Приложение. Порядок расходования и условия предоставления субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2011 году

Приложение
к постановлению Правительства
Архангельской области
от 28 декабря 2010 г. N 421-пп

Порядок
расходования и условия предоставления субсидий из областного бюджета
на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2011 году

1. Настоящий Порядок расходования и условия предоставления субсидии из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2011 году (далее - Порядок), разработанный в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом "Об областном бюджете на 2011 год", определяет условия предоставления и порядок расходования субсидий областного бюджета (далее - субсидии) муниципальным районам и городским округам Архангельской области (далее - муниципальные образования) на организацию отдыха и оздоровления детей, а также регламентируют учет и отчетность муниципальных образований по использованию указанных средств.

2. Финансовое обеспечение мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области и Ненецкого автономного округа на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 02 сентября 2008 года N 194-па/28.

3. Настоящий Порядок распространяется на правоотношения, связанные с финансированием за счет средств областного бюджета следующих расходов:

1) на полную или частичную оплату (компенсацию стоимости) путевок в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке (далее - лагерь), в том числе:

в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, включенные в установленном Правительством Архангельской области порядке в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Архангельской области на 2011 год, со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и от 21 до 24 дней (включительно) в период летних школьных каникул - для детей школьного возраста до 17 лет (включительно);

в специализированные (профильные) лагеря, включенные в установленном Правительством Архангельской области порядке в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Архангельской области на 2011 год, со сроком пребывания не менее 14 дней - для детей школьного возраста до 17 лет (включительно);

2) на оплату стоимости набора продуктов питания - для детей школьного возраста до 17 лет (включительно) в организованных исполнительными органами государственной власти Архангельской области или органами местного самоуправления муниципальных образований оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей с организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и от 18 до 21 дня (включительно) пребывания в период летних школьных каникул), а также специализированных (профильных) лагерях в размере, устанавливаемом постановлением Правительства Архангельской области;

3) на оплату проездных документов, приобретенных для проезда организованных групп детей школьного возраста до 17 лет (включительно) по Российской Федерации до места отдыха и обратно, в случаях и размерах, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований;

4) на ремонт, реконструкцию и оснащение муниципальных загородных стационарных детских оздоровительных лагерей на условиях софинансирования (50 процентов - из областного бюджета и 50 процентов - из местных бюджетов).

4. Размер оплаты (компенсации стоимости) путевок в лагеря, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования с учетом общего объема выделенных муниципальному образованию средств на организацию отдыха и оздоровления детей, необходимости максимального удовлетворения всех поступивших заявок на оплату путевок, совокупного дохода семьи.

Размер оплаты расходов, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка определяется исходя из следующих параметров:

до 100 процентов среднего значения стоимости путевки, установленной постановлением Правительства Архангельской области, - для всех детей в лагеря, расположенные на территории Архангельской области;

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума в Архангельской области

до 100 процентов среднего значения стоимости путевки (средней стоимости путевки), принятого в субъекте Российской Федерации, в котором расположен лагерь, - для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, победителей и призеров международных, всероссийских, областных конкурсов, фестивалей, соревнований, олимпиад, детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, детей, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики, безнадзорности и правонарушений, детей из многодетных семей, семей, в которых совокупный доход на одного члена семьи не превышает 2 величин прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Архангельской области;

до 70 процентов среднего значения стоимости путевки, принятого в субъекте Российской Федерации, в лагеря, расположенные за пределами Архангельской области, - для детей, не входящих в перечисленные выше категории.

За счет средств областного бюджета единовременная оплата (компенсация стоимости) путевок осуществляется в размере:

не более 12936 рублей - в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Архангельской области;

не более 10500 рублей - в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные за пределами Архангельской области;

не более 4500 тысяч рублей - в специализированные (профильные) лагеря.

5. Финансирование расходов на оплату стоимости набора продуктов питания в специализированных лагерях и (или) лагерях с дневным пребыванием осуществляется в соответствии с представляемым до 15 апреля 2011 года в министерство образования, науки и культуры Архангельской области планом-заявкой органов местного самоуправления муниципальных образований по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

6. Главным распорядителем средств из областного бюджета является министерство образования, науки и культуры Архангельской области.

Субсидии в бюджеты муниципальных образований на организацию отдыха и оздоровления детей при условии заключения соглашений между министерством образования, науки и культуры Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - соглашения по организации отдыха и оздоровления детей).

7. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства образования, науки и культуры Архангельской области объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

Министерство образования, науки и культуры Архангельской области как главный распорядитель средств областного бюджета в соответствии с соглашениями по организации отдыха и оздоровления детей перечисляет местным бюджетам субсидии на софинансирование в порядке межбюджетных отношений на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Операции со средствами, переданными местным бюджетам, осуществляются в установленном органами местного самоуправления муниципального образования порядке кассового исполнения обслуживания местного бюджета.

8. Субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию отдыха и оздоровления детей предоставляются при условии принятия ими нормативных правовых актов, устанавливающих порядок их расходования в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, в срок до 01 апреля 2011 года.

9. Уполномоченное структурное подразделение администраций муниципальных образований (далее - уполномоченный орган) проводит заявочную кампанию среди работодателей, профсоюзных организаций, установленных статьей 20 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - работодатели), а также среди граждан для выплаты единовременной оплаты (компенсации стоимости) путевки в стационарные загородные оздоровительные лагеря, оплаты проездных документов к месту отдыха и обратно.

Работодатели, профсоюзные организации или граждане обращаются в уполномоченный орган на выделение денежных средств на оплату (компенсацию стоимости) путевок в детские оздоровительные или специализированные лагеря, оплату проезда организованных групп к месту отдыха и обратно с заявлением. К заявлению прилагаются документы в соответствии с перечнем, определенным муниципальным нормативным правовым актом.

10. Районные (городские) межведомственные комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей, созданные органами местного самоуправления муниципальных образований, по представлению уполномоченного органа подготавливают предложения по распределению средств, выделяемых из местного и областного бюджетов на возмещение части затрат, связанных с оплатой (компенсацией стоимости) путевок в стационарные загородные оздоровительные лагеря и специализированные лагеря, между организаторами отдыха, включенными в областной реестр в 2011 году.

Глава муниципального образования утверждает распределение средств на возмещение части затрат, связанных с оплатой путевок.

11. Уполномоченный орган:

заключает соглашения с организаторами отдыха, профсоюзными организациями, работодателями о взаимодействии по организации отдыха и оздоровления детей;

осуществляет финансирование расходов на оплату (компенсацию стоимости) путевок организаторам отдыха или работодателям, проездных документов до места отдыха и обратно организаторам отдыха или гражданам, оплату набора продуктов питания организаторам отдыха.

12. Органы местного самоуправления не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют текстовый отчет (с нарастающим итогом), реестры детей, отдохнувших и оздоровленных с привлечением средств областного бюджета, по формам согласно приложениям N 2 и 3 к настоящему Порядку.

13. Министерство образования, науки и культуры Архангельской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов Архангельской области отчет об использовании средств областного бюджета на финансирование организации отдыха, оздоровления детей по форме, установленной министерством финансов Архангельской области.

14. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделяемых на финансирование расходов, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления.

15. Контроль за целевым использованием субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2011 году осуществляется министерством образования, науки и культуры Архангельской области и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области.