Указ Губернатора Архангельской области от 07.08.2013 N 94-у "О внесении изменений в отдельные административные регламенты предоставления государственных услуг"

1. В указе Губернатора Архангельской области от 15 мая 2012 года N 55-у "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по распределению между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществления прибрежного рыболовства в Архангельской области":

1) дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

"4. Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала.";

2) пункт 4 считать пунктом 5;

3) в административном регламенте предоставления государственной услуги по распределению между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществления прибрежного рыболовства в Архангельской области, утвержденном данным указом:

а) в подпункте 1 пункта 4 после слов "руководитель организации" дополнить словами "при предоставлении документов, подтверждающих его полномочия";

б) в подпункте 4 пункта 12 слова "в течение двух рабочих дней со дня принятия запроса заявителя к рассмотрению по существу" заменить словами "в течение одного рабочего дня со дня поступления запроса заявителя";

в) в пункте 13:

в подпункте 1 цифры "30" заменить цифрами "15";

в подпункте 2 цифры "30" заменить цифрами "15";

г) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, N 237);

Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 24 апреля 1995 года, N 17, ст. 1462);

Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 декабря 2004 года, N 52 (часть 1), ст. 5270);

Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08 мая 2006 года, N 19, ст. 2060);

Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16 февраля 2009 года, N 7, ст. 776);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02 августа 2010 года, N 31, ст. 4179);

постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 611 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства" ("Российская газета", 19 августа 2008 года, N 174);

постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" ("Российская газета", 19 августа 2008 года, N 174);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 мая 2011 года, N 22, ст. 3169);

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31 октября 2011 года, N 44, ст. 6274);

постановление Правительства Российской Федерации от 03 августа 2012 года N 796 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления в электронной форме государственных услуг в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов" ("Российская газета", 08 августа 2012 года, N 180);

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 23 ноября 2012 года, N 271);

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме" ("Волна", 25 января 2011 года, N 2);

постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области" ("Волна", 03 мая 2011 года, N 21);

постановление Правительства Архангельской области от 06 марта 2012 года N 85-пп "Об утверждении Положения об агентстве по рыбному хозяйству Архангельской области" ("Волна", 13 марта 2012 года, N 10).";

д) в пункте 16:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Заявление, в котором указываются следующие сведения (далее в совокупности - запрос заявителя):

полное и сокращенное наименования, место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, контактный телефон - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, контактный телефон - для индивидуального предпринимателя;

сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

реквизиты договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае, если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок).";

в подпункте 6 слова "об утверждении" заменить словами "о закреплении";

е) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в агентство документы, подтверждающие следующие сведения:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

реквизиты договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае, если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок).";

ж) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Документы, предусмотренные подпунктами 2-5 пункта 16, подпунктами 1-3 пункта 17 настоящего административного регламента, представляются в копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке в одном экземпляре.

Документ, предусмотренный подпунктом 6 пункта 16 настоящего административного регламента, представляется в произвольном виде в одном экземпляре.";

з) дополнить новым пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. Документы, предусмотренные подпунктами 2-5 пункта 16 настоящего административного регламента, представляются заявителем в форме, в которой была подана заявка. Документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте 1 пункта 17 настоящего административного регламента, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявления и прилагаемых к нему документов.";

и) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Документы, предусмотренные пунктами 16-17, подаются заявителем (его представителем) в агентство лично либо направляются:

почтовым отправлением;

в электронной форме, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

Электронные документы представляются в форматах PDF, JPEG, TIFF размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.";

к) подпункт 4 пункта 23 исключить;

л) пункт 24 дополнить новым подпунктом 6 следующего содержания:

"6) если заявитель имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период).

При этом в случае наличия такой неисполненной обязанности в указанном размере заявителю не может быть отказано в закреплении доли, если он обжаловал наличие этой неисполненной обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято.";

м) в абзаце первом пункта 27 после слова "помещения" дополнить словом "агентства";

н) подпункт 3 пункта 28 дополнить новыми абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

"обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).";

о) в пункте 31:

в абзаце первом после слов "основанием для" дополнить словом "начала";

в абзаце третьем слова "публикуется в газете "Волна" и размещается на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "размещается на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "публикуется в газете "Волна" и размещается на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следует читать: "публикуется в официальном печатном издании Архангельской области - газете "Волна" и размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

п) в пункте 34:

в абзаце втором слова "и направляется заявителю почтовым отправлением или лично в течение пяти рабочих дней со дня подписания уведомления." заменить словами "и вручается заявителю в течение пяти рабочих дней со дня подписания уведомления лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:"

дополнить новыми абзацами третьим-шестым следующего содержания:

"почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги посредством почтового отправления;

по электронной почте - если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами третьим-пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.";

р) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 23 настоящего административного регламента) государственный гражданский служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте либо поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в Архангельской региональной системе исполнения регламентов, а затем приступает к рассмотрению документов по существу в целях принятия решения о формировании перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, и перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.";

с) в абзаце первом пункта 45 слова "оба экземпляра" заменить словами "один экземпляр";

т) раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный порядок) порядок обжалования решений и действий (бездействия) агентства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих

51. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

7) отказ должностного лица агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

52. Жалобы, указанные в пункте 51 настоящего административного регламента, подаются:

1) на решения и действия (бездействие) государственных гражданских служащих агентства (кроме заместителя руководителя и руководителя агентства) - заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю агентства;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя агентства - руководителю агентства;

3) на решения и действия (бездействие) руководителя агентства - заместителю Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию.

53. Жалобы, указанные в пункте 51 настоящего административного регламента, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:

подаются заявителем лично в агентство;

направляются почтовым отправлением в агентство;

направляются по электронной почте в агентство;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Жалобы, указанные в пункте 51 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя в порядке, предусмотренном подразделом 1.2 настоящего административного регламента.

54. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование агентства, фамилию и инициалы должностного лица агентства, государственного гражданского служащего агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства, должностного лица агентства, государственного гражданского служащего агентства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства, должностного лица агентства, государственного гражданского служащего агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

55. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 51 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами агентства указанными в пункте 52 настоящего административного регламента.

Запрещается направлять жалобу должностному лицу агентства, государственному гражданскому служащему агентства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

56. Должностное лицо агентства, рассматривающее жалобу, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу при наличии одного из следующих оснований:

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в соответствии с подразделом 1.2 настоящего административного регламента;

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда в отношении того же решения, действия (бездействия) агентства, должностного лица агентства, государственного гражданского служащего агентства, обжалуемого заявителем;

подача жалобы в отношении решения, действия (бездействия) агентства, должностного лица агентства, государственного гражданского служащего агентства, если заявителю дважды давались ответы должностными лицами агентства, уполномоченными рассматривать жалобы.

Решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу принимается в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы. При этом заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием оснований отказа в рассмотрении жалобы по существу.

57. Должностное лицо агентства, рассматривающее жалобу, принимает решение о переадресации жалобы, если она подана в агентство, в компетенцию которого не входит рассмотрение жалобы. Такое решение принимается в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы. При этом заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием органа государственной власти, органа местного самоуправления, в который была переадресована жалоба.

58. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо агентства:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.

59. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 51 настоящего административного регламента, - пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.

60. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо агентства принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, исправлении допущенных агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), устранении нарушений иных прав заявителя;

2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решений, указанных в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

61. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:

наименование агентства, а также должность, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица агентства, рассмотревшего жалобу по существу;

сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) агентства, должностного лица агентства, государственного гражданского служащего агентства;

фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы - срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

62. Должностное лицо агентства, рассматривающее жалобу, оставляет ее без ответа в следующих случаях:

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы;

подача жалобы в отношении решения, действия (бездействия) агентства, должностного лица агентства, государственного гражданского служащего агентства, если заявителю направлялось уведомление об отказе в рассмотрении его жалобы по существу по основанию, предусмотренному абзацем четвертым пункта 56 настоящего административного регламента;

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью или имуществу должностного лица агентства, государственного гражданского служащего агентства, а также членов его семьи.

63. Ответы и уведомления, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом агентства, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:

почтовым отправлением - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 53 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;

по электронной почте - если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;

через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 53 настоящего административного регламента;

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым-пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в жалобе.

64. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо агентства, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";

у) приложение N 2 к настоящему административному регламенту изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. следует читать как "к названному административному регламенту"

"Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по распределению между юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями
долей квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов (за исключением
анадромных, катадромных и трансграничных
видов рыб) для осуществления прибрежного
рыболовства в Архангельской области"
(в редакции указа Губернатора
Архангельской области
от 7 августа 2013 г. N 94-у)

                                                          Форма заявления

                                           Агентство по рыбному хозяйству

                                                 Архангельской области

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

               на предоставление государственной услуги

              по распределению между юридическими лицами,

          индивидуальными предпринимателями долей квот добычи

         (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением

            анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)

               для осуществления прибрежного рыболовства

                        в Архангельской области

     Заявитель __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (для юридических лиц - в соответствии с учредительными документами,

  выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц - полное

   и сокращенное наименования, место нахождения, банковские реквизиты,

                      номер контактного телефона;

      для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество

       (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность,

    место жительства, банковские реквизиты, номер контактного телефона)

(ИНН ______________, ОГРН _________________, СНИЛС _____________________,

                       (для юридических лиц)       (для индивидууальных#

                                                       предпринмателей#)

банковские реквизиты ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________).

     Прошу   закрепить  за  мной  долю(и)  квот  добычи  (вылова)  водных

биологических  ресурсов  на  20___  год  для  прибрежного  рыболовства  и

заключить  договор(ы)  о  закреплении  доли  квот  добычи (вылова) водных

биологических ресурсов.

     Заявляемые  параметры  для  осуществления  прибрежного рыболовства в

Архангельской области

Район добычи (вылова) водных биоресурсов, наименование рыбопромыслового участка	Вид водных биоресурсов	Заявляемый объем добычи (вылова) водных биоресурсов, тонн

     Сведения о лице, уполномоченном на осуществление  действий  от имени

заявителя:

_________________________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество представителя)

_________________________________________________________________________

                       (номер и дата выдачи доверенности)

_______________   _____________________________   _______________________

   (должность)        (подпись руководителя         (расшифровка подписи)

                         юридического лица,

                 индивидуального предпринимателя

                 или уполномоченного представителя)

М.П.

"___" ________________ 20__ года".

2. В указе Губернатора Архангельской области от 21 мая 2012 года N 60-у "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по заключению с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в Архангельской области":

1) дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

"4. Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала.";

2) пункт 4 считать пунктом 5;

3) в административном регламенте предоставления государственной услуги по заключению с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в Архангельской области, утвержденном данным указом:

а) в подпункте 1 пункта 4 после слов "руководитель организации" дополнить словами "при предоставлении документов, подтверждающих его полномочия";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "руководитель организации" следует читать: "руководитель юридического лица"

б) в пункте 12:

в подпункте 1 слово "рабочих" исключить;

в подпункте 3 слово "рабочих" исключить;

в подпункте 4 слова "двух рабочих дней" заменить словами "одного дня";

в пункте 5 слово "рабочих" исключить;

в подпункте 6 слово "рабочих" исключить;

в) в пункте 13:

в подпункте 1 цифры "30" заменить цифрами "15";

в подпункте 2 цифры "30" заменить цифрами "15";

г) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, N 237);

Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 24 апреля 1995 года, N 17, ст. 1462);

Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 декабря 2004 года, N 52 (часть 1), ст. 5270);

Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08 мая 2006 года, N 19, ст. 2060);

Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16 февраля 2009 года, N 7, ст. 776);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02 августа 2010 года, N 31, ст. 4179);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 643 "О подготовке и заключении договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" ("Российская газета", 29 августа 2008 года, N 183);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 мая 2011 года, N 22, ст. 3169);

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31 октября 2011 года, N 44, ст. 6274);

постановление Правительства Российской Федерации от 03 августа 2012 года N 796 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления в электронной форме государственных услуг в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов" ("Российская газета", 08 августа 2012 года, N 180);

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 23 ноября 2012 года, N 271);

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01 ноября 2012 года N 581 "Об утверждении формы заявления о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается" ("Российская газета", 30 ноября 2012, N 277);

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме" ("Волна", 25 января 2011 года, N 2);

постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области" ("Волна", 03 мая 2011 года, N 21);

постановление Правительства Архангельской области от 06 марта 2012 года N 85-пп "Об утверждении Положения об агентстве по рыбному хозяйству Архангельской области" ("Волна", 13 марта 2012 года, N 10).";

д) в пункте 16:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заявление, в котором указываются следующие сведения (далее в совокупности - запрос заявителя):

полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, контактный телефон - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, контактный телефон - для индивидуального предпринимателя;

вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;

типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов;";

подпункт 2 исключить;

е) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в агентство документы, подтверждающие следующие сведения:

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня предоставления заявления и прилагаемых к нему документов;

2) сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае, если уполномоченным органом является агентство).";

ж) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента, составляется в соответствии с формой заявления утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01 ноября 2012 года N 581.";

з) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Документы, предусмотренные подпунктами 3-4, 5-8 пункта 16 настоящего административного регламента, представляются в копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в одном экземпляре.

Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 17 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике либо в копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке в одном экземпляре.

Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 17 настоящего административного регламента, представляется в копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре.";

и) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Документы, предусмотренные пунктами 16-17, подаются заявителем (его представителем) в агентство лично либо направляются:

почтовым отправлением;

в электронной форме, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

Электронные документы представляются в форматах PDF, JPEG, TIFF размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.";

к) в абзаце первом пункта 27 после слова "помещения" дополнить словом "агентства";

л) подпункт 3 пункта 28 дополнить новыми абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

"обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).";

м) в пункте 31:

в абзаце первом после слов "основанием для" дополнить словом "начала";

в абзаце третьем слова "публикуется в газете "Волна" и размещается на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "размещается на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "публикуется в газете "Волна" и размещается на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следует читать: "публикует в официальном печатном издании Архангельской области - газете "Волна" и размещает в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети "Интернет"

н) в пункте 34:

в абзаце втором слова "и направляется заявителю почтовым отправлением или лично в течение пяти рабочих дней со дня подписания уведомления." заменить словами "и вручается заявителю в течение пяти рабочих дней со дня подписания уведомления лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:";

дополнить новыми абзацами третьим-шестым следующего содержания:

"почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги, посредством почтового отправления;

по электронной почте - если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами третьим-пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.";

о) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 23 настоящего административного регламента) государственный гражданский служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте либо поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в Архангельской региональной системе исполнения регламентов, а затем приступает к рассмотрению документов по существу в целях принятия решения о заключении либо отказе в заключении договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.";

п) раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный порядок) порядок обжалования решений и действий (бездействия) агентства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих

49. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

7) отказ агентства, должностного лица агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

50. Жалобы, указанные в пункте 49 настоящего административного регламента, подаются:

1) на решения и действия (бездействие) государственных гражданских служащих агентства (кроме заместителя руководителя и руководителя агентства) - заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю агентства;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя агентства - руководителю агентства;

3) на решения и действия (бездействие) руководителя агентства - заместителю Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию.

51. Жалобы, указанные в пункте 49 настоящего административного регламента в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:

подаются заявителем лично в агентство;

направляются почтовым отправлением в агентство;

направляются по электронной почте в агентство;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Жалобы, указанные в пункте 49 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя в порядке, предусмотренном подразделом 1.2 настоящего административного регламента.

52. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование агентства, фамилию и инициалы должностного лица агентства, государственного гражданского служащего агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства, должностного лица агентства, государственного гражданского служащего агентства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства, должностного лица агентства, государственного гражданского служащего агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

53. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 49 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами агентства, указанными в пункте 50 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу агентства, государственному служащему агентства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

54. Должностное лицо агентства, рассматривающее жалобу, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу при наличии одного из следующих оснований:

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в соответствии с подразделом 1.2 настоящего административного регламента;

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда в отношении того же решения, действия (бездействия) агентства, должностного лица агентства, государственного гражданского служащего агентства, обжалуемого заявителем;

подача жалобы в отношении решения, действия (бездействия) агентства, должностного лица агентства, государственного гражданского служащего агентства, если заявителю дважды давались ответы должностными лицами агентства, уполномоченными рассматривать жалобы.

Решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу принимается в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы. При этом заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием оснований отказа в рассмотрении жалобы по существу.

55. Должностное лицо агентства, рассматривающее жалобу, принимает решение о переадресации жалобы, если она подана в агентство, в компетенцию которого не входит рассмотрение жалобы. Такое решение принимается в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы. При этом заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием органа государственной власти, органа местного самоуправления, в который была переадресована жалоба.

56. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо агентства:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.

57. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 49 настоящего административного регламента, - пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.

58. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо агентства принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, исправлении допущенных агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), устранении нарушений иных прав заявителя;

2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решений, указанных в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

59. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:

наименование агентства, а также должность, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица агентства, рассмотревшего жалобу по существу;

сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) агентства, должностного лица, государственного гражданского служащего агентства;

фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы - срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

60. Должностное лицо агентства, рассматривающее жалобу, оставляет ее без ответа в следящих случаях:

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы;

подача жалобы в отношении решения, действия (бездействия) агентства, должностного лица агентства, государственного гражданского служащего агентства, если заявителю направлялось уведомление об отказе в рассмотрении его жалобы по существу по основанию, предусмотренному абзацем четвертым пункта 54 настоящего административного регламента;

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью или имуществу должностного лица агентства, государственного гражданского служащего агентства, а также членов его семьи.

61. Ответы и уведомления, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом агентства, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:

почтовым отправлением - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 51 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;

по электронной почте - если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;

через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 51 настоящего административного регламента;

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в жалобе.

62. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо агентства, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";

р) приложения N 2 и 3 к настоящему административному регламенту исключить.

3. В указе Губернатора Архангельской области от 25 мая 2012 года N 65-у "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по распределению между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Архангельской области":

1) дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

"4. Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала.";

2) пункт 4 считать пунктом 5;

3) в административном регламенте предоставления государственной услуги по распределению между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Архангельской области, утвержденном данным указом:

а) в подпункте 1 пункта 4 после слов "руководитель организации" дополнить словами "при предоставлении документов, подтверждающих его полномочия";

б) в пункте 13:

в подпункте 1 цифры "30" заменить цифрами "15";

в подпункте 2 цифры "30" заменить цифрами "15";

в) пункт 15 изложить в следующей редакции: