Постановление мэра г. Архангельска
от 26 октября 2010 г. N 443
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Безопасность
муниципальных учреждений социальной сферы на 2011-2013 годы"
15 июня, 14 сентября, 10 ноября, 5, 29 декабря 2011 г., 1 февраля, 12 марта, 19 сентября, 1 ноября, 4, 14 декабря 2012 г., 20 февраля, 11 марта, 26 июня, 8 августа, 24 сентября, 27 ноября 2013 г.
В соответствии с пунктами 7.1, 10 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения безопасности работников, учащихся и клиентов муниципальных учреждений образования, культуры и спорта, социальной политики мэрия города Архангельска постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Безопасность муниципальных учреждений социальной сферы на 2011-2013 годы".
2. Общему отделу мэрии города опубликовать постановление в газете "Архангельск" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города - руководителя аппарата Гармашова В.С.
Мэр города |
В.Н. Павленко |
Долгосрочная целевая программа
"Безопасность муниципальных учреждений социальной сферы на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением мэра г. Архангельска от 26 октября 2010 г. N 443)
15 июня, 14 сентября, 10 ноября, 5, 29 декабря 2011 г., 1 февраля, 12 марта, 19 сентября, 1 ноября, 4, 14 декабря 2012 г., 20 февраля, 11 марта, 26 июня, 8 августа, 24 сентября, 27 ноября 2013 г.
Постановлением мэра г. Архангельска от 8 августа 2013 г. N 537 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт долгосрочной целевой программы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
её решения программными методами
Под безопасностью муниципальных учреждений социальной сферы понимается создание условий для защиты жизни и здоровья работников, учащихся и клиентов этих учреждений, а также сохранности материальных ценностей от возможных пожаров и других чрезвычайных ситуаций.
Правовой основой для разработки целевой программы являются Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В настоящее время на территории МО "Город Архангельск" действует целевая комплексная программа "Безопасность муниципальных учреждений социальной сферы на 2008-2010 годы". Ход её реализации показал эффективность применения программного метода при решении проблем обеспечения безопасности, существующих в муниципальных учреждениях социальной сферы. В большинстве муниципальных учреждений социальной сферы установлена автоматическая пожарная сигнализация (далее - АПС), произведено устройство противопожарных дверей, проведена работа по частичному устранению замечаний органов Государственного пожарного надзора МЧС России.
Вместе с тем, в целевую комплексную программу "Безопасность муниципальных учреждений социальной сферы на 2008-2010 годы", в связи с ограниченными объемами финансирования, не были включены: монтаж АПС на некоторых объектах муниципальных учреждений социальной сферы, устройство и ремонт пожарного водопровода, ремонт систем дымоудаления, вентиляции, автоматического пожаротушения, а также другие мероприятия, указанные в предписаниях органов Государственного пожарного надзора МЧС России.
Также не были включены и работы по обеспечению антитеррористической и антикриминальной безопасности, в том числе устройство ограждения территории общеобразовательных и дошкольных учреждений. При этом, наличие ограждения территории является обязательным требованием санитарно-гигиенических правил к участкам образовательных и дошкольных образовательных учреждений (СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях", СанПиН 2.4.1.1249-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений").
Данные мероприятия в незначительных объемах удавалось производить за счет средств, выделяемых на капитальный ремонт учреждений.
Решение указанных проблем требует значительных финансовых средств и не может быть исполнено за счет текущего финансирования или собственных средств учреждений. В связи с этим предлагается разработать долгосрочную целевую программу "Безопасность муниципальных учреждений социальной сферы на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение безопасности работников, учащихся и клиентов муниципальных учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта, социальных учреждений.
Основной задачей, решаемой при реализации Программы, является выполнение требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни учащихся, воспитанников, работников и клиентов муниципальных учреждений социальной сферы во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей мирного и военного времени.
3. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на три года. Сроки её реализации: 2011-2013 годы.
Постановлением мэра г. Архангельска от 27 ноября 2013 г. N 877 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий
долгосрочной целевой программы "Безопасность муниципальных учреждений социальной сферы на 2011-2013 годы"
Постановлением мэра г. Архангельска от 8 августа 2013 г. N 537 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансового обеспечения мероприятий Программы являются средства городского бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 63 857,5 тыс. рублей, в том числе:
из городского бюджета - 61 445 тыс. рублей,
из областного бюджета - 2 412,5 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации:
в 2011 году - 20 223 тыс. рублей из городского бюджета,
в 2012 году - 19 503 тыс. рублей из городского бюджета,
в 2013 году - 24 131,5 тыс. рублей, в том числе:
из городского бюджета - 21 719 тыс. рублей,
из областного бюджета - 2 412,5 тыс. рублей.
Программой предусматривается следующее распределение финансирования по заказчикам и основным мероприятиям:
Расчет финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы произведен в соответствии с проектно-сметной документацией, а при её отсутствии - исходя из среднего уровня цен на данные виды работы и услуги, а также по аналогии с имеющимися сметными расчетами на идентичные объекты.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании городского бюджета на соответствующий финансовый год.
Реализация программных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6. Система управления реализацией Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется Заказчиками.
Заказчики:
контролируют выполнение программных мероприятий,
несут ответственность за своевременную реализацию Программы, осуществляют управление ее исполнителями, контролируют целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию Программы;
осуществляют сбор от исполнителей и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведут учет и осуществляют хранение документов, касающихся Программы;
готовят ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации Программы и направляют их в установленные сроки в департамент экономики мэрии города и департамент финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города, копии отчетов направляются заказчику-координатору;
при необходимости направляют заказчику-координатору предложения о внесении изменений и дополнений в Программу.
Заказчик-координатор:
представляет в установленном порядке бюджетные заявки по Программе,
осуществляет сбор от заказчиков и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;
при необходимости готовит и направляет на заключение в департамент экономики мэрии города Архангельска и департамент финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города Архангельска предложения о внесении изменений и дополнений в Программу, при положительном заключении вносит на рассмотрение мэра города Архангельска вопрос о внесении изменений и (или) дополнений в Программу;
ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программы.
Постановлением мэра г. Архангельска от 11 марта 2013 г. N 153 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Оценка эффективности реализации Программы
Результатами реализации мероприятий Программы будут:
повышение уровня защищенности работников, учащихся и клиентов муниципальных учреждений социальной сферы от опасностей мирного и военного времени;
выполнение требований нормативных правовых актов, исполнение предписаний надзорных органов в области пожарной безопасности, антитеррористической и антикриминальной защищенности объектов социальной сферы.
Оценка эффективности расходования средств городского бюджета осуществляется заказчиком-координатором по годам в течение всего срока реализации Программы в соответствии с прилагаемыми Методикой и критериями оценки эффективности Программы (приложение).
В результате реализации мероприятий Программы предусматривается достижение следующих значений целевых индикаторов и показателей:
Приложение
к долгосрочной целевой программе "Безопасность муниципальных
учреждений социальной сферы на 2011-2013 годы"
Методика
оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы
"Безопасность муниципальных учреждений социальной сферы на 2011-2013 годы"
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С целью обеспечения безопасности работников, учащихся и клиентов муниципальных учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта, социальных учреждений утверждена долгосрочная целевая программа "Безопасность муниципальных учреждений социальной сферы на 2011-2013 годы".
В перечень основных мероприятий программы включены обеспечение пожарной безопасности, а также обеспечение антитеррористической и антикриминальной безопасности.
Финансирование программы осуществляется за счет средств городского бюджета и составляет 66 000 тыс. рублей.
Постановление мэра г. Архангельска от 26 октября 2010 г. N 443 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Безопасность муниципальных учреждений социальной сферы на 2011-2013 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Архангельск" от 3 ноября 2010 г. N 186(4380)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление мэра г. Архангельска от 27 ноября 2013 г. N 877
Постановление мэра г. Архангельска от 24 сентября 2013 г. N 625
Постановление мэра г. Архангельска от 8 августа 2013 г. N 537
Постановление мэра г. Архангельска от 26 июня 2013 г. N 446
Постановление мэра г. Архангельска от 11 марта 2013 г. N 153
Постановление мэра г. Архангельска от 20 февраля 2013 г. N 115
Постановление мэра г. Архангельска от 14 декабря 2012 г. N 503
Постановление мэра г. Архангельска от 4 декабря 2012 г. N 484
Постановление мэра г. Архангельска от 1 ноября 2012 г. N 390
Постановление мэра г. Архангельска от 19 сентября 2012 г. N 299
Постановление мэра г. Архангельска от 12 марта 2012 г. N 125
Постановление мэра г. Архангельска от 1 февраля 2012 г. N 48
Постановление мэра г. Архангельска от 29 декабря 2011 г. N 661
Постановление мэра г. Архангельска от 5 декабря 2011 г. N 581
Постановление мэра г. Архангельска от 10 ноября 2011 г. N 528
Постановление мэра г. Архангельска от 14 сентября 2011 г. N 419
Постановление мэра г. Архангельска от 15 июня 2011 г. N 273