Раздел 6. Особенности разработки и принятия административных регламентов в администрации муниципального образования "Город Новодвинск"

Раздел 6. Особенности разработки и принятия административных регламентов
в администрации муниципального образования "Город Новодвинск".

47. Административные регламенты в качестве муниципальных правовых актов принимаются в администрации муниципального образования "Город Новодвинск" в целях установления порядка осуществления муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг и проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.

Административные регламенты разрабатываются на основе законодательства Российской Федерации, законодательства Архангельской области и муниципальных правовых актов, действующих на территории муниципального образования "Город Новодвинск".

Административные регламенты утверждаются постановлениями администрации муниципального образования "Город Новодвинск".

48. Основными задачами разработки административных регламентов являются:

- упорядочение административных процедур и административных действий;

- устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, законодательству Архангельской области и муниципальным правовым актам, действующим на территории муниципального образования "Город Новодвинск";

- сокращение количества документов, представляемых заявителями для исполнения функции или предоставления услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, использование межведомственных согласований при исполнении функции или предоставлении услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- сокращение срока исполнения функции или предоставления услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках исполнения функции или предоставления услуги;

- указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий.

49. Структура административного регламента осуществления муниципальной функции должна содержать разделы, устанавливающие:

- общие положения;

- требования к порядку исполнения функции;

- административные процедуры;

- порядок и формы контроля за исполнением функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении функции;

Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:

- наименование функции;

- наименование органа администрации муниципального образования "Город Новодвинск", непосредственно исполняющего функцию;

- описание результатов исполнения функции.

Раздел, касающийся требований к порядку исполнения функции, состоит из следующих подразделов:

- правила исполнения функции;

- сроки исполнения функции;

- порядок информирования о правилах исполнения функции.

Раздел, касающийся административных процедур, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при исполнении функции, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения функции.

Раздел, касающийся порядка и формы контроля за исполнением функции, состоит из следующих подразделов:

- порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению функции, а также принятием решений ответственными лицами;

- порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения функции;

- ответственность муниципальных служащих и работников органа администрации муниципального образования "Город Новодвинск" за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения функции.

В разделе, касающемся порядка обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении функции, разъясняется порядок досудебного (внесудебного) обжалования физическими лицами и юридическими лицами действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административного регламента.

50. Структура административного регламента предоставления муниципальной услуги должна содержать разделы, устанавливающие:

- общие положения;

- стандарт предоставления муниципальной услуги;

- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

- формы контроля за исполнением административного регламента;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих.

Раздел, раскрывающий стандарт предоставления муниципальной услуги, состоит из следующих подразделов:

- наименование муниципальной услуги;

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- результат предоставления муниципальной услуги;

- срок предоставления муниципальной услуги;

- правовые основания для предоставления муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными нормативными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования "Город Новодвинск", для предоставления муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными нормативными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования "Город Новодвинск";

- максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

- срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги;

- иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

51. Структура административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля должна содержать разделы, устанавливающие:

- общие положения;

- требования к организации и проведению плановой проверки;

- требования к организации и проведению внеплановой проверки;

- требования к организации и проведению документарной проверки;

- требования к организации и проведению выездной проверки;

- срок проведения проверки;

- порядок организации проверки;

- ограничения при проведении проверки;

- порядок оформления результатов проверки;

- меры, принимаемые должностными лицами органа муниципального контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

- обязанности должностных лиц органа муниципального контроля при проведении проверки, а также права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверки;

- ответственность органа муниципального контроля, его должностных лиц при проведении проверки;

- особенности проведения мероприятий по контролю в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

В разделах административного регламента раскрываются:

- предмет проверок;

- определение органа муниципального контроля и перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;

- основания проведения проверок;

- периодичность проверок;

- продолжительность проверок.