Статья 10. Вопросы местного значения муниципального образования "Устьянский муниципальный район". Права органов местного самоуправления Устьянского муниципального района по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Устьянского муниципального района

Статья 10. Вопросы местного значения муниципального образования "Устьянский муниципальный район". Права органов местного самоуправления Устьянского муниципального района по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Устьянского муниципального района.

1. К вопросам местного значения муниципального образования "Устьянский муниципальный район" относятся:

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 10 апреля 2015 г. N 217 подпункт 1 пункта 1 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Устьянского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Устьянского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Устьянского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Устьянского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Устьянского муниципального района;

4) организация в границах Устьянского муниципального района электро- и газоснабжения поселений, входящих в состав Устьянского муниципального района;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 10 апреля 2015 г. N 217 пункт 1 статьи 10 настоящего Устава дополнен подпунктом 6.1

6.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Устьянского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Устьянского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Устьянского муниципального района;

ГАРАНТ:

Подпункт 8 пункта 1 статьи 10 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

8) организация охраны общественного порядка на территории Устьянского муниципального района муниципальной милицией;

ГАРАНТ:

Подпункт 8.1 пункта 1 статьи 10 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2012 г.

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования "Устьянский муниципальный район" сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

ГАРАНТ:

Подпункт 8.2 пункта 1 статьи 10 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2012 г.

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Устьянского муниципального района;

Информация об изменениях:

Подпункт 10 изменен. - Решение Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 29 сентября 2017 г. N 496

См. предыдущую редакцию

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Архангельской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 10 апреля 2015 г. N 217 подпункт 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Устьянского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 27 ноября 2015 г. N 281 подпункт 12 пункта 1 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Устьянского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 10 апреля 2015 г. N 217 в подпункт 13 пункта 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Устьянского муниципального района;

15) содержание на территории Устьянского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 10 апреля 2015 г. N 217 в подпункт 16 пункта 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Устьянского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Устьянского муниципального района, за счет средств бюджета Устьянского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 21 августа 2015 г. N 259 в подпункт 19 пункта 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие силу после официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

См. текст подпункта в предыдущей редакции

19) организация и осуществление территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Устьянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования "Устьянский муниципальный район", а также осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Устьянского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 21 августа 2015 г. N 259 подпункт 23 пункта 1 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей силу после официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

См. текст подпункта в предыдущей редакции

23) обеспечение условий для развития на территории Устьянского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Устьянского муниципального района;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Устьянского муниципального района;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 10 апреля 2015 г. N 217 подпункт 28 пункта 1 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

28) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Устьянского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Устьянского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Устьянского муниципального района.

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 32 пункта 1 части 10

33) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 33 пункта 1 части 10

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования "Устьянский муниципальный район", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Устьянского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 10 апреля 2015 г. N 217 пункт 1 статьи 10 настоящего Устава дополнен подпунктом 36

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Устьянского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 10 апреля 2015 г. N 217 пункт 1 статьи 10 настоящего Устава дополнен подпунктом 37

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 27 ноября 2015 г. N 281 пункт 1 статьи 10 настоящего Устава дополнен подпунктом 38, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

38) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Устьянского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Устьянского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 27 ноября 2015 г. N 281 статья 10 настоящего Устава дополнена пунктом 1.1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

1.1. К вопросам местного значения, не отнесенным к вопросам местного значения сельских поселений, которые на территориях сельских поселений, входящих в состав Устьянского муниципального района, решаются органами местного самоуправления Устьянского муниципального района, относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 дополнен подпунктом 1.1. - Решение Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 29 сентября 2017 г. N 496

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 21 августа 2015 г. N 259 пункт 2 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей силу после официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Органы местного самоуправления Устьянского муниципального района имеют право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов:

1) создание музеев Устьянского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Устьянского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Устьянского муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 25 ноября 2016 г. N 415 пункт 2 статьи 10 настоящего Устава дополнен подпунктом 11, вступающим силу после официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 12. - Решение Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 29 сентября 2017 г. N 496

12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Органы местного самоуправления Устьянского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления Устьянского муниципального района обязаны осуществлять все полномочия для реализации вопросов местного значения Устьянского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов МО "Устьянский муниципальный район" от 21 августа 2015 г. N 259 в пункт 4 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие силу после официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Органы местного самоуправления Устьянского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Устьянского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Устьянского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений, а также о принятии осуществления ими части полномочий поселений, входящих в состав Устьянского муниципального района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Устьянского муниципального района. Такие соглашения со стороны Устьянского муниципального района подписываются главой муниципального образования "Устьянский муниципальный район и вступают в силу не ранее их одобрения решением Собрания депутатов Устьянского муниципального района. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования "Устьянский муниципальный район" и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования "Устьянский муниципальный район.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального образования "Устьянский муниципальный район" имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального образования "Устьянский муниципальный район".