Постановление главы администрации Архангельской области от 6 августа 2007 г. N 51 "Об утверждении Реестра потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории Архангельской области, и Положения о комиссии по отнесению потенциально опасных объектов, расположенных на территории Архангельской области, к классам опасности"

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 18 июня 2010 г. N 120-у в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление главы администрации Архангельской области
от 6 августа 2007 г. N 51
"Об утверждении Реестра потенциально опасных объектов
и объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории
Архангельской области, и Положения о комиссии
по отнесению потенциально опасных объектов, расположенных
на территории Архангельской области, к классам опасности"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2009 г., 18 июня 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями на 18 декабря 2006 года), областным законом от 20 сентября 2005 года N 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями от 19 апреля 2007 года N 351-17-ОЗ), приказом МЧС России от 28 февраля 2003 года N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения", с целью выявления возможных источников возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Архангельской области и обеспечения контроля за своевременным и полным осуществлением мер по их предупреждению постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Реестре потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории Архангельской области;

Положение о комиссии по отнесению потенциально опасных объектов, расположенных на территории Архангельской области, к классам опасности.

2. Рекомендовать:

1) Главному управлению МЧС России по Архангельской области совместно с агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области:

организовать работу по формированию Реестра потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории Архангельской области;

разработать формы документов для ведения в указанном Реестре учета и регистрации потенциально опасных объектов (далее - потенциально опасные объекты) и объектов жизнеобеспечения;

организовать сбор информации об объектах, соответствующих критериям для внесения в указанный Реестр;

обеспечить ведение указанного Реестра;

2) главам муниципальных образований Архангельской области - представить до 01 сентября 2007 года в Главное управление МЧС России по Архангельской области сведения о потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, расположенных на территории муниципальных образований;

3) руководителям организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты и объекты жизнеобеспечения, соответствующие критериям для внесения в указанный Реестр, - до 01 сентября 2007 года представить в Главное управление МЧС России по Архангельской области в установленном порядке карты учета потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения.

3. Комиссии по отнесению потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории Архангельской области, к классам опасности:

обобщить до 01 ноября 2007 года карты учета потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, отнести потенциально опасные объекты и объекты жизнеобеспечения к классам опасности;

зарегистрировать до 01 января 2008 года потенциально опасные объекты и объекты жизнеобеспечения в Реестре потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории Архангельской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Архангельской области по топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Верещагина А.Ф.

Глава администрации области

Н.И. Киселев

Положение
о Реестре потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения,
расположенных на территории Архангельской области
(утв. постановлением главы администрации Архангельской области от 6 августа 2007 г. N 51)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное на основании Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями на 18 декабря 2006 года), областного закона от 20 сентября 2005 года N 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями от 19 апреля 2007 года N 351-17-ОЗ), приказа МЧС России от 28 февраля 2003 года N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения", иных нормативных правовых актов, определяет порядок ведения и содержание Реестра потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории Архангельской области, которые могут явиться источниками возможных чрезвычайных ситуаций на территории Архангельской области.

2. Реестр потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории Архангельской области (далее - Реестр), представляет собой систематизированный перечень сведений об объектах - источниках возможных чрезвычайных ситуаций, которые эксплуатируются организациями на территории Архангельской области.

3. Целью создания Реестра является представление федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти Архангельской области, органам местного самоуправления Архангельской области и организациям информации, необходимой:

для выявления на территории Архангельской области потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, классификации потенциально опасных объектов по классам опасности;

для прогнозирования вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Архангельской области и их последствий;

для оценки эффективности мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

для определения степени готовности организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты и объекты жизнеобеспечения, к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

для определения источников компенсации ущерба в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

4. Данные, внесенные в Реестр, обеспечивают информационную поддержку решений, направленных на предупреждение или уменьшение опасности возникновения промышленных, экологических и иных видов аварий и катастроф, снижение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций, а также уменьшение тяжести их возможных последствий.

II. Общие требования к идентификации
потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения

5. Организация работы по установлению порядка и сроков заполнения карт учета, обобщение материалов работы комиссии по отнесению потенциально опасных объектов, расположенных на территории Архангельской области, к классам опасности (далее - комиссия) и ведение Реестра осуществляются Главным управлением МЧС России по Архангельской области.

6. Решение о включении потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения в Реестр принимается комиссией на основании карт учета, представляемых руководителями организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты и объекты жизнеобеспечения, по форме согласно приложению к настоящему Положению.

7. В зависимости от характера деятельности и воздействия на окружающую среду потенциально опасные объекты и объекты жизнеобеспечения подразделяются на промышленные, транспортные, строительные, гидротехнические сооружения, объекты жизнеобеспечения населения, хранилища экологически опасных отходов и вносятся в соответствующие разделы Реестра.

8. В структуре Реестра предусматривается 5 разделов:

взрыво- и пожароопасные объекты;

химически опасные объекты;

гидротехнические сооружения;

прочие потенциально опасные объекты;

объекты жизнеобеспечения.

Карта учета помещается в один или несколько разделов Реестра.

Присваиваемый учетной карте регистрационный номер должен показывать, в каком разделе Реестра зарегистрирован потенциально опасный объект и объект жизнеобеспечения.

9. По результатам прогнозирования чрезвычайных ситуаций техногенного характера комиссия относит потенциально опасные объекты к классам опасности в зависимости от масштабов возможных чрезвычайных ситуаций.

10. По каждому потенциально опасному объекту и объекту жизнеобеспечения, внесенному в Реестр в порядке, определяемом Главным управлением МЧС России по Архангельской области, осуществляется постоянное хранение и периодическое обновление информации.

11. Заключение комиссии о внесении потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения в Реестр либо о необходимости представления в комиссию дополнительных данных направляется руководителям организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты и объекты жизнеобеспечения, которые несут ответственность за достоверность и своевременность представления всей требуемой информации.

12. В заключении комиссии указывается основание для включения в Реестр потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения.

13. В случае ввода в эксплуатацию нового либо модернизации или переоборудования имеющегося на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения оборудования или производства, а также в случае изменения условий, влияющих на обеспечение безопасности, увеличение или снижение опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, уровня защищенности от них населения и территорий, информация о таких изменениях в установленном порядке представляется руководителями организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты и объекты жизнеобеспечения, в Главное управление МЧС России по Архангельской области не позднее 30 дней с момента ввода в эксплуатацию оборудования (производства) или возникновения изменения указанных условий.

14. На информацию о потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, содержащую сведения, составляющие государственную тайну, настоящее Положение распространяется в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации о защите сведений, составляющих государственную тайну.

15. Представление сведений о зарегистрированных в Реестре потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения осуществляется Главным управлением МЧС России по Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Архангельской области от 30 апреля 2009 г. N 62 в приложение к настоящему Положению внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст приложения в предыдущей редакции

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Положению о Реестре потенциально опасных объектов

и объектов жизнеобеспечения, расположенных

на территории Архангельской области

                 Карта учета N _________________________

     1. Наименование объекта ____________________________________________

     1.1. Адрес _________________________________________________________

     1.2. Реквизиты______________________________________________________

     2. Результаты деятельности (характер производства,  вид  выпускаемой

продукции или оказываемых услуг)_________________________________________

_________________________________________________________________________

     3. Численность персонала (чел.)_____________________________________

     4. Занимаемая площадь (м2)__________________________________________

     5. Тип предприятия и его особые характеристики:

     промышленное предприятие (объем и  характер  выпускаемой  продукции,

наличие опасных и особо опасных производств)_____________________________

_________________________________________________________________________

     транспортный объект (объем перевозок, характер перевозимых грузов)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     объект   жизнеобеспечения   (количество   обслуживаемых   людей    и

предприятий,    степень    зависимости    потребителей     от     объекта

жизнеобеспечения)________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     хранилища экологически опасных отходов (используемая площадь,  объем

экологически   вредных   веществ,   имеющихся   на    объекте,    емкость

шламонакопителей)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     прочие объекты _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

     6. Список имеющихся на объекте аварийно-химических  опасных  веществ

(АХОВ), легковоспламеняющихся и других веществ, их количество  и  способы

хранения

Вещество	Количество (тонн)	Способ хранения	Минимальная емкость (тонн)
1.
2.

     7. Состояние и степень износа оборудования _________________________

_________________________________________________________________________

     Наличие  системы  мониторинга  и  управления  инженерными  системами

зданий и сооружений (СМИС),  уровень  соответствия  ГОСТ  Р  22.1.12-2005

"Безопасность  в  чрезвычайных   ситуациях.   Структурированная   система

мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие

требования" (введен в действие 15 сентября 2005 года)____________________

_________________________________________________________________________

     8. Описание подверженности объекта внешним факторам ________________

_________________________________________________________________________

     8.1. Описание возможности и последствий влияния  на  объект  внешних

факторов природного происхождения (в том числе стихийных бедствий)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     8.2. Описание жизненного влияния других объектов на  данный  объект,

связанных с ним географически (расположенных в определенной близости)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     8.3. Описание указанного  влияния  с  учетом  технологической  связи

объектов    (в    частности,    если     чрезвычайная     ситуация     на

предприятии-поставщике   сырья   приводит    к    невыполнению    функций

предприятием-потребителем)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     8.4. Обеспеченность персонала объекта (наибольшей  работающей  смены

(НРС)  современными  средствами  индивидуальной   защиты   (наименование,

количество) _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     8.5. Наличие защитных  сооружений  (ЗС)  ГО,  класс  ЗС,  результаты

последней  проверки  (кто  проверял,  дата,   номер   акта   (заключения,

предписания), решение

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     9. Описание масштаба возможных разрушений, зон возможного  заражения

(загрязнения),  затопления  при  возникновении   чрезвычайных   ситуаций,

связанных с данным предприятием (объектом)_______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Наличие  локальной  системы  оповещения  населения,  проживающего  в

прогнозируемой  зоне  возможных  чрезвычайных   ситуаций   природного   и

техногенного характера,  а  также  расположенных  объектов,  предприятий,

организаций  (обеспечивает  или  не   обеспечивает   оповещение,   радиус

оповещения, планируемые сроки создания локальной системы оповещения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     10. Описание опасности невыполнения своих функций  предприятием  для

объектов жизнеобеспечения и энергоснабжения) ____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     11. Описание особенностей процессов транспортировки,  относящихся  к

предприятию, с указанием опасных факторов (для транспортных объектов)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

     12. Описание имеющихся на предприятии сил и средств  противодействия

чрезвычайным ситуациям (или ликвидации их последствий)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     12.1. Наличие  профессиональных  (штатных)  отрядов,  подразделений,

команд, групп и др., количество  личного  состава  для  предупреждения  и

ликвидации  возможных  чрезвычайных   ситуаций   (внештатные   сотрудники

указываются  с   соответствующей   пометкой).   Показатели   оснащенности

средствами индивидуальной защиты, специальными техническими средствами  и

оборудованием, средствами безопасности труда.  Оценка  готовности  сил  и

средств объекта  к  действиям  по  предназначению  (кто  проверял,  дата,

оценка).

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     12.2.  Наличие  созданных  финансовых  и  материальных  ресурсов   в

резервах на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций (показатели

финансовых и основных показателей материальных резервов)_________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     13. Наличие страховых полисов по добровольному страхованию

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Наличие  страхового  полиса  по   страхованию   ответственности   за

причинение  вреда  жизни,  здоровью  или  имуществу  физическим  лицам  и

окружающей среде в случае аварии  на  опасном  производственном объекте

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     14. Статистика связанных  с  предприятием  чрезвычайных  ситуаций  и

предпосылок к ним за последние пять лет

Год	Число происшествий	Последствия
		кол-во пострадавших, чел.	материальный ущерб, тыс.руб.

     15. Данные о декларации промышленной безопасности  (год  разработки,

какая организация разработала и кем выдано  экспертное  заключение,  срок

действия)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     16. Данные о лицензиях (номера лицензий, год выдачи и год  окончания

лицензии, на какой  вид  деятельности,  каким  надзорным  органом  выдана

лицензия) _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     17. Данные о разработке паспорта безопасности потенциально  опасного

объекта (дата согласования, срок действия)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 Наименование должности                  Подпись руководителя организации

 руководителя организации

 М.П.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 18 июня 2010 г. N 120-у в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о комиссии по отнесению потенциально опасных объектов,
расположенных на территории Архангельской области, к классам опасности
(утв. постановлением главы администрации Архангельской области от 6 августа 2007 г. N 51)

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2010 г.

1. Настоящее Положение, разработанное на основании Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями на 18 декабря 2006 года), областного закона от 20 сентября 2005 года N 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями от 19 апреля 2007 года N 351-17-ОЗ), приказа МЧС России от 28 февраля 2003 года N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения", иных нормативных правовых актов, регламентирует деятельность комиссии по отнесению потенциально опасных объектов, расположенных на территории Архангельской области, к классам опасности (далее - комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Архангельской области, структурными подразделениями администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органами местного самоуправления Архангельской области.

4. Комиссия осуществляет следующие основные функции:

формирование Реестра потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории Архангельской области (далее - Реестр), представляющего собой систематизированный перечень сведений об объектах - источниках возможных чрезвычайных ситуаций, которые эксплуатируются организациями на территории Архангельской области;

определение степени опасности и классификация потенциально опасных объектов по классам опасности.

5. В целях осуществления своих основных функций комиссия имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления Архангельской области и организаций;

привлекать в установленном порядке к работе в комиссии (с согласия соответствующего руководителя) должностных лиц органов исполнительных власти Архангельской области, органов местного самоуправления Архангельской области и организаций;

вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления Архангельской области и организациями по вопросам осуществления своих основных функций.

6. Состав комиссии утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.

Председателем комиссии является начальник Главного управления МЧС России по Архангельской области.

7. Председатель комиссии:

руководит деятельностью комиссии;

утверждает повестку дня заседаний комиссии и созывает заседания комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии;

организует обсуждение вопросов повестки дня;

организует голосование и подсчет голосов членов комиссии, определяет результаты их голосования;

подписывает запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени комиссии;

распределяет обязанности между членами комиссии.

8. Заместителем председателя комиссии является руководитель агентства государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.

Заместитель председателя комиссии в отсутствие председателя комиссии осуществляет его полномочия.

9. Секретарем комиссии является представитель Главного управления МЧС России по Архангельской области.

Секретарь комиссии:

организует сбор, обобщение и подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии;

формирует проект повестки дня заседания комиссии;

ведет документацию комиссии;

уведомляет членов комиссии и приглашенных лиц о времени, месте проведения, повестке дня заседаний комиссии;

ведет протоколы заседаний комиссии;

оформляет запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени комиссии.

10. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и созываются председателем комиссии не позднее чем за пять дней до дня заседания комиссии.

11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

12. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

13. Решения, принимаемые на заседаниях комиссии, носят рекомендательный характер и оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии.