Приложение. Положение об условиях и порядке предоставления гарантий осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск"

Приложение
к решению 12-й сессии Городского Совета депутатов
муниципального образования "Город Новодвинск"
четвертого созыва от 27 мая 2010 г. N 38

Положение
об условиях и порядке предоставления гарантий
осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления
муниципального образования "Город Новодвинск"

С изменениями и дополнениями от:

14 июня 2013 г., 30 июня 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 30 июня 2015 г. N 106 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления выборным лицам местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" гарантий, предусмотренных законом Архангельской области от 24.06.2009 N 37-4-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области" (далее - областной закон), для обеспечения условий беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск".

1.2. В целях применения настоящего Положения под выборными лицами местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - выборные лица) понимаются депутаты Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - Городской Совет), должностные лица местного самоуправления, исполняющие либо прекратившие исполнение обязанностей по муниципальным должностям, установленным Уставом муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - Устав).

1.3. В органах местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" в соответствии с Уставом установлены следующие муниципальные должности: глава муниципального образования "Город Новодвинск", председатель Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск".

2. Осуществление полномочий выборного лица

2.1. Выборные лица, входящие в состав Городского Совета, за исключением выборных лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляют свои полномочия без отрыва от основной производственной и иной деятельности (далее - выборные лица, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе).

Выборные лица, замещающие муниципальные должности, осуществляют свои полномочия на постоянной основе (далее - выборные лица, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе).

Выборные лица, замещающие муниципальные должности, помимо исполнения обязанностей по муниципальной должности осуществляют иные полномочия, связанные с их статусом.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 30 июня 2015 г. N 106 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Выборные лица, входящие в состав Городского Совета, в том числе замещающие муниципальные должности, осуществляют полномочия, связанные с их статусом, в течение установленного Уставом срока постоянно, начиная со дня их избрания и заканчивая днем проведения первой сессии Городского Совета нового созыва, в следующих формах:

- участие в заседаниях Городского Совета, в том числе личное голосование по вопросам повестки дня;

- участие в работе постоянных комиссий Городского Совета, членами которых они являются;

- отчет перед избирателями не реже одного раза в год;

- ведение приема избирателей в соответствии с расписанием приема избирателей;

- выполнение поручений председателя Городского Совета, председателей постоянных комиссий, членами которых они являются, по вопросам ведения постоянных комиссий;

- иных формах, предусмотренных Регламентом Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск".

2.3. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного выборного должностного лица местного самоуправления.

2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4

3. Условия и порядок предоставления гарантий выборным лицам,
осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

3.1. Выборному лицу, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в целях осуществления полномочий предоставляется:

- служебное помещение (рабочее место), соответствующее требованиям охраны труда, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;

- оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения;

- ежегодный оплачиваемый отпуск;

- медицинское обслуживание;

- обязательное социальное страхование;

- служебный транспорт или возмещение расходов за использование личного автотранспорта;

- возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

- служебная мобильная (сотовая) связь;

- компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года.

3.2. Оплата труда выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, осуществляется в виде ежемесячного денежного вознаграждения (в фиксированной сумме), увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В составе денежного вознаграждения выборного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, учитываются все виды выплат, предусмотренные за исполнение обязанностей по замещаемой им муниципальной должности. Для выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, иные условия оплаты труда не применяются.

Размер оплаты труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения выборного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается нормативным правовым актом Городского Совета.

Размеры районного коэффициента и процентной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению выборного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск выборного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из основного и дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска выборного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, составляет 45 календарных дней, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 16 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и могут быть использованы по частям.

Оплата ежегодного оплачиваемого отпуска выборного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области.

3.4. Гарантии, предусмотренные дефисами четвёртым и пятым пункта 3.1 настоящего Положения, предоставляются на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области.

Гарантии, предусмотренные дефисом шестым пункта 3.1 настоящего Положения, предоставляются в порядке и размерах, установленных Городским Советом депутатов муниципального образования "Город Новодвинск".

Гарантии, предусмотренные дефисами седьмым, девятым пункта 3.1 настоящего Положения, предоставляются на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск".

3.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

4. Условия и порядок предоставления гарантий выборным лицам,
осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 30 июня 2015 г. N 106 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Выборному лицу, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в целях осуществления полномочий гарантируются:

- освобождение от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время осуществления полномочий выборного лица;

- вознаграждение за время осуществления полномочий выборного лица;

- транспортное обслуживание;

- возмещение расходов на проезд в случаях, установленных Законом Архангельской области от 24.06.2009 N 37-4-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области";

- включение времени осуществления полномочий выборного лица в трудовой стаж;

- ежемесячная денежная компенсация за осуществление полномочий выборного лица.

4.2. Выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, освобождается работодателем от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы в следующих случаях (мероприятиях):

- участие в заседаниях Городского Совета;

- участие в работе постоянных комиссий Городского Совета, членами которых они являются;

- отчет перед избирателями;

- ведение приема избирателей в соответствии с расписанием приема избирателей;

- выполнение поручений председателя Городского Совета, председателей постоянных комиссий, членами которых они являются, по вопросам ведения постоянных комиссий;

- участие в иных мероприятиях, связанных со статусом выборного лица.

Общий срок освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы не может превышать 40 часов в месяц.

Для освобождения выборного лица, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей ему выдается официальное уведомление, в котором указываются основания (случаи) и сроки освобождения выборного лица.

Ответственность за своевременное предъявление работодателю (представителю нанимателя) официального уведомления возлагается на выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе.

4.3. Выборному лицу, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе и работающему по трудовому договору (служебному контракту), Городским Советом выплачивается вознаграждение за время осуществления полномочий выборного лица на основании муниципальных правовых актов председателя Городского Совета.

Выплата вознаграждения осуществляется по личному заявлению выборного лица, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе.

Размер вознаграждения выборного лица, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, определяется из расчета суммы среднего заработка по месту его работы.

Выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе и имеющее права на получение вознаграждения, предоставляет справку о средней заработной плате на первое число месяца, с которого предполагает получать вознаграждение, в которой указывается место работы, должность, период осуществления трудовой деятельности, размер среднего заработка, рассчитанный в порядке, установленном трудовым законодательством.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 30 июня 2015 г. N 106 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Выборному лицу, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, выплачивается ежемесячная денежная компенсация за осуществление полномочий выборного лица, определённых пунктом 2.2 настоящего Положения.

Размер ежемесячной денежной компенсации не может превышать одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад, установленного на день выплаты денежной компенсации, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Размер ежемесячной денежной компенсации устанавливается из расчета:

- заместителю председателя Городского Совета, председателю постоянной комиссии Городского Совета - 100% от размера должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад;

- депутату Городского Совета - 80% от размера должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад.

Размер ежемесячной денежной компенсации выборного лица, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, определяется исходя из итогов его работы, пропорционально его участию в работе Городского Совета.

Итоги работы каждого выборного лица, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, определяются подтвержденным протокольно участием его в работе Городского Совета.

Неучастие выборного лица, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, в работе Городского Совета по уважительным причинам, подтвержденным документировано, не является основанием для снижения размера ежемесячной денежной компенсации.

Выплата ежемесячной денежной компенсации выборным лицам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, осуществляется ежеквартально на основании постановления председателя Городского Совета. Размер ежемесячной денежной компенсации каждому выборному лицу, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, устанавливается в соответствии с решением, принятом на совещании при председателе Городского Совета, на основании рекомендаций председателей постоянных комиссий и руководителей депутатский фракций.

Выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, вправе при предъявлении личного заявления отказаться от получения ежемесячной денежной компенсации.

4.5. Ответственность за своевременное предоставление соответствующих документов и достоверность изложенных в них сведений несет выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе.

5. Материально-техническое и финансовое обеспечение осуществления полномочий выборного лица

5.1. Выборному лицу обеспечивается создание материально-технических условий для осуществления своих полномочий.

5.2. Выборному лицу обеспечивается беспрепятственное пользование нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, Архангельской области, муниципального образования "Город Новодвинск", а также документами, поступающими в официальном порядке в соответствующий орган местного самоуправления.

5.3. Выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, для выполнения поручений в интересах Городского Совета может направляться в командировки в качестве представителя Городского Совета либо в составе делегаций муниципального образования "Город Новодвинск".

Председатель Городского Совета направляет в командировку выборное лицо, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, по инициативе Городского Совета, по приглашениям государственных органов, органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

Выборному лицу, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", возмещаются расходы на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования "Город Новодвинск".

5.4. Выборным лицам обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними.

Соответствующий орган местного самоуправления обеспечивает извещение граждан о дате, месте и времени проведения встреч выборного лица с избирателями, оказывает иную помощь в осуществлении ими своих полномочий.

5.5. Финансирование расходов на предоставление гарантий выборным лицам, установленных настоящим Положением, осуществляется за счет средств местного бюджета.