Приложение. Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области на установку коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов и воды на вводы инженерных сетей в многоквартирные дома

Приложение
к постановлению Правительства Архангельской области
от 24 августа 2010 г. N 246-пп

Порядок
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на установку коллективных (общедомовых) приборов учета
энергоресурсов и воды на вводы инженерных сетей в многоквартирные дома

1. Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области на установку коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов и воды на вводы инженерных сетей в многоквартирные дома (далее - субсидии) предоставляются министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ) согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета и доведенным лимитам бюджетных обязательств.

2. Заказчиками по мероприятиям, финансируемым за счет средств субсидии, являются органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений Архангельской области (далее - заказчики).

Заказчики вправе передавать часть своих функций по финансированию и организации выполнения мероприятий адресной программы поэтапного перехода на отпуск потребителям энергоресурсов и воды в соответствии с показаниями коллективных приборов учета в Архангельской области на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 23 июня 2009 года N 4-пп (далее - Программа), заказчикам-застройщикам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Финансирование заказчиками мероприятий за счет средств субсидии осуществляется путем размещения муниципального заказа в установленном законодательством Российской Федерации порядке о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

3. Предоставление субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ при соблюдении следующих условий:

включение муниципального образования Архангельской области в Программу;

софинансирование за счет средств местных бюджетов мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов и воды на вводы инженерных сетей в многоквартирные дома в размере не менее 10 процентов от общего объема средств, привлекаемых из областного и местного бюджетов для проведения работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета;

заключение соглашений между министерством ТЭК и ЖКХ и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) о порядке предоставления субсидии на софинансирование мероприятий Программы с приложением адресного перечня многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета и включенных в Программу (далее - соглашение).

Если заказчиками мероприятий являются органы местного самоуправления поселений, министерство ТЭК и ЖКХ заключает соглашения о порядке предоставления субсидий на софинансирование мероприятий Программы с органами местного самоуправления муниципального района и поселения с приложением адресного перечня многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета и включенных в Программу.

4. Органы местного самоуправления представляют министерству ТЭК и ЖКХ заверенные в установленном порядке выписки из решений представительных органов муниципальных образований Архангельской области о местных бюджетах муниципальных образований, предусматривающих софинансирование мероприятий Программы в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка (или гарантийные обязательства по внесению изменений в бюджеты муниципальных образований с последующим предоставлением выписок из решений о бюджетах муниципальных образований).

5. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства ТЭК и ЖКХ предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

6. Министерство ТЭК и ЖКХ перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных районов и городских округов Архангельской области.

7. По мероприятиям, заказчиками по которым являются органы местного самоуправления поселений, органы местного самоуправления муниципальных районов предоставляют субсидии в порядке межбюджетных отношений местным бюджетам поселений в течение 5 рабочих дней после получения субсидии из областного бюджета.

8. Операции со средствами субсидии осуществляются в установленном местной администрацией муниципального образования порядке кассового исполнения обслуживания местного бюджета.

9. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, в органы, осуществляющие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации санкционирование оплаты денежных обязательств, представляются следующие документы:

а) министерством ТЭК и ЖКХ - соглашение между министерством ТЭК и ЖКХ и заказчиками о порядке предоставления субсидии на софинансирование мероприятий Программы;

б) заказчиками (заказчиками-застройщиками):

соглашение между министерством ТЭК и ЖКХ и заказчиками о порядке предоставления субсидии на софинансирование мероприятий Программы;

договоры о передаче заказчиками части своих функций по организации и финансированию мероприятий Программы заказчикам-застройщикам, заключенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (представляется заказчиками-застройщиками);

муниципальные контракты на выполнение работ (услуг);

акт о приемке выполненных работ (КС-2);

справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), счета-фактуры.

10. Авансирование стоимости работ (услуг), предусмотренных в муниципальных контрактах на выполнение работ (услуг) по мероприятиям Программы, может производиться в размере до 15 процентов объема доведенных лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Авансирование стоимости работ (услуг), предусмотренных в муниципальных контрактах на выполнение работ (услуг) по мероприятиям Программы, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 402, может производиться в размере до 65 процентов объема доведенных лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.

11. Не использованные до конца текущего года субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

12. Муниципальные образования по согласованию с министерством ТЭК и ЖКХ вправе инициировать изменение адресного перечня многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета, являющегося приложением к соглашению о порядке предоставления субсидии на софинансирование мероприятий Программы, при образовании неизрасходованных средств субсидии в результате:

уменьшения стоимости работ, предусмотренных Программой;

отказа собственников помещений многоквартирных домов, включенных в Программу, от установки соответствующих коллективных (общедомовых) приборов учета;

признания в установленном порядке ветхим, аварийным, подлежащим сносу многоквартирного дома, включенного в Программу.

Для этого в министерство ТЭК и ЖКХ направляется проект новой редакции приложения к соглашению о порядке предоставления субсидии на софинансирование мероприятий Программы и пояснительная записка со следующими подтверждающими наличие указанных обстоятельств документами:

копии решений общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, включенных в Программу, об отказе от установки соответствующих коллективных (общедомовых) приборов учета;

копии документов о признании многоквартирных домов, включенных в Программу, ветхими, аварийными, подлежащими сносу;

копии решений общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, дополнительно включаемых в муниципальную адресную программу поэтапного перехода на отпуск потребителям энергоресурсов и воды в соответствии с показаниями коллективных приборов учета на 2009-2011 годы (далее - муниципальная программа), об установке соответствующих коллективных (общедомовых) приборов учета;

копия нормативного правового акта о внесении изменений в муниципальную программу.

Документы от муниципальных образований рассматриваются министерством ТЭК и ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня их поступления. Копия решения о согласовании использования неизрасходованных средств в течение 10 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на использование неизрасходованных средств субсидии направляется в муниципальное образование.

13. Перечисление органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области субсидии осуществляется в следующих объемах:

после перечисления на счет подрядной организации (либо организации, осуществляющей функции заказчика-застройщика по объекту) средств местного бюджета в объеме до 50 процентов от годового лимита ассигнований за счет средств местного бюджета перечисление средств субсидии на счет заказчика осуществляется в объеме до 50 процентов суммы обязательств областного бюджета текущего года;

после перечисления на счет подрядной организации (либо организации, осуществляющей функции заказчика-застройщика по объекту) средств местного бюджета в объеме 100 процентов годового лимита ассигнований за счет средств местного бюджета перечисление средств субсидии на счет заказчика осуществляется в объеме до 100 процентов суммы обязательств областного бюджета текущего года.

14. Органы местного самоуправления городских округов и поселений Архангельской области представляют в министерство ТЭК и ЖКХ Архангельской области отчеты о расходовании средств субсидии и местных бюджетов на реализацию Программы:

ежемесячный отчет - не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным;

годовой отчет - не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

К отчетам прилагаются:

сводные реестры платежных документов, являющиеся их неотъемлемой частью;

копии выписок из местного бюджета муниципального образования Архангельской области, подписанные соответствующими уполномоченными лицами и заверенные печатями;

копии платежных документов на бумажном носителе, подтверждающих списание средств со счетов местных бюджетов на цели, установленные Программой.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий, недостоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком документов и сведений.

16. Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ Архангельской области и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области. Проверка достоверности представляемых сведений осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ.