Раздел II. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений

Раздел II. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений

Установление судом обстоятельств, свидетельствующих о возникновении устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией (длительность проживания заявителя и его семьи на территории Российской Федерации, получение его детьми воспитания и образования в образовательных учреждениях на территории страны, приобретение им имущества и осуществление трудовой деятельности с соблюдением требований действующего законодательства) не может служить основанием для отмены принятого в отношении данного гражданина решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

А., ранее состоявший в гражданстве СССР и прибывший на территорию Российской Федерации из Республики Азербайджан, имевший разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, обратился с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Решением УФМС России по Архангельской области от 17 июля 2008 года А. принят в гражданство Российской Федерации.

Постановлением Президиума Архангельского областного суда от 24 апреля 2013 года установлен факт сообщения А. в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложных сведений, а именно: неуказание в числе близких родственников сына и дочери.

Заключением УФМС России по Архангельской области от 29 мая 2013 года решение Управления от 17 июля 2008 года о приеме заявителя в гражданство Российской Федерации отменено по основанию, установленному статьей 22 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", в связи с чем А. обратился в суд с заявлением об оспаривании указанного заключения.

Решением районного суда г. Архангельска в удовлетворении заявления А. отказано.

Разрешая заявленные требования и признавая заключение УФМС России правомерным, районный суд исходил из того, что факт сообщения А. заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство установлен вступившим в законную силу судебным постановлением, и данное обстоятельство в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" является безусловным основанием для отмены решения о приобретении заявителем гражданства Российской Федерации.

С таким выводом судебная коллегия не согласилась.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что решение о приеме А. в гражданство Российской Федерации принималось на основании части 4 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", которой предусматривается упрощенный порядок приобретения гражданства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, имевшими гражданство СССР и прибывшими в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР.

Условиями приобретения указанными лицами гражданства Российской Федерации являлись: наличие регистрации по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 01 июля 2002 года либо разрешения на временное проживание в Российской Федерации (вида на жительство), а также обращение с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации до 01 июля 2009 года. При этом срок непрерывного проживания на территории страны, наличие законного источника средств к существованию, а также знание русского языка (п.п. "а", "в" и "д" ч. 1 ст. 13 указанного федерального закона) не имели значения для принятия решения о приеме этой категории иностранных граждан в гражданство Российской Федерации.

С учетом изложенного, установленный в судебном порядке факт заведомого неуказания А. в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации сведений о своих малолетних детях сам по себе не свидетельствует об отсутствии предусмотренных частью 4 статьи 14 Закона условий для приема его в гражданство Российской Федерации.

Помимо изложенного, из материалов дела следует, что А. постоянно проживает на территории Российской Федерации (в г. Архангельске). Дети заявителя являются уроженцами г. Архангельска, начиная с рождения, постоянно проживают в России, А. владеет несколькими расположенными на территории г. Архангельска объектами недвижимого имущества, в том числе, жилыми помещениями; будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет предпринимательскую деятельность, уплачивает установленные в Российской Федерации налоги и сборы. 14 ноября 2012 года А. зарегистрировал брак с гражданкой Российской Федерации Я., супруги ожидают рождения совместного ребенка.

С учетом приведенных обстоятельств в их совокупности, принимая во внимание, что, несмотря на установленные постановлением Президиума Архангельского областного суда от 24 апреля 2013 года факты, на дату обращения А. с заявлением о приеме в гражданство им были соблюдены все предусмотренные законом условия приема в гражданство Российской Федерации, а также исходя из установленных в ходе данного судебного разбирательства обстоятельств, свидетельствующих о возникновении устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 22 указанного федерального закона, в ее истолковании Конституционным Судом РФ в определении от 21.04.2011 N 554-О-О, оснований для отмены принятого в отношении А. решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия отменила решение суда первой инстанции и удовлетворила заявленные требования А.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам от 11.11.2013 по делу N 33-6098/2013.