Приложение N 2. Порядок включения многоквартирных домов в адресную программу проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области на 2010 год

Приложение N 2
к постановлению Правительства Архангельской области
от 1 июня 2010 г. N 158-пп

Порядок
включения многоквартирных домов в адресную программу
проведения капитального ремонта многоквартирных домов
в Архангельской области на 2010 год

1. Настоящий Порядок, разработанный в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон), определяет условия и критерии оценки заявок для включения многоквартирных домов в адресную программу проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области на 2010 год (далее - адресная программа).

Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в адресную программу, формируется из числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, включенных в муниципальные адресные программы проведения капитального ремонта и претендующих на получение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме;

2) субсидия на проведение капитального ремонта (далее - субсидия) - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и областного бюджета, предоставляемые субъекту субсидирования в соответствии с настоящим Порядком на условиях долевого финансирования целевых расходов по капитальному ремонту объекта субсидирования, включая расходы на изготовление проектно-сметной документации, в соответствии с видами работ, установленными частью 3 статьи 15 Федерального закона;

3) объект субсидирования - многоквартирный дом, собственники помещений которого выбрали один из способов управления: управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, и претендующий на включение в муниципальную (региональную) адресную программу;

4) заявка - заявление на участие в региональной адресной программе и предоставление субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

5) администрация - администрация соответствующего муниципального образования Архангельской области;

6) уполномоченный орган - министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, являющееся главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых в форме субсидии на капитальный ремонт объектов субсидирования;

7) многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к многоквартирному дому, либо в помещения общего пользования в указанном доме;

8) дефектная ведомость - документ, составленный на основе осмотра общедомового имущества, инженерного оборудования многоквартирного дома, содержащий перечень имеющихся в них дефектов;

9) положительное решение собственников об участии в капитальном ремонте - решение собственников помещений в многоквартирном доме об участии в муниципальной (региональной) адресной программе проведения капитального ремонта многоквартирных домов, подтвержденное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (с учетом статей 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации);

10) уполномоченное лицо - собственник помещения в многоквартирном доме, уполномоченный общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов по проведению капитального ремонта данного дома.

3. Для включения многоквартирных домов в адресную программу должны соблюдаться следующие условия:

1) муниципальные образования Архангельской области, в которых расположены многоквартирные дома, включаемые в адресную программу, выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в соответствии с требованиями Федерального закона;

2) многоквартирные дома, включаемые в адресную программу, включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области муниципальные адресные программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

3) собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован посредством управления управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

4) управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом проведено обследование многоквартирного дома, составлены акт технического состояния жилого дома и дефектная ведомость, которые согласованы с органами местного самоуправления муниципального образования Архангельской области;

5) общим собранием членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, приняты решения:

об участии в муниципальной адресной программе проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в размере не менее 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома. Средства собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, в соответствии с принципом пообъектного учета аккумулируются на отдельном лицевом счете в управляющей организации, открытом для данного многоквартирного дома;

о видах работ по капитальному ремонту по утвержденной проектной (сметной) документации (принимаемых в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона и в соответствии с методическими рекомендациями Фонда по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом) и об общей стоимости планируемых работ;

о формировании земельного участка под многоквартирным домом и определении лица, уполномоченного на подачу заявления на формирование данного земельного участка и постановку его на государственный кадастровый учет (в случае если земельный участок под многоквартирным домом ранее не был поставлен на государственный кадастровый учет);

4. Капитальному ремонту не подлежат дома, имеющие физический износ свыше 60 процентов (по данным технической инвентаризации, проведенной не позднее 2005 года), а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу).

5. Выполнение условий, установленных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, подтверждается пакетом документов, в состав которого входят:

1) копия утвержденной муниципальной адресной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

2) протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в протоколе отражаются решения, указанные в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка);

3) информация по формам, указанным в решении правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 25 февраля 2010 года N 137 (приложение N 1 к указанному решению);

4) копии протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления (в произвольной форме, оформленной в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации);

5) копии актов технического состояния жилого дома и дефектных ведомостей, согласованных с органами местного самоуправления муниципального образования Архангельской области;

6) копии устава, свидетельств о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива);

6. Многоквартирный дом, ранее получавший поддержку из Фонда на проведение капитального ремонта, не может быть включен в адресную программу.

7. Обследование многоквартирных домов, принятие решения собственников помещений в многоквартирном доме о включении в адресную программу и утверждение адресной программы осуществляются в следующем порядке:

1) собственник помещения в многоквартирном доме направляет обращение в управляющую организацию, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив о проведении обследования многоквартирного дома;

2) управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив:

совместно с уполномоченным собственниками помещений в многоквартирном доме лицом, уполномоченным представителем органов местного самоуправления муниципального образования Архангельской области обследуют жилой дом и составляют акт технического состояния и дефектные ведомости;

доводит до сведения собственников помещений в многоквартирном доме составленную дефектную ведомость;

3) собственник помещения в многоквартирном доме, руководствуясь сформированной дефектной ведомостью, инициирует проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с повесткой дня, отражаемой в протоколе общего собрания и включающей вопросы:

об участии в муниципальной адресной программе проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

об утверждении перечня работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, установленных Федеральным законом;

о долевом финансировании капитального ремонта собственниками помещений в размере не менее 5 процентов от суммарной стоимости капитального ремонта;

4) управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив после оформления протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме формирует пакет документов по требованиям, указанным в подпунктах 2, 4-6 пункта 5 настоящего Порядка, и направляет его в адрес администрации, с приложением заявки по форме и в сроки, устанавливаемые администрацией;

5) администрация готовит заявку, содержащую документы, подтверждающие выполнение условий участия в адресной программе и соответствующие перечню документов, утвержденному Федеральным законом и наблюдательным советом Фонда, и направляет ее в уполномоченный орган;

6) администрация ведет реестр заявок, представленных управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами;

7) администрация проводит отбор представленных заявок согласно критериям, указанным в приложении к настоящему Порядку.

Администрация проводит оценку заявок на участие в муниципальной адресной программе по бальной системе исходя из содержания и значимости критериев, определяемых в соответствии с основными целями и задачами Федерального закона.

Оценка и сопоставление заявок осуществляется по десятибалльной системе, за исключением пунктов 3, 4, 6, 7, 9 приложения к настоящему Порядку, которые оценивается по двадцатибалльной системе.

Использование иных критериев оценки заявок не допускается;

8) в случае когда несколько заявок набирают равное количество баллов, победившей признается заявка, зарегистрированная в администрации раньше;

9) управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив для обоснования критериев, указанных в приложении к настоящему Порядку, представляет в администрацию следующие документы:

проектно-сметную документацию на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

заключение экспертизы по проектно-сметной документации;

копию технического паспорта многоквартирного дома;

10) администрация своим распоряжением создает комиссию по оценке заявок от управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов для включения многоквартирного дома в муниципальную адресную программу проведения капитального ремонта многоквартирных домов согласно установленным критериям.

В состав комиссии включаются специалисты администрации, представители некоммерческих организаций в сфере управления многоквартирными домами.

Протокол рабочей группы о включении многоквартирных домов в программу подписывается председателем комиссии и доводится до сведения заявителя;

11) сформированную и утвержденную муниципальную адресную программу проведения капитального ремонта многоквартирных домов администрация вместе с копиями документов согласно пункту 5, подпункту 9 пункта 7 настоящего Порядка и протоколом о включении домов в муниципальную адресную программу представляет уполномоченному органу до 17 июня 2010 года;

12) уполномоченный орган обобщает представленную администрациями информацию, формирует адресную программу и разрабатывает до 25 июня 2010 года проект постановления Правительства Архангельской области об утверждении адресной программы на 2010 год.

8. Администрация обеспечивает хранение заявок, поданных всеми заявителями, не прошедших отбор, и прилагаемых к ним документов в течение всего периода действия адресной программы и последующих пяти лет после выполнения капитального ремонта.

9. После утверждения адресной программы на заседании Правительства Архангельской области формируется заявка на получение финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

10. Смета расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, включенного в адресную программу, утверждается общим собранием членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.