Приложение N 4. Методика расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области по выполнению государственного задания

Приложение N 4
к областному закону
от 19 ноября 2010 г. N 231-17-ОЗ

"Приложение N 2
к областному закону
от 19 октября 2006 г. N 253-внеоч.-ОЗ

Методика
расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности
в государственных образовательных учреждениях начального профессионального
и среднего профессионального образования Архангельской области
по выполнению государственного задания

1. Настоящая методика применяется в отношении бюджетных и автономных государственных образовательных учреждений Архангельской области.

2. Объем финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области по выполнению государственного задания в год рассчитывается по формуле:

C = SUM Ci,

где C - объем финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области по выполнению государственного задания в год;

Ci - объем финансового обеспечения образовательной деятельности государственного образовательного учреждения Архангельской области в год;

SUM - знак суммирования.

3. Объем финансового обеспечения образовательной деятельности i-го государственного образовательного учреждения Архангельской области в год рассчитывается по формуле:

Ci = (Ni x Hi) + (Nсоц x Hi) + Sим + Sнал,

где Ci - объем финансового обеспечения образовательной деятельности i-го государственного образовательного учреждения Архангельской области в год;

Ni - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося в государственном образовательном учреждении Архангельской области в год;

Hi - среднегодовая численность обучающихся в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на очередной финансовый год;

Nсоц - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по предоставлению государственных услуг по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в год;

Sим - затраты на содержание имущества;

Sнал - затраты на уплату налогов.

Среднегодовая численность обучающихся в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

Hi = N + Pср - Vср - Oср,

где Hi - среднегодовая численность обучающихся в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на очередной финансовый год;

N - численность обучающихся на 1 января планируемого года;

Pср - среднегодовая численность обучающихся, зачисленных в государственное образовательное учреждение начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в планируемом году;

Vср - среднегодовая численность обучающихся, закончивших учебу (прошедших итоговую аттестацию) в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в планируемом году;

Oср - среднегодовая численность обучающихся, отчисленных из государственного образовательного учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в планируемом году (исчисляется на основании отчетных данных за предшествующие 2-3 года).

Среднегодовая численность обучающихся, зачисленных в государственное образовательное учреждение начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в планируемом году, рассчитывается по формуле:

           (Ча х Ма) + (Чb х Мb) + (Чc х Мc) + (Чd х Мd)

     Pср = ---------------------------------------------,

                                12

где Рср - среднегодовая численность обучающихся, зачисленных в государственное образовательное учреждение начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в планируемом году;

Чa, Чb, Чc, Чd - численность обучающихся, зачисленных в государственное образовательное учреждение начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в месяце планируемого года;

Ма, Мb, Мc, Мd - количество месяцев обучения учащихся, зачисленных в государственное образовательное учреждение начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в месяце планируемого года;

12 - количество месяцев в планируемом году.

Среднегодовая численность обучающихся, закончивших учебу (прошедших итоговую аттестацию) в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в планируемом году, рассчитывается по формуле:

           (Kа х Zа) + (Kb х Zb) + (Kc х Zc) + (Kd х Zd)

     Vср = ---------------------------------------------,

                                12

где Vср - среднегодовая численность обучающихся, закончивших учебу (прошедших итоговую аттестацию) в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в планируемом году;

Ka, Kb, Kc, Кd - численность обучающихся, закончивших учебу (прошедших итоговую аттестацию) в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в месяце планируемого года;

Zа, Zb, Zс, Zd - количество месяцев, в течение которых учащиеся, закончившие учебу в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в месяце планируемого года, не обучаются;

12 - количество месяцев в планируемом году.

4. Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по предоставлению образовательных услуг в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

Ni = Si x Pi,

где Ni - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по предоставлению образовательных услуг в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год;

Si - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год;

Pi - коэффициент увеличения прочих затрат, влияющих на стоимость оказания государственной образовательной услуги (командировочные расходы, приобретение книгоиздательской продукции, иные расходы, осуществляемые при оказании государственной образовательной услуги).

5. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

          an x bn x gn x cn

          ----------------- x fn x en x on x mn x r x wn x 12

                 dn

     Si = --------------------------------------------------- x nn x R x vn,

                                 kn

где Si - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год;

an - максимальное количество часов по учебному плану в неделю на группу с учетом часов на экзамены и зачеты - 36 часов;

bn - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от профиля обучения по программе начального профессионального образования: 1 курс - 1,0; 2-4 курсы - 1,2; по программе среднего профессионального образования согласно таблице N 1;

gn - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от года обучения студента среднего профессионального образования согласно таблице N 2;

cn - число недель обучения в год (теория: 1 курс - 30 недель, 2-4 курсы - 23 недели; практика: 1 курс - 10 недель, 2 - 4 курсы - 17 недель);

dn - учебная нагрузка на преподавателя (мастера производственного обучения) - 720 часов в год;

fn - ставка (оклад) педагогического работника и мастера производственного обучения в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области - 4349,96 руб.;

en - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в расчете на одного обучающегося в год по видам учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области согласно таблице N 3;

on - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с выплатой материальной помощи и выходного пособия, - 1,05;

mn - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с увеличением стажа, квалификационной категории, - 1,04;

r - коэффициент отчислений по страховым взносам - 1,342;

wn - коэффициент увеличения тарифной части на надтарифную (в общем объеме фонда оплаты труда 75 процентов - тарифная часть, 25 процентов - надтарифная часть) - 1,33;

12 - количество месяцев в году;

kn - нормативная наполняемость групп;

nn - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области (лицеи, колледжи) - 1,43; в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования Архангельской области закрытого типа - 6,0;

R - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5;

vn - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от деления групп на подгруппы при изучении отдельных предметов - 1,42.

Таблица N 1. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от профиля обучения

N  п/п	Курсы	Профиль обучения
		гуманитарный	социально-экономический	педагогический	технический	естественно-научный	художественный
							музыкальный колледж	колледж культуры и искусства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	1 курс	1	1	1	1	1	1	1
2	2-4 курсы	1	1	1,19	1,2	1,27	2	1,54

Примечание. Педагогический профиль с музыкальным образованием: 1 курс - 1,3; 2 курс - 1,5.

Таблица N 2. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от года обучения студента

N  п/п	Год обучения	Коэффициент
1	2	3
1	1 курс	1
2	2 курс	1,23
3	3 курс	1,44
4	4 курс	1,5

Таблица N 3. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в расчете на одного обучающегося в год по видам учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования

N  п/п	Вид учреждения	Коэффициент удорожания
1	2	3
1	Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Архангельской области	1
2	Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Архангельской области (лицей, колледж)	1,15

6. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования Архангельской области по профессии "Мастер резьбы по кости" в расчете на одну группу в год рассчитывается по формуле:

Si = fm x dm x om x mm x r x wm x nm x R x 12,

где Si - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования Архангельской области по профессии "Мастер резьбы по кости" в расчете на одну группу в год;

fm - ставка (оклад) педагогического работника и мастера производственного обучения в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования "Мастер резьбы по кости" - 4349,96 руб.;

dm - учебная нагрузка на преподавателя (мастера производственного обучения) - 720 часов в год;

om - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с выплатой материальной помощи и выходного пособия, - 1,05;

mm - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с увеличением стажа, квалификационной категории, - 1,04;

r - коэффициент отчислений по страховым взносам - 1,342;

wm - коэффициент увеличения тарифной части на надтарифную (в общем объеме фонда оплаты труда 75 процентов - тарифная часть, 25 процентов - надтарифная часть) - 1,33;

nm - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования Архангельской области по профессии "Мастер резьбы по кости" - 3,6;

R - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5;

12 - количество месяцев в году.

7. Коэффициент увеличения прочих затрат (Pi), влияющих на стоимость оказания государственной образовательной услуги (командировочные расходы, приобретение книгоиздательской продукции, иные расходы, осуществляемые при оказании государственной образовательной услуги), определяется в процентном отношении к стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в государственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области.

8. К затратам на предоставление государственных услуг (Nсоц) по социальной поддержке обучающихся по программам начального профессионального образования относятся обеспечение бесплатным питанием и выплата стипендии; по программам среднего профессионального образования - выплата стипендии.

К затратам на предоставление государственных услуг по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в год относятся:

- обеспечение бесплатным питанием или денежной компенсацией;

- обеспечение бесплатной одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, в том числе при выпуске из образовательного учреждения;

- компенсация расходов на транспортное обслуживание;

- ежемесячная выплата на личные расходы;

- единовременное денежное пособие при выпуске из образовательного учреждения.

Расчет величины норматива на предоставление социальных услуг производится в соответствии с законодательством Архангельской области.

9. К затратам на содержание имущества, закрепленного за государственным образовательным учреждением начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области (Sим), относятся затраты на содержание недвижимого и особо ценного имущества, закрепленного за государственным образовательным учреждением начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области или приобретенного им за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, в том числе на:

1) эксплуатацию систем охранной сигнализации;

2) обеспечение пожарной безопасности;

3) коммунальные услуги (в том числе холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение);

4) проведение текущего и капитального ремонта;

5) аренду недвижимого имущества в соответствии с договором аренды;

6) содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора и т.д.;

7) подготовку объекта к отопительному сезону;

8) иные затраты, непосредственно связанные с содержанием недвижимого имущества государственного образовательного учреждения Архангельской области.

Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности по содержанию государственного образовательного учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области и имущественного комплекса определяются исходя из фактически сложившихся объемов потребления за три предыдущих года в натуральном и стоимостном выражении, скорректированных на индекс потребительских цен с учетом показателей инфляции.

10. Затраты на уплату налогов (Siнал), в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

Затраты на уплату налога на имущество (Рим) устанавливаются исходя из среднегодовой стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения, и ставки налога на имущество (с учетом возможной дифференциации ставок налога на имущество и льгот) и рассчитываются по формуле:

Рим = Р х С,

где Рим - затраты на уплату налога на имущество;

Р - среднегодовая стоимость имущества i-го государственного образовательного учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области, признаваемого объектом налогообложения;

С - ставка налога на имущество.

Затраты на уплату земельного налога (Рзем) устанавливаются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного государственному образовательному учреждению начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на праве постоянного (бессрочного) пользования, и ставки земельного налога в соответствующем муниципальном образовании Архангельской области (с учетом возможной дифференциации ставок земельного налога и льгот) и рассчитываются по формуле:

Рзем = К x С,

где Рзем - затраты на уплату земельного налога;

К - кадастровая стоимость земельного участка, предоставленного государственному образовательному учреждению начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на праве постоянного (бессрочного) пользования;

С - ставка земельного налога в муниципальном образовании Архангельской области.".