорами, соглашениями и их проектами;

д) Положению о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в администрации муниципального образования "Город Новодвинск", утвержденному распоряжением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 28.05.2010 N 156-ра, - при работе с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения;

е) распоряжению администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 09.06.2009 N 251-р "О порядке организации работы с поступающими в администрацию муниципального образования "Город Новодвинск" процессуальными документами судов общей юрисдикции и арбитражных судов, запросами и актами прокурорского реагированиями, актами, предписаниями и представлениями органов и должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор, и материалами дел об административных правонарушениях" - при работе с извещениями, повестками, запросами, судебными актами и исполнительными листами судов общей юрисдикции и арбитражных судов; постановлениями и запросами судебных приставов-исполнителей; запросами, постановлениями, представлениями, протестами, требованиями и предостережениями органов прокуратуры; актами, предписаниями и представлениями органов и должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор; материалами дел об административных правонарушениях;

ж) распоряжению администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 09.06.2009 N 253-р "Об определении задач и функций органов администрации муниципального образования "Город Новодвинск" по представлению интересов муниципального образования "Город Новодвинск", главы муниципального образования "Город Новодвинск", администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (органов администрации муниципального образования "Город Новодвинск") в судах общей юрисдикции и арбитражных судах" - при работе с процессуальными документами;

з) распоряжению администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 09.06.2009 N 252-р "О порядке рассмотрения в администрации муниципального образования "Город Новодвинск" протестов, требований и представлений органов прокуратуры, частных определений и постановлений судов общей юрисдикции" - при работе с протестами, требованиями и представлениями органов прокуратуры, частными определениями и постановлениями судов общей юрисдикции;

и) Порядку организации работы администрации муниципального образования "Город Новодвинск" по исполнению вступивших в законную силу судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, исполнительных листов и иных исполнительных документов, утвержденному распоряжением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 05.07.2011 N 163-ра, - при работе с исполнительными документами;

к) административным регламентам предоставления государственных и муниципальных услуг - при работе с документами, поступающими или отправляемыми в связи с представлением государственных и муниципальных услуг;

л) административным регламентам осуществления муниципального контроля - при работе с документами, поступающими или отправляемыми в связи с выполнением административных процедур по муниципальному контролю.

4. Действие настоящих Правил не распространяется на организацию работы с документами, содержащими государственную тайну.

5. В случае противоречия (коллизии) муниципального правового регулирования, установленного настоящими Правилами, нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, в том числе и тем, которые вступили в силу после введения в действие настоящих Правил, применяется правовое регулирование, установленное нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу.

6. В части, не урегулированной настоящими Правилами, применяется методическое руководство по ведению делопроизводства, утвержденное должностным лицом, уполномоченным на организацию делопроизводства и документооборота.