Постановление администрации МО "Мирный" Архангельской области от 11 октября 2010 г. N 1989 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения Мирного на 2011-2013 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации МО "Мирный"
от 11 октября 2010 г. N 1989
"Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы
"Социальная поддержка отдельных категорий населения Мирного на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября, 7 декабря 2011 г., 16 мая, 20 августа 2012 г.

ГАРАНТ:

См. также постановление администрации МО "Мирный" от 8 декабря 2010 г. N 2601 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка отдельных категорий населения Мирного на 2011-2013 годы"

В соответствии со статьей 27 Устава Мирного, в целях улучшения социального положения, повышения качества жизни социально незащищенных категорий населения Мирного, администрация Мирного

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка отдельных категорий населения Мирного на 2011-2013 годы" (далее Программа).

2. Включить утвержденную Программу в перечень муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию из средств местного бюджета.

3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации Мирного - начальника муниципального учреждения "Управление социальной политики и здравоохранения администрации Мирного" Мельникова С.Н.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Мирного

О.Л. Смирнов

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Социальная поддержка отдельных категорий населения Мирного
на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением администрации Мирного 11 октября 2010 г. N 1989)

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября, 7 декабря 2011 г., 16 мая, 20 августа 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Мирный" от 20 августа 2012 г. N 1625 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Социальная поддержка отдельных категорий населения Мирного
на 2011-2013 годы"

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка отдельных категорий населения Мирного на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Постановление мэра Мирного от 11.11.2008 г. N 1861 "О порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ муниципального образования "Мирный"; Постановление главы администрации Мирного от 28.05.2010 г. N 990 "О внесении изменений в "Порядок разработки, утверждения и реализации целевых программ муниципального образования "Мирный"; Постановление главы администрации Мирного от 29.06.2010 г. N 1213 "О внесении изменений в "Порядок разработки, утверждения и реализации целевых программ муниципального образования "Мирный"
Разработчик Программы	Муниципальное учреждение "Управление социальной политики и здравоохранения администрации Мирного" (далее Управление социальной политики)
Заказчик Программы	Управление социальной политики Муниципальное учреждение "Отдел образования администрации Мирного"
Заказчик - координатор	Управление социальной политики
Исполнители программы	Управление социальной политики Муниципальное учреждение "Отдел образования администрации Мирного" (далее Отдел образования) Организации, осуществляющие поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ (далее Организации)
Цели Программы	1. Реализация приоритетных направлений социальной политики администрации Мирного 2. Дополнительная адресная поддержка отдельных категорий граждан Мирного. 3. Обеспечение оптимальных условий жизнедеятельности для граждан с ограниченными возможностями в г. Мирном путем адаптации муниципальных объектов социальной инфраструктуры
Задачи Программы	1. Привлечение внимание к социальным проблемам граждан пожилого возраста 2. Поддержание уровня жизни малообеспеченных граждан и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию 3. Расширение перечня социальных услуг, оказываемых инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов 4. Эффективное развитие помощи семьям с детьми, в том числе семьям социального риска 5. Поддержка общественных организаций, деятельность которых направлена на социальную помощь различным группам населения 6. Обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями здоровья к социально значимым объектам, находящимися в муниципальной собственности 7. Создание условий для получения гражданами муниципального образования "Мирный" медицинских услуг в виде экстренной медицинской помощи в условиях стационара при хирургических заболеваниях, представляющих угрозу жизни
Целевые показатели и индикаторы Программы	1. Количество граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях, посвященных праздничным датам. 2. Количество граждан пожилого возраста, которые воспользовались разовыми социально-бытовыми услугами. 3. Количество малообеспеченных граждан, которым оказана адресная социальная помощь. 4. Средний размер материальной помощи на одного получателя. 5. Доля инвалидов, получивших частичную компенсацию дорогостоящего лечения от общего числа граждан, получивших компенсацию. 6. Доля детей-инвалидов, которым была оказана социальная поддержка (материальная помощь, социальные мероприятия) к общему числу детей-инвалидов. 7. Количество детей в возрасте до 2-х лет, обеспеченных дополнительным питанием. 8. Количество детей из малоимущих и многодетных семей в возрасте до 3-х лет, обеспеченных дополнительным питанием. 9. Количество социально-значимых муниципальных объектов, оборудованных пандусами. 10. Объем средств, направленных на поддержку общественных организаций. 11. Количество граждан, которым была оказана неотложная хирургическая и неотложная психиатрическая помощь. 12. Объем оказанных медицинских услуг в виде экстренной медицинской помощи в условиях стационара при хирургических заболеваниях, представляющих угрозу жизни.
Перечень основных мероприятий Программы	1. Проведение совместных мероприятий с организациями города. 2. Проведение социально значимых мероприятий, приуроченных к памятным и праздничным датам. 3. Оказание материальной помощи: - в виде денежных выплат по заявлениям граждан, к памятным и праздничным датам; - в натуральном выражении (питание, приобретение одежды, школьных принадлежностей и т.д.) 4. Организация летнего оздоровительного отдыха для детей из малоимущих семей. 5. Организация посещений кинотеатра "Планета" для детей-инвалидов. 6. Организация неотложной хирургической и психиатрической помощи для жителей Мирного, оказание социальной помощи по дополнительному обеспечению лекарственными препаратами, не вошедшими в формулярный перечень. 7. Возмещение расходов на оплату проезда: - в такси инвалидов 1 гр., инвалидов боевых действий и детей-инвалидов; - гражданам по дачным маршрутам ("Мирный - Малое Конево", "Мирный - СОТ Лиственница"), имеющих право на меры социальной поддержки (в соответствии с законами: от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ, от 24.11.1995 N 181-ФЗ, от 10.11.2004 г. N 262-33-ОЗ). 8. Оплата расходов ГУ "Плесецкий комплексный центр социального обслуживания" на выполнение нестационарных и разовых социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности социально-незащищенных категорий граждан пожилого возраста, инвалидов. 9. Оборудование пандусами объектов социальной инфраструктуры
Сроки и этапы реализации Программы	2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования на 2011-2013 годы - 32632,8 тыс. рублей, в том числе средства местного бюджета - 32632,8 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан Мирного путем увеличения числа граждан до 155 человек, которым будет оказана материальная помощь к 2013 году. 2. Повышение эффективности реабилитации инвалидов: - увеличение среди получателей частичной компенсации дорогостоящего лечения доли инвалидов (не менее 65%); - сохранение на уровне 2009-2010 годов количества детей-инвалидов (не менее 100%), которым будут оказаны меры дополнительной социальной поддержки. 3. Повышение социальной защищенности многодетных и малоимущих семей путем обеспечения дополнительным питанием детей в возрасте до 3-х лет (не менее 80 детей). 4. Привлечение общественного внимания к проблемам людей пожилого возраста и инвалидов: - путем проведения социальных мероприятий, в которых число принявших участие увеличится к 2013 г. до 810 человек; - увеличением количества граждан пожилого возраста, которые воспользуются разовыми социально-бытовыми услугами до 45 человек. 5. Активизация деятельности общественных организаций, в т.ч. в решении вопросов социальной поддержки населения, путем увеличения объема финансирования общественных организаций до 1022,0 тыс.руб. к 2013 г. 6. Введение в эксплуатацию объектов, оборудованных пандусами: - в 2011 г. Детское поликлиническое отделение МУЗ "ЦГБ", ул. Овчинникова, д. 17 - один пандус; - в 2012 г. МКДОУ N 1, ул. Овчинникова, д. 4А - один пандус; - в 2013 г. МКОУ СОШ N 12, ул. Овчинникова, д. 11 - один пандус. 7. Все вышеперечисленные ожидаемые результаты приведут к снижению социальной напряженности общества.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы возлагается на заместителя главы администрации Мирного - начальника муниципального учреждения "Управление социальной политики и здравоохранения администрации Мирного"

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Для современного этапа развития российского общества характерно обострение социальных проблем: рост расслоения населения по уровню доходов, появление бедности и нищеты, безработица. Несмотря на значительное изменение социальной ситуации, связанное с реализацией федеральных и региональных законов о мерах социальной поддержки населения, вопросы адресной социальной помощи для социально уязвимых слоев и малообеспеченного населения продолжают оставаться актуальными.

По состоянию на 01.01.2010 года численность постоянного населения Мирного составляет 26819 человек, из них пенсионеры составляют 5260 человек (19,6%), в том числе пенсионеры МО 1730 человек. Доля лиц пожилого возраста (старше 60 лет) составляет 6,4%, лиц старше 70 лет - 2%.

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума в Архангельской области

Категория населения	Количество
	на 01.04.2008 г.	на 01.04.2009 г.	на 01.04.2010 г.
Пенсионеры ПФ РФ, в т.ч.: - старше 60 лет	3374 1290	3439 1539	3833 1712
Ветераны ВОВ всего, в т.ч.: - Участники ВОВ; - Труженики тыла	228 19 198	216 20 185	196 18 171
Инвалиды всего, в т.ч.: - инвалиды 1 гр.; - инвалиды 2 гр.; - инвалиды 3 гр.; - дети-инвалиды	1015 84 389 443 99	986 74 386 430 96	954 67 362 442 83
Многодетные семьи	84	92	108
Получатели детских пособий (доход ниже установленного прожиточного минимума)	859	857	509
Одинокие матери	149	154	137
Дети, находящиеся под опекой и попечительством	43	45	39
Семьи, признанные малоимущими	255	209	193
Неблагополучные семьи, имеющие несовершеннолетних детей	50	49	39

Из приведенных данных видно, что количество лиц пожилого возраста (старше 60 лет) в городе увеличивается. В условиях сложившейся неблагоприятной демографической ситуации, характеризующейся продолжающимся процессом старения населения и сокращением в обществе доли трудоспособного населения, одним из приоритетов социальной политики является социальная защита пожилых людей. Специфика жизни людей пожилого возраста сегодня определяется не только индивидуальной историей каждого конкретного человека, но и социальными условиями. Так, лишь незначительное количество пенсионеров готовы допустить, что в пожилом возрасте, как и в любом другом, есть свои преимущества, а абсолютное большинство уверены, что у старости никаких преимуществ нет, а проблемы, особенно материальные, практически неразрешимы. В течение 2000-2009 годов неоднократно повышались государственные пенсии, но, тем не менее, на 1 июня 2010 года 268 пенсионеров (5,1%) имеют пенсию ниже величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров. Растет число одиноких или одиноко проживающих пенсионеров. Тяжелое материальное положение, одиночество, неудовлетворительное физическое здоровье приводят к снижению качества жизни граждан старшего поколения и свидетельствуют о необходимости социальной поддержки, в том числе связанной с организацией и проведением для граждан пожилого возраста мероприятий по празднованию Дня Победы, Дня пожилых людей, Декады инвалидов.

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума в Архангельской области

В динамике последних лет количество малоимущих семей, неблагополучных семей, имеющих несовершеннолетних детей и неполных семей в городе уменьшается. Однако это одни из самых социально уязвимых категорий населения, нуждающихся в дополнительных мерах социальной поддержки. В этих семьях родители стараются исполнить свои обязанности по воспитанию, содержанию и обучению детей, но, по независящим от них причинам или обстоятельствам (ограниченный доход, не превышающий величины прожиточного минимума, состояние здоровья, злоупотребление спиртными напитками и прочее), не могут обеспечить этого в полном объеме.

В Мирном на сегодняшний день пятая часть населения - это граждане, получающие различное пенсионное обеспечение. Из них 18% - по инвалидности, в т.ч. дети-инвалиды. В число приоритетных задач социальной поддержки инвалидов входят улучшение условий жизни, их адаптация и интеграция в общество, расширение спектра социальных услуг, оказываемых инвалидам, повышение информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности.

На протяжении нескольких лет в городе наблюдается рост количества многодетных семей. На региональном уровне эти семьи получают меры социальной поддержки. Но, несмотря на это, в большинстве случаев многодетные семьи при большой иждивенческой нагрузке имеют ограниченный доход, в связи с этим возникает необходимость в их дополнительной поддержке за счет средств муниципального образования.

Особого внимания заслуживают граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

По состоянию на 01.04.2010 г. в г. Мирном проживают 954 инвалида, в том числе 83 семьи, имеющие на иждивении детей-инвалидов. Ключевой проблемой данной категории граждан является адаптация городской инфраструктуры. Отсутствие пандусов, поручней и подъемников на входах и внутри зданий, неприспособленность жилых помещений, отсутствие специально оборудованного общественного транспорта - все это создает непреодолимую преграду. В связи с этим одной из задач является - проведение работ по созданию беспрепятственного доступа инвалидов и детей-инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры: здравоохранения, образования, детских дошкольных учреждений, что создаст условия для социальной интеграции инвалидов, детей-инвалидов в общество, проводящих значительную часть жизни изолированно.

Таким образом, в дополнительных мерах социальной поддержки нуждаются семьи и одиноко проживающие граждане, признанные малоимущими, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, многодетные семьи, неполные семьи, неблагополучные семьи, имеющие несовершеннолетних детей, пожилые люди и граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Администрация города Мирного, понимая значимость социальной проблемы, с 2008 года реализует право предоставлять дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета муниципального образования, посредством муниципальной целевой Программы "Дополнительная социальная поддержка отдельных категорий граждан Мирного на 2008-2010 годы". За время действия программы была оказана материальная помощь 149 человекам в 2008 г., 187 человекам в 2009 г., частично компенсированы расходы на дорогостоящее лечение 54 человекам в 2008 г., 81 человеку 2009 г., выплачена единовременная материальная помощь к памятным и праздничным датам 2250 человекам в 2008 г., 2357 человекам в 2009 г., организовано бесплатное питание для 109 особо нуждающихся пенсионеров в 2008 г., для 90 пенсионеров в 2009 г. В социально значимых мероприятиях, приуроченных к памятным датам, приняли участие 890 человек в 2008 г., 1116 человек в 2009 г. Организован летний оздоровительный отдых для 23 детей из малоимущих семей в 2008 г., для 21 ребенка в 2009 году.

В 2010 году муниципальная целевая Программа "Дополнительная социальная поддержка отдельных категорий граждан Мирного на 2008-2010 годы" завершает свое действие. Ее реализация показала востребованность мероприятий целевой программы, актуальность оказываемой помощи. Вместе с тем очень важно продолжить начатую работу и не только сохранить достигнутый в городе уровень дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, но и расширить перечень социальных мероприятий.

Принимая во внимание вышесказанное, была разработана муниципальная долгосрочная целевая программа "Дополнительная социальная поддержка отдельных категорий населения Мирного на 2011-2013 годы", в соответствии с постановлением мэра Мирного от 11.11.2008 г. N 1861 "О порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ муниципального образования "Мирный", постановлением главы администрации Мирного от 28.05.2010 г. N 990 "О внесении изменений в "Порядок разработки, утверждения и реализации целевых программ муниципального образования "Мирный", постановлением главы администрации Мирного от 29.06.2010 г. N 1213 "О внесении изменений в "Порядок разработки, утверждения и реализации целевых программ муниципального образования "Мирный".

Программа представляет собой комплекс мероприятий по организационной, социальной и материальной поддержке наиболее незащищенных групп населения муниципального образования, не финансируемых из федерального и регионального бюджетов. Основными принципами социальной поддержки отдельных категорий граждан в Мирном остаются: адресность, дифференцированность и комплексность.

Принцип адресности предусматривает предоставление помощи конкретным нуждающимся лицам, что позволит наиболее эффективно расходовать бюджетные средства на указанные цели.

Принцип дифференцированного подхода предполагает определение размеров и видов помощи в зависимости от степени нуждаемости, уровня доходов, условий проживания и других факторов.

Принцип комплексности предполагает возможность предоставления одновременно нескольких видов социальной помощи.

Принятие Программы будет способствовать дальнейшему улучшению социального положения, повышения качества жизни социально незащищенных жителей города Мирного, снижению уровня бедности и социальной напряженности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Мирный" от 16 мая 2012 г. N 852 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы,
целевые индикаторы и показатели

Настоящая программа разработана для достижения следующих основных целей:

- практическая реализация приоритетных направлений социальной политики администрации Мирного;

- дополнительная адресная поддержка отдельных категорий граждан Мирного;

Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:

- привлечение внимание к социальным проблемам граждан пожилого возраста;

- поддержание уровня жизни малообеспеченных граждан и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- расширение перечня социальных услуг, оказываемых инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;

- эффективное развитие помощи семьям с детьми, в том числе семьям социального риска.

- поддержка общественных организаций, деятельность которых направлена на социальную помощь различным группам населения.

Реализация мероприятий программы предусмотрена в период с 2011 г. до 2013 г.

При выполнении поставленных задач предполагается достижении следующих целевых индикаторов и показателей программы:

N п/п	Целевые показатели и индикаторы	Единицы измерения	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
			факт	оценка	прогноз
	Задача 1:
1	Количество граждан пожилого возраста, принявших участие в	чел.	570	600	680	730	810
	мероприятиях, посвященных праздничным датам
2	Количество граждан пожилого возраста, которые воспользовались разовыми социально-бытовыми услугами	чел.	-	22	35	40	45
	Задача 2:
1	Количество малообеспеченных граждан, которым оказана адресная социальная помощь	чел.	162	112	150	155	155
2	Средний размер материальной помощи на одного получателя	тыс.руб.	3,0	3,0	3,0	3,1	3,3
	Задача 3:
1	Доля инвалидов, получивших частичную компенсацию дорогостоящего лечения, от общего числа граждан, получивших компенсацию	%	67	61	63	64	65
2	Доля детей-инвалидов, которым была оказана социальная поддержка (материальная помощь, социальные мероприятия), к общему числу детей- инвалидов	%	100	100	100	100	100
	Задача 4:
1	Количество детей в возрасте до 2-х лет, обеспеченных дополнительным питанием	чел.	-	550	380	-	-
2	Количество детей из малоимущих и многодетных семей в возрасте до 3-х лет, обеспеченных дополнительным питанием	чел.	-	-	-	80	80
	Задача 5:
1	Объем средств, направленных на поддержку общественных организаций	тыс.руб.	56,0	80,8	181,00	960,0	1022,0
	Задача 6:
1	Количество социально значимых муниципальных объектов, оборудованных пандусами, в том числе:
	- образовательные муниципальные учреждения;	объекты	-	-	-	1	1
	- муниципальные учреждения здравоохранения.	объекты	-	-	1	-	-
	Задача 7:
1	Количество граждан, которым была оказана неотложная хирургическая и неотложная психиатрическая помощь	койко-день (посещения)	1125	1176	1050
2	Объем оказанных медицинских услуг в виде экстренной медицинской помощи в условиях стационара при хирургических заболеваниях, представляющих угрозу жизни	койко-день	-	-	-	1100	1150

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Мирный" от 20 августа 2012 г. N 1625 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются:

- средства местного бюджета;

- средства областного бюджета.

Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

Финансирование Программы за счет средств областного бюджета будет осуществляться на условиях софинансирования в размере 50/50 процентов путем перечисления субсидий, в соответствии с Соглашением о намерениях, заключенным с Министерством здравоохранения и социального развития Архангельской области.

Распределение
объемов финансирования по годам, источникам и направлениям расходования средств

(тыс. рублей)
Источники и направления финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе по годам
		2011	2012	2013
Всего по программе,	32632,8	10836,2	10276,5	11520,1
в том числе по источникам финансирования:
местный бюджет	32632,8	10836,2	10276,5	11520,1
Капитальные вложения:
Всего:	81,0	19,0	44,0	18,0
в том числе по источникам финансирования:
местный бюджет	81,0	19,0	44,0	18,0
Прочие нужды:
Всего	32551,8	10817,2	10232,5	11502,1
в том числе по источникам финансирования
Местный бюджет	32551,8	10817,2	10232,5	11502,1

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Исполнитель в процессе исполнения уточняет механизм реализации, целевые показатели и затраты по программным мероприятиям с учетом выделяемых средств на реализацию Программы на текущий финансовый год.

Исполнитель в процессе исполнения корректирует Программу, в том числе уточняет объемы средств на реализацию программных мероприятий, включает новые и исключает неэффективные мероприятия.

Дополнительная социальная поддержка может оказываться в виде:

- материальной помощи в денежной или натуральной форме;

- предоставления социальных услуг;

- проведения публичных акций и мероприятий социального характера;

- создание доступности к объектам социальной инфраструктуры.

Порядок предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан МО "Мирный" утверждается главой администрации Мирного.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе договоров (контрактов), заключаемых Заказчиком с исполнителями программных мероприятий на конкурсной основе, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством - у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Раздел 5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление социальной политики обеспечивает реализацию мероприятий Программы в соответствии с утвержденными объемами финансирования и обеспечивает контроль за целевым использованием выделенных средств.

Управление социальной политики ежеквартально предоставляет в муниципальное учреждение "Финансово-экономическое управление администрации Мирного" информацию о выполненных мероприятиях и использовании бюджетных средств в соответствии с принятым "Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ муниципального образования "Мирный".

Управление социальной политики по итогам года готовит информацию о ходе реализации Программы в соответствии с принятым "Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ муниципального образования "Мирный".

Корректировка Программы осуществляется в установленном порядке по предложению Управления социальной политики.

Текущее управление реализацией программных мероприятий возлагается на Управление социальной политики.

Управление социальной политики:

- обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению последних;

- несет ответственность за своевременную реализацию программы, контролирует целевое и эффективное использование средств местного бюджета, направленных на реализацию Программы;

- разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетные заявки на ассигнования по программным мероприятиям, которые финансируются из местного бюджета в очередном финансовом году;

- готовит информацию о ходе реализации Программы по итогам работы за отчетный квартал и по итогам года;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществление хранения документов, касающихся Программы;

- ежегодно проводит оценку эффективности достигнутых целей и реализации целевой Программы;

- результаты указанной оценки направляет в муниципальное учреждение "Финансово-экономическое управление администрации Мирного".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Мирный" от 16 мая 2012 г. N 852 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- повысить социальную защищенность отдельных категорий граждан Мирного путем увеличения числа граждан до 155 человек, которым будет оказана материальная помощь к 2013 г.;

- повысить эффективность реабилитации инвалидов посредством увеличения среди получателей частичной компенсации дорогостоящего лечения доли инвалидов (не менее 65%) и сохранению на уровне 2009-2010 годов количества детей-инвалидов, которым будут оказаны меры дополнительной социальной поддержки (не менее 100%);

- повысить социальную защищенность многодетных и малоимущих семей путем обеспечения дополнительным питанием детей в возрасте до 3-х лет (не менее 80 детей);

- привлечь общественное внимание к проблемам людей пожилого возраста и инвалидов путем проведения социальных мероприятий, в которых число принявших участие увеличится к 2013 г. до 810 человек, а также увеличением количества граждан пожилого возраста до 45 человек, которые воспользуются разовыми социально-бытовыми услугами;

- активизировать деятельность общественных организаций, в т.ч. в решении вопросов социальной поддержки населения путем увеличения объема финансирования общественных организаций до 1022,0 тыс.руб. к 2013 г.;

- оказать положительное влияние на различные стороны жизни граждан с нарушениями здоровья, создать доступность объектов инфраструктуры путем ведения в эксплуатацию объектов оборудованных пандусами: в 2011 г. Детское поликлиническое отделение МУЗ "ЦГБ", ул. Овчинникова, д. 17 - один пандус; в 2012 г. МКДОУ N 1, ул. Овчинникова, д. 4А - один пандус; в 2013 г. МКОУ СОШ N 12, ул. Овчинникова, д. 11 - один пандус;

- снизить социальную напряженность общества путем достижения вышеперечисленных результатов.

Оценка эффективности реализации мероприятий программы заключается в сопоставлении запланированных значений целевых индикаторов и показателей с их фактическими значениями.

Комплексная оценка эффективности реализации программы определяется по следующей формуле:

- эффективность реализации целевой программы в процентах;

- сумма показателей;

- фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации целевой программы;

- нормативные показатели (индикаторы), утвержденные целевой программы;

- количество индикаторов целевой программы.

Целевая программа считается выполненной (за отчётный год, за весь период реализации Программы), если её эффективность составляет 80 процентов и более.

Целевая программа нуждается в корректировке и доработке, если ее мероприятия выполнены с эффективностью от 60 до 80 процентов.

Целевая программа считается неэффективной, если ее мероприятия выполнены с эффективностью менее 60 процентов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Мирный" от 20 августа 2012 г. N 1625 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 7. Перечень мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения Мирного на 2011-2013 годы"

N п/п	Наименование мероприятия программы		Исполнители	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс.руб.), в т.ч. по годам
					2011	2012	2013
1. Организационно- правовые и информационные мероприятия
1.1.	Работа со СМИ (пресса, телевидение): - ответы на вопросы по наиболее актуальным вопросам и освещение этих вопросов в прессе. - подготовка оперативной информации в СМИ по наиболее важным событиям, а также в связи с изменениями в законодательстве.		Управление социальной политики	Местный бюджет	15,0	15,0	20,0
Итого по разделу 1:					15,0	15,0	20,0
2. Совместные мероприятия с организациями города и мероприятия по поддержке общественных организаций
2.1.	Совместное проведение мероприятий с организациями города (по планам организаций): - Некоммерческим партнерством "Мирнинский городской совет ветеранов войны и труда		Управление социальной политики	Местный бюджет	120,0	50,0	80,0
	- Мирнинской городской общественной организацией ветеранов военной службы космодрома Плесецк				-	43,0	45,5
	- Мирнинской общественной организацией родителей, имеющих детей-инвалидов и инвалидов с детства "Радуга"				-	40,0	42,6
	- Отделением г. Мирный и Плесецкого района Архангельской областной общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов "Боевое братство"				-	-	20,0
	- Мирнинским отделом ЗАГС				44,0	100,0	120,0
	- Иные мероприятия по планам организаций (по предварительным заявкам)				-	16,0	80,0
2.2.	Мероприятия по финансовой поддержке общественных организаций (в т.ч. по ходатайствам общественных организаций): - Некоммерческого партнерства "Мирнинский городской совет ветеранов войны и труда		Управление социальной политики	Местный бюджет		360,0	383,0
	- Мирнинской городской общественной организации ветеранов военной службы космодрома Плесецк				-	500,0	532,5
	- Мирнинской общественной организации родителей, имеющих детей-инвалидов и инвалидов с детства "Радуга"				-	100,0	206,5
	- Отделения г. Мирный и Плесецкого района Архангельской областной общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов "Боевое братство"				-	-	10,0
2.3.	Проведение рабочих встреч, совещаний с общественными организациями		Управление социальной политики	Местный бюджет	-	-	10,0
2.4.	Участие делегаций и отдельных представителей муниципального образования "Мирный" в региональных и федеральных мероприятиях социальной направленности		Управление социальной политики	Местный бюджет		15,0	35,0
Итого по разделу 2:					164,0	1224,0	1565,1
3. Социальные мероприятия
3.1.	Организация бесплатного питания особо нуждающихся одиноких пенсионеров и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет	300,0	374,0	398,0
3.2.	Подготовка и проведение мероприятий к Дню Победы: (согласно плану проведения мероприятия)		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет	151,1	166,2	182,0
3.3.	Подготовка и проведение Дня пожилого человека: (согласно плану проведения мероприятия)		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет	213,5	290,0	307,0
3.4.	Подготовка и проведение новогодних утренников для детей из малоимущих семей, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, находящихся под опекой (согласно плану проведения мероприятия)		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет	175,0	140,0	148,0
3.5.	Подготовка и проведение мероприятий Декады инвалидов (согласно плану проведения мероприятия)		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет	80,0	86,0	91,0
3.6.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных Дню матери (согласно плану проведения мероприятия)		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет	80,0	90,0	80,0
3.7.	Посещение больных, находящихся на лечении в МУЗ ЦГБ, в праздник Православной Пасхи		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет	33,6	44,8
3.8.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных Дню семьи (согласно плану проведения мероприятия)		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет		27,0	29,0
3.9.	Подготовка и проведение мероприятий, посвященных 55-летию города в 2012 году (согласно плану проведения мероприятия)		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет		70,0
3.10.	Поздравление с днем рождения ветеранов ВОВ		Управление социальной политики	Местный бюджет	7,0	21,0	23,0
Итого по разделу 3:					1040,2	1309,0	1258,0
4. Социальная помощь и иные выплаты
4.1.	Единовременная материальная помощь к юбилейной дате рождения ветеранам ВОВ и к дню рождения детям-инвалидам		Управление социальной политики	Местный бюджет	65,5	68,0	73,0
4.2.	Единовременная материальная помощь ветеранам ВОВ и ветеранам боевых действий к Дню защитника Отечества		Управление социальной политики	Местный бюджет	167,7	184,4	204,0
4.3.	Единовременная материальная помощь ликвидаторам последствий Чернобыльской аварии к 25 годовщине		Управление социальной политики	Местный бюджет
4.4.	Единовременная материальная помощь ветеранам ВОВ и пенсионерам 1945 года рождения и старше, получающим пенсию по линии ПФР, к Дню Победы		Управление социальной политики	Местный бюджет	416,3	422,7	480,0
4.5.	Единовременная материальная помощь детям из семей, признанных малоимущими, детям одиноких матерей и детям-инвалидам: - к Дню семьи, к Дню защиты детей,		Управление социальной политики	Местный бюджет	203,3	227,1	244,0
	- к Дню знаний				132,9	148,0	157,0
4.6.	Единовременная материальная помощь почетным гражданам, проживающим в Мирном, к Дню города		Управление социальной политики	Местный бюджет	6,0	12,0	6,0
4.7.	Единовременная материальная помощь пенсионерам 65 лет и старше к Дню пожилого человека		Управление социальной политики	Местный бюджет	575,8	684,0	728,0
4.8.	Единовременная материальная помощь многодетным семьям, матерям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, семьям, имеющих детей, находящихся под опекой к Дню матери		Управление социальной политики	Местный бюджет	173,0	185,0	197,0
4.9.	Единовременная материальная помощь инвалидам и детям-инвалидам к Декаде инвалидов		Управление социальной политики	Местный бюджет	516,5	517,0	550,0
4.10	Материальная помощь в виде частичной компенсации дорогостоящего лечения (один раз в течение года) следующим категориям граждан: 1. неработающим пенсионерам в возрасте: - женщины 50 лет и старше; - мужчины 55 лет и старше. 2. инвалидам 1, 2 групп и неработающим инвалидам 3 группы. 3. детям-инвалидам		Управление социальной политики	Местный бюджет	330,0	600,0	676,0
4.11.	Оказание социальной помощи по дополнительному обеспечению лекарственными препаратами, не вошедшими в формулярный перечень, назначенными врачами для следующих категорий граждан: - дети-инвалиды; - инвалиды (для лечения неврологической патологии, для сопутствующего лечения суставных заболеваний); - больные сахарным диабетом: инвалиды и не инвалиды (для лечения сосудистых осложнений); - больные рассеянным склерозом (для лечения неврологической патологии)		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет	240,0	594,0	633,0
4.12.	Организация неотложной хирургической и психиатрической помощи для жителей МО Мирный		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет	4800,0
4.13.	Оказание материальной помощи в денежной форме: - малоимущим семьям; - малообеспеченным пенсионерам; - семьям, имеющим детей-инвалидов; - гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации		Управление социальной политики	Местный бюджет	510,0	481,0	712,0
4.14.	Приобретение одежды, обуви, организация горячих обедов для детей из неблагополучных семей (по ходатайству органов системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних муниципального образования "Мирный")		Управление социальной политики	Местный бюджет		81,9	125,0
4.15.	Приобретение необходимых принадлежностей для новорожденного: - несовершеннолетним малообеспеченным матерям; - одиноким малообеспеченным матерям; - многодетным матерям		Управление социальной политики	Местный бюджет	56,0	72,0	100,0
4.16.	Организация по обеспечению дополнительным питанием детей в возрасте до двух лет, проживающих в МО "Мирный"		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет	1355,0
4.17.	Оплата медицинских услуг в виде экстренной медицинской помощи в условиях стационара при хирургических заболеваниях, представляющих угрозу жизни		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет		2400,0	2400,0
4.18.	Предоставление и оплата детям-инвалидам абонемента на посещение кинотеатра "Планета"		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет			85,0
4.19.	Материальная помощь в виде компенсации расходов на установку общедомовых приборов учета следующим категориям граждан: - ветеранам ВОВ; - инвалидам 1 гр.; - лицам, подвергшимся политическим репрессиям и реабилитированным; - семьям, погибших (умерших) военнослужащих; - многодетным семьям; - малоимущим семьям; - семьям, имеющим детей - инвалидов; - одиноким матерям		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет		175,4	150,0
4.20.	Оплата за пребывание в ГБУЗ АО детский санаторий "Лесная поляна" детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, по ходатайству органов системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних муниципального образования "Мирный"		Управление социальной политики	Местный бюджет			300,0
4.21.	Оплата расходов ГБУ социального обслуживания населения Архангельской области "Плесецкий комплексный центр социального обслуживания" на выполнение нестационарных и разовых социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности социально-незащищенных категорий граждан пожилого возраста, инвалидов		Управление социальной политики Организации	Местный бюджет	50,0	107,0	114,0
4.22.		Единовременная материальная помощь в денежной форме выпускникам медицинских учебных заведений, поступивших на работу в учреждения здравоохранения МО "Мирный"	Управление социальной политики	Местный бюджет		175,0	175,0
4.23.		Организация по обеспечению дополнительным питанием детей в возрасте до трех лет из малоимущих и многодетных семей, проживающих в МО "Мирный"	Управление социальной политики Организации	Местный бюджет		550,0	550,0
Итого по разделу 4:					9598,0	7684,5	8659,0
5. Оборудование пандусами объектов социальной инфраструктуры
5.1.		МКДОУ N 1, ул. Овчинникова, д. 4А	Управление социальной политики Отдел образования Организации	Местный бюджет		44,0	-
5.2.		Детское поликлиническое отделение МУЗ "ЦГБ", ул. Овчинникова, д. 17	Управление социальной политики, МУЗ ЦГБ, Организации	Местный бюджет	19,0
5.3.		МКОУ СОШ N 12, ул. Овчинникова, д. 11	Управление социальной политики Отдел образования Организации	Местный бюджет			18,0
Итого по разделу 5:					19,0	44,0	18,0
Итого год:					10836,2	10276,5	11520,1
в том числе: местный бюджет					10836,2	10276,5	11520,1
Всего по программе:					32632,8
в том числе: местный бюджет					32632,8