Приложение N 1. Порядок создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Архангельской области

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Архангельской области
от 13 июля 2010 г. N 205-пп

Порядок
создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Архангельской области

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2012 г., 21 ноября 2013 г., 11 марта, 22 декабря 2014 г., 8 сентября 2015 г., 16 мая 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 557-пп в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", определяет условия создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Архангельской области (далее - областные резервы материальных ресурсов).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 557-пп в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Областные резервы материальных ресурсов создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения средств, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных, поисково-спасательных мероприятий и других неотложных работ, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы или последствий чрезвычайных ситуаций, обучения по порядку их применения и включают в себя продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, средства связи, средства индивидуальной защиты для неработающего населения и другие материальные ресурсы специального назначения.

3. Номенклатура и объемы областных резервов материальных ресурсов устанавливаются исполнительными органами государственной власти Архангельской области, ответственными за их создание, на основе анализа произошедших чрезвычайных ситуаций, с учетом величины потенциального ущерба, характера и предполагаемого объема работ по ликвидации чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера.

Номенклатура и объемы областных резервов материальных ресурсов согласуются с агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области, Главным управлением министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по Архангельской области (далее - Главное управление МЧС России по Архангельской области) и утверждаются Правительством Архангельской области.

4. Общее руководство по созданию, хранению, использованию, восполнению и управлению областными резервами материальных ресурсов возлагается на комиссию Архангельской области по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ области).

Координация деятельности по управлению областными резервами материальных ресурсов возлагается на агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области с участием Главного управления МЧС России по Архангельской области.

5. Создание, хранение и восполнение областных резервов материальных ресурсов осуществляются за счет средств областного бюджета Архангельской области.

6. Объем финансовых средств, необходимых для создания областных резервов материальных ресурсов, определяется исполнительными органами государственной власти Архангельской области с учетом рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с их хранением и восполнением, и с учетом утвержденных Правительством Архангельской области сценарных условий для расчета расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 16 мая 2017 г. N 202-пп в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Функции по созданию, хранению и восполнению областных резервов материальных ресурсов возлагаются на следующие исполнительные органы государственной власти Архангельской области:

на министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области - по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости;

на министерство строительства и архитектуры Архангельской области - по строительным материалам;

на министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области - по нефтепродуктам;

на агентство по транспорту Архангельской области - по транспортным средствам, а также по перевозке материальных средств, входящих в состав областного резерва материальных ресурсов;

на министерство транспорта Архангельской области - по транспортным средствам, а также по перевозке материальных средств, входящих в состав областного резерва материальных ресурсов;

на министерство связи и информационных технологий Архангельской области - по средствам связи.

8. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в установленном порядке:

разрабатывают и вносят на рассмотрение в Правительство Архангельской области предложения по номенклатуре и объемам областных резервов материальных ресурсов;

представляют на очередной год бюджетные заявки для финансирования закупок и содержания областных резервов материальных ресурсов;

определяют места хранения областных резервов материальных ресурсов, отвечающие требованиям хранения и быстрой их доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку и ответственное хранение материальных средств в областные резервы материальных ресурсов;

организуют хранение и выдачу областных резервов материальных ресурсов;

организуют доставку областных резервов материальных ресурсов потребителям в зоны чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и отчетность по операциям с областными резервами материальных ресурсов;

обеспечивают поддержание областных резервов материальных ресурсов в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию областных резервов материальных ресурсов, находящихся на хранении;

готовят и проводят работу по принятию правовых актов по вопросам хранения и использования областных резервов материальных ресурсов;

ежеквартально представляют в агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области донесения о создании и использовании областных резервов.

9. Областные резервы материальных ресурсов независимо от места их размещения являются собственностью юридического лица, на чьи средства они были созданы (приобретены).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 11 марта 2014 г. N 96-пп пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Приобретение материальных средств в областные резервы материальных ресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов областных резервов материальных ресурсов или их части допускается заключение гражданско-правовых договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти материальные ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в установленном законом порядке.

12. Хранение областных резервов материальных ресурсов организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения, так и в соответствии с заключенными гражданско-правовыми договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности, где гарантирована их сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

13. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области, на которые возложены функции по созданию областных резервов материальных ресурсов и которые заключили гражданско-правовые договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения областных резервов материальных ресурсов и предусматривают в гражданско-правовых договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение областных резервов материальных ресурсов, производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных на данные цели.

14. Использование областных резервов материальных ресурсов осуществляется по решению КЧС и ПБ области в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка. Решения готовятся КЧС и ПБ области на основании обращений исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, руководителей организаций, расположенных на территории Архангельской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 16 мая 2017 г. N 202-пп в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Перевозка областных резервов материальных ресурсов в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на основании договоров, заключенных с министерством транспорта Архангельской области.

16. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, организации, расположенные на территории Архангельской области, обратившиеся за помощью и получившие областные резервы материальных ресурсов, организуют их прием, хранение и целевое использование.

17. Отчет о целевом использовании выделенных областных резервов материальных ресурсов готовят исполнительные органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, организации, расположенные на территории Архангельской области, которым они были выделены. Документы, подтверждающие целевое использование областных резервов материальных ресурсов, представляются в агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области в месячный срок со дня окончания поставок для последующей передачи их в исполнительные органы государственной власти Архангельской области, на которые возложены функции по созданию областных резервов материальных ресурсов, и КЧС и ПБ области.

18. Восполнение областных резервов материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств областного бюджета.