Постановление Правительства Архангельской области от 15 марта 2016 г. N 82-пп "Об утверждении Положения о Веркольском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения"

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года N 242-14-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области", в целях совершенствования развития особо охраняемых природных территорий регионального значения Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Веркольском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения.

2. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области совместно с государственным бюджетным учреждением Архангельской области "Центр природопользования и охраны окружающей среды" обеспечить внесение сведений о Веркольском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения в кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу:

постановление администрации Архангельской области от 09 июля 2007 года N 126-па "Об утверждении Положения о Веркольском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения";

постановление администрации Архангельской области от 22 апреля 2008 года N 97-па/9 "О внесении изменений в Положение о Веркольском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения";

абзац второй пункта 2 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Архангельской области в сфере охраны окружающей среды и недропользования, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 11 мая 2010 года N 140-пп;

пункт 2 изменений, которые вносятся в отдельные постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 07 августа 2012 года N 346-пп.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - Председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

Положение
о Веркольском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 15 марта 2016 г. N 82-пп)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года N 242-14-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области", определяет границы Веркольского государственного природного ландшафтного заказника регионального значения (далее - заказник), режим особой охраны заказника.

2. Заказник образован с целью сохранения и восстановления ценных природных и культурных ландшафтов, которые отражены в произведениях писателя Ф.А. Абрамова.

Краткая характеристика заказника и краткое описание основных объектов его охраны приведены в приложении N 1 к настоящему Положению.

3. Заказник расположен в Пинежском муниципальном районе Архангельской области и включает в себя кварталы 105-116, 119-134, 136-144, 146-153, 160-167, за исключением выделов 7, 8, 10 и 11 квартала 121 Веркольского участкового лесничества Карпогорского лесничества, кварталы 35 - 49 (участок бывшего совхоза "Быстровский") Карпогорского сельского участкового лесничества Карпогорского лесничества.

Площадь заказника составляет 46,521 тыс. га.

Карта-схема функционального зонирования заказника приведена в приложении N 2 к настоящему Положению.

4. Заказник находится в ведении министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Управление и обеспечение функционирования заказника осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Центр природопользования и охраны окружающей среды".

5. Объявление территории заказником производится без изъятия у владельцев, пользователей и собственников земельных участков и без ограничения их хозяйственной деятельности, кроме случаев, указанных в пунктах 9-11 настоящего Положения.

II. Организация территории заказника

6. На территории заказника устанавливается дифференцированный режим особой охраны по функциональным зонам. Выделение функциональных зон производится исходя из местных, природных, историко-культурных и социальных особенностей.

7. На территории заказника устанавливаются следующие функциональные зоны:

1) особо охраняемая зона - в границах кварталов 110-115, часть квартала 116 (ограниченная рекой Сямженьгой), 125-131, часть квартала 132 и часть квартала 133 (выделы 1 и 2 и часть выдела 32 северо-западный угол, ограниченные рекой Сямженьгой), северной части кварталов 137-141, часть квартала 150 выдела 3, части выделов 43 и 44, ограниченные рекой Сямженьга Веркольского участкового лесничества Карпогорского лесничества;

2) зона заказного режима - остальная территория заказника.

III. Режим особой охраны заказника

8. Владельцы, пользователи и собственники земельных участков, расположенных в границах заказника, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны.

9. На всей территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и компонентам, в том числе:

1) рубка лесных насаждений, за исключением:

рубок для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

рубок при проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, проводимых в соответствии со статьей 53.6 Лесного кодекса Российской Федерации;

рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов;

выборочных рубок в части кварталов N 122, 123 Веркольского участкового лесничества Карпогорского лесничества, связанных с заготовкой гражданами древесины для собственных нужд;

2) нарушение выводковых убежищ животных, сбор яиц;

3) мелиорация земель;

4) въезд, проезд и стоянка всех видов механических транспортных средств вне существующих дорог, за исключением:

транспортных средств федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, подведомственных им государственных учреждений при осуществлении государственного контроля (надзора), объекты которого расположены на территории заказника, и иных служебных мероприятий;

транспортных средств правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб и формирований при выполнении ими служебных мероприятий и (или) аварийно-спасательных работ;

транспортных средств лиц, осуществляющих санитарно-оздоровительные мероприятия и мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров;

5) размещение отходов производства и потребления;

6) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

7) интродукция объектов животного и растительного мира в целях их акклиматизации;

8) организация туристических стоянок и разведение костров вне специально оборудованных мест;

9) строительство зданий, строений и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением:

объектов, обеспечивающих функционирование инфраструктуры муниципального образования "Пинежский муниципальный район" Архангельской области при отсутствии иных вариантов их размещения;

объектов, обеспечивающих функционирование заказника;

10) уничтожение и порча установленных предупредительных или информационных знаков (аншлагов).

10. В особо охраняемой зоне дополнительно к ограничениям, установленным пунктом 9 настоящего Положения, запрещается:

1) въезд, проезд и стоянка всех видов механических транспортных средств, за исключением:

транспортных средств федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, подведомственных им государственных учреждений при осуществлении государственного контроля (надзора), объекты которого расположены на территории заказника, и иных служебных мероприятий;

транспортных средств правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб и формирований при выполнении ими служебных мероприятий и (или) аварийно-спасательных работ;

2) организация спортивных и зрелищных мероприятий;

3) обустройство экологических троп;

4) распашка земель;

5) выпас скота;

6) строительство зданий, строений и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением объектов, обеспечивающих функционирование заказника.

11. Строительство и реконструкция объектов, расположенных в границах заказника, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Региональный государственный надзор в области охраны и использования территории заказника

12. Региональный государственный надзор на территории заказника осуществляется в соответствии с административным регламентом исполнения министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17 июля 2012 года N 318-пп.

V. Ответственность за нарушение режима особой охраны заказника

13. Лица, виновные в нарушении режима особой охраны заказника, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

14. Юридические и физические лица, причинившие вред природным объектам, комплексам и их компонентам в границах заказника, обязаны возместить причиненный вред в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

VI. Заключение

15. Ликвидация заказника производится в соответствии с областным законом от 24 февраля 2015 года N 242-14-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области".

Приложение N 1
к Положению о Веркольском
государственном природном
ландшафтном заказнике
регионального значения

Краткая характеристика
Веркольского государственного природного ландшафтного заказника регионального значения, краткое описание основных объектов его охраны

Веркольский государственный природный ландшафтный заказник регионального значения (далее - заказник) выполняет функцию поддержания целостности экосистем, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях, а также сохранения редких и исчезающих видов растений и лишайников. Основными экосистемами на территории заказника являются леса, болота, пойменные луга, а также водные объекты.

Заказник имеет значительную природную и историко-культурную ценность. Лесной массив малонарушенный, представлен старовозрастными ельниками, имеет общенациональное и глобальное экологическое значение как эталон дикой природы и хранилище связанного в экосистемах углерода.

В заказнике насчитываются:

274 вида сосудистых растений;

41 вид мхов;

38 видов лишайников.

Из них отнесены к редким, уязвимым и нуждающимся в охране:

1 вид сосудистых растений;

2 вида мхов;

1 вид лишайника.

На территории заказника зарегистрировано обитание:

4 видов земноводных;

1 вида пресмыкающихся;

103 видов птиц;

31 вида млекопитающих.

7 видов птиц отнесены к редким или уязвимым.

Животный мир заказника представлен такими видами млекопитающих как белка, куница, лось, бурундук, заяц-беляк, волк, лисица, бурый медведь, рысь, ондатра, росомаха, бобр и другие.

Приложение N 2
к Положению о Веркольском
государственном природном
ландшафтном заказнике
регионального значения

Карта-схема
Веркольского государственного природного ландшафтного заказника регионального значения