Постановление Правительства Архангельской области от 13 апреля 2010 г. N 105-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 22 сентября 2008 года N 216-па/33" (утратило силу)

Постановление Правительства Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. N 105-пп
"О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области
от 22 сентября 2008 года N 216-па/33"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 ноября 2014 г. N 467-пп настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с подпунктом 2 пункта 22 Порядка разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление администрации Архангельской области от 22 сентября 2008 года N 216-па/33 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие массового жилищного строительства в Архангельской области на 2010-2013 годы".

2. Министерству строительства Архангельской области в месячный срок разработать и представить на рассмотрение Правительства Архангельской области изменения в Положение о порядке отбора муниципальных образований Архангельской области для участия в мероприятиях по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства, утвержденное постановлением администрации Архангельской области от 26 февраля 2008 года N 41-па/3.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области привести в соответствие с настоящим постановлением муниципальные целевые программы по развитию массового жилищного строительства.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.Ф. Михальчук

Изменения,
которые вносятся в постановление администрации Архангельской области от 22 сентября 2008 года N 216-па/33
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 13 апреля 2010 г. N 105-пп)

1. В пункте 3 постановления слова "главы администрации Архангельской области по строительству" заменить словами "Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию".

2. В долгосрочной целевой программе Архангельской области "Развитие массового жилищного строительства в Архангельской области на 2010-2013 годы", утвержденной указанным постановлением:

1) по тексту Программы:

слова "департамент строительства" в соответствующем падеже заменить словами "министерство строительства" в соответствующем падеже;

слова "департамент по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами" заменить словами "агентство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами";

2) в паспорте Программы в позиции, касающейся системы организации контроля за исполнением Программы, слово "администрацией" заменить словом "Правительством";

3) по тексту раздела I после слов "местного самоуправления" дополнить словами "муниципальных образований Архангельской области";

4) в разделе II в таблице, касающейся целевых индикаторов и показателей:

а) в абзаце восьмом слова "в 2009 и 2010 годах" исключить;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Общий объем ипотечных кредитов и займов, выданных за год, млн.руб.

3287,9

812,0

1132,0

1212,0

1322,0

1400,0";

в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Увеличение площади земельных участков под жилищное строительство, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры, га

36,0

-

15,0

125,0

140,0

196,0";

5) в разделе IV:

а) по тексту раздела слово "администрацией" в соответствующем падеже заменить словом "Правительством" в соответствующем падеже;

б) в пункте 2:

в абзаце шестом после слов "органа местного самоуправления" дополнить словами "муниципального образования Архангельской области";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, проектирование и проведение экспертиз.

Данное мероприятие реализуется в 2 этапа:

2010 год - первый этап;

2011-2013 годы - второй этап.

Местные бюджеты муниципальных образований Архангельской области получают средства областного и (или) федерального бюджетов на софинансирование мероприятий по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на проектирование и проведение экспертиз в форме субсидий.

Обеспечение земельного участка под жилищное строительство объектами коммунальной инфраструктуры включает в себя следующие мероприятия:

проектирование, проведение экспертиз соответствующей проектно-сметной документации;

строительно-монтажные работы по системам электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод.

На первом этапе реализации мероприятия Программы средства областного бюджета направляются в бюджеты муниципальных образований Архангельской области, в которых предусмотрено финансирование планируемого к софинансированию из областного бюджета мероприятия в объеме не менее 50 процентов от сметной стоимости строительных работ.

На втором этапе реализации мероприятия Программы муниципальные образования Архангельской области, местным бюджетам которых будут предоставлены субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры для жилищного строительства, определяются на основе конкурса заявок муниципальных образований Архангельской области, проводимого комиссией Правительства Архангельской области по отбору муниципальных образований Архангельской области для участия в мероприятиях по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства. При рассмотрении заявок муниципальных образований Архангельской области преимущество отдается тем муниципальным образованиям Архангельской области, заявка которых содержит земельный участок, планируемый под малоэтажное жилищное строительство.

Приоритетным направлением является выполнение строительных работ по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой для малоэтажного жилищного строительства.

В целях жилищного строительства в Архангельской области предполагается приоритетное обеспечение коммунальной инфраструктурой участков в тех муниципальных образованиях, где будут разработаны и утверждены соответствующие муниципальные программы и, как следствие, реализация их будет обеспечена пакетом необходимых документов (в том числе проектами планировки, правилами землепользования и застройки или обязательством об обеспечении ими до начала реализации мероприятия).";

г) в абзаце четвертом пункта 6:

после слов "реализации инвестиционного проекта," дополнить словами "будет производиться";

после слов "но не более" цифры "3/4" исключить;

слова ", будет производиться на весь срок кредита" исключить;

д) в абзаце восьмом пункта 7 слова "главы администрации" заменить словом "Губернатора";

6) в разделе V в таблице "Распределение объемов финансирования программы по источникам расходования средств по годам":

а) в строке "Всего по Программе" цифры "25,3" и "1527,7" заменить соответственно цифрами "53,6" и "1499,4";

б) в строке "областной бюджет" цифры "21,0" и "1302,2" заменить соответственно цифрами "34,5" и "1288,7";

в) в строке "местные бюджеты" цифры "4,3" и "173,5" заменить соответственно цифрами "19,1" и "158,7";

7) в абзаце четвертом подпункта 2 раздела VI слова "микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки" заменить словами "земельных участков под жилищное строительство общей площадью 476,0 га";

8) в разделе VII:

а) по тексту раздела слово "администрация" в соответствующем падеже заменить словом "Правительство" в соответствующем падеже;

б) в абзаце втором:

слова "департамент экономического развития" заменить словами "министерство экономического развития";

дополнить словами "муниципальных образований Архангельской области";

в) в абзаце третьем слова "Органы местного самоуправления, участвующие" заменить словами "Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, участвующих";

г) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Заказчик-координатор Программы обобщает указанные отчеты, подготавливает и представляет сводные отчеты о выполнении мероприятий по установленной форме заместителю Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию, в министерство финансов Архангельской области и министерство экономического развития Архангельской области в следующие сроки:";

д) дополнить абзацами следующего содержания:

"Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области.";

9) в приложении N 1 к указанной Программе:

а) по тексту приложения:

слова "департамент строительства" заменить словами "министерство строительства";

слова "департамент по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами" заменить словами "агентство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами";

слова "местный бюджет" заменить словами "местные бюджеты";

б) в пункте 2 слова "ОГУ "Дирекция областного заказчика-застройщика" заменить словами "государственное учреждение Архангельской области "Дирекция заказчика-застройщика";

в) в пункте 4 "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, проектирование и проведение экспертиз":

в строке "общий объем средств" в графе 5 знак "-" заменить цифрами "28,3", в графе 6 цифры "265,0" заменить цифрами "236,7";

в строке "областной бюджет" в графе 5 знак "-" заменить цифрами "13,5", в графе 6 цифры "200,0" заменить цифрами "186,5";

в строке "местные бюджеты" в графе 5 знак "-" заменить цифрами "14,8", в графе 6 цифры "50,0" заменить цифрами "35,2";

в графе 9 слова "земельных участков коммунальной инфраструктурой" заменить словами "объектами коммунальной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство общей площадью 476,0 га";

г) в позиции "Итого по Программе":

в строке "общий объем средств" в графе 5 цифры "25,3" заменить цифрами "53,6", в графе 6 цифры "1527,7" заменить цифрами "1499,4";

в строке "областной бюджет" в графе 5 цифры "21,0" заменить цифрами "34,5", в графе 6 цифры "1302,2" заменить цифрами "1288,7";

в строке "местные бюджеты" в графе 5 цифры "4,3" заменить цифрами "19,1", в графе 6 цифры "173,5" заменить цифрами "158,7";

10) приложение N 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе Архангельской области
"Развитие массового жилищного строительства
в Архангельской области на 2010-2013 годы"
(в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 13 апреля 2010 г. N 105-пп)

Методика
расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы Архангельской области
"Развитие массового жилищного строительства в Архангельской области на 2010-2013 годы"

Целевые индикаторы рассчитаны исходя из объемов финансирования программных мероприятий:

1. Объем вводимого в эксплуатацию жилищного фонда с привлечением средств бюджетов всех уровней рассчитан исходя из стоимости строительства одного квадратного метра жилья с учетом предполагаемого уровня инфляции на соответствующий финансовый год. Стоимость одного квадратного метра общей площади жилья принята в размере 28750 рублей в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25 декабря 2009 года N 603. Значение базового показателя составляет 24,1 тыс. квадратных метров.

2. Количество семей, улучшивших свои жилищные условия.

Индикатор, характеризующий количество семей, улучшивших свои жилищные условия, рассчитан исходя из нормы обеспечения жильем одной семьи в размере 42 квадратных метров на одну семью из трех человек. Значение базового показателя составляет 592 семьи.

3. Объем инвестиций в жилищное строительство на одного человека принят исходя из общего объема прямых инвестиций в строительство жилья. Численность населения Архангельской области принята в размере 1290 тыс. человек. Значение базового показателя составляет 846,3 рубля.

4. Общий объем ипотечных кредитов и займов, выданных за год ОАО "АРОИЖК".

В кризисном 2009 году ОАО "АРОИЖК" выдало 338 кредитов и займов на сумму более 312 млн. рублей, что 4 раза больше, чем в 2008 году. За счет увеличения уставного капитала общества предполагается ежегодное увеличение объема выданных ипотечных кредитов. Значение базового показателя составляет 72,5 млн. рублей.

5. Увеличение общей протяженности автомобильных дорог в новых микрорайонах застройки.

Расчетная стоимость одного километра дорог к новым микрорайонам застройки в 2007 году принята в размере 20000 тыс. рублей, на последующие годы базовый показатель рассчитан с учетом уровня инфляции. Стоимость строительства 1 километра дороги (покрытие - асфальтобетон) принята без учета строительства ливневой канализации, освещения и тротуаров. Ввиду невозможности корректной оценки базового показателя оценка эффективности реализации мероприятия будет осуществляться исходя из фактической протяженности построенных в результате реализации мероприятия дорог в соответствии с прогнозными показателями. Значение базового показателя составляет 0 километров.

6. Увеличение общей площади земельных участков под жилищное строительство, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры.

Средняя стоимость работ по обеспечению 1 гектара земельного участка под жилищное строительство в Архангельской области составляет 1,9 млн. рублей. Реализация мероприятия в период с 2010 по 2013 годы позволит обеспечить объектами коммунальной инфраструктуры земельные участки под жилищное строительство общей площадью 476,0 га. Значение базового показателя составляет 36,0 га.

Степень достижения запланированных результатов Программы оценивается на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному (плановому) и фактическому показателю.

Степень достижения индикаторов Программы определяется по формуле:

%,

где:

En - степень достижения индикатора Программы, процентов;

Tf1 - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;

TN1 - нормативный индикатор, утвержденный Программой.

Комплексная оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

%,

где:

E - эффективность реализации Программы, процентов;

Tf - фактические индикаторы, достигнутые в ходе реализации Программы;

TN - нормативные индикаторы, утвержденные Программой;

M - количество индикаторов Программы.

Критерии оценки эффективности реализации Программы.

Программа реализуется эффективно, если комплексная оценка эффективности реализации Программы составляет 75 процентов и более.

Программа нуждается в корректировке и доработке, если комплексная оценка эффективности реализации Программы составляет 60-75 процентов.

Программа считается неэффективной, если комплексная оценка эффективности реализации Программы составляет менее 60 процентов.".