Постановление администрации Архангельской области от 9 апреля 2007 г. N 70-па "Об утверждении Положения о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2007 г., 18 декабря 2009 г., 12, 26 июля 2011 г.

В соответствии с областным законом от 21 июня 2006 года N 175-11-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Архангельской области" и постановлением главы администрации области от 20 февраля 2007 года N 13 "Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области" (с изменениями от 28 февраля 2007 года N 16, от 6 марта 2007 года N 17, от 14 марта 2007 года N 20) администрация Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Архангельской области.

Глава администрации области

Н.И. Киселев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 г. N 196-пп в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Архангельской области
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 9 апреля 2007 г. N 70-па)

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2007 г., 18 декабря 2009 г., 12, 26 июля 2011 г.

I. Общие положения

1. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Архангельской области (далее - инспекция) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере осуществления надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 26 июля 2011 г. N 262-пп в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Полное наименование инспекции - государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Архангельской области.

Сокращенное наименование инспекции - инспекция Архоблгостехнадзора.

3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

4. Инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Инспекция обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Государственные инженеры - инспекторы Архангельской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники имеют право ношения форменной одежды, нагрудных знаков и знаков различия в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.

6. Финансирование инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Место нахождения инспекции: 163020, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18.

II. Компетенция инспекции

8. Инспекция осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от ведомственной принадлежности (кроме машин Вооруженных сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти в сфере технологического, атомного и государственного энергетического надзора) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

2) надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти в сфере технологического, атомного и государственного энергетического надзора), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

3) надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг по технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

4) надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;

5) регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных сил и других войск Российской Федерации);

6) проведение периодических государственных технических осмотров и регистрация залога регистрируемых машин;

7) прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

8) выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

9) оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

10) участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

11) ведение в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

12) контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществление иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;

13) взимание сборов в размерах, утвержденных агентством по тарифам и ценам Архангельской области, в соответствии с перечнем, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;

14) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 12 июля 2011 г. N 238-пп настоящее Положение дополнено пунктом 8.1

8.1. Инспекция осуществляет полномочия по утверждению административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 12 июля 2011 г. N 238-пп в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8 и 8.1 настоящего Положения, инспекция осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативного характера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения инспекции и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;

2) осуществление полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание инспекции и реализацию ее компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

4) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

5) осуществление полномочий государственного заказчика долгосрочных целевых программ Архангельской области;

6) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ инспекции;

7) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и инспекции по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;

8) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности;

9) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

10) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности инспекции;

11) обеспечение в пределах компетенции инспекции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

12) организация и обеспечение мобилизационной подготовки инспекции;

13) осуществление в пределах компетенции инспекции мероприятий в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 12 июля 2011 г. N 238-пп в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Инспекция по вопросам, отнесенным к ее компетенции, вправе издавать распоряжения.

Инспекция в случаях, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего Положения, вправе издавать постановления.

11. В целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять советы и рабочие группы инспекции для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции инспекции;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам. отнесенным к компетенции инспекции;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции инспекции;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;

8) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8 пункта 10

III. Организация деятельности инспекции

12. Инспекцию возглавляет руководитель - главный государственный инженер-инспектор по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Архангельской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области по представлению заместителя Губернатора Архангельской области по топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству.

Руководитель инспекции подчиняется Губернатору Архангельской области, заместителю Губернатора Архангельской области по топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству и министру топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.

13. Руководитель инспекции:

1) осуществляет руководство деятельностью инспекции;

2) представляет инспекцию во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени инспекции как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные документы и т.п.;

4) от имени инспекции распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на содержание инспекции и реализацию ее компетенции;

5) от имени инспекции подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) представляет министру топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области для внесения Губернатору Архангельской области предложения:

о предельной численности государственных гражданских служащих и работников инспекции, в том числе ее территориальных органов;

о фонде оплаты труда инспекции, в том числе ее территориальных органов, в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

7) представляет Губернатору Архангельской области предложения:

об утверждении внутренней структуры инспекции;

об утверждении структуры (перечня) территориальных органов инспекции;

8) представляет министру топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области для внесения в Правительство Архангельской области проект положения об инспекции;

9) представляет министру топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области проект ежегодного плана и показателей деятельности инспекции, а также отчет об их исполнении;

10) определяет должностные обязанности своему заместителю;

11) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников инспекции (в том числе ее территориальных органов), за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;

12) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в инспекции, решает в отношении работников инспекции в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в инспекции, в том числе:

учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;

заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками инспекции;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников инспекции;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников инспекции;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих инспекции к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

13) утверждает:

штатное расписание инспекции - в соответствии с внутренней структурой инспекции, структурой (перечнем) территориальных органов инспекции и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников инспекции;

бюджетную смету инспекции - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

положения о структурных подразделениях инспекции - в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой инспекции;

14) представляет министру топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области для внесения в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения инспекции и реализации ее компетенции;

15) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам инспекции;

16) подписывает служебные документы от имени инспекции, визирует служебные документы, поступившие в инспекцию;

17) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками инспекции их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

18) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности инспекции и реализации ее компетенции.

14. Руководитель инспекции издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности инспекции.

15. Руководитель инспекции несет персональную ответственность за ненадлежащее функционирование инспекции и неправомерность данных им поручений и указаний.

16. Руководитель инспекции имеет одного заместителя руководителя инспекции - заместителя главного государственного инженера-инспектора Архангельской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Заместитель руководителя инспекции назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Заместитель руководителя инспекции подчиняется руководителю инспекции.

Заместитель руководителя инспекции исполняет поручения руководителя инспекции и осуществляет иные полномочия в соответствии

со своими должностными обязанностями.

В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя инспекции его полномочия временно осуществляет заместитель руководителя инспекции.

Заместитель руководителя инспекции несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий и неправомерность данных им поручений и указаний.

17. Структурными подразделениями инспекции являются отделы.

18. Территориальными органами инспекции являются государственные инспекции районов и городов Архангельской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

19. Руководитель территориального органа инспекции - главный государственный инженер-инспектор города, района Архангельской области:

1) осуществляет руководство деятельностью территориального органа;

2) вносит в установленном порядке предложения руководителю инспекции о поощрении и награждении государственных гражданских служащих и работников территориального органа, о применении к ним и снятии дисциплинарных взысканий, о решении иных вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области и работой в территориальном органе, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и трудовым законодательством Российской Федерации;

3) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам территориального органа;

4) подписывает служебные документы от имени территориального органа, визирует служебные документы, поступившие в территориальный орган;

5) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками территориального органа их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

6) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности территориального органа и реализации его полномочий.

IV. Полномочия территориальных органов инспекции

20. Территориальные органы инспекции осуществляют следующие полномочия в пределах компетенции инспекции:

1) надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от ведомственной принадлежности (кроме машин Вооруженных сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти в сфере технологического, атомного и государственного энергетического надзора) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

2) надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти в сфере технологического, атомного и государственного энергетического надзора), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

3) надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг по технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

4) надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;

5) регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

6) проведение периодических государственных технических осмотров и регистрация залога регистрируемых машин;

7) прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

8) выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

9) оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

10) участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

11) ведение в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

12) контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществление иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;

13) взимание сборов в размерах, утвержденных агентством по тарифам и ценам Архангельской области, в соответствии с перечнем, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;

14) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов инспекции по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;

15) организация личного приема граждан, обеспечение современного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

16) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа инспекции;

17) обеспечение в пределах компетенции инспекции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

18) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.