Постановление Правительства Архангельской области от 15 июня 2010 г. N 175-пп "Об утверждении Положения о порядке сбора и обмена в Архангельской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера"

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2011 г., 20 марта 2012 г.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", областным законом от 20 сентября 2005 года N 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сбора и обмена в Архангельской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Архангельской области от 01 августа 2006 года N 24-па "О порядке сбора и обмена в Архангельской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области

С.Г. Молчанский

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 20 марта 2012 г. N 96-пп в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке сбора и обмена в Архангельской области информацией в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 15 июня 2010 г. N 175-пп)

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2011 г., 20 марта 2012 г.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и областным законом от 20 сентября 2005 года N 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Положение определяет основные правила сбора информации и обмена ею в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - информация) на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа.

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях, а также сведения о деятельности организаций независимо от форм собственности (далее - организации), органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти Архангельской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

3. Сбор информации и обмен ею осуществляются организациями, органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти Архангельской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

4. Информация представляется:

организациями - в местные администрации городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Архангельской области, на территории которых они расположены, а также в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация;

организациями, перечень которых указан в приложении к настоящему Положению, - в Правительство Архангельской области;

местными администрациями городских и сельских поселений Архангельской области - в местные администрации муниципальных районов Архангельской области;

исполнительными органами государственной власти Архангельской области, местными администрациями городских округов и муниципальных районов Архангельской области - в Правительство Архангельской области;

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области - в Правительство Архангельской области и в соответствующие федеральные органы исполнительной власти. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до местных администраций муниципальных образований Архангельской области, для населения которых существует угроза;

исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Ненецкому автономному округу - в Правительство Архангельской области.

5. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Архангельской области, местные администрации муниципальных образований Архангельской области и организации осуществляют сбор информации и обмен ею, как правило, через постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

6. Ответственность за своевременность, достоверность и полноту предоставляемой информации несут руководители организаций, исполнительных органов государственной власти Архангельской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также главы муниципальных образований Архангельской области.

7. Сбор информации и обмен ею в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области (далее - Главное управление МЧС России по Архангельской области) во взаимодействии с агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.

8. В зависимости от назначения информация подразделяется на оперативную и текущую.

9. К оперативной информации относится информация, содержащая:

незамедлительно представляемые сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ее ликвидации (далее - информация о чрезвычайных ситуациях);

периодически представляемые сведения об обстановке на потенциально и критически важных для обеспечения жизнедеятельности населения производственных, транспортных и энергетических объектах, о санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, о погодных условиях, складывающихся на контролируемой территории (далее - информация об обстановке на объектах, критически важных для обеспечения жизнедеятельности населения).

10. Оперативная информация представляется в федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Архангельской области" (далее - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области").

ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области" в установленном Правительством Российской Федерации порядке и нормативными правовыми актами МЧС России представляет оперативную информацию в федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный Центр управления в кризисных ситуациях" и Центр управления в кризисных ситуациях Северо-Западного регионального центра МЧС России.

11. К текущей информации относится информация, содержащая сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической обстановке на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для их ликвидации, о деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

Текущая информация представляется в Главное управление МЧС России по Архангельской области и в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области" в установленном порядке.

12. Сроки и формы представления оперативной и текущей информации определяются выпиской из табеля срочных донесений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), которая доводится дополнительно нормативными правовыми актами Архангельской области и Регламентом представления докладов и донесений в различных режимах функционирования звеньев Архангельской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Сроки представления информации об обстановке на объектах, критически важных для обеспечения жизнедеятельности населения, указаны в приложении к настоящему Положению.

13. Главное управление МЧС России по Архангельской области:

координирует работу по сбору информации и обмену ею;

осуществляет сбор и обработку информации, представляемой в адрес Правительства Архангельской области территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Архангельской области, местными администрациями муниципальных образований Архангельской области, а также организациями;

представляет Губернатору Архангельской области и председателю комиссии Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности информацию о фактах угрозы или возникновении чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по их ликвидации;

в установленном Правительством Российской Федерации порядке нормативными правовыми актами МЧС России представляет информацию в МЧС России через Северо-Западный региональный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

ведет учет чрезвычайных ситуаций.

14. Текущая информация для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций представляется в Главное управление МЧС России по Архангельской области территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления и организациями в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 года N 444 "О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

15. Дополнительная оперативная информация от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды и обстановкой на потенциально опасных объектах, представляется в Главное управление МЧС России по Архангельской области в соответствии с соглашением.

16. В рамках автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (АИУС РСЧС) обмен информацией между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области" осуществляется в соответствии с протоколами информационного взаимодействия, в которых определяется порядок автоматизированного обмена информацией.

17. В целях ведения автоматизированного учета оперативной информации Главное управление МЧС России по Архангельской области организует разработку программного обеспечения для сбора, обработки и хранения оперативной информации и электронных форм документов, являющихся обязательными для заполнения при обмене оперативной информацией между ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области" и органами повседневного управления Архангельской области.

18. Для сбора текущей и оперативной информации территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации формируют базы данных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - базы данных) и предоставляют их в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области".

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также для планирования мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области" имеет право использовать информацию из баз данных, необходимую для принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Главное управление МЧС России по Архангельской области осуществляет методическое руководство по формированию баз данных.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 20 марта 2012 г. N 96-пп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Положению о порядке сбора и обмена
в Архангельской области информацией
в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера
(в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 20 марта 2012 г. N 96-пп)

Сроки
представления информации об обстановке на объектах, критически важных
для обеспечения жизнедеятельности населения

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2011 г., 20 марта 2012 г.

Характер информации	Наименование организации, представляющей информацию	Сроки представления информации	Наименование подразделения, в которое передается информация
1	2	3	4
Ежедневно
1. Метеопрогноз на сутки по Архангельской области	федеральное государственное бюджетное учреждение "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	12:00	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
2. Информация (прогностическая и фактическая) об опасных природных гидрометеорологических явлениях (штормовое предупреждение)	федеральное государственное бюджетное учреждение "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	по факту	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
3. Оперативная сводка об аварийных отключениях в электрических сетях, вызвавших отключение социально значимых потребителей	филиал открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", "Архэнерго"	07:30, 12:00, 17:00	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
4. Информация об автодорожных авариях и катастрофах	управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области	07:30 (немедленно по телефону)	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
5. Отчет о деятельности аварийно-спасательных формирований Архангельской области за сутки	аварийно-спасательные формирования в Архангельской области	07:00	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
6. Анализ реагирования муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Архангельской области	единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Архангельской области	07:00	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
7. Информация о пожарной обстановке в лесах в Архангельской области	министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области	2 раза в сутки: 10:30 и 17:30 (в течение периода пожаро-опасного сезона)	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
8. Информация о состоянии паводковой обстановки на реках Архангельской области (уровни воды, наличие заторов и зажоров)	федеральное государственное бюджетное учреждение "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", органы местного самоуправления Архангельской области	2 раза в сутки: 09:00 и 16:00 (апрель - май)	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
9. Информация о состояния льда на водных бассейнах Архангельской области (период ледостава и ледохода)	федеральное государственное бюджетное учреждение "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	09:00 (октябрь - декабрь, апрель - май)	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
10. Сведения по подтоплениям дорог общего пользования	государственное казенное учреждение Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельск-автодор"	немедленно по телефону, с последующим письменным подтверждением (апрель - май)	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
11. Информация о состоянии запасов топлива на котельных и дизельных электростанциях жилищно-коммунальной сферы Архангельской области	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, органы местного самоуправления Архангельской области	07:00 (сентябрь - май)	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
Еженедельно
1. Информация о состоянии льда на водных бассейнах Архангельской области (период ледостава и ледохода)	федеральное государственное бюджетное учреждение "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	день и время устанавливаются дополнительно (октябрь - декабрь, апрель - май)	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
2. Сведения о ледовых переправах на дорогах общего пользования в зимний период	государственное казенное учреждение Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельск-автодор"	день и время устанавливаются дополнительно (ноябрь - апрель)	Главное управление МЧС России по Архангельской области
3. Информация о состоянии инфекционной заболеваемости в Архангельской области	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области	день и время устанавливаются дополнительно	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
4. Информация о состоянии эпизоотической обстановки в Архангельской области	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу, министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области	день и время устанавливаются дополнительно	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
Ежедекадно
1. Декадный прогноз аномалии температуры воздуха и суммы осадков (в % от нормы)	федеральное государственное бюджетное учреждение "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	11 числа, 21 числа, 31 числа каждого месяца (по получении прогноза из Гидрометцентра Российской Федерации)	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
Ежемесячно
1. Предварительный месячный прогноз аномалии температуры воздуха и суммы осадков (в % от нормы)	федеральное государственное бюджетное учреждение "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	до 25-го числа каждого месяца (по получении прогноза из Гидрометцентра Российской Федерации)	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
2. Сводная информация об автодорожных авариях и катастрофах	Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области	до 5-го числа каждого месяца за прошедший месяц	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
3. Оперативный отчет по лесным и торфяным пожарам	министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области	до 5-го числа каждого месяца (май - сентябрь)	ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Архангельской области"
4. Информация о техническом состоянии объектов водоснабжения и канализации	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, органы местного самоуправления Архангельской области	до 5-го числа каждого месяца	Главное управление МЧС России по Архангельской области
5. Информация о техническом состоянии объектов теплоснабжения	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, органы местного самоуправления Архангельской области	до 5-го числа каждого месяца	Главное управление МЧС России по Архангельской области
6. Информация о техническом состоянии объектов электроснабжения	филиал открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", "Архэнерго", органы местного самоуправления Архангельской области	до 5-го числа каждого месяца	Главное управление МЧС России по Архангельской области
7. Информация о состоянии электрообеспечения населенных пунктов Архангельской области	филиал открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", "Архэнерго", органы местного самоуправления Архангельской области	до 5-го числа каждого месяца	Главное управление МЧС России по Архангельской области
8. Информация о состоянии объектов газоснабжения	открытое акционерное общество "Архангельскоблгаз"	до 5-го числа каждого месяца	Главное управление МЧС России по Архангельской области
2 раза в год
1. Информация о состоянии элементов транспортных коммуникаций	государственное казенное учреждение Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор"	на 10 января, 10 июля	Главное управление МЧС России по Архангельской области
2. Информация о результатах контроля за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда Архангельской области	государственная жилищная инспекция Архангельской области, органы местного самоуправления Архангельской области	на 10 января, 10 июля	Главное управление МЧС России по Архангельской области
Ежегодно
1. Информация о состоянии безопасности на ядерно опасных и радиационно опасных объектах	Северо-Европейское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору	на 15 января	Главное управление МЧС России по Архангельской области
2. Информация о санитарно- гигиеническом состоянии территории	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области	на 1 апреля	Главное управление МЧС России по Архангельской области

Примечание. Средства связи, по которым предоставляется информация, доводятся дополнительно.