Постановление мэра г. Архангельска от 31 августа 2009 г. N 337 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильём молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)"

В целях оказания содействия в решении жилищной проблемы молодым семьям города Архангельска, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильём молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)".

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Пачина Ю.А.

Мэр города

В.Н. Павленко

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение жильём молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)"
(утв. постановлением мэра г. Архангельска от 31 августа 2009 г. N 337)

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы	"Обеспечение жильём молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)" (далее - Программа)
Наименование распоряжения мэра города о разработке проекта долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего распоряжения)	Распоряжение мэра города "О разработке проекта целевой программы "Обеспечение жильём молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)" от 01.07.2009 N 911р
Заказчик долгосрочной целевой программы	Управление культуры и молодежной политики мэрии города
Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Цель Программы - оказание содействия в решении жилищной проблемы молодым семьям города Архангельска, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основными задачами Программы являются: предоставление молодым семьям-участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья, или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения по этим кредитам или займам; привлечение финансовых средств из областного и федерального бюджетов на обеспечение социальными выплатами молодых семей-участников Программы
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы	2010-2011 годы
Перечень подпрограмм	Нет
Перечень основных мероприятий долгосрочной целевой программы	Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы; финансовое и организационное обеспечение реализации Программы; информационное обеспечение реализации Программы
Исполнители долгосрочной целевой программы	Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска; служба заместителя мэра города по городскому хозяйству
Объёмы и источники финансирования, в т.ч.: из городского бюджета областного бюджета федерального бюджета внебюджетные источники	10215,0 тыс.руб. 10215,0 тыс.руб. 61290,0 тыс.руб. 122580,0 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы	Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильём 114 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2010 году - 57 молодых семей; в 2011 году - 57 молодых семей, а также обеспечит: создание условий для улучшения социально-бытовых и жилищных условий молодых семей; создание условий для формирования активной жизненной позиции молодёжи; укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряжённости в обществе; улучшение демографической ситуации в городе Архангельске
Целевые индикаторы и показатели долгосрочной целевой программы	Количество молодых семей-участников Программы, которые улучшат жилищные условия по итогам реализации Программы; доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям; объёмы привлечённых средств из федерального и областного бюджетов на обеспечение социальными выплатами молодых семей-участников Программы в отчётном году

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
программными методами

Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильём молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)" (далее - Программа) разработана в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 (с изменениями и дополнениями), и долгосрочной целевой программой Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы, утверждённой постановлением главы администрации Архангельской области от 19.08.2008 N 179-па/26, с учётом опыта реализации городской целевой программы "Обеспечение жильём молодых семей города Архангельска (2007-2009 годы)".

С 2007 года на территории муниципального образования "Город Архангельск" реализуется городская целевая программа "Обеспечение жильём молодых семей города Архангельска (2007-2009 годы)", утверждённая решением Архангельского городского Совета депутатов от 25.10.2006 N 258 (с изменениями и дополнениями). В 2007 и 2008 годах 22 молодые семьи-участницы программы приобрели жильё.

В настоящее время 190 молодых семей признаны участниками вышеназванной городской Программы. По данным администраций территориальных округов мэрии города 762 молодые семьи стоят в очереди на улучшение жилищных условий. В связи с малой вероятностью получения жилья по договору социального найма многие молодые семьи не встают в очередь на получение социального жилья, следовательно, количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, значительно больше.

Социологические исследования показывают, что в качестве основных причин, по которым молодые семьи не желают иметь детей, в подавляющем большинстве называют две: отсутствие перспектив получения жилья и низкий уровень дохода. Причем первая из указанных причин формулируется не как собственно получение жилья, а именно как отсутствие перспектив его получения.

За период реализации Программы по обеспечению молодых семей социальными выплатами на приобретение (строительство) жилья в 2007-2008 годах в 20 молодых семьях-участниках Программы родились дети. Это свидетельствует о том, что перспектива решения жилищного вопроса молодой семьёй является стимулом к рождению ребёнка.

Настоящая Программа, предусматривающая развитие системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", будет способствовать стимулированию и закреплению положительных тенденций, наметившихся в изменении демографической ситуации в городе в 2008 году, в котором показатель рождаемости повысился по сравнению с предыдущими годами.

Один из способов решения жилищной проблемы молодыми семьями-ипотечное жилищное кредитование. Для получения ипотечного жилищного кредита молодые семьи должны иметь средства, позволяющие оплатить не менее 20 процентов от стоимости жилья. Как правило, у них нет возможности накопить данные средства на эти цели. Предоставление социальной выплаты молодым семьям позволит увеличить количество молодых семей, решающих вопрос приобретения жилья посредством ипотечного жилищного кредита.

Реализация мероприятий Программы, предусматривающей финансовую поддержку молодых семей за счет средств бюджета города Архангельска при приобретении или строительстве жилья, создаст условия для решения ими жилищной проблемы, что естественным образом повлечет за собой повышение как качества жизни молодых семей, так и уровня рождаемости в городе Архангельске.

Раздел 2. Основные цели, задачи Программы

Настоящая Программа направлена на реализацию одного из направлений приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной и муниципальной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Цель Программы - оказание содействия в решении жилищной проблемы молодым семьям города Архангельска, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачи Программы:

предоставление молодым семьям-участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья, или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения по этим кредитам или займам;

привлечение финансовых средств из областного и федерального бюджетов на обеспечение социальными выплатами молодых семей-участников Программы.

Раздел 3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы предусмотрена на период с 2010 по 2011 годы.

Раздел 4. Система программных мероприятий

Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;

финансовое и организационное обеспечение реализации Программы;

информационное обеспечение реализации Программы.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования мероприятий настоящей Программы являются:

средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 (с изменениями и дополнениями), на основании соглашения, заключаемого между администрацией Архангельской области и мэрией города Архангельска;

средства бюджета Архангельской области, предусмотренные на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы, утверждённой постановлением главы администрации Архангельской области от 19.08.2008 N 179-па/26, на основании соглашения, заключаемого между администрацией Архангельской области и мэрией города Архангельска; предоставление молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка дополнительных социальных выплат на компенсацию части затрат, произведенных ими на строительство (приобретение) жилья или на погашение части кредита (займа);

средства городского бюджета, направляемые на предоставление молодым семьям безвозмездных социальных выплат в целях компенсации части стоимости приобретения или строительства ими жилья;

средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

Возможными формами участия организаций в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей-участников Программы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями, администрацией Архангельской области и мэрией города Архангельска в порядке, устанавливаемом нормативно-правовыми актами Архангельской области.

Средства федерального бюджета предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 (с изменениями и дополнениями); средства областного бюджета - в рамках реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы, утверждённой постановлением главы администрации Архангельской области от 19.08.2008 N 179-па/26.

Объём внебюджетных средств определен расчетным путем.

Оценка объёмов средств произведена исходя из объёма средств, необходимых для предоставления социальных выплат 114 молодым семьям, признанным в установленном порядке участниками Программы "Обеспечение жильём молодых семей города Архангельска (2007-2009 годы)". При расчёте размера социальных выплат была взята рыночная стоимость 1 кв.м общей площади жилья по Архангельской области в III квартале 2009 года в размере 28,75 тыс. рублей, утверждённая Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.

Источники и объёмы финансирования
мероприятий Программы по годам

Источники финансирования	Объём финансирования	В том числе:
		2010 год	2011 год
Всего по Программе,	204300,0	100000,0	104300,0
в том числе:
городской бюджет	10215,0	5000,0	5215,0
областной бюджет	10215,0	5000,0	5215,0
федеральный бюджет	61290,0	30000,0	31290,0
собственные и заёмные средства молодых семей	122580,0	60000,0	62580,0

Объёмы финансирования Программы за счёт средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению с учётом индексов-дефляторов в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей городского бюджета.

В соответствии с постановлением администрации Архангельской области от 19.08.2008 N 179-па/26 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Обеспечение жильём молодых семей" на 2009-2011 годы", в целях обеспечения реализации указанной Программы государственный заказчик Программы - комитет по молодёжной политике Архангельской области ежегодно проводит по представлению муниципальных районов и городских округов Архангельской области конкурсный отбор средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на реализацию Программы. Объёмы финансирования, предусмотренные Программой за счёт средств областного и федерального бюджетов, определены расчётным путём, носят прогнозный характер и ежегодно подлежат уточнению в соответствии с результатами участия муниципального образования "Город Архангельск" в конкурсном отборе.

Предметом конкурсного отбора является определение участия муниципального образования Архангельской области в Программе для предоставления государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Организация и проведение конкурсного отбора регламентируется Положением о проведении конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в долгосрочной целевой программе Архангельской области "Обеспечение жильём молодых семей" на 2009-2011 годы, утверждённым постановлением администрации Архангельской области от 09.12.2008 N 266-па/46.

Согласно данному Положению для участия в конкурсном отборе муниципальное образование "Город Архангельск" подаёт в комитет по молодёжной политике Архангельской области конкурсную заявку, включающую в себя:

предложение на участие в конкурсном отборе;

информационную карту участника конкурсного отбора;

утверждённую программу "Обеспечение жильём молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)";

документ об утверждении Программы;

краткое описание Программы;

сведения о реализации Программы в предшествующем году;

заверенную в установленном порядке выписку из бюджета муниципального образования "Город Архангельск" на год реализации Программы (или гарантийное обязательство о внесении изменений в бюджет) о выделении средств на софинансирование реализации механизма Программы на территории муниципального образования "Город Архангельск";

подтверждение отсутствия нецелевого использования социальных выплат и субвенций из средств федерального и областного бюджетов;

пояснительную записку.

По итогам конкурсного отбора комитет по молодёжной политике Архангельской области и мэрия города заключают соглашение о порядке предоставления и объемах средств федерального и областного бюджетов на реализацию Программы, контроля за расходованием бюджетных средств и отчётности об использовании этих средств.

Раздел 6. Система управления реализацией Программы

Программа реализуется путем выполнения основных мероприятий. Программа носит комплексный характер и реализуется при полном ресурсном обеспечении, при взаимодействии отраслевых (функциональных) органов мэрии города.

Заказчик Программы - управление культуры и молодёжной политики мэрии города - отвечает за реализацию Программы в целом. Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству отвечает за реализацию Программы в части мероприятий, исполнителями которых они являются.

Контроль за ходом реализации Программы включает ежемесячную, ежеквартальную и ежегодную отчетность о реализации мероприятий Программы и рациональном использовании выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых мероприятий Программы, сроках выполнения соглашений (договоров).

При мэрии города создаётся координационный совет для обеспечения согласования действий отраслевых (функциональных) органов мэрии города при реализации Программы, действующий на основании положения о координационном совете, утверждаемого постановлением мэра города.

Механизм реализации Программы предполагает оказание муниципальной поддержки молодым семьям-участникам Программы в улучшении жилищных условий путём предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям муниципального образования "Город Архангельск", и может быть использована, в том числе, на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья, или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям-участникам Программы (т.е. молодая семья включена в список молодых семей-участников Программы, утверждённый распоряжением мэра города), признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).

Социальная выплата может быть использована молодой семьей-участницей Программы, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счёт уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.

Участницей программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день принятия решения о включении молодой семьи-участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году;

б) семья имеет регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования "Город Архангельск";

в) наличие у семьи документов, подтверждающих признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства, для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

г) члены молодой семьи являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Расчёт размера социальной выплаты производится исходя из:

нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности;

количества членов молодой семьи;

средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Архангельской области, утверждаемой ежеквартально приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель, ребенок) - 42 кв.м;

для семьи численностью три и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв.м на одного человека.

Расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, 

где:

СтЖ - расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - средняя рыночная стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Архангельской области, утверждаемая ежеквартально приказом Министерства регионального развития Российской Федерации;

РЖ - размер общей площади жилого помещения.

Социальная выплата предоставляется в размере:

не менее 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

не менее 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более детей.

Социальная выплата предоставляется для молодых семей, имеющих одного или более детей, в размере 40 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе:

из федерального бюджета - (40 - 15 х КБО) процентов расчетной стоимости жилья;

из областного бюджета - (15 х КБО : 2) процентов расчетной стоимости жилья;

из городского бюджета - (15 х КБО : 2) процентов расчетной стоимости жилья,

где:

КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Архангельской области после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации (для Архангельской области коэффициент бюджетной обеспеченности, установленный на 2008-2010 годы, составляет 0,697; коэффициент ежегодно уточняется).

Социальная выплата предоставляется для молодых семей, не имеющих детей, в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе:

из федерального бюджета - (40 - 15 х КБО) процентов расчетной стоимости жилья;

из городского бюджета - (15 х КБО - 5) процентов расчётной стоимости жилья.

В случае, если средства федерального бюджета не выделены или выделены в недостаточном объеме, социальная выплата предоставляется в размере 40 процентов расчетной стоимости жилья для семей, имеющих детей, и 35 процентов расчетной стоимости жилья - для семей, не имеющих детей, в пределах средств, выделенных из областного и городских бюджетов. При этом доля средств областного и городского бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, определяется постановлением правительства Архангельской области.

Молодой семье-участнице Программы при рождении (усыновлении) одного ребёнка предоставляется дополнительная социальная выплата за счёт средств областного бюджета в размере не менее 5 процентов расчётной стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объёкта индивидуального жилищного строительства).

Право молодой семьи-участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.

Изготовление бланков свидетельств осуществляется комитетом по молодёжной политике Архангельской области.

Порядок формирования списка молодых семей-участников Программы и предоставления им социальных выплат регламентируется положением, утверждаемым постановлением мэра города.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке.

Раздел 7. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильём молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов и показателей:

Наименование целевых показателей и индикаторов Программы	Значение базовых показателей и индикаторов Программы (2008 год)	Значение прогнозных показателей и индикаторов Программы
		2010 год	2011 год
Количество молодых семей-участников Программы, которые улучшат жилищные условия по итогам реализации Программы	9	57	57
Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям	100%	100%	100%
Объёмы привлечённых средств из федерального и областного бюджетов на обеспечение социальными выплатами молодых семей-участников Программы в отчётном году	5094,2	35000,0	36505,0

Определение базовых показателей и индикаторов Программы осуществлялось по формулам, описанным в методике расчёта оценки эффективности долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)" (приложение N 2).

Успешное выполнение мероприятий Программы в 2010-2011 годах при финансировании в полном объёме из бюджетов всех уровней позволит обеспечить жильём 114 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2010 году - 57 молодых семей, в 2011 году - 57 молодых семей, а также обеспечит:

создание условий для улучшения качества жизни молодых семей;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряжённости в обществе;

улучшение демографической ситуации в городе Архангельске.

Методика расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)" приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильём молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)"

Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильём молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)"

N п/п	Наименование основных мероприятий Программы	Срок выполнения	Исполнители	Источники и объёмы финансирования, тыс.руб.
				Год	Всего	Городской бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Собственные и заёмные средства молодых семей
1. Нормативно-правовое обеспечение
1.	Разработка проектов нормативно-правовых документов, регулирующих реализацию мероприятий Программы	До 01.01.2010	Управление культуры и молодёжной политики мэрии города	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
2.	Внесение изменений в утверждённые нормативно-правовые акты, регулирующие реализацию мероприятий Программы	По мере Необходимости	Управление культуры и молодёжной политики мэрии города	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
3.	Организация работы по подготовке заявки для участия в конкурсном отборе на финансирование мероприятий Программы из средств федерального и областного бюджетов, организуемом комитетом по молодёжной политике Архангельской области, согласно Положению о проведении конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в долгосрочной целевой программе Архангельской области "Обеспечение жильём молодых семей" на 2009-2011 годы, утверждённому постановлением главы администрации Архангельской области от 09.12.2008 N 266-па/46	Ежегодно, август	Управление культуры и молодёжной политики мэрии города	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
4.	Заключение договора о реализации и финансировании подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы за счёт средств федерального бюджета и долгосрочной целевой программы Архангельской области "Обеспечение жильём молодых семей" на 2009-2011 годы за счёт средств областного бюджета между мэрией города и распорядителем средств областного бюджета	Ежегодно, III квартал	Управление культуры и молодёжной политики мэрии города	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
5.	Заключение муниципального контракта на оказание услуг по обслуживанию средств социальных выплат, выделяемых молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, с кредитной организацией, отобранной для обслуживания средств социальных выплат	Январь 2010 г.	Управление культуры и молодёжной политики мэрии города	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
2. Финансовое и организационное обеспечение
1.	Приём документов на участие в Программе, проверка сведений содержащихся в них	Ежегодно, I-II квартал	Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
2.	Формирование и утверждение списков молодых семей-участников Программы; предоставление их в комитет по молодёжной политике Архангельской области	Ежегодно, II квартал	Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
3.	Подготовка проекта распоряжения мэра города об утверждении списка молодых семей-участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату, и проектов распоряжений мэра города о внесении изменений в утверждённый список	По мере необходимости	Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
4.	Уведомление молодых семей о включении их в список молодых семей-участников Программы	Ежегодно, II квартал	Управление культуры и молодежной политики мэрии города	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
5.	Оформление и выдача свидетельств на социальные выплаты молодым семьям-участникам Программы, информирование их о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству	Ежегодно, III квартал	Управление культуры и молодежной политики мэрии города	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
6.	Прием сведений из банка о заключении договоров об открытии банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (созданного объекта индивидуального жилищного строительства)	Постоянно	Управление культуры и молодежной политики мэрии города	2010 2011	- -	- -	- -
7.	Предоставление социальных выплат молодым семьям-участникам Программы, получившим свидетельство	В течение года	Управление культуры и молодежной политики мэрии города	2010 2011	100000,0 104300,0	5000,0 5215,0	5000,0 5215,0	30000,0 31290,0	60000,0 62580,0
8.	Прием заявлений от участников Программы о решении участвовать в Программе на следующий финансовый год в случае непредоставления социальной выплаты в текущем финансовом году	Ежегодно, IV квартал	Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
9.	Мониторинг реализации Программы	Ежеквартально	Управление культуры и молодёжной политики мэрии города	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
10.	Предоставление сведений и отчёта о реализации Программы распорядителю средств федерального бюджета подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы и средств областного бюджета долгосрочной целевой программы Архангельской области "Обеспечение жильём молодых семей" на 2009-2011 годы	Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом. Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом	Управление культуры и молодёжной политики мэрии города	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
11.	Предоставление годовой, квартальной и месячной отчётности о реализации Программы в соответствии с инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчётности, утверждённой Приказом Минфина России от 13.11.2008 N 128н, распорядителю средств федерального бюджета подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы и средств областного бюджета долгосрочной целевой программы Архангельской области "Обеспечение жильём молодых семей" на 2009-2011 годы	Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом	Управление культуры и молодёжной политики мэрии города	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
3. Информационное обеспечение
1.	Подготовка информационных материалов для размещения в средствах массовой информации об условиях участия молодых семей в Программе	По мере необходимости	Управление культуры и молодёжной политики мэрии города	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
2.	Консультативная поддержка молодых семей по вопросам реализации Программы	Постоянно	Управление культуры и молодёжной политики мэрии города, служба заместителя мэра города по городскому хозяйству	2010 2011	- -	- -	- -	- -	- -
3.			Итого по программе:	2010 2011	100000,0 104300,0	5000,0 5215,0	5000,0 5215,0	30000,0 31290,0	60000,0 62580,0

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильём молодых семей
города Архангельска (2010-2011 годы)"

Методика
расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)"

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться путём установления комплексного показателя эффективности Программы, а также путём сравнения фактических значений показателей и индикаторов с их базовыми значениями.

Комплексный показатель эффективности Программы рассчитывается по формуле:

где:

E - комплексный показатель эффективности реализации Программы (%);

Pf - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы;

Pn - нормативные показатели (индикаторы), утверждённые Программой;

Ki - весовой коэффициент показателей (индикаторов) Программы.

Качественная оценка Программы согласно комплексному показателю эффективности реализации Программы (E):

эффективная - 70 < (E) < 100;

недостаточно эффективная - 40 < (E) < 70;

малоэффективная - 20 < (E) < 40;

неэффективная - (E) < 20.

При расчёте комплексного показателя эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели (индикаторы) и их числовые значения:

N п/п	Наименование показателей и индикаторов Программы	Значение весового коэффициента (Ki)	Нормативные (прогнозные) показатели и индикаторы, утверждённые Программой (Pn)		Фактические показатели и индикаторы, достигнутые в ходе реализации Программы (Pf)	Значение базовых показателей и индикаторов Программы (2008 год) (Po)
			2010 год	2011 год
1.	Количество молодых семей-участников Программы, которые улучшат жилищные условия по итогам реализации Программы	Ki1=0,5	Pn1=57 семей	Pn1=57 семей	Pf1	Po1=9 молодых семей-участников Программы, которые получили свидетельство на социальную выплату в 2008 году и приобрели жильё в течение срока его действия
2.	Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям	Ki2=0,2	Pn2=100%	Pn2=100%	Pf2 определяется по формуле: Pf2=So / S x 100, где So - количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям - участникам Программы, в отчётном году; S - количество свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям - участникам Программы, в отчётном году	Po2=100% определён по формуле: Po2=So / S x 100, где So - количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья, выданных в 2008 году молодым семьям-участникам Программы, в течение срока их действия (9); S - количество свидетельств на приобретение жилья, выданных в 2008 году молодым семьям-участникам Программы - 9
3.	Объёмы привлечённых средств из федерального и областного бюджетов на обеспечение социальными выплатами молодых семей-участников Программы в отчётном году	Ki3=0,3	Pn3= 35000,0 тыс.руб., в т.ч. 5000,0 тыс.руб. - областной бюджет; 30000,0 тыс.руб. - федеральный бюджет	Pn3= 36505,0 тыс.руб., в т.ч. 5215,0 тыс.руб. - областной бюджет; 31290,0 тыс.руб. - федеральный бюджет	Pf3	Po3=5094,2 тыс.руб., из них 3293,51 тыс.руб. - средства федерального бюджета; 1800,69 тыс.руб. - средства областного бюджета