Постановление Правительства Архангельской области
от 11 октября 2013 г. N 475-пп
"Об утверждении государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)"
3 декабря 2013 г., 28 января, 18 марта, 29 апреля, 27 мая, 15 июля, 5 августа, 16, 23 сентября, 14 октября, 2, 22 декабря 2014 г., 14 апреля, 12 мая, 14 июля, 11 августа, 15 сентября, 13 октября, 3, 6 ноября, 15, 29 декабря 2015 г., 18 февраля, 10 мая, 28 июня, 15, 23 августа, 20 сентября, 14 ноября, 27 декабря 2016 г., 9 марта, 11 апреля, 25 мая, 20 июня, 18 июля, 8, 14 августа, 26 сентября, 13, 23 октября, 7 ноября, 6, 19, 26 декабря 2017 г., 12, 23 января 2018 г.
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Постановление Правительства Архангельской области от 6 февраля 2018 г. N 54-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Архангельской области"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
Постановлением Правительства Архангельской области от 8 августа 2017 г. N 311-пп в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
В результате технической ошибки постановления Правительства Архангельской области от 28 января 2014 г. N 21-пп и N 22-пп были опубликованы и вступили в силу в обратном порядке. Текст п. 1 приведен в порядке подписания указанных постановлений
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на разработку генеральных планов сельских поселений Архангельской области;
государственную программу Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)";
Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования;
Правила проведения отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в подпрограмме N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)".
Методику распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, за исключением муниципального образования "Город Архангельск", на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;
Порядок предоставления выплат на приобретение жилья работникам дочерних зависимых обществ открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация", расположенных на территории Архангельской области и участвующих в выполнении государственного оборонного заказа.
Порядок предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов в части процентов, начисленных за пользование жилищными кредитами, выданными физическим лицам на приобретение жилья на первичном или вторичном рынках жилья в Архангельской области.
Положение о порядке осуществления предварительной оценки заявок местных администраций муниципальных образований Архангельской области на включение объектов муниципальной собственности в проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период в части обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами инженерной инфраструктуры и определения рекомендуемого размера предоставляемой субсидии.
Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, за исключением муниципального образования "Город Архангельск", на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года:
1) следующие постановления администрации Архангельской области:
от 09 декабря 2008 года N 266-па/46 "Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в долгосрочной целевой программе Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы и Положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья";
от 26 января 2009 года N 19-па/3 "Об отмене пункта 2 постановления администрации Архангельской области от 09 декабря 2008 года N 266-па/46";
от 17 марта 2009 года N 72-па/10 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы;
2) следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 01 июля 2009 года N 13-пп "О внесении изменений в Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в долгосрочной целевой программе Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы и Положение о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья";
от 21 июля 2009 года N 29-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";
от 04 августа 2009 года N 43-пп "О внесении дополнений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";
от 08 сентября 2009 года N 71-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";
от 20 октября 2009 года N 110-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";
от 02 марта 2010 года N 55-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";
от 06 июля 2010 года N 196-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";
от 28 сентября 2010 года N 274-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009 -2012 годы;
пункт 2 изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты администрации Архангельской области по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 05 октября 2010 года N 283-пп;
от 19 октября 2010 года N 303-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2012 годы;
от 14 декабря 2010 года N 383-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2012 годы;
от 09 марта 2011 года N 56-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2012 годы;
от 19 апреля 2011 года N 115-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Строительство жилья для специалистов, обеспечивающих выполнение государственного оборонного заказа на предприятиях г. Северодвинска, на 2012 - 2018 годы";
от 17 мая 2011 года N 157-пп "О внесении изменений в Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в долгосрочной целевой программе Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы и Положение о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья";
от 07 июня 2011 года N 187-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";
от 12 июля 2011 года N 242-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы;
от 13 сентября 2011 года N 321-пп "О внесении изменений в Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в долгосрочной целевой программе Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы и Положение о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья";
от 13 сентября 2011 года N 322-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы";
от 11 октября 2011 года N 371-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Строительство жилья для специалистов, обеспечивающих выполнение государственного оборонного заказа на предприятиях г. Северодвинска, на 2012 - 2018 годы";
от 22 ноября 2011 года N 454-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы";
от 11 мая 2012 года N 181-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10";
от 13 июня 2012 года N 258-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы";
от 28 августа 2012 года N 367-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы";
от 09 октября 2012 года N 444-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Строительство жилья для специалистов, обеспечивающих выполнение государственного оборонного заказа на предприятиях г. Северодвинска, на 2012 - 2018 годы";
от 09 октября 2012 года N 447-пп "О долгосрочной целевой программе Архангельской области "Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории Архангельской области на 2013-2014 годы";
от 06 ноября 2012 года N 497-пп "О внесении изменения в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы";
от 05 марта 2013 года N 84-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории Архангельской области на 2013-2014 годы";
от 26 марта 2013 года N 117-пп "О внесении изменения в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы";
от 02 апреля 2013 года N 139-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Модернизация объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории Архангельской области на 2013-2014 годы";
от 11 июня 2013 года N 251-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор |
И.А. Орлов |
Постановлением Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 г. N 602-пп в настоящий Порядок внесены изменения
Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на разработку генеральных планов сельских поселений Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп)
27 мая 2014 г., 29 декабря 2015 г.
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области", определяет правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные районы) на разработку генеральных планов сельских поселений Архангельской области (далее соответственно - генеральные планы, субсидии).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство).
3. Размер субсидий местным бюджетам составляет 60 процентов стоимости работ по разработке генеральных планов, если иное не установлено постановлением Правительства Архангельской области.
4. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов (далее - соглашения), о порядке предоставления субсидий при соблюдении следующих условий:
1) наличие необходимости разработки программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Архангельской области;
2) обеспечение софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере 40 процентов стоимости работ по разработке генеральных планов;
3) представление до дня подписания соглашения в министерство заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке выписок из решений представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах или письменных гарантий о внесении соответствующих изменений в местные бюджеты с последующим представлением выписок из решений представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах, подтверждающих софинансирование за счет средств местных бюджетов разработки генеральных планов;
4) централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5. В соглашениях предусматриваются полномочия по контролю за использованием денежных средств, сроки выполнения работ и объемы долевого финансирования за счет средств местного бюджета.
Соглашения должны содержать следующие обязательные условия для предоставления субсидий:
перечисление субсидий в доход местного бюджета не осуществляется до открытия фактического финансирования по мероприятию из местного бюджета, при этом копии платежных поручений, подтверждающих фактическое финансирование по мероприятию из местного бюджета, представляются в министерство;
перечисление субсидий в доход местного бюджета в объеме не менее 50 процентов авансового платежа или стоимости работ отдельного этапа осуществляется после перечисления на счет подрядной организации средств местного бюджета в объеме не менее 50 процентов авансового платежа, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, или стоимости работ отдельного этапа за счет средств местного бюджета;
централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6. Распределение и перераспределение между местными бюджетами средств субсидий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области.
7. Срок заключения соглашений составляет 30 дней с даты доведения министерством финансов Архангельской области до министерства предельных объемов финансирования мероприятия по разработке генеральных планов из областного бюджета.
8. Для разработки генеральных планов органы местного самоуправления муниципальных районов заключают муниципальные контракты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
9. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
10. Министерство перечисляет органам местного самоуправления муниципальных районов субсидии в соответствии с соглашением, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в порядке межбюджетных отношений на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
В случае если заказчиками разработки генеральных планов являются органы местного самоуправления сельских поселений Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных районов передают субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления сельских поселений Архангельской области. Операции с указанными средствами осуществляются в установленном администрацией муниципального района порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
11. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов в орган, осуществляющий санкционирование оплаты денежных обязательств, представляются следующие документы:
муниципальные контракты, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;
соглашения.
После подтверждения принятых денежных обязательств областного бюджета документы возвращаются получателю средств.
12. Авансовый платеж, предусмотренный в муниципальных контрактах на выполнение работ по разработке генеральных планов, может производиться в размере до 15 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
13. Дальнейшее финансирование осуществляется после предъявления актов выполненных работ при условии соблюдения графика выполнения работ, а также наличия софинансирования из местных бюджетов по разработке генеральных планов.
Неосвоение денежных средств областного бюджета в сроки, установленные графиком выполнения работ, является основанием для возврата средств в областной бюджет в бесспорном порядке и перераспределения лимитов на генеральные планы других сельских поселений Архангельской области в пределах утвержденных годовых лимитов.
14. Муниципальные районы ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о произведенных расходах за счет указанных целевых средств, по форме, установленной министерством.
Непредставление в установленные сроки отчетов является основанием для приостановления бюджетного финансирования.
15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области.
Ответственность за нецелевое использование субсидий несут органы местного самоуправления муниципальных районов или сельских поселений Архангельской области.
16. В случае нецелевого использования бюджетных средств органами местного самоуправления муниципальных районов или сельских поселений Архангельской области, министерство финансов Архангельской области осуществляет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления субсидий в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 г. N 51-пп в настоящую Программу внесены изменения
Государственная программа
Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп)
3 декабря 2013 г., 28 января, 18 марта, 29 апреля, 27 мая, 15 июля, 5 августа, 16, 23 сентября, 14 октября, 2, 22 декабря 2014 г., 14 апреля, 12 мая, 14 июля, 11 августа, 15 сентября, 13 октября, 6 ноября, 15, 29 декабря 2015 г., 18 февраля, 10 мая, 28 июня, 15 августа, 20 сентября, 14 ноября, 27 декабря 2016 г., 9 марта, 11 апреля, 20 июня, 18 июля, 8 августа, 26 сентября, 13 октября, 6, 19, 26 декабря 2017 г., 23 января 2018 г.
Паспорт изменен с 26 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2018 г. N 20-пп
Паспорт
государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)"
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства и архитектуры) |
Соисполнители государственной программы |
- |
министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее - министерство агропромышленного комплекса и торговли); администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства); министерство образования и науки Архангельской области (далее - министерство образования и науки); министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития); министерство имущественных отношений Архангельской области (далее - министерство имущественных отношений); агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области (далее - агентство архитектуры и градостроительства) - до мая 2015 года; инспекция государственного строительного надзора Архангельской области (далее - инспекция государственного строительного надзора) |
Подпрограммы государственной программы |
- |
подпрограмма N 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области"; подпрограмма N 2 "Обеспечение жильем молодых семей"; подпрограмма N 3 "Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области"; подпрограмма N 4 "Создание условий для реализации государственной программы" |
Цели государственной программы |
- |
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Архангельской области (далее - население); оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям в Архангельской области, включая многодетные, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - молодые семьи); создание условий для внедрения новых технологий производства строительных материалов. Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи государственной программы |
- |
задача N 1 - повышение уровня доступности жилья в Архангельской области; задача N 2 - создание условий для развития индивидуального жилищного строительства; задача N 3 - снижение административных барьеров в строительстве; задача N 4 - повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; задача N 5 - обеспечение территории Архангельской области документами территориального планирования; задача N 6 - обеспечение молодых семей жильем, соответствующим социальным стандартам; задача N 7 - развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Архангельской области |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
2014-2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
Объем и источники финансирования государственной программы |
- |
общий объем финансирования государственной программы составляет 8 597 931,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1 843 660,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 6 061 303,3 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 634 139,3 тыс. рублей; внебюджетные средства - 58 828,1 тыс. рублей |
I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.
Стратегическая цель государственной политики в жилищной сфере на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Приоритетами государственной политики в жилищной сфере, направленными на достижение указанной стратегической цели, являются следующие:
1) снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь жилья экономического класса.
В рамках данного приоритета будут реализованы общие меры по стимулированию строительства жилья экономического класса, развитию некоммерческих форм жилищного строительства. Государственная политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет реализовываться путем повышения эффективности мер градостроительного регулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками, строительства инженерной и социальной инфраструктуры, развития промышленной базы строительной индустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций.
Вопрос активизации жилищного строительства тесно связан с вовлечением в оборот земельных участков. Предусматривается совершенствование законодательного регулирования, в том числе на уровне Архангельской области, в целях создания механизмов стимулирования органов государственной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) к вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков в целях жилищного строительства.
Государственная политика в сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства и обеспечения таких земельных участков инженерной и социальной инфраструктурами будет направлена на поддержку формирования государственно-частного партнерства, обеспечивающего строительство и реконструкцию инженерной и социальной инфраструктур при комплексном освоении земельных участков и развитии застроенных территорий.
С целью стимулирования увеличения объемов жилищного строительства в муниципальных образованиях Архангельской области (далее - муниципальные образования) и повышения эффективности использования средств местных бюджетов, направляемых на развитие инженерной инфраструктуры, органам местного самоуправления из областного бюджета будут предоставляться субсидии на развитие инженерной инфраструктуры в сфере жилищного строительства.
Государственная политика в сфере развития промышленной базы строительной индустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций будет направлена на внедрение новых современных индустриальных технологий жилищного строительства и создание благоприятных условий развития комплекса строительной индустрии.
В целях формирования информационной базы для планирования, мониторинга и оценки эффективности реализации государственной политики по увеличению объемов жилищного строительства предусматривается создание или модернизация системы сбора, хранения и анализа информации по ключевым характеристикам развития земельного и жилищного рынков Архангельской области (цены на рынке жилья, включая цены на рынке купли-продажи и аренды жилья, себестоимость жилищного строительства, стоимость земли для различных вариантов использования, наличие свободных мощностей инженерной инфраструктуры, наличие свободных строительных мощностей, показатели развитости социальной инфраструктуры и так далее);
2) развитие рынка некоммерческого жилищного фонда в Архангельской области (далее - некоммерческий жилищный фонд) для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
В результате реализации комплекса мер до 2020 года объем жилья, строящегося в качестве некоммерческого жилищного фонда, должен составить 70,5 тыс.кв. метров;
3) поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности приобрести жилье самостоятельно.
Основной формой поддержки указанных категорий граждан будет предоставление социальных выплат на приобретение жилья (строительство индивидуального жилья) (далее - социальные выплаты), в том числе частичная или полная оплата первоначального взноса при получении ипотечного кредита.
II. Характеристика подпрограмм государственной программы
Подраздел 2.1 изменен с 26 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2018 г. N 20-пп
2.1. Паспорт
подпрограммы N 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области" (далее - подпрограмма N 1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство строительства и архитектуры |
Соисполнители подпрограммы |
- |
министерство агропромышленного комплекса и торговли; министерство имущественных отношений; министерство образования и науки; министерство труда, занятости и социального развития; агентство архитектуры и градостроительства - до мая 2015 года; |
Участники подпрограммы |
- |
государственное казенное учреждение Архангельской области "Главное управление капитального строительства" (далее - ГКУ "Главное управление капитального строительства"); государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Инвестсельстрой" (далее - ГБУ "Инвестсельстрой") органы местного самоуправления; открытое акционерное общество "Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АРОИЖК"); организации строительного комплекса |
Цель подпрограммы |
- |
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения. Перечень целевых показателей подпрограммы N 1 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - повышение уровня доступности жилья в Архангельской области; задача N 2 - создание условий для развития индивидуального жилищного строительства; задача N 3 - снижение административных барьеров в строительстве; задача N 4 - повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; задача N 5 - обеспечение территории Архангельской области документами территориального планирования |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 1 реализуется в один этап |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 1 составляет 6 371 554,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1 429 808,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 4 670 445,3 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 212 473,1 тыс. рублей; внебюджетные средства - 58 828,1 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 20 июня 2017 г. N 242-пп в подраздел 2.2 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем
Жилищная проблема для населения является одной из наиболее острых. По состоянию на 01 января 2013 года площадь жилищного фонда Архангельской области (далее - жилищный фонд) составила 31 099,4 тыс.кв. метров, из них: в жилых домах (индивидуальное жилищное строительство) -7311,5 тыс.кв. метров, в многоквартирных жилых домах - 23 186,6 тыс.кв. метров. В среднем на 1 жителя приходится 25,9 кв. метра жилищного фонда.
Общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений в жилищном фонде Архангельской области составляет 8,2 процента (2512,3 тыс.кв. метров, в том числе ветхих жилых помещений - 2023,6 тыс.кв. метров, аварийных жилых помещений - 488,7 тыс.кв. метров).
Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец 2012 года, составило 42 719 семей, из них проживают: в коммунальных квартирах - 8014 семей, в общежитиях - 556 семей, в ветхом и аварийном жилищном фонде - 10 172 семьи.
В 2012 году получили жилые помещения и улучшили свои жилищные условия следующие категории граждан:
Перспективная потребность в кадрах в строительной отрасли до 2020 года ежегодно составляет:
Перспективная потребность в кадрах в строительной отрасли, человек |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
703 |
660 |
565 |
362 |
362 |
336 |
336 |
Вместе с тем число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и получивших жилые помещения, уменьшилось по сравнению с прошлыми годами:
|
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года, единиц |
46 343 |
45 457 |
45 093 |
43 612 |
в процентах ко всем семьям |
9,6 |
9,4 |
9,4 |
8,7 |
Число семей, получивших жилые помещения и улучшившие жилищные условия за год, единиц |
1 908 |
2 181 |
3 310 |
3 428 |
в процентах к состоящим на учете на конец прошлого года |
3,5 |
4,7 |
7,3 |
7,6 |
По информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, за 2012 года введены в действие жилые дома общей площадью 269,3 тыс.кв. метров (3880 квартир), что на 6,5 процента выше уровня 2011 года. Наибольший удельный вес общей введенной площади приходится на город Архангельск (26,1 процента).
Населением за счет собственных и заемных средств введено 128,327 тыс.кв. метров жилья (47,7 процента к общему вводу жилья), по сравнению с аналогичным периодом 2011 года площадь введенного жилья увеличилась на 1,7 процента.
Правительство Архангельской области за предыдущие 8 лет разработало и утвердило ряд программ Архангельской области (далее - программы), направленных на развитие жилищного строительства в Архангельской области.
В ходе реализации программ развития жилищного строительства достигнуты следующие положительные результаты:
1) успешно реализовано мероприятие по улучшению жилищных условий работников государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области. Свои жилищные условия улучшили 395 семей;
2) построено 278 индивидуальных жилых домов общей площадью 22,2 тыс. кв. м;
3) выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты 1203 молодым семьям, в том числе 41 многодетной молодой семье.
Продолжается реализация региональной программы Архангельской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Архангельской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 31 мая 2011 года N 174-пп (далее - Региональная программа).
За 2012 год в результате реализации Региональной программы удалось достигнуть следующих целевых показателей:
объем ввода в эксплуатацию жилья - 269,3 тыс.кв. метров;
объем ввода в эксплуатацию жилья экономического класса - 16,6 тыс.кв. метров;
объем ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального - 175,2 тыс.кв. метров.
Между тем остается ряд проблем, требующих консолидации усилий всего строительного сообщества и значительного финансового, кадрового и организационного обеспечения и решения в рамках государственной программы, а именно:
1) высокий уровень административных барьеров в строительстве (наличие избыточного количества процедур и длительных сроков их согласования);
2) отсутствие в большинстве муниципальных образований документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории;
3) дефицит квалифицированных кадров на рынке труда Архангельской области;
4) слабое распространение механизмов комплексного освоения территории и низкий объем инвестиций в строительство инженерной инфраструктуры;
5) высокий уровень износа и технологическая отсталость основных фондов строительной индустрии Архангельской области, недостаточное использование местной минерально-сырьевой базы.
Подраздел 2.3 изменен с 26 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2018 г. N 20-пп
2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1
При реализации подпрограммы N 1 принимается норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленный для Архангельской области приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на соответствующий период.
Мероприятия пунктов 1.1, 1.2 (за исключением мероприятий по благоустройству территории по просп. Троицкому в г. Архангельске), 1.7, 2.4 и 2.5 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) подлежат ежегодному включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Правилами формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп. Финансирование мероприятий 1.1, 1.2, 1.7, 2.4 и 2.5 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области, утвержденными постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1, и Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 09 декабря 2014 года N 516-пп. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на разработку генеральных планов сельских поселений Архангельской области в рамках мероприятия 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области. Предварительная оценка заявок местных администраций муниципальных образований Архангельской области на включение объектов муниципальной собственности в проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период в части обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами инженерной инфраструктуры, поданных в рамках мероприятий, предусмотренных пунктом 2.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп.
Реализация мероприятий пунктов 1.1, 1.2 (за исключением мероприятий по благоустройству территории по просп. Троицкому в г. Архангельске), 1.7, 2.4 и 2.5 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) предполагает включение их в областную адресную инвестиционную программу в разрезе объектов.
Реализация мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) предполагает в том числе предоставление работникам государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований, имеющим невысокий уровень дохода, в соответствии с перечнем таких работников, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области, жилых помещений жилищного фонда некоммерческого использования в Архангельской области в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Реализация мероприятий пунктов 1.5, 2.2 и 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) не предполагает финансовых затрат.
Реализацию мероприятий пунктов 1.1 (за исключением приобретения 12 жилых помещений в муниципальном образовании "Виноградовский муниципальный район", пос. Березник, 3 жилых помещений в муниципальном образовании "Коношский муниципальный район", пос. Коноша и 6 жилых помещений в муниципальном образовании "Лешуконский муниципальный район", с. Лешуконское) и 1.2 (в части строительства жилья для ветеранов Великой Отечественной войны, строительства "под ключ" жилья для граждан, лишившихся жилых помещений в результате пожара, обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой для строительства многоквартирных домов в VI и VII жилых районах г. Архангельска (проектирование и строительство, включая выполнение кадастровых работ), обеспечение объектами наружного пожаротушения и инженерной инфраструктуры земельных участков (проектирование и строительство объектов, получение технических условий для проектирования наружных сетей телефонизации и радиофикации), предоставляемых под строительство домов для расселения аварийного жилья, а также выполнение комплекса работ по созданию инфраструктуры, необходимой для полноценного функционирования объекта) перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет ГКУ "Главное управление капитального строительства", которому средства областного бюджета направляются министерством строительства и архитектуры в 2015 году в форме субсидий на осуществление капитальных вложений, начиная с 1 января 2016 года в форме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности. По мероприятию "обеспечение объектами наружного пожаротушения и инженерной инфраструктуры земельных участков (проектирование и строительство объектов, получение технических условий для проектирования наружных сетей телефонизации и радиофикации), предоставляемых под строительство домов для расселения аварийного жилья, а также выполнение комплекса работ по созданию инфраструктуры, необходимой для полноценного функционирования объекта" средства направляются на обеспечение объектами наружного пожаротушения и инженерной инфраструктуры земельных участков (проектирование и строительство объектов, получение технических условий для проектирования наружных сетей телефонизации и радиофикации), расположенных на территории муниципальных образований, определенных постановлением Правительства Архангельской области от 08 июня 2015 года N 210-пп, а также на выполнение комплекса работ по созданию инфраструктуры, необходимой для полноценного функционирования объектов, строящихся для расселения аварийного жилья. Создание условий для формирования рынка доступного арендного жилья в рамках реализации мероприятий пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) обеспечивается ОАО "АРОИЖК" путем строительства (приобретения) жилых помещений для использования в качестве арендного жилья, а также в целях участия в программах по развитию рынка арендного жилья, реализуемых на федеральном уровне. Реализацию мероприятий пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) (в части обследования и регистрации объекта незавершенного строительства "ФАП на 2 рабочих места в дер. Курниково Няндомского района" для последующего завершения его строительства в качестве социального (служебного) жилья) осуществляет ГБУ "Инвестсельстрой", которому средства областного бюджета направляются министерством агропромышленного комплекса и торговли в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). В рамках реализации мероприятий пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) за счет остатка средств бюджетного кредита проводится благоустройство территории по просп. Троицкому в г. Архангельске, ранее осуществлявшееся в рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие города Архангельска как административного центра Архангельской области на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 27 сентября 2011 года N 337-пп.
Распределение средств областного бюджета по строительству или приобретению жилья (включая обследование, регистрацию прав, проектно-изыскательские работы, проведение экспертизы) в рамках реализации мероприятий пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется на основании постановлений Правительства Архангельской области исходя:
из численности работников государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области, нуждающихся в служебном жилье;
из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, определяемой в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 460 "О предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений при их приобретении (строительстве) для федеральных государственных нужд.
Реализацию мероприятий пункта 1.1 (в части приобретения 12 жилых помещений в муниципальном образовании "Виноградовский муниципальный район", пос. Березник, 3 жилых помещений в муниципальном образовании "Коношский муниципальный район", пос. Коноша, и 6 жилых помещений в муниципальном образовании "Лешуконский муниципальный район", с. Лешуконское), пункта 1.2 (за исключением строительства жилья для ветеранов Великой Отечественной войны, строительства "под ключ" жилья для граждан, лишившихся жилых помещений в результате пожара, обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой для строительства многоквартирных домов в VI и VII жилых районах г. Архангельска (проектирование и строительство, включая выполнение кадастровых работ), а также обеспечение объектами наружного пожаротушения и инженерной инфраструктуры земельных участков (проектирование и строительство объектов, получение технических условий для проектирования наружных сетей телефонизации и радиофикации), предоставляемых под строительство домов для расселения аварийного жилья, а также выполнение комплекса работ по созданию инфраструктуры, необходимой для полноценного функционирования объекта), пунктов 2.5 и 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют органы местного самоуправления, которым из областного бюджета предоставляются субсидии на софинансирование расходов в объекты капитального строительства муниципальной собственности (строительство, реконструкция и приобретение жилья, в том числе для использования в качестве маневренного жилищного фонда, и объектов инженерной инфраструктуры), по разработке генеральных планов и благоустройству территории по просп. Троицкому в г. Архангельске. Координатное описание границ Архангельской области, описание и утверждение в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства границ муниципальных образований осуществляются министерством строительства и архитектуры.
Реализацию мероприятий пункта 2.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют органы местного самоуправления, которым из областного бюджета предоставляются субсидии на софинансирование расходов в объекты капитального строительства муниципальной собственности (строительство объектов инженерной инфраструктуры), на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, право управления и распоряжения которыми передано Архангельской области, осуществляет ГКУ "Главное управление капитального строительства", которому средства областного бюджета направляются министерством строительства и архитектуры в форме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности.
Привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий пунктов 1.2 и 1.7 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999. Предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий пункта 1.7 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства (приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710).
Реализацию мероприятий пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) министерство строительства и архитектуры осуществляет при участии органов местного самоуправления с 1 января 2018 года в рамках основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 (до 1 января 2018 года - в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050), а также в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" и постановлением Правительства Архангельской области от 04 октября 2011 года N 351-пп "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц на территории Архангельской области".
Реализацию мероприятий пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство строительства и архитектуры при участии органов местного самоуправления в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - ФЦП "Жилище"), а также в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" и постановлением Правительства Архангельской области от 04 октября 2011 года N 351-пп "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа".
Реализацию мероприятий пункта 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство строительства и архитектуры совместно с расположенными на территории Архангельской области организациями, входящими в открытое акционерное общество "Объединенная судостроительная корпорация". Порядок предоставления выплат на приобретение жилья работникам дочерних зависимых обществ открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация", расположенных на территории Архангельской области и участвующих в выполнении государственного оборонного заказа утверждается настоящим постановлением.
Реализацию мероприятий пунктов 1.5, 2.2 и 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство строительства и архитектуры совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления. Единый областной реестр граждан, воспользовавшихся мерами государственной поддержки для улучшения жилищных условий, подлежит ежегодному дополнению с учетом фактических данных об итогах реализации программ Архангельской области, направленных на улучшение жилищных условий населения Архангельской области, в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным. Формирование банка данных типовой проектной документации осуществляется в соответствии с Порядком формирования и ведения банка данных типовой проектной документации Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 14 мая 2013 года N 209-пп.
Реализацию мероприятий пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют органы местного самоуправления за счет средств областного и местного бюджетов в соответствии со статьей 2.3 областного закона от 07 октября 2003 года N 192-24-ОЗ "О порядке предоставления земельных участков для строительства объектов недвижимости на территории Архангельской области".
Распределение средств областного бюджета на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, в рамках реализации мероприятий пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется на основании Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, за исключением муниципального образования "Город Архангельск", на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, и в соответствии с методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, за исключением муниципального образования "Город Архангельск", на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области.
Реализацию мероприятий пункта 2.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют органы местного самоуправления, которым из областного бюджета предоставляются субсидии на софинансирование расходов на предоставление жителям Архангельской области, включенным в список участников долгосрочной целевой программы Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2014 годы, утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10, единовременной социальной выплаты в размере фактически уплаченных в 2013 году и подлежащих уплате по целевому кредиту на строительство индивидуального жилья процентов с 1 января 2014 года до конца срока действия кредитного договора, принимая во внимание ранее компенсированные за 2009-2012 годы проценты (на основании информации кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковской деятельности (далее - кредитные организации), но не более 200 тыс. рублей.
Реализация мероприятий пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством имущественных отношений совместно с ОАО "АРОИЖК". Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Архангельской области, осуществляется в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем увеличения доли Архангельской области в уставном капитале хозяйствующих субъектов. В связи с этим реализация ипотечного продукта "Социальная ипотека" для отдельных категорий граждан (работники бюджетной сферы, молодые семьи, многодетные семьи), перечень которых утверждается постановлением Правительства Архангельской области, будет осуществлена путем увеличения доли Архангельской области в уставном капитале ОАО "АРОИЖК".
Реализацию мероприятий пункта 4.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство образования и науки. В рамках указанного мероприятия предоставляются выплаты молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных общеобразовательных организаций Архангельской области и муниципальных общеобразовательных организаций муниципальных образований Архангельской области на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту согласно Порядку предоставления молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных общеобразовательных организаций Архангельской области и муниципальных общеобразовательных организаций муниципальных образований Архангельской области выплат на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 10 сентября 2013 года N 411-пп.
Реализация мероприятий пункта 4.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством строительства и архитектуры. В рамках указанного мероприятия осуществляется предоставление субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов в части процентов, начисленных за пользование жилищными кредитами, выданными физическим лицам на приобретение жилья на первичном или вторичном рынках жилья в Архангельской области, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
При принятии органами местного самоуправления аналогичных муниципальным программ должны быть учтены конечные показатели подпрограммы и намечены соответствующие мероприятия.
Реализацию мероприятий пунктов 1.1, 1.2 и 4.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) предлагается осуществлять на земельных участках, включенных в адресный перечень земельных участков, предназначенных для жилищного строительства при реализации государственных и иных программ Архангельской области, который подлежит размещению на странице министерства строительства и архитектуры Архангельской области на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
Исполнители мероприятий, указанных в перечне мероприятий подпрограммы N 1 (за исключением мероприятий пунктов 1.3, 1.4, 1.5, 2.2, 2.3, 3.1 и 4.1), определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 1 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Подраздел 2.4 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 614-пп
2.4. Паспорт
подпрограммы N 2 "Обеспечение жильем молодых семей"
Наименование подпрограммы |
- |
"Обеспечение жильем молодых семей" (далее - подпрограмма N 2) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
администрация Губернатора и Правительства |
Соисполнители подпрограммы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
органы местного самоуправления |
Цель подпрограммы |
- |
оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям. Перечень целевых показателей подпрограммы N 2 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - обеспечение молодых семей, проживающих в Архангельской области, жильем, соответствующим социальным стандартам; задача N 2 - организационно-информационное обеспечение реализации подпрограммы N 2 |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 2 реализуется в один этап |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 2 составляет 1 298 950,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 413 852,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 463 431,2 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 421 666,2 тыс. рублей |
2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем
Подпрограмма N 2 разработана в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище".
Имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не в состоянии оплатить первоначальный взнос при оформлении ипотечного кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, у них нет возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако у данной категории населения есть перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов является для них хорошим стимулом для дальнейшего профессионального роста и повышения уровня жизни.
По данным органов местного самоуправления, на 01 января 2013 года нуждаются в улучшении жилищных условий 4263 молодые семьи. Доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах от количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий), составляет 13,1 процента.
Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программного метода для решения жилищной проблемы, поскольку эта задача:
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Решение жилищной проблемы в рамках подпрограммы N 2 позволит обеспечить возможность улучшения жилищных условий, повышение качества жизни молодых семей, а также сохранение кадрового потенциала Архангельской области, в том числе в сельской местности, тем самым станет основой для создания стабильных условий жизни молодых семей.
2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 2
Реализация подпрограммы N 2 осуществляется на основе соглашений, заключаемых ежегодно в установленном порядке администрацией Губернатора и Правительства с участниками подпрограммы.
Администрация Губернатора и Правительства координирует деятельность участников подпрограммы N 2, осуществляет информационное и методическое обеспечение.
Финансирование подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета осуществляется в установленном порядке через администрацию Губернатора и Правительства в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями.
Механизм реализации мероприятий пунктов 1.1 и 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата предоставляется и используется в соответствии с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области.
Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме N 2, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы N 2, в том числе за счет субсидий из областного бюджета, в соответствии с вышеуказанными правилами.
Предоставление субсидий из федерального и областного бюджетов местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат будет осуществляться в соответствии с Правилами проведения отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в подпрограмме N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп. Молодая семья подтверждает свое согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Исполнители мероприятий пунктов 2.1 и 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 2 приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Постановлением Правительства Архангельской области от 13 октября 2017 г. N 425-пп в подраздел 2.7 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.7. Паспорт
подпрограммы N 3 "Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 3) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство строительства и архитектуры |
Соисполнители подпрограммы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
организации по виду экономической деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов"; государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" (далее - ГАУ "Архангельский региональный бизнес-инкубатор") |
Цель подпрограммы |
- |
создание условий для внедрения новых технологий производства строительных материалов. Перечень целевых показателей подпрограммы N 3 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Архангельской области |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 3 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 3 составляет 897,1 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 897,1 тыс. рублей. |
2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем
Архангельская область по своим запасам сырья для производства строительных материалов обладает высоким потенциалом, тем не менее отсутствуют организации по производству материалов на основе гипса, глин для керамического производства или на основе базальтового волокна. Потребность строительной отрасли в керамическом кирпиче, в теплоизоляционных материалах, сухих строительных смесях и других материалах строительного назначения закрывается только за счет ввоза из других субъектов Российской Федерации.
Низкий технический и технологический уровень организаций промышленности стройматериалов приводит к сокращению производственных мощностей, снижению объемов и качественных показателей выпускаемой продукции, значительному отставанию строительной индустрии от современных требований.
Главной причиной неудовлетворительного состояния основных фондов организаций отрасли является недостаток собственных финансовых средств на реализацию инвестиционных проектов.
Промышленность строительных материалов является одной из наиболее энергоемких отраслей. Удельный вес топлива и энергии в структуре затрат на производство и реализацию продукции в целом по отрасли составляет более 21 процента.
Для решения проблем и дальнейшего устойчивого развития отрасли необходим программно-целевой метод.
Основные риски, связанные с решением вышеуказанных проблем программно-целевым методом:
снижение платежеспособного спроса на продукцию;
увеличение тарифов на энергоносители;
недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий.
В Архангельской области действует порядка 250 организаций промышленности строительных материалов. К их числу относятся организации деревообрабатывающей промышленности, обеспечивающие в полном объеме строительный комплекс необходимой продукцией деревообработки в основном для деревянного домостроения, а также организации, обеспечивающие необходимым строительным материалом кирпичное, монолитное и крупнопанельное домостроение, ориентированные на выпуск сборных железобетонных конструкций и деталей, стеновых материалов, цемента, нерудных и других материалов.
В Архангельской области по состоянию на 01 января 2013 года производство цемента осуществляет крупнейшая организация в Северо-Западном федеральном округе - закрытое акционерное общество "Савинский цементный завод". Сегодня организация динамично развивается. Благодаря проведенной в 2009-2011 годах модернизации ассортимент выпускаемой продукции увеличился до 8 марок. Качество выпускаемой продукции отвечает установленным стандартам.
Одной из проблем является наличие фактов необоснованного роста цен в 2013 году на товарном рынке строительного песка в Архангельской области. С этой целью Управлением Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области на предмет выявления фактов монополистической деятельности проведена проверка роста цен на нерудные строительные материалы.
Правительством Российской Федерации утвержден план мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов, которым территориальным органом Федеральной антимонопольной службы предписано проведение проверки хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынках строительных материалов, на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства.
В 2013 году на территории Архангельской области обществом с ограниченной ответственностью "ПФК "Солид" было введено производство минерального утеплителя на основе базальтового волокна из сырья, добываемого в Плесецком районе Архангельской области. Тестовый выпуск минеральной плиты состоялся в августе 2013 года на производственной линии мощностью 30-36 тыс. куб. метров в год. Продукция рассчитана на регионального потребителя. В перспективе руководством общества планируется запуск еще двух линий общей производительностью 120 тыс. куб. метров в год.
В Архангельской области рынок композиционных материалов для строительства только начинает свое формирование. В отрасли строительства нет широкой практики применения композиционных материалов. Сложившееся неудовлетворительное состояние отрасли композитостроения вызвано достаточно большим количеством проблем. Среди них отсутствие стимулов для бизнеса.
Наличие на территории Архангельской области значительных запасов минерально-сырьевых ресурсов, пригодных для производства строительных материалов, делает целесообразным стимулирование создания на территории Архангельской области производства цемента, бетона, силикатных изделий, строительного камня, изделий на основе гипса, кирпича, керамзита, песчано-гравийных смесей.
Наиболее привлекательными для размещения производственных мощностей являются земли, на которых инженерная подготовка территории уже осуществлена или ее осуществление не требует больших затрат. На основе информации органов местного самоуправления министерством строительства и архитектуры в 2014 году формируется перечень земельных участков, обеспеченных необходимой инфраструктурой и пригодных для строительства организаций промышленности строительных материалов.
Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в промышленности строительных материалов на территории Архангельской области приведена в приложении N 4 к государственной программе.
2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 3
Реализацию мероприятий пунктов 1.1 и 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет министерство строительства и архитектуры за счет средств областного бюджета. Исполнители мероприятия 1.1 подпрограммы N 3 определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Предоставление в рамках мероприятия пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) субсидий организациям промышленности строительных материалов и строительной индустрии, внедряющим в свою деятельность инновационные технологии, реализующим проекты по модернизации существующих и созданию новых производств строительных материалов, изделий и комплектующих в целях жилищного строительства, осуществляется на конкурсной основе в порядке, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
На основании областного закона от 24 сентября 2010 года N 188-15-ОЗ "О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности" данные организации могут претендовать на получение следующих мер государственной поддержки:
1) льготы по налогу на прибыль и по налогу на имущество организаций;
2) рассмотрение комиссией по инвестиционной политике и развитию конкуренции в Архангельской области ситуаций, препятствующих реализации инвестиционных проектов, в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 15 февраля 2010 года N 14-у "Об утверждении Положения о комиссии по инвестиционной политике и развитию конкуренции в Архангельской области";
3) разработка ГАУ "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" бизнес-планов, концепций, технико-экономических обоснований для инвесторов из числа малых и средних предпринимателей, которые реализуют свои проекты на территории Архангельской области.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 3 приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Подраздел 2.10 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 614-пп
2.10. Паспорт
подпрограммы N 4 "Создание условий для реализации государственной программы"
Наименование подпрограммы |
- |
"Создание условий для реализации государственной программы" (далее - подпрограмма N 4) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство строительства и архитектуры |
Соисполнители подпрограммы |
- |
агентство архитектуры и градостроительства - до мая 2015 года; инспекция государственного строительного надзора |
Участники подпрограммы |
- |
ГКУ "Главное управление капитального строительства"; государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве" (далее - ГАУ "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве"); органы местного самоуправления |
Цель подпрограммы |
- |
обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере жилищного строительства. Перечень целевых показателей подпрограммы N 4 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - обеспечение деятельности министерства строительства и архитектуры как ответственного исполнителя государственной программы и осуществление иных расходов, администрируемых министерством строительства и архитектуры; задача N 2 - создание условий для реализации государственной программы в сфере архитектурной и градостроительной деятельности; задача N 3 - создание условий для реализации государственной программы в сфере регионального государственного строительного надзора и государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 4 реализуется в один этап |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 4 составляет 926 529,7 тыс. рублей, в том числе |
2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем
Подпрограмма N 4 направлена:
1) на повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере жилищного строительства;
Постановлением Правительства Архангельской области от 10 мая 2016 г. N 147-пп в пункт 2 подраздела 2.11 настоящей Программы внесены изменения
2) на реализацию функций в сферах:
капитального строительства (осуществляется министерством строительства и архитектуры и ГКУ "Главное управление капитального строительства");
ценообразования и сметного нормирования в строительстве (осуществляется ГАУ "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве");
архитектурной и градостроительной деятельности (осуществляется министерством строительства и архитектуры, до мая 2015 года осуществлялась агентством архитектуры и градостроительства);
регионального государственного строительного надзора и государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (осуществляется инспекцией государственного строительного надзора);
Пункт 3 изменен с 26 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2018 г. N 20-пп
3) на обеспечение участия Архангельской области в реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710.
Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных настоящей подпрограммой, являются:
увеличение объемов строительства жилья на территории Архангельской области;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере жилищного строительства;
качество и оперативность предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций;
развитие кадрового потенциала;
обеспечение эффективного и качественного управления финансовыми ресурсами Архангельской области и использования государственного имущества Архангельской области.
Раздел 2.12 изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 581-пп
2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 4
В рамках мероприятий 1.1, 2.1, 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) финансирование деятельности министерства строительства и архитектуры, агентства архитектуры и градостроительства, инспекции государственного строительного надзора осуществляется за счет средств областного бюджета. Реализацию мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) в 2014 году и до мая 2015 года осуществляло агентство архитектуры и градостроительства.
Реализацию мероприятий пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет ГКУ "Главное управление капитального строительства" в рамках бюджетной сметы в соответствии с Порядком составления и ведения бюджетных смет, утверждаемым министерством строительства и архитектуры.
Реализацию мероприятий пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляет ГАУ "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве". Средства в форме субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) направляются данному учреждению на осуществление деятельности по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, подготовке информационных материалов для средств массовой информации, разработке прогнозных индексов изменения стоимости работ, осуществляемых в градостроительной и инвестиционно-строительной сфере, ведению информационных ресурсов и баз данных, проведению прикладных научных исследований, а также в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.
В рамках мероприятия 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетам предоставляются субсидии на обеспечение деятельности по регистрации и учету граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с областным законом от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями".
Механизм реализации подпрограммы предусматривает ежегодную разработку и принятие следующих документов для реализации государственной программы в целом:
плана реализации государственной программы;
планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчика;
плана проведения конкурсов по реализации отдельных мероприятий государственной программы;
проектов соглашений (договоров), заключаемых ответственным исполнителем с участниками программных мероприятий.
Предполагается, что ежегодно будут осуществляться:
корректировка перечня реализуемых мероприятий;
уточнение объемов финансирования;
уточнение целевых показателей, позволяющих оценивать ход реализации государственной программы.
Планируется периодическое освещение в средствах массовой информации и широкое общественное обсуждение мероприятий и событий в сфере жилищного строительства.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 4 приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Постановлением Правительства Архангельской области от 13 октября 2017 г. N 425-пп в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы позволит обеспечить повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе:
увеличить годовой объем ввода жилья за счет строительства некоммерческого жилого фонда на 32,7 тыс.кв. метров в период с 2014 по 2020 годы;
увеличить протяженность инженерных сетей на 39,2 км за счет ввода в эксплуатацию в период с 2014 по 2020 годы новых объектов;
обеспечить 5 земельных участков, предоставленных жилищно-строительным кооперативам, объектами инженерной инфраструктуры;
улучшить свои жилищные условия 1572 молодым семьям, включая многодетные;
улучшить жилищные условия 330 работников организаций, расположенных на территории Архангельской области и входящих в ОАО "Объединенная судостроительная корпорация";
обеспечить 731 земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и жилищно-строительным кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства, объектами инженерной инфраструктуры;
увеличить количество предоставляемых ипотечных жилищных кредитов в период с 2014 по 2020 годы на 100 штук;
к 2018 году сократить количество административных процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, с 42 до 11, количество дней - с 344 до 56;
обеспечить генеральными планами и правилами землепользования и застройки 92 сельских поселения Архангельской области;
провести описание и утверждение в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства границ 205 муниципальных образований, в том числе 19 муниципальных районов Архангельской области, 7 городских округов Архангельской области, 179 поселений Архангельской области.
В результате реализации государственной программы будут созданы условия для развития сферы строительства, а также для развития строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Архангельской области.
Оценка эффективности государственной программы осуществляется министерством строительства и архитектуры в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп.
Приложение 1 изменено с 26 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2018 г. N 20-пп
Приложение N 1
к государственной программе
Архангельской области
"Обеспечение качественным, доступным
жильем и объектами инженерной
инфраструктуры населения Архангельской
области (2014-2020 годы)"
Перечень
целевых показателей государственной программы Архангельской области
"Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры
населения Архангельской области (2014-2020 годы)"
3 декабря 2013 г., 18 марта, 29 апреля, 15 июля, 5 августа, 23 сентября, 14 октября 2014 г., 15 декабря 2015 г., 10 мая, 15 августа, 14 ноября 2016 г., 9 марта, 11 апреля, 20 июня, 18 июля, 26 сентября, 6 декабря 2017 г., 23 января 2018 г.
Ответственный исполнитель - министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства и архитектуры).
Наименование целевого показателя |
Исполнитель |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
|||||||
базовый 2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
I. Государственная программа "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" | ||||||||||
1. Годовой объем ввода жилья, включая некоммерческий жилищный фонд в Архангельской области |
министерство строительства и архитектуры |
тыс. кв. метров |
278,0 |
291,9 |
297,0 |
309,7 |
319,0 |
328,5 |
338,4 |
348,5 |
годовой объем ввода жилья экономического класса |
тыс. кв. метров |
109,5 |
142,0 |
135,1 |
134,6 |
138,5 |
142,4 |
146,3 |
150,1 |
|
2. Доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от количества семей, желающих улучшить свои жилищные условия, на конец года |
министерство строительства и архитектуры |
процентов |
- |
10 |
15 |
30 |
37 |
45 |
52 |
60 |
3. Количество обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и жилищно-строительным кооперативам |
министерство строительства и архитектуры |
единиц |
- |
201 |
122 |
- |
202 |
- |
102 |
104 |
4. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, включая многодетные семьи |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
семей |
- |
195 |
184 |
193 |
220 |
175 |
260 |
270 |
5. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" |
министерство строительства и архитектуры |
млн. рублей |
4 533,66 |
4 733,14 |
4 898,80 |
1 739,00 |
1 882,24 |
1 985,35 |
2 113,87 |
2 240,70 |
Подпрограмма N 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области" | ||||||||||
6. Годовой объем ввода жилья, включая некоммерческий жилищный фонд в Архангельской области |
министерство строительства и архитектуры |
тыс. кв. метров |
278,0 |
291,9 |
297,0 |
309,7 |
319,0 |
328,5 |
338,4 |
348,5 |
годовой объем ввода жилья экономического класса |
тыс. кв. метров |
109,5 |
142,0 |
135,1 |
134,6 |
138,5 |
142,4 |
146,3 |
150,1 |
|
Годовой объем ввода арендного жилья |
министерство строительства и архитектуры |
тыс. кв. метров |
- |
2,2 |
4,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах |
министерство строительства и архитектуры |
процентов |
- |
1,3 |
2,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.1. Количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию |
министерство строительства и архитектуры Архангельской области |
единиц |
- |
- |
- |
- |
1185 |
1220 |
1255 |
1295 |
7. Доля ввода жилья для цели сдачи в наем, в том числе арендное жилье в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах |
министерство строительства и архитектуры |
процентов |
- |
- |
- |
6,7 |
7,4 |
8,0 |
8,8 |
9,4 |
Коэффициент доступности жилья для населения Архангельской области |
министерство строительства и архитектуры |
лет |
18,4 |
18,1 |
17,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
7.1. Готовность муниципального жилищного фонда (доля реконструированных зданий) в г. Мирный |
министерство строительства и архитектуры Архангельской области |
процентов |
- |
- |
- |
- |
14,0 |
28,0 |
45,0 |
64,0 |
7.2. Готовность автомобильных дорог в г. Мирный |
министерство строительства и архитектуры Архангельской области |
процентов |
- |
- |
- |
- |
32,0 |
84,0 |
100,0 |
100,0 |
8. Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) |
министерство строительства и архитектуры |
лет |
- |
- |
- |
2,3 |
2,1 |
1,9 |
1,9 |
1,8 |
9. Обеспеченность населения жильем |
министерство строительства и архитектуры |
кв. метров на 1 чел. |
25,7 |
25,9 |
26,2 |
26,3 |
26,4 |
26,5 |
26,6 |
26,6 |
10. Доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от количества семей, желающих улучшить свои жилищные условия, на конец года |
министерство строительства и архитектуры |
процентов |
- |
10 |
15 |
30 |
37 |
45 |
52 |
60 |
11. Количество разработанных комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов |
министерство строительства и архитектуры |
единиц |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Снижение стоимости 1 кв. метра жилья путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса |
министерство строительства и архитектуры |
процентов |
- |
4 |
9 |
- |
- |
- |
- |
- |
12. Снижение средней стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в процентах к уровню 2012 года) |
министерство строительства и архитектуры |
процентов |
- |
- |
- |
13,8 |
17,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
12.1. Индекс цен на первичном рынке жилья (в процентах к уровню 2011 года) |
министерство строительства и архитектуры |
процентов |
- |
- |
- |
92,0 |
90,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
13. Количество обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и жилищно-строительным кооперативам |
министерство строительства и архитектуры |
единиц |
- |
201 |
122 |
- |
202 |
- |
102 |
104 |
14. Количество проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, получивших государственную поддержку |
министерство строительства и архитектуры |
единиц |
- |
- |
4 |
4 |
4 |
4 |
6 |
6 |
Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту по отношению к индексу потребительских цен |
министерство строительства и архитектуры |
процентных пунктов |
5,4 |
4,7 |
4,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
15. Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен, +/- |
министерство строительства и архитектуры |
процентных пунктов |
- |
- |
- |
3,0 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
16. Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов |
министерство строительства и архитектуры |
штук |
7500 |
8289 |
9100 |
9000 |
9500 |
10000 |
10125 |
10225 |
16.1. Объем выданных ипотечных жилищных кредитов |
министерство строительства и архитектуры Архангельской области |
млн. рублей |
- |
- |
- |
- |
14 600,0 |
16 000,0 |
16 900,0 |
17 700,0 |
17. Количество семей, относящихся к отдельным категориям граждан, улучшивших свои жилищные условия |
министерство строительства и архитектуры |
семей |
- |
100 |
110 |
70 |
78 |
4 |
- |
- |
18. Количество работников государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области, получивших государственную поддержку на приобретение жилья |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
семей |
- |
153 |
142 |
57 |
- |
- |
- |
- |
19. Количество административных процедур в сфере жилищного строительства, необходимых для получения разрешения на строительство |
министерство строительства и архитектуры |
единиц |
42 |
32 |
15 |
12 |
12 |
11 |
11 |
11 |
20. Количество разработанных генеральных планов поселений Архангельской области и правил землепользования и застройки поселений Архангельской области |
министерство строительства и архитектуры |
единиц |
- |
33 |
- |
- |
- |
6 |
42 |
11 |
Подпрограмма N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" | ||||||||||
21. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, включая многодетные семьи |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
семей |
- |
195 |
184 |
193 |
220 |
175 |
260 |
270 |
22. Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
семей |
- |
- |
- |
193 |
159 |
175 |
200 |
204 |
23. Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 года |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
процентов |
- |
- |
- |
0,051 |
0,043 |
0,052 |
0,053 |
0,054 |
Подпрограмма N 3 "Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области" | ||||||||||
24. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" |
министерство строительства и архитектуры |
млн. рублей |
4 533,66 |
4 733,14 |
4 898,80 |
1 739,00 |
1 882,24 |
1 985,35 |
2 113,87 |
2 240,70 |
25. Количество предоставленных субсидий организациям промышленности строительных материалов и строительной индустрии |
министерство строительства и архитектуры |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
Подпрограмма N 4 "Создание условий для реализации государственной программы" | ||||||||||
Количество запланированных объектов капитального строительства согласно государственному заданию |
министерство строительства и архитектуры |
штук |
368 |
428 |
459 |
- |
- |
- |
- |
- |
26. Количество проведенных проверок достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства согласно государственному заданию |
министерство строительства и архитектуры |
единиц |
- |
- |
- |
142 |
142 |
142 |
142 |
142 |
27. Соответствие уровня фактически использованных средств для финансирования государственной программы к плановым значениям |
инспекция государственного строительного надзора Архангельской области |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
28. Доля взысканных штрафов в общем объеме наложенных штрафов |
инспекция государственного строительного надзора Архангельской области |
процентов |
- |
- |
- |
- |
80,0 |
81,0 |
83,0 |
85,0 |
29. Доля нарушений, устраненных по предписаниям инспекции государственного строительного надзора Архангельской области, в общем объеме выявленных нарушений |
инспекция государственного строительного надзора Архангельской области |
процентов |
- |
- |
- |
- |
80,0 |
82,0 |
85,0 |
88,0 |
II. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы
Наименование целевых показателей государственной программы |
Порядок расчета |
Источники информации |
1 |
2 |
3 |
1. Годовой объем ввода жилья, включая некоммерческий жилищный фонд в Архангельской области, в том числе годовой объем ввода жилья экономического класса |
расчет производится на основании данных, полученных на конец отчетного года |
данные по объемам ввода жилья, предоставляемые органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Управлением Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу |
2. Доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от количества семей, желающих улучшить свои жилищные условия, на конец года |
значение показателя рассчитывается, как отношение числа семей, которые приобрели или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу семей, желающих улучшить свои жилищные условия. Значение показателя складывается: 1) из количества семей, которые приобрели жилье на рынке (определяется на базе такого показателя, как сведения о регистрации отдельных видов договоров, предметом которых являются жилые помещения, и прав на жилые помещения) (по договорам купли-продажи, дарения, наследства, долевого строительства); 2) из количества семей, которые получили жилье по договору социального найма на нерыночных условиях: количество семей, улучшивших жилищные условия из отдельно установленных категорий граждан (по данным государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и отдельных федеральных законов); количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда; количество семей, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма. В 2014 году показатель определяется как соотношение числа семей, улучшивших свои жилищные условия к числу семей, желающих улучшить свои жилищные условия:
- прогнозное число семей, получивших жилые помещения и улучшивших свои жилищные условия в 2014 году (по статистическим данным); - численность граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде по состоянию на конец 2013 года (по статистическим данным); - среднее количество человек в семье в Архангельской области по состоянию на конец 2013 года |
данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу; сведения, полученные по результатам опросов населения |
3. Количество обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и жилищно-строительным кооперативам |
расчет производится на основании данных, полученных на конец отчетного года. При расчете учитывается количество подписанных сторонами актов о введенных в эксплуатацию объектах и сооружениях инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных участков с учетом местных условий |
данные, предоставляемые органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области |
4. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, включая многодетные молодые семьи |
расчет производится на основании данных, полученных на конец отчетного года. При расчете учитывается количество свидетельств на получение социальной выплаты, выданных молодым семьям |
данные, предоставляемые органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области |
5. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" |
учитываются официальные данные, полученные от уполномоченного органа в области статистики на конец отчетного года |
данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу |
Приложение 2 изменено с 26 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2018 г. N 20-пп
Приложение N 2
к государственной программе
Архангельской области "Обеспечение
качественным, доступным жильем
и объектами инженерной инфраструктуры
населения Архангельской области
(2014-2020 годы)"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 13 октября 2017 г. N 425-пп)
Перечень
мероприятий государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)"
3 декабря 2013 г., 18 марта, 29 апреля, 15 июля, 16 сентября, 14 октября, 22 декабря 2014 г., 14 апреля, 12 мая, 14 июля, 13 октября, 6 ноября, 15, 29 декабря 2015 г., 18 февраля, 10 мая, 28 июня, 15 августа, 14 ноября, 27 декабря 2016 г., 9 марта, 11 апреля, 20 июня, 18 июля, 26 сентября, 13 октября, 6, 26 декабря 2017 г., 23 января 2018 г.
Ответственный исполнитель - министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства и архитектуры).
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Показатели результата реализации мероприятия по годам |
Связь с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы) |
|||||||
всего |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Подпрограмма N 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области" | ||||||||||||
Цель подпрограммы N 1 - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения | ||||||||||||
Задача N 1 - повышение уровня доступности жилья в Архангельской области | ||||||||||||
1.1. Развитие некоммерческого жилищного фонда в Архангельской области, в том числе для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, включая строительство или приобретение служебного жилья (включая проектно-изыскательские работы, проведение экспертизы), а также создание условий для формирования рынка доступного арендного жилья |
министерство строительства и архитектуры; министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области |
всего |
1 214 435,7 |
30 975,6 |
66 961,9 |
1 293,1 |
3 873,7 |
- |
512 091,0 |
599 240,4 |
увеличение годового объема ввода жилья за счет строительства некоммерческого жилого фонда в Архангельской области на 32,7 тыс. кв. метров в период 2014-2020 годов |
пункты 6, 6.1, 7 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" приложения N 1 к государственной программе (далее - перечень) |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
1 214 211,8 |
30 975,6 |
66 941,9 |
1 293,1 |
3 669,8 |
- |
512 091,0 |
599 240,4 |
||||
местные бюджеты |
223,9 |
- |
20,0 |
- |
203,9 |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.2. Предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам семей, проживающих в Архангельской области и желающих улучшить свои жилищные условия, включая граждан - членов жилищно-строительных кооперативов, и ветеранам Великой Отечественной войны (строительство и приобретение жилья, в том числе для использования в качестве маневренного жилищного фонда, и объектов инженерной инфраструктуры) |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
3 366 550,2 |
156 257,3 |
159 873,3 |
100 625,8 |
875 216,9 |
181 675,8 |
908 270,0 |
984 631,1 |
увеличение протяженности инженерных сетей на 39,2 км за счет ввода в эксплуатацию в период с 2014 по 2020 годы новых объектов; обеспечение 5 земельных участков, предоставленных жилищно-строительным кооперативам, объектами инженерной инфраструктуры |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
527 510,0 |
- |
- |
- |
527 510,0 |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
2 722 386,9 |
143 188,5 |
156 890,0 |
100 607,8 |
343 747,0 |
179 953,3 |
862 400,0 |
935 600,3 |
||||
местные бюджеты |
116 653,3 |
13 068,8 |
2 983,3 |
18,0 |
3 959,9 |
1 722,5 |
45 870,0 |
49 030,8 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.3. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, в том числе установленных законодательством Российской Федерации |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
764 967,0 |
259 686,0 |
171 292,7 |
170 928,9 |
154 447,2 |
8 612,2 |
- |
- |
улучшение жилищных условий 362 семей |
пункт 17 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
764 967,0 |
259 686,0 |
171 292,7 |
170 928,9 |
154 447,2 |
8 612,2 |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.4. Предоставление выплат на приобретение жилья работникам организаций дочерних, зависимых обществ акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация", расположенных на территории Архангельской области и участвующих в выполнении государственного оборонного заказа |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
72 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
36 000,0 |
36 000,0 |
улучшение жилищных условий 330 работников |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
72 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
36 000,0 |
36 000,0 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.5. Ведение единого областного реестра граждан, воспользовавшихся мерами государственной поддержки для улучшения жилищных условий |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
ежегодное уточнение списка граждан, воспользовавшихся мерами государственной поддержки для улучшения жилищных условий (во избежание повторного получения таких мер) |
пункт 21 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.6. Предоставление социальных выплат работникам государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области на приобретение жилых помещений на первичном рынке |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
всего |
20 400,0 |
7 300,0 |
5 100,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
- |
- |
- |
улучшение жилищных условий 75 работников государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области |
пункт 18 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
20 400,0 |
7 300,0 |
5 100,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.7. Комплексное освоение территории VI-VII микрорайонов с целью развития жилищного строительства в г. Архангельске |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
287 128,1 |
- |
- |
- |
- |
139 829,9 |
147 298,2 |
- |
ввод в эксплуатацию в 2018 году 17,6 тыс. кв. метров жилья на территории VI-VII микрорайонов г. Архангельска |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
118 787,3 |
- |
- |
- |
- |
118 787,3 |
- |
- |
||||
областной бюджет |
168 340,8 |
- |
- |
- |
- |
21 042,6 |
147 298,2 |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 2 - создание условий для развития индивидуального жилищного строительства | ||||||||||||
2.1. Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых многодетным семьям |
министерство имущественных отношений |
всего |
4 483,5 |
1 502,0 |
2 981,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение возможности предоставления многодетным семьям порядка 586 земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
2 832,4 |
- |
2 832,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
1 651,1 |
1 502,0 |
149,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2.2. Формирование банка данных типовой проектной документации, включающего проекты, отвечающие требованиям по энергосбережению и повышению энергоэффективности |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
формирование и ежегодная актуализация банка данных типовой проектной документации, включающего проекты, отвечающие требованиям по энергосбережению и повышению энергоэффективности |
пункт 11 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2.3. Оказание финансовой поддержки гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
30 150,7 |
30 150,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
увеличение числа граждан, улучшивших свои жилищные условия, на 202 человека (семьи) |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
19 908,7 |
19 908,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
10 242,0 |
10 242,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2.4. Обеспечение земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами инженерной инфраструктуры |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
324 709,2 |
58 859,6 |
16 233,0 |
- |
11 915,9 |
3 961,8 |
116 869,5 |
116 869,4 |
обеспечение 731 земельного участка, предоставляемого многодетным семьям и жилищно-строительным кооперативам, созданным многодетными семьями, необходимой инфраструктурой |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
294 857,5 |
55 432,7 |
15 683,0 |
- |
9 000,0 |
3 961,8 |
105 390,0 |
105 390,0 |
||||
местные бюджеты |
29 851,7 |
3 426,9 |
550,0 |
- |
2 915,9 |
- |
11 479,5 |
11 479,4 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2.5. Обеспечение земельных участков, предоставляемых под комплексную застройку индивидуальным застройщикам жилья, объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
3 135,0 |
3 135,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
подготовка в 2014 году территории в квартале по ул. Молчанова г. Вельска (4 этап) под 56 земельных участков, предоставляемых индивидуальным застройщикам жилья, в том числе устройство водопропускных каналов и проездов |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
2 931,1 |
2 931,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
203,9 |
203,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 3 - снижение административных барьеров в строительстве | ||||||||||||
3.1. Снижение административных барьеров в строительстве |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
установление единого порядка взаимодействия участников реализации проектов жилищного строительства |
пункт 19 перечня |
в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 4 - повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения | ||||||||||||
4.1. Взнос в уставный капитал акционерного общества "Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - АО "АРОИЖК") в целях реализации специальной ипотечной программы для отдельных категорий граждан, развитие ипотечного кредитования в регионе |
министерство имущественных отношений Архангельской области |
всего |
108 828,1 |
- |
- |
58 828,1 |
- |
- |
25 000,0 |
25 000,0 |
увеличение количества предоставляемых ипотечных жилищных кредитов АО "АРОИЖК" в период с 2014 по 2020 годы на 50 единиц |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
50 000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
25 000,0 |
25 000,0 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
58 828,1 |
- |
- |
58 828,1 |
- |
- |
- |
- |
||||
4.2. Оказание мер государственной поддержки молодым учителям общеобразовательных организаций при ипотечном кредитовании |
министерство образования и науки Архангельской области |
всего |
31 113,6 |
31 113,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
процент молодых учителей, получивших ипотечный кредит в 2014 году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит, - 15 процентов; процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в 2014 году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в 2014 году, - 100 процентов |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
18 543,7 |
18 543,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
12 569,9 |
12 569,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
4.3. Возмещение российским кредитным организациям недополученных доходов в части процентов, начисленных за пользование жилищными кредитами, выданными физическим лицам на приобретение жилья на первичном или вторичном рынках жилья в Архангельской области |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
11 628,9 |
- |
- |
- |
50,0 |
4 947,6 |
3 881,6 |
2 749,7 |
увеличение количества предоставляемых жилищных кредитов в период с 2014 по 2020 годы на 100 единиц |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
11 628,9 |
- |
- |
- |
50,0 |
4 947,6 |
3 881,6 |
2 749,7 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 5 - обеспечение территории Архангельской области документами территориального планирования | ||||||||||||
5.1. Разработка генеральных планов и правил землепользования, координатное описание границ Архангельской области, описание и утверждение в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства границ муниципальных образований Архангельской области |
агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области (далее - агентство архитектуры и градостроительства) - до мая 2015 года; министерство строительства и архитектуры |
всего |
132 024,5 |
20 410,0 |
3 307,7 |
795,9 |
100,0 |
29 991,3 |
33 333,3 |
44 086,3 |
разработка генеральных планов и правил землепользования и застройки 33 сельских поселений Архангельской области; описание и утверждение в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства границ 205 муниципальных образований Архангельской области, в том числе 19 муниципальных районов, 7 городских округов, 179 поселений |
пункт 20 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
78 377,3 |
10 205,0 |
3 307,7 |
589,1 |
100,0 |
17 723,7 |
20 000,0 |
26 451,8 |
||||
местные бюджеты |
53 647,2 |
10 205,0 |
- |
206,8 |
- |
12 267,6 |
13 333,3 |
17 634,5 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по подпрограмме N 1 |
всего |
6 371 554,5 |
599 389,8 |
425 750,1 |
336 471,8 |
1 049 603,7 |
369 018,6 |
1 782 743,5 |
1 808 577,0 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
1 429 808,0 |
278 229,7 |
171 292,7 |
170 928,9 |
681 957,2 |
127 399,5 |
- |
- |
||||
областной бюджет |
4 670 445,3 |
282 511,5 |
250 755,0 |
106 490,0 |
360 566,8 |
227 629,0 |
1 712 060,8 |
1 730 432,2 |
||||
местные бюджеты |
212 473,1 |
38 648,6 |
3 702,4 |
224,8 |
7 079,7 |
13 990,1 |
70 682,7 |
78 144,8 |
||||
внебюджетные средства |
58 828,1 |
- |
- |
58 828,1 |
- |
- |
- |
- |
||||
Подпрограмма N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" | ||||||||||||
Цель подпрограммы N 2 - оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям | ||||||||||||
Задача N 1 - обеспечение молодых семей, проживающих в Архангельской области, жильем, соответствующим социальным стандартам | ||||||||||||
1.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства) |
всего |
1 252 714,4 |
148 278,4 |
160 714,6 |
198 210,7 |
215 882,5 |
192 628,2 |
167 000,0 |
170 000,0 |
улучшение жилищных условий 1572 молодых семей, включая многодетные молодые семьи |
пункты 21-23 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
413 852,8 |
48 438,4 |
60 874,6 |
66 811,6 |
71 100,0 |
66 628,2 |
50 000,0 |
50 000,0 |
||||
областной бюджет |
440 035,4 |
49 920,0 |
49 920,0 |
82 332,9 |
94 862,5 |
63 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
||||
местные бюджеты |
398 826,2 |
49 920,0 |
49 920,0 |
49 066,2 |
49 920,0 |
63 000,0 |
67 000,0 |
70 000,0 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.2. Предоставление дополнительной социальной выплаты многодетным молодым семьям |
администрация Губернатора и Правительства |
всего |
45 680,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
23 840,0 |
21 840,0 |
пункты 21-23 перечня |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
22 840,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
11 920,0 |
10 920,0 |
||||
местные бюджеты |
22 840,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
11 920,0 |
10 920,0 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 2 - организационно-информационное обеспечение реализации подпрограммы N 2 | ||||||||||||
2.1. Издание информационных материалов о реализации подпрограммы N 2 |
администрация Губернатора и Правительства |
всего |
490,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
информирование 5000 молодых семей о действии подпрограммы N 2 |
пункты 21-23 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
490,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2.2. Изготовление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и приобретение (строительство) жилья на территории Архангельской области |
администрация Губернатора и Правительства |
всего |
65,8 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
5,8 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
изготовление 1572 свидетельств |
пункты 21-23 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
65,8 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
5,8 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по подпрограмме N 2 |
|
всего |
1 298 950,2 |
148 358,4 |
160 794,6 |
198 290,7 |
215 958,3 |
192 708,2 |
190 920,0 |
191 920,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
413 852,8 |
48 438,4 |
60 874,6 |
66 811,6 |
71 100,0 |
66 628,2 |
50 000,0 |
50 000,0 |
||||
областной бюджет |
463 431,2 |
50 000,0 |
50 000,0 |
82 412,9 |
94 938,3 |
63 080,0 |
62 000,0 |
61 000,0 |
||||
местные бюджеты |
421 666,2 |
49 920,0 |
49 920,0 |
49 066,2 |
49 920,0 |
63 000,0 |
78 920,0 |
80 920,0 |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Подпрограмма N 3 "Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области" | ||||||||||||
Цель подпрограммы N 3 - создание условий для внедрения новых технологий производства строительных материалов | ||||||||||||
Задача N 1 - развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Архангельской области | ||||||||||||
1.1. Организация и содействие проведению выставочных, презентационных и иных мероприятий, в том числе мероприятий по продвижению новых технологий в строительстве, включая продукцию местных производителей |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
97,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
46,7 |
50,4 |
повышение информированности организаций по вопросам применения композиционных материалов, конструкций и изделий в сфере строительства |
пункт 24 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
97,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
46,7 |
50,4 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.2. Предоставление субсидий организациям промышленности строительных материалов и строительной индустрии в Архангельской области, внедряющим в свою деятельность инновационные технологии, реализующим проекты по модернизации существующих и созданию новых производств строительных материалов, изделий и комплектующих в целях жилищного строительства |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
800,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
400,0 |
400,0 |
предоставление не менее 4 субсидий |
пункт 25 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
800,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
400,0 |
400,0 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по подпрограмме N 3 |
|
всего |
897,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
446,7 |
450,4 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
897,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
446,7 |
450,4 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Подпрограмма N 4 "Создание условий для реализации государственной программы" | ||||||||||||
Цель подпрограммы N 4 - обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере жилищного строительства | ||||||||||||
Задача N 1 - обеспечение деятельности министерства строительства и архитектуры как ответственного исполнителя государственной программы и осуществление иных расходов, администрируемых министерством строительства и архитектуры | ||||||||||||
1.1. Осуществление государственных функций в сфере капитального строительства министерством строительства и архитектуры |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
311 056,5 |
39 701,4 |
54 479,2 |
46 619,8 |
42 235,3 |
42 713,6 |
42 653,6 |
42 653,6 |
выработка основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере капитального строительства и разработка мероприятий по ее реализации, осуществление государственной поддержки организаций строительной индустрии, в том числе в рамках государственной программы |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
311 056,5 |
39 701,4 |
54 479,2 |
46 619,8 |
42 235,3 |
42 713,6 |
42 653,6 |
42 653,6 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.2. Осуществление государственным казенным учреждением Архангельской области "Главное управление капитального строительства" государственных функций технического заказчика по объектам капитального строительства, а также оплата услуг по охране, коммунальных услуг и других платежей по жилым помещениям, заказчиком работ по которым является учреждение, и земельным участкам, на которые зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
341 743,3 |
49 602,6 |
47 949,0 |
51 633,0 |
58 992,8 |
44 809,9 |
43 292,2 |
45 463,8 |
выполнение функций технического заказчика по проектированию, строительству, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту объектов; осуществление инженерного сопровождения проектных работ, строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта объектов; оплата услуг по охране, коммунальных услуг и других платежей по жилым помещениям, заказчиком работ по которым является учреждение, и земельным участкам, на которые зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
341 743,3 |
49 602,6 |
47 949,0 |
51 633,0 |
58 992,8 |
44 809,9 |
43 292,2 |
45 463,8 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.3. Осуществление государственных функций в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве государственным автономным учреждением Архангельской области "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве" |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
80 280,1 |
11 683,2 |
11 236,9 |
12 591,8 |
13 163,0 |
11 349,6 |
9 957,1 |
10 298,5 |
разработка и актуализация новой сметно-нормативной базы Архангельской области и ее сопровождение; оказание государственных услуг в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве; реализация единой ценовой политики в сфере инвестиционно-строительной деятельности; проверка достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов и объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета или федерального бюджета, а также работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Архангельской области |
пункт 26 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
80 280,1 |
11 683,2 |
11 236,9 |
12 591,8 |
13 163,0 |
11 349,6 |
9 957,1 |
10 298,5 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.4. Осуществление государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей |
министерство строительства и архитектуры |
всего |
1 860,0 |
265,0 |
270,0 |
250,0 |
265,0 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
1 860,0 |
265,0 |
270,0 |
250,0 |
265,0 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 2 - создание условий для реализации государственной программы в сфере архитектурной и градостроительной деятельности | ||||||||||||
2.1. Осуществление государственных функций в сфере архитектурной и градостроительной деятельности |
агентство архитектуры и градостроительства |
всего |
11 790,9 |
11 790,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
оказание государственных услуг, управление государственным имуществом Архангельской области, контроль и надзор в сфере градостроительной деятельности |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
11 790,9 |
11 790,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Задача N 3 - создание условий для реализации государственной программы в сфере регионального государственного строительного надзора и государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости | ||||||||||||
3.1. Осуществление государственных функций в сфере регионального государственного строительного надзора и государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Архангельской области |
инспекция государственного строительного надзора Архангельской области |
всего |
179 798,9 |
25 361,1 |
26 545,6 |
26 733,6 |
24 468,5 |
26 152,0 |
25 273,4 |
25 264,7 |
проведение проверок по объектам капитального строительства, принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований |
пункты 27-29 перечня |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
179 798,9 |
25 361,1 |
26 545,6 |
26 733,6 |
24 468,5 |
26 152,0 |
25 273,4 |
25 264,7 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Всего по подпрограмме N 4 |
всего |
926 529,7 |
138 404,2 |
140 480,7 |
137 828,2 |
139 124,6 |
125 295,1 |
121 446,3 |
123 950,6 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
926 529,7 |
138 404,2 |
140 480,7 |
137 828,2 |
139 124,6 |
125 295,1 |
121 446,3 |
123 950,6 |
||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Итого по государственной программе |
всего |
8 597 931,5 |
886 152,4 |
727 025,4 |
672 590,7 |
1 404 686,6 |
687 021,9 |
2 095 556,5 |
2 124 898,0 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
1 843 660,8 |
326 668,1 |
232 167,3 |
237 740,5 |
753 057,2 |
194 027,7 |
50 000,0 |
50 000,0 |
||||
областной бюджет |
6 061 303,3 |
470 915,7 |
441 235,7 |
326 731,1 |
594 629,7 |
416 004,1 |
1 895 953,8 |
1 915 833,2 |
||||
местные бюджеты |
634 139,3 |
88 568,6 |
53 622,4 |
49 291,0 |
56 999,7 |
76 990,1 |
149 602,7 |
159 064,8 |
||||
внебюджетные средства |
58 828,1 |
- |
- |
58 828,1 |
- |
- |
- |
- |
Приложение 3 изменено с 26 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2018 г. N 20-пп
Приложение N 3
к государственной программе
Архангельской области "Обеспечение
качественным, доступным жильем
и объектами инженерной инфраструктуры
населения Архангельской области
(2014-2020 годы)"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 13 октября 2017 г. N 425-пп)
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" за счет средств областного бюджета
18 марта, 15 июля, 14 октября, 2, 22 декабря 2014 г., 14 апреля, 12 мая, 14 июля, 13 октября, 6 ноября, 15, 29 декабря 2015 г., 18 февраля, 10 мая, 28 июня, 15 августа, 14 ноября, 27 декабря 2016 г., 11 апреля, 20 июня, 18 июля, 13 октября, 6, 26 декабря 2017 г., 23 января 2018 г.
Ответственный исполнитель - министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства и архитектуры).
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 543-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к государственной программе
Архангельской области "Обеспечение
качественным, доступным жильем
и объектами инженерной инфраструктуры
населения Архангельской области
(2014-2020 годы)"
Реализация мер
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в промышленности строительных материалов на территории Архангельской области
15 декабря 2015 г.
Описание существующей ситуации
Применяемые технологии, а также существующий уровень потребления и энергоемкости в промышленности строительных материалов в Архангельской области приводят к росту затрат организаций на оплату топливно-энергетических ресурсов и коммунальных ресурсов и снижению рентабельности их деятельности.
Для решения проблемы необходимо осуществление мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в реализации действий по повышению энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов, а также производству современных энергоэффективных строительных материалов.
Цели и задачи по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Цель - создание условий для применения энергоэффективных технологий в деятельности организаций промышленности строительных материалов.
Задачи:
1) реализация мер по выпуску энергоэффективных строительных материалов на территории Архангельской области;
2) сокращение удельных расходов топливно-энергетических ресурсов в деятельности организаций промышленности строительных материалов.
План мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в промышленности строительных материалов на территории Архангельской области в 2016 году
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Целевые показатели |
|||
всего |
2016 г. |
наименование, ед. изм. |
2014 г. (факт) |
2016 г. (прогноз) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Ответственный исполнитель - министерство строительства и архитектуры Архангельской области | ||||||
Информационное обеспечение и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности в деятельности организаций промышленности строительных материалов |
федеральный бюджет |
- |
- |
доля хозяйствующих субъектов, которые провели модернизацию с применением энергоэффективных технологий, в общем количестве хозяйствующих субъектов, процентов |
100 |
100 |
областной бюджет |
- |
- |
доля хозяйствующих субъектов, выпускающих энергоэффективные строительные материалы, в общем количестве хозяйствующих субъектов, выпускающих строительные материалы, процентов |
100 |
100". |
|
местные бюджеты |
- |
- |
|
|||
внебюджетные средства |
- |
- |
|
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 г. N 51-пп в настоящие Правила внесены изменения
Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп)
15 декабря 2015 г., 18 февраля, 23 августа 2016 г., 7 ноября, 26 декабря 2017 г.
Пункт 1 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - федеральная подпрограмма), устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство жилого дома), которые используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения, за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения либо строительство жилого дома (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Пункт 2 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
2. Право молодой семьи - участника подпрограммы N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" (далее - подпрограмма) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Выдача свидетельства (по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам) на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Архангельской области (далее - орган местного самоуправления) в соответствии с выпиской из утвержденного администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства) списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Изготовление бланков свидетельств осуществляется администрацией Губернатора и Правительства за счет средств областного бюджета. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Срок действия свидетельства составляет не более семи месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Пункт 3 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
3. Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи, помимо права на получение средств социальной выплаты, дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
4. Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется администрацией Губернатора и Правительства.
Банки, претендующие на участие в подпрограмме, должны удовлетворять следующим условиям:
а) наличие лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой банку предоставляется право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или в рублях и иностранной валюте;
б) наличие опыта реализации программ по ипотечному жилищному кредитованию населения более одного года;
в) отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату;
г) выполнение обязательных нормативов, указанных в статье 62 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";
д) отсутствие убытков за последний отчетный год;
е) в случае нахождения постоянно действующего исполнительного органа банка вне территории субъекта Российской Федерации, участвующего в подпрограмме, - наличие филиала (филиалов) или внутренних структурных подразделений банка на территории Архангельской области;
ж) участие банка в системе страхования вкладов.
5. Орган местного самоуправления муниципального образования участвует в подпрограмме по итогам проведения отбора.
6. Участником подпрограммы является молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия администрацией Губернатора и Правительства решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Пункт 7 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
7. В целях настоящих Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В случае если супруг (супруга), их дети вселились как члены семьи в жилое помещение супруги (супруга) и при этом у вселяемого (вселяемых) нет в наличии жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, то это положение не является намеренным ухудшением жилищных условий.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
8. Для подтверждения возможности оплаты расчетной стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодые семьи - участники подпрограммы показывают наличие собственных финансовых средств (средства на банковском счете) и (или) средства материнского (семейного) капитала, и (или) средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в подпрограмме является добровольным.
Пункт 10 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, количества членов молодой семьи - участника подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Архангельской области (далее - муниципальное образование), в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Архангельской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным исполнительным органом государственной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с настоящим пунктом исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
11. Социальная выплата предоставляется в размере:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного родителя и одного ребенка и более.
Социальная выплата предоставляется молодым семьям, имеющим одного или более детей, в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе:
из федерального бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):
Ф = 35 x У;
из областного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):
О = 35 x (1 - У) : 2;
из бюджета муниципального образования (далее - местный бюджет) (процентов расчетной стоимости жилья): М = 35 x (1 - У) : 2.
Социальная выплата предоставляется для молодых семей, не имеющих детей, в размере 30 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе:
из федерального бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):
Ф = 30 x У;
из областного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):
О = (30 - Ф) : 2;
из местного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):
М = (30 - Ф) : 2;
где:
У - значение уровня софинансирования расходного обязательства Архангельской области за счет субсидий из федерального бюджета;
Ф - доля федерального бюджета;
О - доля областного бюджета;
М - доля местного бюджета.
В случае если средства федерального бюджета не выделены или выделены в недостаточном объеме, социальная выплата предоставляется в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья для семей, имеющих детей, и 30 процентов расчетной стоимости жилья - для семей, не имеющих детей, в пределах средств, выделенных из областного и местных бюджетов:
1) социальная выплата предоставляется для молодых семей, имеющих одного или более детей, в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья из областного и местного бюджетов в равных долях по 17,5 процента расчетной стоимости жилья;
2) социальная выплата предоставляется для молодых семей, не имеющих детей, в размере 30 процентов расчетной стоимости жилья из областного и местного бюджетов в равных долях по 15 процентов расчетной стоимости жилья.
При наличии соглашения между организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, администрацией Губернатора и Правительства и (или) органами местного самоуправления о софинансировании подпрограммы с указанием размера средств, выделяемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, для предоставления социальных выплат молодым семьям, осуществляется софинансирование доли средств областного и (или) местных бюджетов, выделенных для предоставления социальных выплат.
В этом случае социальная выплата предоставляется для молодых семей, имеющих одного или более детей, в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе:
из федерального бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):
Ф = 35 x У;
за счет средств организаций, участвующих в реализации подпрограммы, а именно - замена доли средств областного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): О = 35 x (1 - У) : 2 и (или) местного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): М = 35 x (1 - У) : 2.
Для молодых семей, не имеющих детей, социальная выплата предоставляется в размере 30 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе:
из федерального бюджета: Ф = 30 x У - процентов расчетной стоимости жилья;
за счет средств организаций, участвующих в реализации подпрограммы, а именно - замена доли средств областного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): О = (30 - Ф) : 2 и (или) местного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): М = (30 - Ф) : 2.
При расчете доли средств федерального бюджета, областного бюджета и (или) местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, полученное значение указанного показателя округляется до сотых.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Пункт 12 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
12. Молодым семьям - участникам подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местного бюджетов в равных долях в порядке, установленном настоящими Правилами для предоставления социальной выплаты:
1) молодой семье - участнику подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата в размере 5 процентов средней стоимости жилья экономкласса при рождении (усыновлении) одного ребенка в соответствии с представленным заявлением по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам для погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья экономкласса, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилья экономкласса.
Право на получение дополнительной социальной выплаты возникает у молодой семьи - участника подпрограммы однократно при рождении ребенка в период с момента представления списка участников подпрограммы органом местного самоуправления в администрацию Губернатора и Правительства в соответствующем году до окончания срока действия свидетельства.
При одновременном рождении (усыновлении) двух и более детей дополнительная социальная выплата предоставляется на каждого родившегося ребенка;
2) в случае направления дополнительной социальной выплаты на погашение части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья экономкласса, в том числе ипотечного жилищного кредита, молодая семья предоставляет в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам областной подпрограммы (далее - банк), документы, перечень которых определен пунктами 42, 44, 45 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы" (далее - федеральные правила);
3) в случае направления дополнительной социальной выплаты на компенсацию затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилья экономкласса молодая семья должна предоставить в банк документы, подтверждающие понесенные молодой семьей такие затраты:
договор купли-продажи жилого помещения (в случае приобретения жилого помещения) или договор строительного подряда (в случае строительства жилого дома), цена которых превышает размер предоставленной ранее социальной выплаты;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости о праве на приобретение жилого помещения или документы на строительство - при незавершенном строительстве жилого дома;
документы, подтверждающие полную оплату молодой семьей цены, указанной в договоре купли-продажи жилого помещения или в договоре строительного подряда (расписка продавца (подрядчика) о получении денежных средств, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, прямое указание продавца (подрядчика) о получении средств в размере полной цены договора, отраженное в договоре купли-продажи жилого помещения или в договоре строительного подряда, также иные документы, которые свидетельствуют о факте осуществления расчетов).
Не подлежат компенсации затраты молодой семьи на оплату услуг сторонних и посреднических организаций (риелторские услуги, услуги нотариусов, услуги по составлению договоров купли-продажи (строительного подряда) и подобные);
4) направление дополнительной социальной выплаты на компенсацию затраченных молодой семьей собственных средств возможно только при условии отсутствия остатка задолженности по предоставленному кредиту или займу, в том числе ипотечному жилищному кредиту, включая выплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Размер компенсации, которая может быть получена молодой семьей, не может превышать размера документально подтвержденных расходов, понесенных молодой семьей на приобретение (строительство) жилья экономкласса за счет собственных средств;
5) банк в срок, не превышающий пяти рабочих дней, осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, представленных молодой семьей для получения дополнительной социальной выплаты и принимает решение.
В случае принятия решения о возможности использования средств дополнительной социальной выплаты банк направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов.
В случае принятия решения об отказе в оплате расходов банк в течение пяти рабочих дней со дня получения указанных документов вручает молодой семье уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются молодой семье;
6) направление дополнительной социальной выплаты на компенсацию затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилья экономкласса осуществляется путем перечисления средств социальной выплаты с банковского счета для учета средств, предоставляемых в качестве дополнительной социальной выплаты, открытого в банке членом молодой семьи, на его личный счет по предоставленным им реквизитам.
13. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью три и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. м на одного человека.
14. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальных выплат, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 10 настоящих Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
Пункт 15 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
15. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения администрацией Губернатора и Правительства списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.
16. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а"-"д" пункта 1 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства, в котором молодая семья признана нуждающейся, следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Данными документами являются:
заключение банка о возможном предоставлении ипотечного кредита на сумму, превышающую размер предоставляемой социальной выплаты;
справка о рыночной стоимости жилого помещения, принадлежащего на праве собственности члену (членам) молодой семьи - участника подпрограммы (справка организации недвижимости о рыночной стоимости жилого помещения, принадлежащего на праве собственности заявителям);
гарантийное обязательство о возможном оказании финансовой помощи в случае участия молодой семьи в подпрограмме, удостоверенное нотариально (обязательство от юридического или физического лица);
выписка банка о денежных средствах, находящихся на лицевом счете участника подпрограммы.
17. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства, в котором молодая семья признана нуждающейся, следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
Подпункт "г" изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
г) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, выданную не ранее чем за 20 календарных дней до дня ее представления, удостоверяющую государственную регистрацию возникновения или перехода права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве жилого дома представляются документы на строительство);
Подпункт "д" изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
д) копию кредитного договора (договор займа) либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство);
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на день заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Дата предоставления документов, указанных в подпунктах "е" и "ж", в орган местного самоуправления не должна превышать одного месяца с даты выдачи их в соответствующем органе.
18. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 16 либо 17, 28, 29 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
19. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 16 либо 17 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в пятидневный срок.
20. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 16 либо 17 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и (или) областного и (или) местного бюджетов, за исключение средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
21. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 20 настоящих Правил.
22. Орган местного самоуправления формирует списки молодых семей - участников подпрограммы по следующим правилам:
а) список формируется в хронологическом порядке исходя из даты подачи и входящего номера заявления молодой семьи на участие в подпрограмме с приложением документов, указанных в пунктах 16 либо 17 настоящих Правил;
б) молодая семья становится участником подпрограммы со дня принятия органом местного самоуправления решения о признании молодой семьи участником подпрограммы до дня принятия органом местного самоуправления решения об исключении молодой семьи из списка участников подпрограммы, в том числе в связи с предоставлением социальной выплаты;
в) органы местного самоуправления доводят до сведения молодой семьи решение о включении (или об отказе во включении) в список молодых семей - участников подпрограммы.
Молодая семья имеет право на получение информации, непосредственно затрагивающей ее права и законные интересы, а также на ознакомление со списком участников подпрограммы, содержащим информацию о фамилиях и инициалах участников, численном составе семьи и дате подачи заявления на включение в состав участников подпрограммы;
Подпункт г изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
г) органы местного самоуправления имеют право на внесение изменений в список (в том числе исключение из списка) молодых семей - участников подпрограммы в следующих случаях:
молодая семья представила подтверждающие документы об изменении состава семьи в орган местного самоуправления, включивший молодую семью в список участников подпрограммы;
молодой семьей - участником подпрограммы направлено в орган местного самоуправления заявление об исключении из списков молодых семей - участников подпрограммы;
молодая семья улучшила свои жилищные условия, в связи с чем не является нуждающейся в улучшении жилищных условий (данный пункт не распространяется на молодые семьи, которые приобрели жилое помещение по ипотечному или кредитному договору);
молодая семья получила государственную поддержку, связанную с улучшением жилищных условий, за счет средств федерального и (или) областного и (или) местного бюджетов (подтверждается включением в единый областной реестр граждан, воспользовавшихся мерами государственной поддержки для улучшения жилищных условий).
При наступлении дня, когда возраст одного из супругов либо одного родителя в неполной семье превысил 35 лет, молодая семья перестает являться участником подпрограммы, не имеет права воспользоваться средствами социальной выплаты и подлежит исключению органами местного самоуправления из списка участников подпрограммы.
23. Орган местного самоуправления, отобранный администрацией Губернатора и Правительства для участия в подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в администрацию Губернатора и Правительства на бумажном и электронном носителях по установленной форме. В электронном виде список представляется в формате Excel. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.
Количество молодых семей в списке молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, направляемом в администрацию Губернатора и Правительства, ограничивается размером средств местного бюджета, предусмотренных на планируемый год в муниципальной программе. При составлении списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, объем средств местного бюджета определяется по заверенной в установленном порядке выписке из аналогичной муниципальной программы о размере средств, планируемых в местном бюджете в планируемом году на реализацию подпрограммы.
Данная выписка представляется органом местного самоуправления в администрацию Губернатора и Правительства одновременно со списком молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
Администрация Губернатора и Правительства не учитывает список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, представленный органом местного самоуправления в нарушение срока, установленного в настоящем пункте, а также представленный только на одном из вышеуказанных носителей.
Не подлежат включению в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, молодые семьи - участники подпрограммы:
а) если возраст супругов или одного родителя в неполной семье превысил 35 лет на момент направления списка молодых семей - участников подпрограммы в администрацию Губернатора и Правительства;
б) если молодая семья - участник подпрограммы, получившая свидетельство в предшествующем году или ранее, не реализовала социальную выплату в течение срока действия свидетельства.
24. Администрация Губернатора и Правительства на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам, формирует и утверждает сводный список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия подпрограммы из областного бюджета и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, - с учетом указанных средств.
Администрация Губернатора и Правительства направляет государственному заказчику федеральной подпрограммы (далее - федеральному заказчику) сводный список в сроки, установленные федеральным заказчиком.
25. После определения федеральным заказчиком размера субсидии, предоставляемой областному бюджету на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до администрации Губернатора и Правительства администрация Губернатора и Правительства на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Если сумма средств, выделенная местным бюджетом, недостаточна для предоставления социальных выплат всем молодым семьям - участникам подпрограммы, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, то количество молодых семей - участников подпрограммы в списке претендентов соответственно уменьшается до количества, которому средств достаточно.
Список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году формируется поэтапно:
на первом этапе формирование осуществляется с учетом средств федерального, областного и местного бюджетов, выделяемых на реализацию подпрограммы;
на втором этапе формирование осуществляется с учетом средств областного и местного бюджетов, выделяемых на реализацию подпрограммы (при условии, что в местном бюджете остались средства);
на третьем этапе формирование осуществляется с учетом средств областного бюджета (или местного бюджета) и (или) средств, предоставляемых организациями, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, участвующими на основании соответствующих соглашений в реализации подпрограммы, в размере доли средств местного бюджета (или областного бюджета).
Администрация Губернатора и Правительства может вносить изменения в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили документы, указанные в пункте 16 либо 17 настоящих Правил, для получения свидетельства в течение одного месяца после получения соответствующего уведомления, указанного в пункте 28 настоящих Правил, или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться социальной выплатой.
Изменения в список вносятся до полного использования средств федерального и (или) областного и местного бюджетов, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты.
Администрация Губернатора и Правительства в течение 10 дней с даты утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение администрации Губернатора и Правительства по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
26. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
27. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным администрацией Губернатора и Правительства.
28. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а"-"д" пункта 1 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б"-"д" пункта 16 настоящих Правил;
в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б"-"д" и "ж" пункта 17 настоящих Правил.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях участия в подпрограмме, которые указаны в уведомлении.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Факт получения свидетельства молодой семьей - участником подпрограммы подтверждается подписью (подписью уполномоченного лица) в книге учета выданных свидетельств по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам.
Основаниями для отказа молодой семье - претенденту на получение социальной выплаты в выдаче свидетельства являются:
а) нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 33 настоящих Правил.
В случае отказа молодой семье - претенденту на получение социальной выплаты в выдаче свидетельства по вышеназванным основаниям орган местного самоуправления письменно извещает ее об этом с указанием оснований. В этом случае молодая семья - претендент на получение социальной выплаты подлежит исключению администрацией Губернатора и Правительства из списка претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году на основании ходатайства органа местного самоуправления.
Если молодая семья утаила факт получения мер государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий, то в случае получения молодой семьей социальной выплаты она подлежит возврату по решению суда в орган местного самоуправления, предоставивший социальную выплату.
29. При возникновении у молодой семьи - участника подпрограммы обстоятельств, требующих замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
Пункт 30 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
30. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства в течение одного месяца с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
Банк осуществляет проверку соответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
31. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления средств, поступивших на банковский счет распорядителя счета.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
32. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения или в связи с созданием объекта индивидуального жилищного строительства.
33. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения, в случае если эти жилые помещения в результате образуют один неделимый объект недвижимости, который в результате оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве, как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Архангельской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
Пункт 34 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
34. Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение или договор строительного подряда, выписку из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющую государственную регистрацию возникновения или перехода права собственности на жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
35. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются федеральным заказчиком.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
Пункт 36 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
36. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа);
в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
г) в случае строительства жилого дома - договор строительного подряда.
37. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, и (или) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года и позже, при использовании дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка;
Подпункт "в" изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
в) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющую государственную регистрацию возникновения или перехода права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома) (далее - документы на строительство);
г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
38. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
39. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
Постановлением Правительства Архангельской области от 7 ноября 2017 г. N 462-пп подпункт "г" пункта 39 настоящих Правил изложен в новой редакции
г) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющую государственную регистрацию возникновения или перехода права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участника подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
40. Банк в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 34-37 и 39 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение пяти рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Подлинники договора на жилое помещение, документы на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
41. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
42. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
43. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен:
а) если до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, но оплата не произведена;
б) если в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее двух рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 34 настоящих Правил.
Пункт 44 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
44. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство жилого дома, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
45. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение трех лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.
46. В случае высвобождения средств, выделенных на софинансирование мероприятий Программы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, в связи с отказом молодой семьи от получения социальной выплаты или невозможностью использования данной социальной выплаты по иным причинам свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам подпрограммы, следующим по списку, в порядке, указанном в пункте 22 настоящих Правил.
47. В случае если по окончании финансового года средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление социальных выплат в текущем финансовом году, будет недостаточно, заявитель вправе получить социальную выплату в последующие годы в порядке, установленном настоящими Правилами, если действие настоящих Правил будет продлено и если в областном бюджете на соответствующий год будут предусмотрены средства на указанные цели.
48. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
49. Орган местного самоуправления формирует личные дела молодых семей, которые хранятся в течение трех лет со дня предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
Приложение N 1
к Правилам предоставления молодым
семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования
Форма свидетельства
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение социальной выплаты на приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
___________________ _______________________
(дата выдачи) (регистрационный номер)
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг _________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга ________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети: 1) _______________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
2) _______________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
являющейся участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, в
соответствии с условиями подпрограммы предоставляется социальная выплата
в размере ________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение (строительство) жилья на территории _____________________
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" ______ 20__ г.
(включительно).
Свидетельство действительно до "__" ________ 20__ г. (включительно).
Руководитель органа
местного самоуправления _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 2
к Правилам предоставления молодым
семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования
|
____________________________ (орган местного самоуправления муниципального образования Архангельской области) от ________________________ (ФИО, адрес проживания) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить моей семье дополнительную социальную выплату в
размере не менее 5 процентов в связи с рождением (усыновлением) ребенка
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Приложение: 1. Копия свидетельства о рождении ребенка.
2. Справка об остатке задолженности по кредиту на жилье.
_____________
(подпись)
_____________
(дата)
Приложение N 3
к Правилам предоставления молодым
семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования
|
____________________________ (орган местного самоуправления муниципального образования Архангельской области) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы:
супруг _________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ N __________, выданный ________________________
________________________________________________ "__" __________ 20__ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
супруга ________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ N __________, выданный ________________________
________________________________________________ "__" __________ 20__ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________________
________________________________________________________________________;
дети: __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
1) свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
_________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия __________ N __________, выданный ________________________
________________________________________________ "__" __________ 20__ г.,
проживает по адресу: ___________________________________________________;
(Ф.И.О., дата рождения)
2) свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
_________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия __________ N __________, выданный ________________________
________________________________________________ "__" __________ 20__ г.,
проживает по адресу: ___________________________________________________.
С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы
ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) _____________________________________ _____________ ___________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _____________________________________ _____________ ___________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _____________________________________ _____________ ___________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) _____________________________________ _____________ ___________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" _______ 20__ г.
___________________________ ______________ ______________________
(должность лица, принявшего (подпись) (расшифровка подписи)
заявление)
_________
(дата)
Приложение N 4
к Правилам предоставления молодым
семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования
С П И С О К
молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы, изъявивших желание
получить социальную выплату в 20__ году
_____________________________________________
(наименование муниципального образования)
Данные о членах молодой семьи |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
|||||
ФИО, родственные отношения |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 14 лет |
число, |
стоимость |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
всего (гр. 5 x гр. 6) |
|
серия, номер |
кем, когда выдан |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ____________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
_____________
(дата)
Приложение N 5
к Правилам предоставления молодым
семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования
К Н И Г А
учета выданных свидетельств о праве на получение социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья в 20__ году
__________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального
образования Архангельской области или подразделения,
вручившего свидетельство)
N |
Свидетельство |
Данные о получателе свидетельства |
Подпись лица, проверившего документы и вручившего свидетельство |
Подпись владельца свидетельства, дата |
|||||||
серия |
номер |
дата выдачи |
размер предоставляемой социальной выплаты (рублей) |
Ф.И.О. |
документ, удостоверяющий личность |
состав семьи (человек) |
|||||
номер |
дата выдачи |
кем выдан |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12". |
Постановлением Правительства Архангельской области от 28 января 2014 г. N 21-пп настоящее постановление дополнено Правилами
Правила
проведения конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в подпрограмме N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп)
15 декабря 2015 г., 18 февраля 2016 г., 26 декабря 2017 г.
I. Общие положения
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области", устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - муниципальные образования, муниципальный бюджет) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, субсидии).
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 г. N 51-пп в пункт 2 настоящих Правил внесены изменения
2. В соответствии с подпрограммой N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - подпрограмма) ответственный исполнитель подпрограммы - администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - организатор) ежегодно проводит конкурсный отбор муниципальных образований для участия в реализации подпрограммы (далее - отбор).
3. Предметом отбора является определение участия муниципального образования в подпрограмме для предоставления социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на реализацию подпрограммы для решения жилищной проблемы.
II. Организация отбора
4. Проведение отбора возлагается на конкурсную комиссию организатора по отбору муниципальных образований для участия в подпрограмме (далее - комиссия).
5. В рамках отбора организатор осуществляет следующие действия:
а) формирует и утверждает состав комиссии для проведения отбора;
б) разрабатывает и утверждает положение о комиссии;
в) проводит рассылку извещений о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников отбора документов;
г) доводит до сведения участников отбора результаты отбора;
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 543-пп в подпункт "д" пункта 5 настоящих Правил внесены изменения
д) заключает с муниципальными образованиями - победителями отбора соглашения о реализации и финансировании подпрограммы в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - федеральная программа), за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на эти цели в текущем году, по форме, установленной организатором (далее - соглашение).
III. Извещение о проведении отбора
6. Извещение о проведении отбора направляется в письменной форме всем главам муниципальных образований, а также публикуется вместе с комплектом конкурсной документации по отбору на сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.dvinaland.ru/power/departments/minmst/molod.php.
7. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
наименование и адрес организатора отбора;
наименование подпрограммы;
место и сроки подачи заявок по участию в отборе;
информацию о составе комплекта конкурсной документации;
необходимую контактную информацию;
методические рекомендации по оформлению заявок и их составлению.
IV. Представление заявок и иных необходимых документов
8. Заявка подается муниципальным образованием в течение 20 дней с даты опубликования извещения о проведении отбора.
Для участия в отборе муниципальные образования представляют организатору:
1) заявку на участие в отборе, подписанную главой муниципального образования, оформленную в произвольной форме и содержащую следующую информацию:
объем средств федерального и областного бюджетов (тыс. руб.), необходимый для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы в соответствующем году;
объем средств (тыс. рублей), выделяемых в соответствующем году в муниципальном бюджете для финансирования подпрограммы;
объем внебюджетных средств (тыс. рублей), предполагаемых для привлечения финансирования подпрограммы в соответствующем году;
общее количество молодых семей - участников подпрограммы;
доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не являющихся участниками подпрограммы (в процентах от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий);
учетная норма жилого помещения (на одного человека) для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма;
норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты, установленный органом местного самоуправления муниципального образования;
доля участников подпрограммы, которые улучшат жилищные условия при реализации подпрограммы (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий);
2) заверенные в установленном порядке:
копию утвержденной муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей со сроком действия, в том числе в соответствующем году;
сводный список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с учетом средств, запланированных в муниципальном бюджете на планируемый год, в формате Excel по форме согласно приложению N 1;
3) заверенные главой муниципального образования:
письменное подтверждение о соблюдении условий соглашения о предоставлении субсидий в предыдущем году (в случае предоставления субсидии в предыдущем году);
выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на планируемый год на финансирование муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей.
9. Заявка на участие в отборе, указанная в подпункте 1 пункта 8 настоящих Правил, представляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате RTF, Word, документы, указанные в подпунктах 2-3 пункта 8 настоящих Правил, представляются на бумажном носителе.
10. Документы должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок в очередности, приведенной в пункте 8 настоящих Правил, и заверены печатью.
11. На первой странице папки указываются:
адрес организатора;
слова: "На конкурсный отбор муниципальных районов и городских округов Архангельской для участия в подпрограмме N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной программы "Жилище" на 2011-2015 годы" с указанием соответствующего года;
наименование муниципального образования.
12. Участникам отказывается в приеме документов в следующих случаях:
1) представление документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, с нарушением сроков, установленных в извещении о проведении отбора;
2) представление документов, оформление которых не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 8-11 настоящих Правил;
3) представление документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, не в полном объеме;
4) представление заявителем недостоверных сведений.
13. При принятии заявки организатором делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема. После проставления отметки о принятии заявки документы передаются для рассмотрения в комиссию.
Датой и временем регистрации заявки считается дата и время, проставленные при получении заявки.
14. Организатор может продлить прием заявок, оповестив об этом участников не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания приема заявок, указанной в извещении.
15. Участник может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что организатор получил надлежащим образом оформленное письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения, внесенные участником в заявку, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью.
16. Уведомление участника отбора о внесении изменений или отзыве заявки должно быть оформлено и отправлено организатору.
На уведомлении должно быть дополнительно указано соответственно: "Отзыв заявки" или "Внесение изменений в заявку".
17. По истечении установленного организатором в извещении срока подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.
18. Заявки, представленные организатору, участникам не возвращаются.
19. Участники отбора несут все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки независимо от характера проведения и результатов отбора.
20. Участник отбора, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям, установленным настоящими Правилами, может обратиться с запросом к организатору по контактным телефонам и (или) на адрес электронной почты, приведенным в извещении о проведении отбора.
21. Организатор отбора обязан в десятидневный срок с даты получения запроса направить ответ участнику отбора.
V. Отбор заявок
22. Распределение средств федерального и областного бюджетов между местными бюджетами осуществляется поэтапно.
Распределение средств федерального бюджета осуществляется по формуле:
С - доля средств федерального бюджета, выделяемых местному бюджету;
Бф - размер средств федерального бюджета, выделенных областному бюджету в текущем финансовом году;
(Бмо) - совокупный размер средств местных бюджетов, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию подпрограммы;
Бмо - размер средств местных бюджетов, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию подпрограммы.
При этом размер средств федерального бюджета, выделяемых местному бюджету, не должен превышать максимального размера доли средств федерального бюджета в общей сумме затрат на выделение социальных выплат, предусмотренных подпрограммой.
Доля средств областного бюджета, выделяемых местному бюджету, соответствует размеру средств местного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию подпрограммы.
После полного распределения средств федерального бюджета при образовании остатков средств областного и местных бюджетов средства областного бюджета распределяются следующим образом:
Бо - доля средств областного бюджета, выделяемых местному бюджету в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования;
СВ - размер социальной выплаты, предоставляемой одной семье;
Кмс - количество молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в муниципальном образовании.
При наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, средства местного бюджета могут быть заменены средствами организаций.
Максимальный размер средств федерального и областного бюджетов в общей сумме затрат на выделение социальных выплат не может быть по формуле более 35 x У + 35 x (1 - У) : 2, где У - значение уровня софинансирования расходного обязательства Архангельской области за счет субсидий.
Уровень софинансирования расходного обязательства Архангельской области за счет субсидий из федерального бюджета определяется по формуле:
У = 0,3 / РБО, где:
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета субъектов Российской Федерации;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Архангельской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 (РБО ежегодно уточняется).
При расчете доли средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.
При этом доля средств федерального и областного бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы в разрезе муниципальных образований, определяется постановлением Правительства Архангельской области.
23. Для оценки представленных участниками документов комиссией могут приглашаться эксперты и иные специалисты.
24. Протокол комиссии о результатах отбора в течение пяти рабочих дней после его подписания публикуется на сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.dvinaland.ru/power/departments/minmst/molod.php.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 423-пп в пункт 25 настоящих Правил внесены изменения
25. Организатор не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о победителях отбора направляет участникам - победителям отбора уведомление в письменной форме о результатах отбора.
VI. Порядок предоставления финансирования
26. По итогам отбора организатор и администрация муниципального образования - победитель отбора заключают соглашение.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 423-пп в пункт 27 настоящих Правил внесены изменения
27. При невыполнении победителем отбора условий заключенного соглашения и при выявлении факта нецелевого использования субсидии организатор принимает решение о перераспределении средств субсидии, выделенных данному муниципальному образованию, между другими муниципальными образованиями - победителями отбора, предварительно уведомив муниципальные образования.
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 г. N 51-пп раздел VI настоящих Правил дополнен пунктом 27.1
27.1. В случае неполного использования органами местного самоуправления муниципальных образований доведенных организатором в предыдущем финансовом году предельных объемов финансирования по субсидиям, финансирование которых осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии (далее - предельные объемы финансирования), остатки неиспользованных муниципальными образованиями в предыдущем финансовом году предельных объемов финансирования в очередном финансовом году на основании постановления Правительства Архангельской области направляются органам местного самоуправления муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующую субсидию в областном законе об областном бюджете.
Раздел VI дополнен пунктом 27.2 с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 635-пп
27.2. В случае если по состоянию на 22 декабря текущего финансового года органами местного самоуправления муниципальных образований субсидии, предоставленные на социальные выплаты молодым семьям, использованы не полном объеме, и при этом перед молодыми семьями, получившими свидетельства, имеются обязательства по их оплате, то средства в объеме, необходимом для предоставления социальных выплат указанным молодым семьям, перечисляются на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
При оформлении уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области заявок на кассовый расход по указанным в абзаце 1 настоящего подпункта субсидиям для перечисления средств на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, в поле "Назначение платежа" указывается "Предоставление социальных выплат молодым семьям".
Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, осуществляется на основании представленных в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу утвержденных уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области списков получателей социальных выплат с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 423-пп пункт 28 настоящих Правил изложен в новой редакции
28. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется организатором и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидий органом местного самоуправления муниципальных образований и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидии, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
Приложение N 1
к Правилам проведения конкурсного отбора муниципальных
районов и городских округов Архангельской области для участия
в подпрограмме N 2 "Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы Архангельской области
"Обеспечение качественным, доступным жильем
и объектами инженерной инфраструктуры населения
Архангельской области (2014-2020 годы)"
СВОДНЫЙ СПИСОК
молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить
социальную выплату в планируемом году,
по ______________________________________________________________
(наименование муниципального района или городского округа
Архангельской области)
на ________ год
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Дата включения в список участников программы |
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы |
Расчетная стоимость жилья |
||||||||
количество членов семьи (человек) |
Ф.И.О. |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
свидетельство о браке |
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей) |
Размер общей площади жилого помещения на семью |
всего |
|||||
серия, номер |
кем, когда выдано |
|||||||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе специалисты<*> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________
<*> Специалисты - члены молодых семей, занятых перспективными
исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и
высокотехнологичной продукции для нужд и безопасности государства.
Постановлением Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 504-пп наименование настоящей Методики изложено в новой редакции
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, за исключением муниципального образования "Город Архангельск", на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп)
Постановлением Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 504-пп пункт 1 настоящей Методики изложен в новой редакции
1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, за исключением муниципального образования "Город Архангельск", на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (далее - субсидии), предоставляются в целях реализации статьи 2.3 областного закона от 07 октября 2003 года N 192-24-ОЗ "О порядке предоставления земельных участков для строительства объектов недвижимости на территории Архангельской области".
2. Средства субсидии направляются на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с соглашениями о порядке предоставления субсидий местным бюджетам и заключенными контрактами.
3. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Архангельской области рассчитывается по формуле:
где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Архангельской области (рублей);
- количество земельных участков i-го муниципального образования, в отношении которых необходимо выполнить кадастровые работы (ед.);
- стоимость выполнения кадастровых работ в отношении одного земельного участка в i-м муниципальном образовании (рублей);
- коэффициент уровня софинансирования из областного бюджета.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 423-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления выплат на приобретение жилья работникам дочерних зависимых обществ открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация", расположенных на территории Архангельской области и участвующих в выполнении государственного оборонного заказа
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп)
15 декабря 2015 г., 14 августа 2017 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с государственной программой Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп (далее - государственная программа), а также корпоративной ипотечной программой обеспечения жильем работников обществ Группы ОАО "ОСК", расположенных в городе Северодвинске Архангельской области, на период 2013-2016 годов и на перспективу до 2020 года, утвержденной приказом ОАО "ОСК" от 18 июня 2013 года N 87 (далее - корпоративная программа), определяет механизм предоставления выплат на приобретение жилых помещений на рынке жилья (далее - выплата) работникам дочерних (зависимых) обществ открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация", расположенных на территории Архангельской области и участвующих в выполнении государственного оборонного заказа: ОАО "ЦС "Звездочка", ОАО "ПО "Севмаш", ОАО "СПО "Арктика", ОАО "НИПТБ "Онега", ОАО "КБ "Рубин-Север" (далее соответственно - работники обществ ОАО "ОСК", общества ОАО "ОСК").
II. Условия предоставления выплаты
2. К членам семьи работника обществ ОАО "ОСК" относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи работника обществ ОАО "ОСК", если они вселены им в качестве членов своей семьи.
3. Выплаты направляются на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по ипотечным кредитам (займам).
4. Для предоставления выплат работник общества ОАО "ОСК" (далее - заявитель) должен отвечать следующим условиям:
1) иметь трудовой договор по основному месту работы с обществом ОАО "ОСК", расположенным на территории Архангельской области;
2) являться участником корпоративной программы, заключившим в рамках указанной программы договор купли-продажи жилого помещения или договор участия в долевом строительстве жилого помещения;
3) обязуется отработать в обществе не менее пяти лет со дня получения выплаты.
III. Порядок определения размера выплаты
5. Размер выплат определяется в зависимости от следующих показателей:
1) норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, для расчета размера выплаты;
2) стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утверждаемая Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации один раз в полугодие.
6. Норма площади жилого помещения для расчета размера выплаты составляет:
1) для одинокого гражданина (не имеющего семьи) - 36,5 квадратного метра;
2) для семьи, состоящей из двух человек, - 52,0 квадратного метра;
3) для семьи, состоящей из трех и более человек, - по 18,0 квадратного метра общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
7. Расчет размера выплаты производится по формуле:
где:
- размер выплаты (в рублях);
- стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемая в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка;
- норма площади жилого помещения для расчета размера выплаты (в квадратных метрах), определяемая в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
- коэффициент расчета суммы.
8. Выплата предоставляется единовременно.
9. Право на получение выплаты предоставляется работнику общества ОАО "ОСК" только один раз. В случае если оба супруга являются работниками обществ ОАО "ОСК", выплата может быть предоставлена один раз и только одному из них.
IV. Организация отбора заявителей и предоставление выплат
Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 543-пп в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения
10. Министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство) издает распоряжение о создании комиссии по формированию реестра граждан, имеющих право на получение выплаты (далее соответственно - комиссия, реестр). Комиссия формируется из числа государственных гражданских служащих Архангельской области, представителей обществ ОАО "ОСК" (по согласованию).
11. Для включения в реестр заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении выплаты по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
Подпункт 2 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 августа 2017 г. N 327-пп
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (копию паспорта заявителя, копию паспорта супруга (супруги) заявителя, копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык, а также копии свидетельств об усыновлении, выданных органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации);
3) копию трудовой книжки заявителя;
4) копию документа, подтверждающего участие заявителя в корпоративной программе.
Раздел IV дополнен пунктом 11.1 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 августа 2017 г. N 327-пп
11.1. Заявитель вправе представить в министерство копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, подтверждающих состав семьи.
Министерство самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, если заявитель не представил их по собственной инициативе в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка.
12. Копии документов должны быть заверены в установленном законом порядке или представлены в министерство с предъявлением подлинника. В случае представления копии документа вместе с подлинником верность копии удостоверяется лицом, ответственным за прием документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
Факт подачи документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, подтверждается присвоенным регистрационным номером, указанным в книге учета поступивших (входящих) документов работников обществ ОАО "ОСК", претендующих на право получения выплат на приобретение жилых помещений на рынке жилья по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
13. При изменении обстоятельств, подтвержденных документами, указанными в пункте 11 настоящего Порядка, влияющих на получение выплаты, заявитель обязан проинформировать об этом министерство в течение пяти рабочих дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.
14. В случае представления заявителем не в полном объеме документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, министерством принимается решение о возврате документов в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов.
15. В течение двух месяцев со дня вступления в силу изменений в областной закон об областном бюджете в части финансирования мероприятия по предоставлению выплат на приобретение жилья работникам дочерних зависимых обществ открытого акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация", расположенных на территории Архангельской области и участвующих в выполнении государственного оборонного заказа государственной программы, министерство организует проведение заседания комиссии.
16. Комиссия при рассмотрении документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, проверяет полноту и достоверность сведений, представленных заявителем.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии. Члены комиссии, не согласные с ее решением, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
В случае выявления фактов, установленных пунктом 13 настоящего Порядка, комиссия делает соответствующую отметку в протоколе.
17. По итогам заседания комиссии министерством принимаются решения:
1) об отказе включения заявителя в реестр и об отказе предоставления выплаты;
2) о включении заявителя в реестр и предоставлении выплаты.
О принятом решении заявители извещаются министерством в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
18. Решения министерства могут быть обжалованы заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19. Решение, указанное в подпункте 1 пункта 17 настоящего Порядка, принимается министерством в следующих случаях:
1) несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах;
3) установление обстоятельств, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
20. В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 17 настоящего Порядка, министерство:
1) осуществляет расчет необходимого размера выплат согласно пункту 7 настоящего Порядка;
2) формирует реестр граждан в хронологической последовательности согласно дате поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и утверждает его;
3) издает распоряжение о выделении средств областного бюджета на предоставление выплат;
4) в течение 10 рабочих дней со дня утверждения реестра граждан уведомляет заявителя о принятом решении;
5) в течение 25 рабочих дней со дня утверждения реестра граждан оформляет свидетельство о праве на получение выплаты на приобретение жилья по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - свидетельство) с последующей передачей его заявителю, включенному в реестр граждан (далее - получатель выплаты).
21. Право на получение выплаты у получателя выплаты возникает со дня выдачи свидетельства, которое не является ценной бумагой.
22. Изготовление бланков свидетельства осуществляется министерством.
23. Срок действия свидетельства составляет 6 месяцев со дня выдачи указанного свидетельства, по истечении указанного срока свидетельство является недействительным.
24. Факт получения свидетельства подтверждается подписью получателя выплаты или уполномоченного им лица в книге учета выданных свидетельств по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
25. Министерство в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о защите конкуренции, законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд проводит отбор кредитной организации по открытию и обслуживанию целевых банковских счетов владельцев свидетельств, оплате и погашению свидетельств.
V. Порядок использования выплат
26. Получатель выплаты в течение срока действия свидетельства, но не позднее одного месяца до истечения его срока действия, представляет свидетельство в кредитную организацию, отобранную министерством в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка для заключения договора банковского счета и открытия целевого банковского счета, предназначенного для зачисления выплаты.
После открытия целевого банковского счета, предназначенного для зачисления выплаты, получатель выплаты в течение пяти рабочих дней со дня открытия счета представляет его реквизиты в министерство.
27. Министерство в срок, указанный в договоре (соглашении) с кредитной организацией, представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области заявки на перечисление денежных средств на целевые банковские счета получателей выплаты, получивших свидетельство и открывших соответствующий счет в кредитной организации.
28. Для перечисления выплаты на приобретение жилья получатель выплаты представляет в кредитную организацию:
1) свидетельство;
2) копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией, выдавшей ипотечный кредит (займ);
3) справку об остатке ссудной задолженности (о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов).
29. После перечисления выплаты с целевых банковских счетов владельцев свидетельств кредитная организация направляет в министерство подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
30. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую (долевую, совместную) собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
31. В случае если выданное свидетельство не использовано в течение срока его действия, свидетельство аннулируется и получатель выплаты теряет право на получение выплаты.
32. В случае расторжения трудового договора по инициативе получателя выплаты, по соглашению сторон, по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5-11 статьи 81 и 4, 8 и 9 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение пяти лет со дня получения выплаты заявитель возвращает выплату в полном объеме.
33. Министерство готовит отчет о расходовании средств областного бюджета на предоставление выплат по форме, установленной министерством финансов Архангельской области, и представляет его одновременно с ежеквартальным отчетом о реализации государственной программы в министерство финансов Архангельской области.
34. Внутренний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств, направленных на выплату, осуществляется контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области.
Финансовый контроль за использованием кредитной организацией бюджетных средств, направленных на выплату, осуществляется министерством.
35. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, направленных на выплату, несет министерство.
Приложение N 1
к Порядку предоставления выплат
на приобретение жилья работникам
дочерних зависимых обществ открытого
акционерного общества "Объединенная
судостроительная корпорация",
расположенных на территории
Архангельской области и участвующих
в выполнении государственного
оборонного заказа
_________________________________________
(муниципальное образование Архангельской
области)
от _____________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_________________________________________
________________________________________,
(должность и место работы)
паспорт: серия ______________ N _________
выдан __________________________________,
адрес места жительства: ________________,
телефон _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении выплаты
Прошу предоставить мне _____________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
выплату в соответствии с Порядком предоставления выплат на
приобретение жилья работникам дочерних зависимых обществ открытого
акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация",
расположенных на территории Архангельской области и участвующих в
выполнении государственного оборонного заказа, утвержденным
постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013
года N 475-пп (далее - Порядок).
Я принимаю на себя обязанность отработать в _____________________________
_________________________________________________________________________
(наименование общества ОАО "ОСК")
со дня получения выплаты не менее пяти лет.
С положением пункта 32 указанного Порядка об обязанности возврата
выплаты в полном объеме в случае расторжения трудового договора с
заявителем по инициативе заявителя, по соглашению сторон, по инициативе
работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5-11 статьи 81
Трудового кодекса Российской Федерации, ознакомлен(а).
Я даю согласие на получение выплаты на улучшение жилищных условий
из расчета на всех членов семьи, гарантирую включение в собственники
жилого помещения всех членов семьи. При изменении обстоятельств,
подтвержденных документами, указанными в пункте 11 Порядка, влияющих на
получение выплаты, я обязуюсь проинформировать об этом министерство в
течение пяти рабочих дней со дня наступления соответствующих
обстоятельств.
Члены семьи:
супруг (супруга) ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью, дата рождения)
паспортные данные: _____________________________________________________,
(серия и номер паспорта, наименование органа,
выдавшего паспорт, дата выдачи)
проживающий(ая) по адресу: ______________________________________________
дети:
1) _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью, дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении): _____________________________________
________________________________________________________________________,
(серия и номер, наименование органа, выдавшего паспорт (свидетельство
о рождении),дата выдачи)
проживающий(ая) по адресу: ______________________________________________
2)__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью, дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении): _____________________________________
________________________________________________________________________,
(серия и номер, наименование органа, выдавшего паспорт (свидетельство
о рождении), дата выдачи)
проживающий(ая) по адресу: ______________________________________________
К заявлению прилагаются копии следующих документов:
1) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
...
n) ________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2006 года N
149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
и от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" даем согласие на
сбор, обработку, проверку и распространение (определенному кругу лиц)
персональных данных для целей, связанных с реализацией настоящего
Порядка.
_____________________ _______________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
____________
(дата)
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты "__" ______ 20__ г.
_________________________ ___________________ _______________________
(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)
принявшего заявление)
Приложение N 2
к Порядку предоставления выплат на приобретение
жилья работникам дочерних зависимых обществ
открытого акционерного общества "Объединенная
судостроительная корпорация", расположенных
на территории Архангельской области и участвующих
в выполнении государственного оборонного заказа
ФОРМА КНИГИ УЧЕТА
поступивших (входящих) документов работников обществ ОАО "ОСК"
________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа, принявшего документы)
Регистрационный номер |
Дата подачи документов |
Данные о гражданине и членах его семьи |
Соответствие представленных документов пункту 11 Порядка |
Подпись заявителя |
Подпись принявшего документы |
||
Ф.И.О, гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи |
число, месяц, год рождения |
степень родства или свойства по отношению к гражданину совместно проживающих с ним членов его семьи |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Порядку предоставления выплат на приобретение
жилья работникам дочерних зависимых обществ
открытого акционерного общества
"Объединенная судостроительная корпорация",
расположенных на территории Архангельской области
и участвующих в выполнении государственного оборонного заказа
Р Е Е С Т Р
граждан, имеющих право на получение выплаты в рамках мероприятия
по предоставлению выплат на приобретение жилья работникам дочерних
зависимых обществ открытого акционерного общества "Объединенная
судостроительная корпорация", расположенных на территории
Архангельской области и участвующих в выполнении государственного
оборонного заказа
N (присвоенный гражданину порядковый номер списка граждан) |
Дата подачи документов |
Данные о гражданине и членах его семьи |
Наименование общества ОАО "ОСК" |
Реквизиты решения комиссии о включении в список граждан (дата и номер протокола) |
Площадь жилого помещения |
Сумма выплаты |
Реквизиты целевого банковского счета, предназначенного для зачисления выплаты |
||
Ф.И.О. гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи |
число, месяц, год рождения |
степень родства или свойства по отношению к гражданину совместно проживающих с ним членов его семьи |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________
(дата)
Постановлением Правительства Архангельской области от 10 мая 2016 г. N 147-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Порядку предоставления выплат
на приобретение жилья работникам дочерних зависимых обществ
открытого акционерного общества
"Объединенная судостроительная корпорация",
расположенных на территории Архангельской области
и участвующих в выполнении государственного оборонного заказа
10 мая 2016 г.
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение выплаты
на приобретение жилья
Настоящим свидетельством удостоверяется, что гражданин _____________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные)
со следующим составом семьи:
1) ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные/свидетельство о рождении и отношение
к заявителю)
2) _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., паспортные данные/свидетельство о рождении и отношение
к заявителю)
3) ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные/свидетельство о рождении и отношение
к заявителю)
4) _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., паспортные данные/свидетельство о рождении и отношение
к заявителю)
является получателем единовременной денежной выплаты в соответствии
с Порядком предоставления выплат на приобретение жилья работникам
дочерних зависимых обществ открытого акционерного общества "Объединенная
судостроительная корпорация", расположенных на территории Архангельской
области и участвующих в выполнении государственного оборонного заказа,
утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 11
октября 2013 года N 475-пп.
В соответствии с условиями указанного Порядка предоставляется
единовременная денежная выплата в размере _______________________________
__________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение жилья ___________________________________________________
________________________________________________________________________.
(указать муниципальное образование, на территории которого приобретается
жилое помещение или на территории которого находится объект
строительства)
Размер единовременной денежной выплаты:
Р = С x Н x 0,1 = ___________________________ рублей,
где:
С - стоимость одного квадратного метра общей площади жилого
помещения, утверждаемая Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации один раз в
полугодие;
Н - норма площади жилого помещения для расчета размера выплаты (в
квадратных метрах);
0,1 - коэффициент расчета суммы.
Дата выдачи "___" __________ 20__ года.
Свидетельство действительно до "__" ___________ 20__ года (включительно).
Министр строительства и
архитектуры
Архангельской области __________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 5
к Порядку предоставления выплат
на приобретение жилья работникам
дочерних зависимых обществ открытого акционерного общества
"Объединенная судостроительная корпорация",
расположенных на территории Архангельской области
и участвующих в выполнении государственного оборонного заказа
ФОРМА КНИГИ УЧЕТА
выданных свидетельств о праве на получение выплат на приобретение жилья
___________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа, вручившего свидетельство)
N |
Свидетельство |
Размер предоставляемой денежной выплаты (рублей) |
Данные о получателе свидетельства |
Подпись лица, проверившего документы и вручившего свидетельство |
Подпись владельца свидетельства, дата |
|||||||
серия |
номер |
дата выдачи |
Ф.И.О. |
паспорт гражданина Российской Федерации |
состав семьи (чел.) |
|||||||
номер |
дата выдачи |
кем выдан |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
". |
Постановлением Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 г. N 504-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, за исключением муниципального образования "Город Архангельск", на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп)
3 ноября 2015 г.
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе в Архангельской области", определяет правила, условия предоставления и расходования в 2015 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, за исключением муниципального образования "Город Архангельск" (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования), на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства (далее - проведение кадастровых работ, субсидии).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство имущественных отношений Архангельской области (далее - министерство).
3. Размер субсидий местным бюджетам составляет 95 процентов стоимости проведения кадастровых работ, если иное не установлено постановлением Правительства Архангельской области.
4. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления), о порядке предоставления субсидий местным бюджетам на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства (далее - соглашения) при соблюдении следующих условий:
1) обеспечение софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере 5 процентов стоимости проведения кадастровых работ;
2) представление до дня подписания соглашения в министерство заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке выписок из решений представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах или письменных гарантий о внесении соответствующих изменений в местные бюджеты с последующим представлением выписок из решений представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, подтверждающих софинансирование за счет средств местных бюджетов проведения кадастровых работ;
3) централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").
5. В соглашениях предусматриваются полномочия министерства по контролю за использованием денежных средств, сроки выполнения работ и объемы софинансирования за счет средств местного бюджета.
Соглашения должны содержать следующие обязательные условия для предоставления субсидий:
перечисление субсидий в доход местного бюджета не осуществляется до открытия фактического финансирования по мероприятию из местного бюджета, при этом копии платежных поручений, подтверждающих фактическое финансирование по мероприятию из местного бюджета, представляются в министерство;
авансирование стоимости работ, предусмотренных в муниципальных контрактах на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, не производится;
централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6. Распределение и перераспределение между местными бюджетами средств субсидий осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области.
7. Срок заключения соглашений не должен превышать 60 дней с даты доведения министерством финансов Архангельской области (далее - министерство финансов) до министерства предельных объемов финансирования мероприятия по проведению кадастровых работ из областного бюджета.
8. Для проведения кадастровых работ органы местного самоуправления заключают муниципальные контракты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
9. Министерство финансов доводит расходными расписаниями до министерства объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
10. Органы местного самоуправления отражают суммы субсидий в доходах местных бюджетов в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательством Российской Федерации.
11. Органы местного самоуправления осуществляют кассовые расходы в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательством Российской Федерации, и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органом местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
12. В случае если учет операций по использованию средств субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов.
Постановлением Правительства Архангельской области от 3 ноября 2015 г. N 440-пп в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения
13. В случае принятия министерством решения об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.
14. Органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчет о произведенных расходах за счет указанных целевых средств по форме, установленной министерством.
Постановлением Правительства Архангельской области от 3 ноября 2015 г. N 440-пп пункт 15 настоящего Порядка изложен в новой редакции
15. В случае если выполнение работ по муниципальным контрактам в срок до 25 декабря текущего года не будет произведено, финансирование мероприятия по проведению кадастровых работ за счет средств областного бюджета не осуществляется.
При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан в течение 15 дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашениями.
16. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий возлагается на органы местного самоуправления.
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством финансов и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2016 г. N 387-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов в части процентов, начисленных за пользование жилищными кредитами, выданными физическим лицам на приобретение жилья на первичном или вторичном рынках жилья в Архангельской области
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп)
14 ноября 2016 г., 25 мая, 18 июля, 14 августа, 23 октября, 26 декабря 2017 г., 12 января 2018 г.
I. Общие положения
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887, и государственной программой Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы), утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп (далее - государственная программа), определяет механизм предоставления из областного бюджета субсидий российским кредитным организациям (далее - кредитная организация) на возмещение недополученных доходов в части процентов, начисленных за пользование жилищными кредитами, которые выданы физическим лицам на приобретение жилья на первичном или вторичном рынке жилья в Архангельской области (далее - субсидия) в соответствии с настоящим Порядком.
Изменения, утвержденные постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 года N 468-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп", не распространяются на конкурсный отбор, объявленный до вступления в силу указанных изменений.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) жилищный кредит - кредит, предоставляемый кредитной организацией физическому лицу, отвечающему требованиям подпункта 3 настоящего пункта, для приобретения жилья на первичном и вторичном рынке жилья в Архангельской области;
2) процентная ставка по жилищным кредитам кредитной организации (далее - процентная ставка) - ставка по программе жилищного кредитования, установленная кредитной организацией;
3) заемщик - физическое лицо, заключившее кредитный договор с кредитной организацией по предоставлению жилищного кредита в размере и на условиях, предусмотренных кредитным договором, и отвечающее следующим требованиям:
а) проживающее на территории Архангельской области;
Подпункт "б" изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 621-пп
б) являющееся работником государственных организаций и учреждений Архангельской области или муниципальных организаций и учреждений муниципальных образований Архангельской области (далее - организации бюджетной сферы), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
в) имеющее трудовой договор по основному месту работы с организацией бюджетной сферы на неопределенный срок или на определенный срок не менее пяти лет, за исключением работы по совместительству;
г) являющееся нуждающимся в получении жилищного кредита в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
4) кредитная организация - банк или иная кредитная организация, заключившая кредитный договор с заемщиком по предоставлению жилищного кредита в размере и на условиях, предусмотренных кредитным договором.
Раздел I дополнен пунктом 2.1 с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 621-пп
2.1. Перечень работников организаций бюджетной сферы:
1) работники государственных медицинских организаций Архангельской области:
главный врач (начальник) медицинской организации;
заместитель руководителя (начальника) медицинской организации;
заведующий (начальник) структурным подразделением (отделом, отделением, лабораторией, кабинетом) медицинской организации - врач-специалист;
руководитель структурного подразделения медицинской организации;
главный бухгалтер;
главная медицинская сестра (главная акушерка, главный фельдшер);
врачи (в соответствии с Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года N 1183н);
провизоры;
средний медицинский и фармацевтический персонал (в соответствии с Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года N 1183н);
бухгалтер;
заместитель главного бухгалтера;
ведущий бухгалтер;
главный экономист;
экономист;
юрисконсульт;
специалист по кадрам;
ведущий специалист по кадровой работе;
специалист по кадровой работе;
инженер;
инженер-эколог;
специалист по охране труда;
социальный работник;
специалист по социальной работе;
программист;
переводчик;
психолог;
медицинский психолог;
биолог;
младший медицинский персонал (в соответствии с Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года N 1183н);
2) работники организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Архангельской области, государственных учреждений Архангельской области в сфере социальной защиты населения, социальной политики, муниципальных организаций социального обслуживания граждан муниципальных образований Архангельской области, муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области в сфере социальной защиты населения, социальной политики:
руководитель (директор);
заместитель руководителя (заместитель директора);
заведующий отделением;
руководитель структурного подразделения;
главный специалист;
ведущий эксперт;
эксперт 1 категории;
специалист по социальной работе;
социальный работник;
воспитатель;
преподаватель (в том числе логопед, дефектолог, логопед-дефектолог; инструктор по труду, социальный педагог, тренер-преподаватель);
педагог-дефектолог;
педагог-психолог;
реабилитолог;
инструктор-методист по лечебной физкультуре;
инструктор по труду;
музыкальный руководитель;
методист;
психолог;
врач;
психиатр;
фармацевт;
главная медицинская сестра;
старшая медицинская сестра;
медицинская сестра;
3) работники государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области в сфере физической культуры и спорта:
руководитель;
заместитель руководителя;
руководитель филиала;
заведующий структурным подразделением;
главный тренер сборных команд;
старший инструктор-методист;
инструктор-методист;
тренер-врач сборных команд;
медсестра;
старший тренер-преподаватель;
тренер-преподаватель;
спортсмен-инструктор;
инструктор спортсооружений;
4) работники государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области в сфере работы с детьми и молодежью:
руководитель;
заместитель руководителя;
руководитель филиала;
заведующий структурным подразделением;
специалист по социальной работе с молодежью;
специалист;
ведущий специалист;
психолог;
методист;
звукорежиссер;
5) работники государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области в сфере занятости населения:
директор;
заместитель директора;
начальник отдела;
ведущий профконсультант;
профконсультант 2 категории;
главный специалист;
ведущий инспектор;
старший инспектор;
инспектор;
инспектор 1 категории;
инспектор 2 категории;
6) работники государственных образовательных организаций Архангельской области и муниципальных образовательных организаций муниципальных образований Архангельской области:
руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения;
заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательного учреждения;
преподаватель (кроме преподавателей, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу вузов), преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности;
учитель, учитель-дефектолог, учитель-логопед;
мастер производственного обучения, старший мастер;
научный сотрудник;
воспитатель (включая старшего), помощник воспитателя, младший воспитатель;
вожатый, старший вожатый;
педагог-организатор, социальный педагог, педагог-психолог, педагог дополнительного образования (включая старшего);
тьютор (за исключением тьюторов, занятых в сфере высшего и дополнительного профессионального образования);
концертмейстер;
музыкальный руководитель;
руководитель физического воспитания;
инструктор по физической культуре;
методист (включая старшего);
инструктор-методист (включая старшего);
тренер-преподаватель (включая старшего);
дежурный по режиму (включая старшего);
медицинские работники (врачи и средний медицинский персонал);
руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий) структурного подразделения;
7) работники государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области в сфере культуры:
руководитель учреждения культуры;
заместитель руководителя учреждения культуры;
заведующий филиалом;
ученый секретарь;
главный научный сотрудник;
ведущий научный сотрудник;
старший научный сотрудник;
научный сотрудник;
главный хранитель фондов;
главный библиограф;
главный библиотекарь;
главный дирижер;
главный хормейстер;
главный балетмейстер;
библиограф;
библиотекарь;
режиссер;
дирижер;
хормейстер;
балетмейстер;
хранитель фондов;
художник-реставратор;
методист;
главный художник;
режиссер-постановщик;
балетмейстер-постановщик;
художник-постановщик;
артист драмы;
артист (кукловод) театра кукол;
артист-вокалист (солист);
артист цирка (всех жанров);
артист балета;
артист хора;
артист оркестра;
артист симфонического, камерного, эстрадно-симфонического, духового оркестров, оркестра народных инструментов;
артист оркестра ансамблей песни и танца, артист эстрадного оркестра (ансамбля);
артист балета ансамбля песни и танца, танцевального коллектива;
артист хора ансамбля песни и танца, хорового коллектива;
артисты - концертные исполнители (всех жанров);
преподаватель;
руководитель творческого коллектива;
заведующий отделом (сектором);
художественный руководитель;
культорганизатор;
звукорежиссер;
8) работники государственных учреждений Архангельской области в сфере средств массовой информации, осуществляющих выпуск печатных средств массовой информации, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств областного бюджета:
оператор компьютерного набора;
печатник плоской печати;
переплетчик;
машинист резальных машин;
наладчик полиграфического оборудования;
корректор;
технический редактор;
заведующий секретариатом;
фоторедактор;
выпускающий (редактор по выпуску);
корреспондент;
фотокорреспондент;
дизайнер;
редактор;
старший корреспондент;
старший фотокорреспондент;
художественный редактор;
заведующий отделом по основным направлениям деятельности;
обозреватель;
собственный корреспондент;
редактор I категории;
шеф-редактор;
редактор отдела;
ответственный секретарь;
главный редактор;
агент;
агент рекламный;
техник;
художник;
мастер участка (включая старшего);
начальник участка;
менеджер по рекламе;
специалист по связям с общественностью;
инженер-программист (программист);
начальник отдела информации;
9) работники государственных учреждений Архангельской области в сфере лесных отношений:
парашютист-пожарный;
инструктор парашютно-пожарной команды;
инструктор парашютно-пожарной группы;
старший инструктор парашютной и десантно-пожарной службы;
летчик-наблюдатель;
старший летчик-наблюдатель;
начальник авиаотделения;
радиооператор;
инженер пункта диспетчерского управления;
инженер по охране и защите леса пункта диспетчерского управления;
инженер радиосвязи.
3. Нуждающимся в получении жилищного кредита в соответствии с настоящим Порядком признается работник бюджетной сферы, который:
1) не является собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
3) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения одного члена семьи общей площадью жилого помещения менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (далее - уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения).
При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений: жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма, по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, и жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности (далее - суммарный размер общей площади жилых помещений).
При учете суммарного размера общей площади жилых помещений к гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или являющимся собственниками жилых помещений, относятся:
а) работник бюджетной сферы;
б) супруг (супруга) работника бюджетной сферы независимо от места жительства супругов;
в) несовершеннолетние дети работника бюджетной сферы независимо от места жительства несовершеннолетних детей;
г) граждане, указанные в договоре социального найма или договоре найма жилых помещений, занимаемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя жилого помещения, являющегося местом жительства работника бюджетной сферы;
д) граждане, проживающие в жилом помещении, являющемся местом жительства работника бюджетной сферы, за исключением граждан, занимающих данное жилое помещение по договору поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования или по договору безвозмездного пользования жилым помещением.
При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения не учитываются жилые помещения, принадлежащие временным жильцам, проживающим в жилом помещении, являющимся местом жительства работника бюджетной сферы.
Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех граждан, проживающих по месту жительства в данных жилых помещениях, за исключением:
граждан, проживающих на условиях договора поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
граждан, проживающих на условиях договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования;
граждан, проживающих на условиях договора безвозмездного пользования жилым помещением.
Временные жильцы, проживающие в жилых помещениях, занимаемых работником бюджетной сферы и (или) членами его семьи или принадлежащих работнику бюджетной сферы и (или) членам его семьи, не учитываются при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.
При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения право на дополнительную площадь жилого помещения учитывается, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) проживает в жилом помещении, признанном непригодным в установленном порядке для проживания, независимо от размера общей площади занимаемого жилого помещения.
4. Размер субсидии составляет разницу между процентной ставкой, не превышающей ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора, увеличенную на 2,5 процентного пункта, и ставкой 6 процентов годовых.
Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство).
Пределы лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год лимитов бюджетных обязательств, утверждаются распоряжением Правительства Архангельской области.
5. Субсидии предоставляются кредитным организациям при соблюдении следующих условий:
1) наличие соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка;
2) наличие кредитных договоров, отвечающих следующим критериям:
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 283-пп в подпункт "а" подпункта 2 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения
а) заключен до 31 декабря 2018 года включительно;
Постановлением Правительства Архангельской области от 23 октября 2017 г. N 441-пп в подпункт "б" подпункта 2 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения
б) срок действия не превышает 120 месяцев;
в) процентная ставка не превышает размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора увеличенной на 2,5 процентного пункта;
г) содержит обязательство заемщика выплачивать процентную ставку по кредитному договору:
не более 6 процентов - если кредитная организация получает субсидию и заемщиком выполняется условие о страховании, предусмотренное кредитным договором;
установленную кредитным договором - если кредитная организация не получает субсидию;
д) заемщиками являются лица, включенные в единый список работников, указанный в пункте 30 настоящего Порядка;
е) жилищные кредиты выданы в рублях;
ж) размер жилищного кредита составляет до 1 млн. рублей;
з) содержит условие о предоставлении кредитной организации субсидии в пределах доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств и предельных объемах финансирования областного бюджета на текущий год, исходя из соглашения о предоставлении субсидии на конкретный год и дополнительных соглашений к нему;
3) заключения заемщиком договоров личного страхования и страхования приобретаемого жилого помещения от рисков, предусмотренных кредитным договором. Увеличение процентной ставки допускается в случае невыполнения заемщиком условий о страховании, предусмотренных кредитным договором.
II. Порядок проведения конкурсного отбора кредитных организаций на предоставление субсидии
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения
6. К участию в конкурсном отборе кредитных организаций на предоставление субсидии (далее - конкурсный отбор) допускаются кредитные организации, соответствующие следующим требованиям:
1) имеют лицензию на осуществление банковских операций;
2) имеют опыт участия в реализации мероприятий по обеспечению доступного жилищного кредитования граждан, в том числе проживающих в других субъектах Российской Федерации;
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 283-пп подпункт 3 пункта 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3) у которых отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) выполняют обязательные нормативы, указанные в статье 62 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";
5) имеют филиал (филиалы) или внутренние структурные подразделения на территории Архангельской области в случае нахождения постоянно действующего исполнительного органа кредитной организации вне территории Архангельской области;
6) участвуют в системе страхования вкладов в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации";
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 283-пп в подпункт 7 пункта 6 настоящего Порядка внесены изменения
7) не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
8) не имеют на день подачи конкурсной документации неоконченные исполнительные производства в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов, возбужденные в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в отношении кредитной организации, в том числе в отношении учредителей такой кредитной организации, в общей сумме более 10 тыс. рублей.
Указанные в настоящем пункте финансовые показатели определяются в соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 24 ноября 2016 года N 4212-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации".
9) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
10) не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 283-пп подпункт 11 пункта 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции
11) отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
Кредитные организации должны соответствовать требованиям, предусмотренным подпунктами 3, 7, 9-11 настоящего пункта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка.
7. Для участия в конкурсном отборе кредитная организация в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора, предоставляет в министерство следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) заявление на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной постановлением министерства;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени кредитной организации;
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп в подпункт 3 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения
3) копии документов, подтверждающих выполнение обязательных нормативов, указанных в статье 62 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 24 ноября 2016 года N 4212-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации" (аудиторское заключение независимого аудитора);
4) копии решений органа управления кредитной организации об открытии (закрытии) и изменении местонахождения внутренних структурных подразделений кредитной организации (филиала) на территории Российской Федерации в случае нахождения постоянно действующего исполнительного органа кредитной организации вне территории Архангельской области (решение руководителя филиала, которому это право предоставлено уставом кредитной организации (положением о филиале);
5) копии соглашений с субъектами Российской Федерации об участии в реализации мероприятий по обеспечению доступного жилищного кредитования граждан, в том числе проживающих в других субъектах Российской Федерации;
6) копию свидетельства о включении кредитной организации в реестр банков - участников системы обязательного страхования вкладов;
7) копии учредительных документов;
8) копию лицензии на осуществление банковских операций.
8. Кредитная организация вправе предоставить самостоятельно:
1) исключен с 2 июня 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп;
2) копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
3) исключен с 21 июля 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 283-пп;
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 283-пп подпункт 4 пункта 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции
4) справку об исполнении кредитной организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов;
5) исключен с 2 июня 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп;
6) исключен с 2 июня 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп;
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп пункт 8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 7
7) документ, подтверждающий отсутствие возбужденного в отношении заявителя производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
9. Министерство самостоятельно запрашивает сведения, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, если кредитная организация не представила их по собственной инициативе.
10. Конкурсная документация должна быть заверена в установленном федеральным законом порядке и сброшюрована в одну папку.
11. Кредитная организация вправе внести изменения в конкурсную документацию или отозвать конкурсную документацию, уведомив министерство не позднее десяти рабочих дней до дня проведения конкурсного отбора. Изменения к конкурсной документации, внесенные кредитной организацией, являются неотъемлемой ее частью.
12. При неоднократном внесении изменений в конкурсную документацию все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение, дата предоставления которого имеет более поздний срок.
13. Конкурсная документация, представленная на рассмотрение, возврату не подлежит и хранится министерством в течение пяти лет.
14. Кредитная организация несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
15. Организацию и проведение конкурсного отбора осуществляет министерство, которое последовательно:
1) издает распоряжение о проведении конкурсного отбора;
2) готовит извещение о проведении конкурсного отбора и размещает соответствующее извещение в течение трех рабочих дней со дня принятия распоряжения о проведении конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru (далее - официальный сайт), которое должно содержать:
а) место, даты начала и окончания приема конкурсной документации;
б) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона министерства;
в) место, дату и время проведения конкурсного отбора;
г) условие о предоставлении субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования из областного бюджета на текущий год;
д) проект соглашения, предусмотренный пунктом 23 настоящего Порядка;
3) осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации;
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 468-пп подпункт 4 пункта 15 настоящего Порядка изложен в новой редакции
4) проверяет соответствие конкурсной документации требованиям, предусмотренным пунктами 7, 10-12 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации;
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп подпункт 5 пункта 15 настоящего постановления изложен в новой редакции
5) запрашивает сведения, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
6) готовит и вносит материалы на заседание конкурсной комиссии;
7) проводит заседание конкурсной комиссии;
8) на основании протокола конкурсной комиссии определяет победителей конкурсного отбора.
16. Основанием для отказа в допуске кредитной организации к участию в конкурсном отборе является:
1) представление конкурсной документации с нарушением срока, установленного в извещении о проведении конкурсного отбора;
2) представление конкурсной документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, оформление которой не соответствует требованиям, установленным пунктами 7, 10-12 настоящего Порядка;
3) представление конкурсной документации, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;
4) представление кредитной организацией конкурсной документации, содержащей недостоверные сведения;
5) несоответствие кредитной организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.
В случаях, указанных в подпунктах 1-5 настоящего пункта, министерство принимает решение о недопущении кредитной организации к участию в конкурсном отборе, которое направляется кредитной организации в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Решение министерства о недопущении кредитной организации к участию в конкурсном отборе может быть обжаловано кредитной организацией в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 283-пп в пункт 17 настоящего Порядка внесены изменения
17. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Конкурсная комиссия формируется из государственных гражданских служащих министерства с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области (по согласованию).
Председателем конкурсной комиссии является министр строительства и архитектуры Архангельской области, заместителем председателя конкурсной комиссии - заместитель министра строительства и архитектуры Архангельской области, секретарем конкурсной комиссии - государственный гражданский служащий министерства.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комиссии.
Заседания конкурсной комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии должно быть проведено в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсной документации, установленного извещением о проведении конкурсного отбора.
Конкурсная комиссия имеет право по согласованию привлекать для получения консультаций специалистов исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, организаций.
Представители кредитной организации вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии и давать пояснения при рассмотрении своей конкурсной документации.
18. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсную документацию, руководствуясь критериями, указанными в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Каждая конкурсная документация обсуждается членами конкурсной комиссии отдельно, после обсуждения каждый член конкурсной комиссии вносит оценку критериев представленной конкурсной документации в лист оценки конкурсной документации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
19. После обсуждения каждой конкурсной документации листы оценки конкурсной документации передаются членами конкурсной комиссии секретарю для определения суммарного значения оценок конкурсной документации.
20. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом.
21. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии размещает протокол на официальном сайте.
22. На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерство принимает решение о победителе конкурсного отбора и издает распоряжение.
Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии направляются министерством кредитным организациям по их письменному запросу.
Конкурсный отбор, в котором участвует только одна кредитная организация, признается несостоявшимся.
Если для участия в конкурсном отборе подана одна конкурсная документация, при условии, что кредитная организация соответствует требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, соглашение, предусмотренное пунктом 23 настоящего Порядка, заключается с указанной кредитной организацией.
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 283-пп в пункт 23 настоящего Порядка внесены изменения
23. В течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения, указанного в абзаце первом пункта 22 настоящего Порядка, министерство заключает с победителем конкурсного отбора соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области.
Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:
1) сроки перечисления субсидий и счета, на которые перечисляются субсидии;
Подпункт 2 изменен с 12 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 12 января 2018 г. N 4-пп
2) согласие получателя субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, является согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, целей и порядка их предоставления;
4) уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата субсидии в сроки, установленные пунктам 39 и абзацем первым пункта 40 настоящего Положения;
5) обязанность получателя субсидии уведомлять министерство о получении субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения;
6) запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций.
На новый финансовый год между министерством и кредитной организацией заключается дополнительное соглашение, предусматривающее предельный объем финансирования из областного бюджета на предоставление субсидии на текущий год, исходя их лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете и доведенных до министерства.
23.1. Исключен с 2 июня 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп.
III. Порядок учета работников организаций бюджетной сферы, претендующих на получение жилищного кредита
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп в пункт 24 настоящего Порядка внесены изменения
24. Для включения в список работников организаций бюджетной сферы, претендующих на получение жилищного кредита, работник бюджетной сферы (далее соответственно - список работников, работник) представляет руководителю организации бюджетной сферы следующие документы:
1) заявление в двух экземплярах по форме, утвержденной постановлением министерства (один экземпляр заявления возвращается работнику с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов). В заявлении указываются:
обязательство работника работать в организации бюджетной сферы со дня заключения кредитного договора не менее пяти лет;
обязательство работника о возврате разницы между процентной ставкой, не превышающей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 2,5 процентного пункта, и ставкой 6 процентов годовых по кредитному договору в размере фактически уплаченных кредитной организации средств субсидии в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 41 настоящего Порядка;
2) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и подтверждающего гражданство Российской Федерации, работника и каждого члена его семьи (супруг (супруга), несовершеннолетние дети работника независимо от места их жительства, иные члены семьи работника, в том числе его совершеннолетние дети, проживающие в жилом помещении, являющемся местом жительства работника);
Подпункт 3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 августа 2017 г. N 327-пп
3) копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык, а также копии свидетельств об усыновлении, выданных органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (при наличии);
4) копии документов о составе семьи работника с места его жительства: копия поквартирной карточки или выписка из домовой (поквартирной) книги либо справка, выданная на основании поквартирной карточки или домовой (поквартирной) книги;
5) копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, которые принадлежат на праве собственности работнику и (или) членам его семьи и право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, на каждого члена семьи в случае, если работник является собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
6) копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, которые принадлежат на праве собственности работнику и (или) членам его семьи и право собственности на которые не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в случае если работник является собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
7) копию кадастрового паспорта жилого помещения в случае, если работник является собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
8) копию документа, подтверждающего несоответствие жилого помещения требованиям, установленным для жилых помещений, если работник и (или) члены его семьи проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
9) документы от органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области об отсутствии у работника и членов его семьи жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма в случае, если работник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
10) справку медицинской организации о наличии тяжелой формы хронического заболевания, включенного в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, и (или) о наличии заболевания, включенного в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 817, а также документ, подтверждающий наличие согласия больного или его законного представителя на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, и обработку персональных данных больного, а также полномочия работника действовать от имени больного при передаче его персональных данных, если работник и (или) члены его семьи проживают в квартире, занятой несколькими семьями, и в составе одной из семей имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, которая включена в указанный перечень и при которой совместное проживание с таким больным в одной квартире невозможно;
11) копии судебных решений об определении места жительства или об установлении факта проживания работника и (или) членов его семьи в определенном жилом помещении, если место жительства работника и (или) членов его семьи определяется или устанавливается на основании указанных судебных решений;
12) документы, подтверждающие право работника и (или) членов его семьи на дополнительную площадь жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством (при наличии указанного права);
13) копию договора социального найма, копию решения о предоставлении жилого помещения или копию ордера на жилое помещение, если работник и (или) члены его семьи являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Документы (их копии), указанные в подпунктах 4, 5 (в части выписки из Единого государственного реестра недвижимости), 9, 10 настоящего пункта и представленные по истечении месячного срока с даты их выдачи, не подлежат принятию руководителем организации бюджетной сферы.
Раздел III дополнен пунктом 24.1 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 августа 2017 г. N 327-пп
24.1. Работник вправе представить руководителю организации бюджетной сферы копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, отражающих семейные отношения работника и членов его семьи.
25. Копии документов должны быть заверены в установленном федеральном законом порядке или представлены с предъявлением подлинника. В случае представления копии документа вместе с подлинником верность копии удостоверяется руководителем организации бюджетной сферы.
26. При изменении обстоятельств, подтвержденных документами, указанными в пункте 24 настоящего Порядка, работник обязан проинформировать уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области (далее - уполномоченный орган), предусмотренный пунктом 29 настоящего Порядка, в течение трех календарных дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.
27. Руководитель организации бюджетной сферы в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка:
а) проверяет документы, представленные работником, на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 24 и 25 настоящего Порядка;
б) на основании документов, представленных работником, проверяет соответствие работника требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;
в) формирует и направляет реестр работников с приложением документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, в уполномоченные органы, указанные в пункте 29 настоящего Порядка.
28. Основаниями возврата документов работнику являются следующие обстоятельства:
а) несоответствие работника требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;
Подпункт "б" изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 августа 2017 г. N 327-пп
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1, 2, 4-13 пункта 24 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных работником документах;
г) подача документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного абзацем первым пункта 24 настоящего Порядка.
Пункт 29 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 14 августа 2017 г. N 327-пп
29. Уполномоченные органы:
1) запрашивают документы, предусмотренные пунктом 24.1 настоящего Порядка, если работник не представил их по собственной инициативе в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка;
2) формируют отраслевые списки работников по дате поступления документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка (от более ранней даты к более поздней):
министерство образования и науки Архангельской области - в отношении работников государственных образовательных организаций Архангельской области, государственных организаций Архангельской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и муниципальных образовательных организаций муниципальных образований Архангельской области;
министерство культуры Архангельской области - в отношении работников государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области в сфере культуры;
министерство здравоохранения Архангельской области - в отношении работников государственных медицинских организаций Архангельской области, а также государственных образовательных организаций Архангельской области, подведомственных министерству здравоохранения Архангельской области;
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области - в отношении работников организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Архангельской области, государственных учреждений Архангельской области в сфере социальной защиты населения, социальной политики, муниципальных организаций социального обслуживания граждан муниципальных образований Архангельской области, муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области в сфере социальной защиты населения, социальной политики; государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области в сфере занятости населения;
агентство по спорту Архангельской области - в отношении работников государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области в сфере физической культуры и спорта;
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области - в отношении работников государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области в сфере работы с молодежью.
Уполномоченные органы направляют отраслевые списки работников в министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган от организации бюджетной сферы документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.
30. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления отраслевых списков работников формирует единый список работников по дате поступления документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка (от более ранней даты к более поздней) и направляет его в кредитные организации, признанные победителями в конкурсном отборе.
Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, направляет в кредитные организации единый список работников с учетом новых отраслевых списков работников, поступивших в порядке, предусмотренном пунктами 24-29 настоящего Порядка.
Если документы, предусмотренные пунктом 24 настоящего Порядка, поступили в один день, то единый список работников, предоставивших указанные документы, формируется в алфавитном порядке.
При заключении кредитных договоров, предусматривающих предоставление субсидии на весь объем средств субсидии, предусмотренных в областном законе об областном бюджете, либо при отсутствии финансирования на указанные цели министерство уведомляет уполномоченные органы об окончании приема (непроведении приема) документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.
31. Кредитная организация до заключения кредитного договора направляет проект указанного кредитного договора с приложением графика месячных платежей по кредитному договору в министерство для экспертизы и в целях установления наличия возможности субсидирования кредитного договора в пределах средств областного бюджета.
В течение трех рабочих дней со дня получения проекта кредитного договора министерство подготавливает заключение о соответствии (несоответствии) кредитного договора требованиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка, и о наличии (отсутствии) средств областного бюджета для субсидирования данного кредитного договора.
Министерство ведет учет проектов кредитных договоров, по которым даны заключения о соответствии кредитного договора требованиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка, и о наличии средств областного бюджета для субсидирования данного кредитного договора, и заключенных кредитных договоров по мере их поступления, исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Кредитная организация направляет заключенный кредитный договор в министерство в течение трех рабочих дней со дня его заключения.
IV. Порядок предоставления субсидии
32. Субсидии предоставляются ежемесячно министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в рамках подпрограммы N 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп, по кредитным договорам в зависимости от даты их заключения, начиная с кредитных договоров, даты заключения которых имеют более ранний срок, если кредитные договоры имеют одинаковую дату заключения, субсидии предоставляются по кредитным договорам заемщикам, конкурсная документация которых имеет наиболее раннюю дату учета в едином списке работников.
33. Для получения субсидии кредитная организация представляет в министерство не позднее 10-го числа месяца:
1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем кредитной организации, филиала или внутреннего структурного подразделения;
2) расчет размера субсидии по форме, утвержденной постановлением министерства;
3) справку, подписанную руководителем кредитной организации, филиала или внутреннего структурного подразделения, скрепленную печатью, с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов, на которые перечисляется субсидия.
34. Министерство:
а) регистрирует документы, указанные в пункте 33 настоящего Порядка, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью министерства;
б) проверяет в течение 15 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 33 настоящего Порядка, полноту, достоверность содержащихся в них сведений, также соответствие требованиям, установленным в пункте 33 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 июля 2017 г. N 283-пп в пункт 35 настоящего Порядка внесены изменения
35. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии на счет кредитной организации.
36. Основаниями для принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) предоставление документов, указанных в пункте 33 настоящего Порядка, не в полном объеме;
2) предоставление документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 33 настоящего Порядка;
3) невыполнение кредитной организацией одного или нескольких условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп пункт 36 настоящего Порядка дополнен подпунктом 4
4) отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных министерству на выплату субсидий.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет кредитной организации соответствующее решение с указанием причин принятия такого решения.
Кредитная организация вправе в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного решения повторно представить заявление о предоставлении субсидии и расчет размера субсидии с уточненными сведениями.
37. Решения министерства могут быть обжалованы кредитной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп в пункт 38 настоящего Порядка внесены изменения
38. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данные проверки осуществляются в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года N 58-пп.
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп в пункт 39 настоящего Порядка внесены изменения
39. В случае выявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий соглашения о предоставлении субсидии, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп пункт 40 настоящего Порядка изложен в новой редакции
40. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, кредитная организация обязана в течение 15 дней со дня ее уведомления министерством возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором, если министерством не принято распоряжение о наличии или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим настоящего пункта.
В случае образования остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной кредитной организации субсидии кредитная организация до 20 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, уведомляет министерство о наличии либо отсутствии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии в очередном финансовом году.
Министерство до 10 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, по согласованию с министерством финансов Архангельской области в установленном им порядке принимает распоряжение о наличии или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 мая 2017 г. N 216-пп раздел IV настоящего Порядка дополнен пунктом 40.1
40.1. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные пунктом 39 и абзацем первым пункта 40 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных пунктом 39 и абзацем первым пункта 40 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за просрочку их возврата.
V. Осуществление контроля за использованием субсидии
41. В случае расторжения трудового договора с работником по инициативе работника, по соглашению сторон, по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5-11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение пяти лет со дня заключения кредитного договора работник возвращает разницу между процентной ставкой по жилищным кредитам кредитной организации, не превышающей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 2,5 процентного пункта, и ставкой 6 процентов годовых по кредитному договору в полном объеме (далее - денежные средства) в размере фактически уплаченных средств.
Денежные средства подлежат добровольному возврату не позднее 60 календарных дней со дня наступления обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, путем перечисления на лицевой счет администратора доходов областного бюджета, открытый министерству в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
В случае если денежные средства не будут добровольно возвращены работником в областной бюджет в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, возврат их в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации по иску министерства.
42. Руководитель организации бюджетной сферы не позднее пяти рабочих дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных абзацем первым пункта 41 настоящего Порядка, представляет уведомление о прекращении трудовых отношений с работником по основаниям, указанным в абзаце первом пункта 41 настоящего Порядка (далее - уведомление), в уполномоченные органы с представлением выписки из приказа об увольнении работника.
43. Уполномоченный орган в случае поступления уведомления направляет в министерство копию уведомления не позднее трех рабочих дней со дня поступления уведомления.
44. Министерство:
а) направляет в кредитную организацию информацию о прекращении трудовых отношений с работником не позднее пяти рабочих дней со дня поступления уведомления в министерство;
б) обращается в суд в целях взыскания денежных средств, но не позднее двух месяцев со дня наступления обстоятельств, указанных в абзаце третьем пункта 41 настоящего Порядка.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
российским кредитным организациям
на возмещение недополученных доходов
в части процентов, начисленных
за пользование жилищными кредитами,
выданными физическим лицам
на приобретение жилья на первичном
или вторичном рынках жилья
в Архангельской области
Критерии
оценки конкурсной документации
Наименование критерия оценки (единица измерения) |
Показатель |
Количество баллов |
|
1. |
Наличие опыта участия кредитной организации в реализации мероприятий по обеспечению доступного жилищного кредитования граждан, в том числе проживающих в других субъектах Российской Федерации (количество соглашений с субъектом Российской Федерации об участии в реализации мероприятий по обеспечению доступного жилищного кредитования граждан, в том числе проживающих в других субъектах Российской Федерации) |
0 |
0 |
1 |
10 |
||
2 |
20 |
||
3 и более |
30 |
||
2. |
Количество филиалов и (или) внутренних структурных подразделений кредитной организации на территории Архангельской области (количество филиалов и структурных подразделений) |
0 |
0 |
от 1 до 5 |
10 |
||
от 6 до 10 |
20 |
||
более 10 |
30 |
||
3. |
Доступность условий предоставления ипотечных жилищных кредитов для населения Архангельской области на приобретение жилого помещения (процентная ставка) |
от 16 процентов и выше |
10 |
от 14 до 15 процентов |
20 |
||
от 12 до 13 процентов |
25 |
||
до 12 процентов |
45 |
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
российским кредитным организациям
на возмещение недополученных доходов
в части процентов, начисленных
за пользование жилищными кредитами,
выданными физическим лицам
на приобретение жилья на первичном
или вторичном рынках жилья
в Архангельской области
ЛИСТ ОЦЕНКИ
конкурсной документации
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии ___________________
Наименование кредитной организации |
Критерии оценки конкурсной документации |
Баллы |
||
наличие опыта участия кредитной организации в реализации мероприятий по обеспечению доступного жилищного кредитования граждан, в том числе проживающих в других субъектах Российской Федерации |
количество филиалов и (или) внутренних структурных подразделений кредитной организации на территории Архангельской области |
доступность условий предоставления ипотечных жилищных кредитов для населения Архангельской области на приобретение жилого помещения |
||