Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск" Архангельской области от 31 октября 2013 г. N 9 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северодвинска"

Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск"
от 31 октября 2013 г. N 9
"О внесении изменений и дополнений в Устав Северодвинска"

В целях уточнения отдельных положений Устава Северодвинска и приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации Совет депутатов Северодвинска

решил:

1. Внести в Устав Северодвинска, принятый на местном референдуме 16.06.1996 (в редакции от 20.12.2012), следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 1 статьи 9:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.1 пункта 1.1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г.

1.1.1. Подпункт 1.12 изложить в следующей редакции:

"1.12. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Архангельской области), создания условий для осуществления присмотра за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.".

1.1.2. В подпункте 1.25.1 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию". Слово "вновь" исключить.

1.1.3. Подпункт 1.27 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и".

1.2. В пункте 1 статьи 9.1:

1.2.1. В подпункте 1.3 слова "муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "муниципальных образовательных организаций высшего образования".

1.2.2. Подпункт 1.5 исключить.

1.3. В пункте 1 статьи 10:

1.3.1. Дополнить подпунктом 1.6.1 следующего содержания:

"1.6.1. Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Северодвинска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.".

1.3.2. Подпункт 1.9 изложить в следующей редакции:

"1.9. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Северодвинска, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.".

1.4. Пункт 3 статьи 12 после слов "Администрацией Северодвинска," дополнить словами "председателем Контрольно-счетной палаты Северодвинска,".

1.5. Пункт 4 статьи 15 после слов "об удалении Мэра Северодвинска в отставку," дополнить словами "о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета депутатов Северодвинска,".

1.6. Статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Северодвинска"#

Председатель Совета депутатов Северодвинска издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Северодвинска, Регламентом Совета депутатов Северодвинска, решениями Совета депутатов Северодвинска.

Постановления Председателя Совета депутатов Северодвинска издаются по вопросам организации деятельности Совета депутатов Северодвинска и по отдельным вопросам регулирования муниципальной службы в Контрольно-счетной палате Северодвинска.

Распоряжения Председателя Совета депутатов Северодвинска издаются по вопросам деятельности аппарата Совета депутатов Северодвинска.".

1.7. Пункт 1 статьи 33 дополнить подпунктом 1.4 следующего содержания:

"1.4. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Северодвинск" (контрольно-счетный орган муниципального образования).".

1.8. В статье 34 слова "и Администрация муниципального образования "Северодвинск" заменить словами ", Администрация муниципального образования "Северодвинск", Контрольно-счетная палата муниципального образования "Северодвинск".

1.9. Статью 37 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Полномочия Председателя Совета депутатов Северодвинска прекращаются досрочно в случаях:

5.1. Отставки по собственному желанию.

5.2. Несоблюдения ограничений и запретов и неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5.3. В иных случаях, установленных настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Северодвинска.".

1.10. Абзац третий пункта 5 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"Организация деятельности аппарата осуществляется руководителем аппарата в соответствии с Положением об аппарате Совета депутатов Северодвинска. Руководитель аппарата является должностным лицом местного самоуправления.".

1.11. Пункт 2 статьи 46 дополнить подпунктом 2.14 следующего содержания:

"2.14. Полномочия Мэра Северодвинска прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

2.14.1. Несоблюдения Мэром Северодвинска, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2.14.2. Установления в отношении избранного на муниципальных выборах Мэра Северодвинска факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Мэра Северодвинска.".

1.12. Дополнить главой 12 следующего содержания:

"Глава 12. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Северодвинск"

Статья 52. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Северодвинск"

1. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Северодвинск" является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

Полное наименование органа: Контрольно-счетная палата муниципального образования "Северодвинск".

Сокращенное наименование органа: Контрольно-счетная палата Северодвинска.

2. Контрольно-счетная палата Северодвинска образуется Советом депутатов Северодвинска и действует на основании настоящего Устава и положения, утверждаемого Советом депутатов Северодвинска.

3. Контрольно-счетная палата Северодвинска обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. 

4. Деятельность Контрольно-счетной палаты Северодвинска не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Северодвинска.

Статья 52.1. Полномочия Контрольно-счетной палаты Северодвинска

1. К полномочиям Контрольно-счетной палаты Северодвинска относятся:

1.1. Контроль за исполнением местного бюджета.

1.2. Экспертиза проектов местного бюджета.

1.3. Организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.4. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета.

1.5. Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Северодвинску.

1.6. Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета, и имущества, находящегося в муниципальной собственности.

1.7. Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Северодвинска, а также муниципальных программ.

1.8. Анализ бюджетного процесса и подготовка предложений, направленных на его совершенствование.

1.9. Подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Северодвинска и Мэру Северодвинска.

1.10. Участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.

1.11. Иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Северодвинска и решениями Совета депутатов Северодвинска.

Статья 52.2. Председатель Контрольно-счетной палаты Северодвинска

1. Председатель Контрольно-счетной палаты Северодвинска является должностным лицом местного самоуправления.

2. Председатель Контрольно-счетной палаты Северодвинска:

2.1. Представляет без доверенности Контрольно-счетную палату Северодвинска в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти и организациями.

2.2. Издает в пределах своих полномочий распоряжения и приказы.

2.3. Подписывает представления и предписания.

2.4. Распоряжается от имени Контрольно-счетной палаты Северодвинска бюджетными средствами, выделенными в местном бюджете на финансирование Контрольно-счетной палаты Северодвинска.

2.5. Осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты Северодвинска и организует ее работу.

2.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Контрольно-счетной палаты Северодвинска, является для них представителем нанимателя;

2.7. Представляет Совету депутатов Северодвинска ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Северодвинска.

2.8. Представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

2.9. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.

3. Председатель Контрольно-счетной палаты Северодвинска назначается на должность и досрочно освобождается от должности решением Совета депутатов Северодвинска.

Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Северодвинска составляет 5 лет.

4. Кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты Северодвинска вносятся на рассмотрение Совета депутатов Северодвинска:

4.1. Председателем Совета депутатов Северодвинска.

4.2. Депутатами Совета депутатов Северодвинска - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Северодвинска.

4.3. Главой муниципального образования "Северодвинск" - Мэром Северодвинска.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты Северодвинска устанавливается положением о Контрольно-счетной палате Северодвинска.

5. Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты Северодвинска прекращаются досрочно в следующих случаях:

5.1. Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его. 

5.2. Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда.

5.3. Выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

5.4. Подачи письменного заявления об отставке.

5.5. Нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов Северодвинска.

5.6. Достижения предельного возраста пребывания в должности, установленного решением Совета депутатов Северодвинска, в соответствии с федеральным законом.

5.7. Выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4-6 статьи 7 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

1.13. В пункте 1.9 статьи 56 слово "(полного)" исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 1.14 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г.

1.14. В статье 67:

1.14.1. В пункте 1 слова "Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.14.2. В пункте 3 слова "Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.15. В статье 73:

1.15.1. Пункт 2 дополнить словами "и в Контрольно-счетную палату Северодвинска.".

1.15.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов Северодвинска подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Северодвинска в порядке, установленном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.1.1 и пункта 1.14, которые вступают в силу с 01.01.2014.

3. Опубликовать настоящее решение в бюллетене нормативно-правовых актов МО "Северодвинск" "Вполне официально" после его государственной регистрации.

4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную
депутатскую комиссию по законности и регламенту.

Глава муниципального образования "Северодвинск" - Мэр Северодвинска

М.А. Гмырин

Председатель Совета депутатов Северодвинска

В.А. Мелехин