Постановление Администрации МО "Котлас"
от 25 октября 2013 г. N 3352
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования " Котлас" "Строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры муниципального образования "Котлас" на 2014-2018 годы"
8 ноября 2013 г., 6, 23 мая, 31 октября, 26 декабря 2014 г., 28 апреля, 31 июля 2015 г., 15 января, 8 апреля, 18 августа 2016 г.
В рамках реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Котлас" на период до 2030 года, одобренной решением Собрания депутатов МО "Котлас" от 16.09.2010 N 141-281-р, в соответствии с постановлением администрации МО "Котлас" от 18.07.2013 N 2226 "О порядке разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования "Котлас", руководствуясь статьями 34 и 37 Устава МО "Котлас", администрация МО "Котлас" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования "Котлас" "Строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры муниципального образования "Котлас" на 2014-2018 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года, подлежит опубликованию в газете "Двинская правда" и размещению на официальном сайте МО "Котлас" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности начальника Управления экономики и городского хозяйства Бурбах А.А.
Глава МО "Котлас" |
А.В. Бральнин |
Постановлением Администрации МО "Котлас" от 8 ноября 2013 г. N 3513 в настоящую Программу внесены изменения
Муниципальная программа
муниципального образования "Котлас" "Строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры муниципального образования "Котлас" на 2014-2018 годы"
(утв. постановлением администрации МО "Котлас" от 25 октября 2013 г. N 3351)
(с изменениями, утвержденными постановлением администрации МО "Котлас" от 8 ноября 2013 г. N 3511)
8 ноября 2013 г., 6, 23 мая, 31 октября, 26 декабря 2014 г., 28 апреля, 31 июля 2015 г., 15 января, 8 апреля, 18 августа 2016 г.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номера названных постановлений от 25 октября и от 8 ноября 2013 г. следует читать как "N 3352" и "N 3513" соответственно
Постановлением администрации МО "Котлас" от 18 августа 2016 г. N 2083 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры муниципального образования "Котлас" на 2014-2018 годы"
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами
Общие положения
Муниципальное образование "Котлас" - динамично развивающаяся территория, имеющая хорошие конкурентные преимущества перед окружающими территориями и большой потенциал для дальнейшего развития. Принимая во внимание географическое расположение муниципального образования, наличие конкурентоспособного экономического и социального потенциала, на сегодняшний день МО "Котлас" признан крупным транспортным узлом, культурным, административным и торговым центром юга Архангельской области.
Город Котлас относится к одному из крупных городов Архангельской области. Территория муниципального образования составляет 7854,7 га. Административный центр - город Котлас. МО "Котлас" состоит из территорий города Котласа, поселка Вычегодский, деревень Слуда и Свининская.
Численность постоянного населения на 01.01.2013 г. в МО "Котлас" составила 73 302 человек (6,07% населения Архангельской области), в том числе городское население - 73 212 человека, сельское население (деревни Слуда и Свининская) - 90 человек.
На территории МО "Котлас" осуществляют свою деятельность организации, работающие в сфере строительства. Среди них наиболее крупные: муниципальное предприятие "Котласпроект", ООО "СтройМакс", ООО "Север-Булгар-Сервис", ООО "СТВ".
Строительные материалы на территории МО "Котлас" производит ООО "Котласский завод силикатного кирпича". Объемы выпускаемой им продукции стабильно растут.
Начиная с 2003 года, строительство жилья стало одним из приоритетных направлений развития города.
Сложившаяся ситуация в муниципальном образовании с определением основных территорий для освоения под жилищное строительство создает предпосылки для развития инженерной инфраструктуры намеченных для застройки территорий и для комплексного освоения микрорайонов.
Также с земельными участками под строительство микрорайонов, большой популярностью пользуются отдельные участки в существующей застройке.
Наряду с отводами земельных участков под комплексное освоение территорий, большой популярностью пользуются аукционы на продажу прав заключения договора аренды для освоения отдельных участков в существующей застройке в целях строительства объектов различного назначения: торгового, медицинского, коммунально-складского, производственного.
Отдельное место в объемах жилищного строительства занимает малоэтажная застройка, доля в общем ежегодном вводе жилья составляет от 25 до 30 процентов. В последние годы прослеживается тенденция к росту качества вводимого индивидуального жилья.
Комплексное решение проблем функционирования строительного комплекса МО "Котлас" на современном техническом и технологическом уровне способно обеспечивать рост уровня благосостояния населения.
Приоритетным направлением строительной отрасли на территории муниципального образования является жилищное строительство.
Рисунок 1. Динамика ввода в эксплуатацию жилья в МО "Котлас"
В 2012 году на территории МО "Котлас" введено 21 452 кв. м жилой недвижимости. Наибольшую долю в общем объеме строительства занимает внебюджетное строительство.
Динамика ввода жилья на территории МО "Котлас"
Таблица 1
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Плановый 2013 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Ввод в действие жилья всего |
кв. м. общей площади |
34 997 |
26 531 |
21 452 |
37000 |
Ввод в действие многоэтажных домов |
кв. м. |
23 993 |
14 590 |
15 269 |
32000 |
Ввод в действие жилых домов, построенных индивидуальными застройщиками |
ед. |
73 |
71 |
48 |
43 |
Ввод в действие жилых домов, построенных индивидуальными застройщиками |
кв. м. |
11 005 |
11 940 |
6 138 |
5000 |
1. Развитие инженерной инфраструктуры
Муниципальное образование "Котлас" является одним из немногих в Архангельской области, имеющих разработанные базовые документы территориального планирования.
В 2009 году утвержден генеральный план городского округа "Котлас" в части территории города Котласа, который определяет перспективные потребности в дальнейшем строительстве, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуре, регламентирует параметры разрешенной застройки каждого планировочного квартала и зоны города, а также Правила землепользования и застройки города, обеспечивающие правовую основу для всех участников строительного процесса, помогающие привлекать инвестиции, позволяя выбрать наиболее эффективный вид использования каждого земельного участка.
Разработан и утвержден проект планировки и проект межевания южного района города, что дает возможность отвода земельных участков под строительство без проведения процедур предварительного согласования мест размещения объектов капитального строительства.
В апреле 2013 года администрацией МО "Котлас" с ЗАО "Архитектурно-планировочное бюро-сервис" заключен муниципальный контракт на выполнение работ по разработке генерального плана городского округа "Котлас" в части территории рабочего поселка Вычегодский, деревни Слуда и деревни Свининская.
Кроме того, наличие документов территориального планирования дает возможности вхождения в федеральные программы, что является ключевым преимуществом стратегического социально-экономического развития МО "Котлас".
На основании анализа всех ранее выполненных и реализованных проектов застроек территорий проводится выявление незанятых участков для последующего строительства объектов различного назначения.
МО "Котлас" необходимо развивать социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру в перспективных и реконструируемых зонах.
Рост объёмов строительства должен поддерживаться качественным планированием развития территорий для решения возможных проблем с доступностью земли, инфраструктуры, стройматериалов и рабочих мест для жителей.
Необходим комплексный подход к развитию территорий, обеспечивающий координацию планов застройки с планами по развитию инфраструктуры и источниками финансирования.
Необходимо активное продвижение использование механизмов частно-государственного партнёрства при развитии инфраструктуры и запуску проектов по комплексному освоению территорий.
Основной проблемой в сфере жилищного строительства и строительства социальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Котлас" является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию инженерной инфраструктуры. Решение данной проблемы необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья.
В настоящее время завершается период так называемой "точечной застройки" с использованием уже существующих инженерных сетей. Это существенно ограничивает возможности использования действующих мощностей по наращиванию объемов жилищного строительства в муниципальном образовании и требует формирования новых рыночных механизмов воспроизводства инженерной инфраструктуры земельных участков под строительство.
Необходимо переходить от "точечной застройки" к комплексному возведению целых микрорайонов. А это предполагает развитие инфраструктуры: строительство дорог, инженерных коммуникаций, школ, детских садов, спортивных сооружений.
В рамках данной программы актуальным и приоритетным направлением является решение вопросов обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных под жилищное строительство территории южного района города. Именно поэтому данная Программа должна обеспечить комплексный подход и системную застройку территорий, а также способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.
Особенно остро стоит вопрос развития инженерных сетей при подготовке строительных площадок под комплексную застройку. В настоящее время на территории муниципального образования нет подготовленных строительных площадок для массового жилищного строительства, большинство имеющихся площадок требуют значительных капитальных вложений на обустройство инженерной инфраструктурой.
Решение данных проблем необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов строительства жилья и социальной инфраструктуры в муниципальном образовании, удовлетворение спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья. При этом увеличение объемов жилищного строительства обязательно требует опережающего развития инженерной инфраструктуры.
Жилищное строительство до 2018 года планируется в основном в южном районе города Котласа. На сегодняшний день практически все "пятна застройки" в черте города, где имеются инженерные сети, застроены.
В 2013 году отведены для застройки многоэтажными домами кварталы N 7, 7-а, 10 и 11, под малоэтажную застройку - N 32 и 36.
Будут отведены предусмотренные генеральным планом кварталы N 12 и 16 под комплексную многоэтажную застройку и кварталы N 44, 47, 49, 71, 80 под малоэтажную застройку.
Кварталы N 44, 47, 49 планируются под малоэтажную застройку, как наиболее востребованную и отвечающую современным требованиям по комфортности и цене. При успешном выполнении мероприятий по подготовке территорий под строительство с учетом обеспечения земельных участков инфраструктурой, предполагается построить более 300 индивидуальных жилых домов. В кварталах многоэтажной жилищной застройки планируется долевое участие муниципалитета в строительстве "социального жилья" с привлечением бюджетов всех уровней.
Помимо обеспечения жителей МО "Котлас" современным и комфортным жильем, застройка неосвоенных территорий завершит формирование южной части города (согласно утвержденному генеральному плану).
Развитие жилищной застройки в новых кварталах города Котласа требует развития социальной и дорожной инфраструктуры.
Не менее остро стоит вопрос обустройства инженерной инфраструктурой на уже застроенных территориях отведенных под индивидуальное жилищное строительство, в районе Южной котельной.
В целях обеспечения земельных участков коммунальной и дорожной инфраструктурой товариществ индивидуальных застройщиков в микрорайоне за Южной котельной в настоящей программе предусмотрены мероприятия по развитию инфраструктуры в ТИЗ Южного микрорайона.
2. Развитие дорожной инфраструктуры в целях жилищного строительства
В связи с развитием муниципального образования "Котлас" и эксплуатации автомобильного моста через реку Северная Двина возросла интенсивность движения транспорта. С началом эксплуатации автомобильного моста значительно увеличилось количество транзитного автомобильного транспорта, вследствие чего вопросы содержания и ремонта муниципальных дорог заслуживают особенного внимания.
В сегодняшнем виде транспортная система представляет собой принципиальный ограничитель для дальнейшего экономического развития муниципального образования не только из-за высокой степени ее изношенности, но и по причине ее изначальной недоразвитости. Транспортную инфраструктуру, наверное, можно считать одной из сфер, наименее приспособленных к условиям современной рыночной экономики. В советское время она развивалась вовсе не как институт, призванный обслуживать свободный экономический оборот, а как вспомогательная инфраструктура для целевой переброски грузовых и пассажирских потоков в предписанных направлениях. Такая логика развития в принципе противоречит потребностям рыночной экономики, поскольку изначально не ставит своей целью обеспечить максимальную возможную степень мобильности товаров, капитала в направлениях, определяемых рынком.
По этой причине для транспортной системы МО "Котлас" характерны низкая скорость передвижения, дефицит пропускной способности, наличие большого числа узких мест, плохая система организации движения, наконец, просто неразвитость транспортных путей.
Общая протяженность дорог на территории МО "Котлас" составляет 177,3 км., из них дорог с усовершенствованным покрытием - 78,2 км., в том числе: г. Котлас - 63,2 км, п. Вычегодский - 15 км.
Учитывая фактор стабилизации социально-экономического положения населения МО "Котлас", расширения предложений на рынке автопродаж с использованием различных финансовых механизмов, количество автотранспортных средств на дорогах МО "Котлас" постоянно увеличивается.
По причине увеличения количества автотранспортных средств, несоответствия параметров дорог интенсивности движения и составу транспортного потока, на большинстве дорог возникают постоянные перегрузки. Кроме того, в связи с интенсивной застройкой южной части города многоквартирными жилыми домами, развитием индивидуального жилищного строительства, появилась острая необходимость развития улично-дорожной сети в новых микрорайонах.
Помимо решения капитального и текущего ремонта существующей дорожной сети для муниципального образования крайне важно строительство новых участков автомобильных дорог и развитие улично-дорожной сети в южной части города включая уже застроенные территории отведенные под индивидуальное жилищное строительство в ТИЗ Южного микрорайона.
Для оптимальной организации транспортных потоков в новых микрорайонах южной части города требуется реконструкция нескольких улиц и строительство новых.
Необходимо завершение строительства автодороги и тротуаров участка ул. 70-летия Октября от ул. Маяковского до пр. Мира.
Проектирование и строительство новых автодорог необходимо по ул. Ушинского на участке от ул. Репина до ул. Таежная; по ул. Кедрова на участке от ул. 70-летия Октября до ул. Ушинского; по пр. Мира от ул. 70-летия Октября до ул. Стефановская.
3. Развитие социальной инфраструктуры
Динамичное экономическое развития муниципального образования "Котлас", активное развитие жилищной застройки в новых кварталах города Котласа, улучшение демографической ситуации, требует развития и социальной инфраструктуры.
На фоне благоприятной демографической ситуации в муниципальном образовании обозначилась проблема детских дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования и спортивных сооружений.
Важнейшим приоритетом деятельности администрации МО "Котлас" является реализация мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования и расширению охвата детей дошкольным образованием.
Потребность в местах в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях не просто остаётся стабильно высокой, но и неуклонно растёт. Так с 01.09.2013 года места в МДОУ предоставлены 42,4% детей (в 2012 году очередь удовлетворена на 40%, в 2011 году - на 56%).
На сентябрь 2013 года очередность на предоставления места в дошкольные учреждения в МО "Котлас" составляет 2246 детей в возрасте от 0 до 7 лет.
С января 2013 года значительно возросло количество судебных решений, обязывающих администрацию МО "Котлас" предоставить детям места в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. На сегодняшний день количество судебных решений составляет 1055, из них 189 - обязывающих администрацию МО "Котлас" предоставить места в дошкольных образовательных учреждениях до 01.09.2013 года.
Таким образом, первоочередной задачей в муниципальном образовании "Котлас" является строительство дошкольных образовательных учреждений.
В южном микрорайоне МО "Котлас" идет активная застройка новых территорий. Соответственно приток населения в данный микрорайон за последние годы увеличился. В данном микрорайоне два общеобразовательных учреждения МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2" (892 человека) и МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 7" (876 человек). В течение последних трех лет прослеживается тенденция к увеличению количества классов (обучающихся) начальной школы. Наполняемость классов данных учреждений при норме 25 человек составляет в среднем 27 человек. Таким образом, с каждым годом возрастает потребность в строительстве новой современной школы в южном микрорайоне муниципального образования "Котлас".
Потребность в строительстве новой современной школы существует и в поселке Вычегодском, где на сегодняшний день функционируют три средние общеобразовательные школы: МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 4 им. Ю.А. Гагарина" (количество обучающихся 466 человека), МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 75" (количество обучающихся 409 человека), МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 91" (количество обучающихся 367 человек). Здания школ старые, в школах N 75 и N 91 пищеблоки требуют полной реконструкции.
Современные условия жизни предъявляют требования к помещениям, оборудованию, материально-техническому обеспечению, спортивным объектам образовательных учреждений. Кроме того, в поселке Вычегодский отсутствует бассейн для возможности организации третьего часа физической культуры.
В поселке Вычегодском необходима новая школа, полностью соответствующая современным требованиям.
Таким образом, есть серьезные основания предполагать, что инфраструктурные ограничения могут серьезно замедлить будущее экономическое развитие муниципального образования "Котлас", что отрицательным образом скажется на общем развитии Архангельской области.
Решение обозначенных проблем возможно только программно-целевым методом, при осуществлении реализации комплексной целевой программы "Строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры муниципального образования "Котлас" (2014-2018 годы)" с участием средств бюджетов всех уровней.
Обоснование решения проблем программными методами
Обеспечение устойчивого социально-экономического развития муниципального образования "Котлас" является существенным фактором развития Архангельской области в целом. Это требует привлечения значительных финансовых средств. Вследствие ограниченных возможностей местного бюджета муниципального образования "Котлас" требуется софинансирование из областного и федерального бюджетов. Для решения данной задачи наиболее оптимальным является программно-целевой метод.
Целесообразность использования программно-целевого метода также обусловлена возможностью согласования в рамках инвестиционных программ Архангельской области мероприятий, направленных на достижение общей цели развития МО "Котлас", что является одним из приоритетов социально-экономического развития, в том числе и Архангельской области.
Решение выявленных проблем путем включения отдельных мероприятий в различные социально-экономические программы Архангельской области либо непосредственного включения соответствующих расходов в областной бюджет не способствует координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и может привести к затягиванию реализации мероприятий, нерациональному расходованию бюджетных средств.
II. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации Муниципальной программы
Настоящая Программа разработана для достижения следующих основных целей:
- обеспечение незастроенных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства;
- обеспечение незастроенных участков дорожной инфраструктурой в целях жилищного строительства;
- обеспечение развития социальной инфраструктуры.
Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:
- подготовка земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой;
- развитие конкуренции на рынке жилищного строительства, а также комплексное развитие системы инженерной и социальной инфраструктуры;
- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой;
- обеспечение застроенных территорий социальной инфраструктурой.
Принятие муниципальной программы муниципального образования "Котлас" является основанием для включения объектов строительства инженерной и социальной инфраструктуры в областную адресную инвестиционную программу, что позволит МО "Котлас" привлечь на свою территорию инвестиции областного и федерального бюджетов.
Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2014 до 2018 года. Выполнение Программы осуществляется в один этап.
Важнейшими целевыми показателями Программы являются:
- ввод жилья на ранее незастроенных территориях муниципального образования;
- строительство объектов социальной инфраструктуры: обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, перевод школ в режим односменного обучения учащихся, обеспечение условий для проведения досуга населения, развитие физической культуры и спорта,
- увеличение объемов транспортной инфраструктуры.
При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых показателей Программы:
Таблица 3
|
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
|||||
базовый 2013 г. |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Общая площадь вновь построенного жилья |
тыс. кв. м |
37 |
25 |
25 |
26 |
27 |
28 |
2 |
Ввод в эксплуатацию инженерных сетей |
км. |
|
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
3 |
Строительство автодорожной сети |
км. |
|
0,3 |
|
0,4 |
0,7 |
0,4 |
4 |
Строительство социальных объектов |
единиц |
1 |
|
2 |
1 |
|
1 |
III. Перечень программных мероприятий
Для достижения цели в рамках реализации Программы подпрограммы не реализуются.
Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий по следующим направлениям:
1. Организационное и нормативно-правовое обеспечение;
2. Инвестиционные мероприятия:
- развитие инженерной инфраструктуры;
- развитие транспортной автодорожной сети МО "Котлас";
- строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 1.
Постановлением администрации МО "Котлас" от 18 августа 2016 г. N 2083 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением средств областного и федерального бюджетов (при условии финансирования из указанных источников).
Общий объем финансирования Программы составляет 396 830 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 96 766 тыс. рублей, областного бюджета - 228 235 тыс. рублей, федерального бюджета - 71 829 тыс. рублей.
Ежегодное финансирование программных мероприятий по источникам представлено в приложении N 2 к настоящей Программе.
Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению пообъектно в установленном порядке при формировании проектов бюджета МО "Котлас" на очередной финансовый год в рамках планирования.
Распределение
объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам (тыс. рублей, в ценах 2013 года)
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Таблица 5
Источники и направления финансирования |
Объем финансирования, всего |
В том числе |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
Всего по Программе |
396 830 |
119 932,7 |
138 020,2 |
15 938,3 |
22 258,3 |
100 681 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
96 766 |
27 353,3 |
18 715,8 |
15 938,3 |
22 258,3 |
12 500 |
областной бюджет |
228 235 |
55 230,3 |
84 824,5 |
0 |
0 |
88 181 |
федеральный бюджет |
71 829 |
37 349,1 |
34 479,9 |
0 |
0 |
0 |
Капитальные вложения - всего |
396 830 |
119 932,7 |
138 020,2 |
15 938,3 |
22 258,3 |
100 681 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
96 766 |
27 353,3 |
18 715,8 |
15 938,3 |
22 258,3 |
12 500 |
областной бюджет |
228 235 |
55 230,3 |
84 824,5 |
0 |
0 |
88 181 |
федеральный бюджет |
71 829 |
37 349,1 |
34 479,9 |
0 |
0 |
0 |
V. Система управления реализацией Муниципальной программы
Муниципальным заказчиком Программы осуществляется руководство и текущее управление реализацией Программы, разрабатываются в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы, проводится анализ и формируются предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы.
При изменении объемов финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, по инициативе муниципального заказчика-координатора Программы в установленном порядке уточняются объемы финансирования, перечень мероприятий.
Реализация Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком Программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование следующих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий программы, плана размещения заказов на исполнение конкретных программных мероприятий, проектов контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком Программы с исполнителями программных мероприятий по итогам размещения заказов, перечня работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
Муниципальным заказчиком и координатором Программы обеспечиваются согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств; разрабатываются и представляются в установленном порядке бюджетные заявки на ассигнования из бюджета МО "Котлас", областного и федерального бюджетов для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также готовится информация о ходе реализации Программы за отчетный квартал и по итогам за год.
Контроль за Программой включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, результатах реализуемых программных мероприятий, сроках выполнения контрактов (договоров).
Исполнители программных мероприятий в установленном порядке отчитываются перед муниципальным заказчиком и координатором Программы о целевом использовании выделенных им финансовых средств.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по инициативе муниципального заказчика-координатора Программы.
Общий контроль по реализации Программы осуществляет Глава МО "Котлас". К реализации программных мероприятий привлекаются структурные подразделения администрации МО "Котлас" и заинтересованные организации, определенные исполнителями программных мероприятий в ходе проведения конкурсных процедур по размещению муниципального заказа.
Координацию деятельности структурных подразделений администрации МО "Котлас", взаимодействие с организациями - участниками Программы, определение первоочередности выполнения мероприятий с учетом их приоритетности и наличия средств осуществляет Управление экономического развития администрации МО "Котлас".
Постановлением администрации МО "Котлас" от 18 августа 2016 г. N 2083 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программемуниципального образования "Котлас"
"Строительство объектов инженерной
и социальной инфраструктуры
муниципального образования "Котлас"
на 2014-2018 годы"
Перечень
программных мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры муниципального образования "Котлас" на 2014-2018 годы"
6, 23 мая, 31 октября, 26 декабря 2014 г., 28 апреля, 31 июля 2015 г., 15 января, 8 апреля, 18 августа 2016 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Муниципальные заказчики / исполнители |
Стоимость объекта, тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Развитие инженерной инфраструктуры |
||||
|
|
|
|
116 127 |
|
1.1. |
Строительство объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства |
||||
|
|
|
|
115 655 |
|
1.1.1. |
Проектирование и строительство насосной станции III подъема водопровода у южной котельной |
2008-2016 |
Управление экономического развития администрации МО "Котлас" |
67 598 |
Обеспечение незастроенных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства |
1.1.2. |
Обеспечение земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры |
2014-2018 |
48 057 |
||
1.2. |
Развитие сетей водоснабжения и водоотведения на застроенной территории МО "Котлас" |
||||
|
|
|
|
472 |
|
1.2.1. |
Прокладка канализационного напорного коллектора от КНС 46-го лесозавода через затон Лименда |
2012-2017 |
Управление экономического развития администрации МО "Котлас" |
472 |
Обеспечение застроенной территории сетями водоснабжения и водоотведения, ликвидация аварийных участков сетей, подключение жилого фонда к сетям |
2. |
Строительство объектов дорожной инфраструктуры в целях жилищного строительства |
||||
|
|
|
|
33 773 |
|
2.1. |
Проектирование и строительство автодороги и тротуаров участка ул. 70 лет Октября от ул. Маяковского до пр. Мира в г. Котласе |
2010-2015 |
Управление экономического развития администрации МО "Котлас" |
8 041 |
Обеспечение незастроенных участков дорожной инфраструктурой в целях жилищного строительства |
2.2. |
Проектирование и строительство автодороги по ул. Ушинского на участке от ул. Маяковского до ул. Посадская; (протяженность 1 900 м.) |
2014-2017 |
8 002 |
||
2.3. |
Проектирование и строительство автодороги по пр. Мира от ул. Невского до объездной автодороги Котлас-Коряжма |
2015-2018 |
5 891 |
||
2.4. |
Проектирование и строительство автодороги "Восточное шоссе" в г. Котласе |
2014-2018 |
11 838 |
||
3. |
Строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры |
||||
|
|
|
|
175 101,3 |
|
3.1. |
Объекты территориального планирования |
||||
|
|
|
|
4 606 |
|
3.1.1. |
Проект территориального планирования - генплан п. Вычегодский (переходящий) |
2011-2014 |
Отдел архитектуры и градостроительства администрации МО "Котлас" |
515 |
Определение мест застройки и благоустройства п. Вычегодский |
3.1.2. |
Корректировка генерального плана городского округа "Котлас" и правил землепользования и застройки городского округа "Котлас" |
2015 |
Отдел архитектуры и градостроительства администрации МО "Котлас" |
400 |
Определение мест застройки и благоустройства городского округа "Котлас" |
3.1.3. |
Документация территориального планирования |
2016-2018 |
400 |
||
3.1.4. |
Проектирование "Экопарк" в г. Котлас |
2016-2017 |
3 291 |
||
3.2. |
Объекты физической культуры и спорта |
||||
|
|
|
|
1 780 |
|
3.2.1. |
Проектирование и строительство крытого хоккейного корта по ул. Некрасова в г. Котласе |
2014-2018 |
Управление экономического развития администрации МО "Котлас" |
1 780 |
Создание условий для занятий спортом, организация массового занятия населения физической культурой и спортом |
3.3. |
Объекты образования |
||||
|
|
|
|
168 715 |
|
3.3.1. |
Проектирование и строительство здания муниципального дошкольного образовательного учреждения на 220 мест по ул. Портовиков в г. Котласе (*) |
2013-2018 |
Управление экономического развития администрации МО "Котлас" |
152 645 |
Обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях |
3.3.2. |
Проектирование и строительство здания детского сада на 280 мест в г. Котласе по пр. Мира, д. 24-а |
2014-2017 |
1 331 |
||
3.3.3. |
Проектирование и строительство школы на 860 мест в г. Котласе |
2016-2019 |
14 739 |
Обеспечение учащихся местами в образовательных учреждениях |
|
|
Итого по Программе |
|
|
325 001 |
|
Строительство объектов с привлечением средств из Федерального бюджета:
* - На строительство здания детского сада на 220 мест привлечены из Федерального бюджета денежные средства в размере 71 829,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 г. - 37 349,1 тыс. рублей; в 2015 г. - 34 479,9 тыс. рублей.
Итого по программе с учетом привлеченных средств федерального бюджета - 396 830 тысяч рублей.
Постановлением администрации МО "Котлас" от 18 августа 2016 г. N 2083 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программе МО "Котлас"
"Строительство объектов инженерной
и социальной инфраструктуры МО "Котлас"
на 2014-2018 годы",
утвержденной постановлением
администрации МО "Котлас"
от 25 октября 2013 г. N 3351
(с изменениями, внесенными
постановлением администрации МО "Котлас"
от 8 апреля 2016 г. N 802)
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "3351" следует читать: "N 3352"
Финансирование
мероприятий муниципальной программы МО "Котлас" "Строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры муниципального образования "Котлас" на 2014-2018 годы"
8 ноября 2013 г., 6, 23 мая, 31 октября, 26 декабря 2014 г., 28 апреля, 31 июля 2015 г., 15 января, 8 апреля, 18 августа 2016 г.
тысяч рублей | |||||||||||||||||||||
N п/п |
Наименование объекта |
Сроки строительства |
Стоимость объекта |
|
общий объем финансирования |
||||||||||||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Развитие инженерной инфраструктуры |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
14261,5 |
49324,5 |
0 |
0 |
35000 |
98586 |
7456 |
3037 |
2548 |
3500 |
1000 |
17541 |
21717 |
52362 |
2548 |
3500 |
36000 |
116127 |
1.1. |
Строительство объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
14261,5 |
49324,5 |
0 |
0 |
35000 |
98586 |
7455,7 |
2647 |
2466,2 |
3500 |
1000 |
17069 |
21717 |
51972 |
2466 |
3500 |
36000 |
115655 |
1.1.1. |
Проектирование и строительство насосной станции III подъема водопровода у южной котельной |
2008-2016 |
137314 |
14261,5 |
40324,5 |
|
|
|
54586 |
6855,7 |
1190 |
2466,2 |
2500 |
|
13012 |
21117 |
41515 |
2466 |
2500 |
0 |
67598 |
1.1.2. |
Обеспечение земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры |
2014-2018 |
46400 |
|
9000 |
|
|
35000 |
44000 |
600 |
1457 |
|
1000 |
1000 |
4057 |
600 |
10457 |
0 |
1000 |
36000 |
48057 |
1.2. |
Развитие сетей водоснабжения и водоотведения на застроенной территории МО "Котлас" |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
390 |
81,6 |
0 |
0 |
472 |
0 |
390 |
82 |
0 |
0 |
472 |
1.2.1. |
Прокладка канализационного напорного коллектора от КНС 46-го лесозавода через затон Лименда |
2012-2017 |
16460 |
|
|
|
|
|
0 |
|
390 |
81,6 |
|
|
472 |
0 |
390 |
82 |
0 |
0 |
472 |
2. |
Строительство объектов дорожной инфраструктуры в целях жилищного строительства |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7988,9 |
3706,9 |
6677,4 |
9000 |
6400 |
33773,2 |
7989 |
3707 |
6677 |
9000 |
6400 |
33773 |
2.1. |
Проектирование и строительство автодороги и тротуаров участка ул. 70 лет Октября от ул. Маяковского до пр. Мира в г. Котласе |
2010-2015 |
62772 |
|
|
|
|
|
0 |
5233 |
1443,4 |
1365 |
|
|
8041,4 |
5233 |
1443 |
1365 |
0 |
0 |
8041 |
2.2. |
Проектирование и строительство автодороги по ул. Ушинского на участке от ул. Маяковского до ул. Посадская; (протяженность 1900 м.) |
2014-2017 |
127337 |
|
|
|
|
|
0 |
1319,9 |
760,5 |
1022 |
2500 |
2400 |
8002 |
1320 |
761 |
1022 |
2500 |
2400 |
8002 |
2.3. |
Проектирование и строительство автодороги по пр. Мира от ул. Невского до объездной автодороги Котлас-Коряжма |
2015-2018 |
305214 |
|
|
|
|
|
0 |
|
671 |
720,4 |
2500 |
2000 |
5891 |
0 |
671 |
720 |
2500 |
2000 |
5891 |
2.4. |
Проектирование и строительство автомобильной дороги "Восточное шоссе" в г. Котласе |
2014-2018 |
228227 |
|
|
|
|
|
0 |
1436,0 |
832 |
3570 |
4000 |
2000 |
11838 |
1436 |
832 |
3570 |
4000 |
2000 |
11838 |
3. |
Строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
40 968,8 |
35 500,0 |
0,0 |
0,0 |
53 180,5 |
129 649,3 |
11 908,7 |
11 971,9 |
6 713,1 |
9 758,3 |
5 100,0 |
45 452,0 |
52 877,5 |
47 471,9 |
6 713,1 |
9 758,3 |
58 280,5 |
175 101,3 |
3.1. |
Объекты территориального планирования |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
515 |
400 |
1075,3 |
2 516 |
100 |
4 606 |
515 |
400 |
1 075 |
2 516 |
100 |
4 606 |
3.1.1. |
Проект территориального планирования - генплан п. Вычегодский (переходящий) |
2011-2014 |
4702 |
|
|
|
|
|
0 |
515 |
|
|
|
|
515 |
515 |
0 |
0 |
0 |
0 |
515 |
3.1.2. |
Корректировка генерального плана городского округа "Котлас" и правил землепользования и застройки городского округа "Котлас" |
2015 |
400 |
|
|
|
|
|
0 |
|
400 |
|
|
|
400 |
0 |
400 |
0 |
0 |
0 |
400 |
3.1.3. |
Документация территориального планирования |
2016-2018 |
300 |
|
|
|
|
|
0 |
|
|
200 |
100 |
100 |
400 |
0 |
0 |
200 |
100 |
100 |
400 |
3.1.4. |
Проектирование и строительство "Экопарк" в г. Котласе |
2016-2017 |
17600 |
|
|
|
|
|
0 |
|
|
875,3 |
2416 |
|
3291 |
0 |
0 |
875 |
2416 |
0 |
3291 |
3.2. |
Объекты физической культуры и спорта |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1030,7 |
749 |
0 |
0 |
0 |
1780 |
1031 |
749 |
0 |
0 |
0 |
1780 |
3.2.1. |
Проектирование и строительство крытого хоккейного корта по ул. Некрасова в г. Котласе |
2014-2018 |
280023 |
|
|
|
|
|
0 |
1030,7 |
748,9 |
|
|
|
1780 |
1031 |
749 |
0 |
0 |
0 |
1780 |
3.3. |
Объекты образования |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
40968,8 |
35500,0 |
0,0 |
0,0 |
53180,5 |
129649,3 |
10363,0 |
10823,0 |
5637,8 |
7242,3 |
5000,0 |
39066,1 |
51331,8 |
46323,0 |
5637,8 |
7242,3 |
58180,5 |
168715 |
3.3.1. |
Проектирование и строительство здания муниципального дошкольного образовательного учреждения на 220 мест по ул. Портовиков в г. Котласе (*) |
2013-2018 |
180117 |
40968,8 |
35500 |
|
|
53181 |
129649 |
9031,5 |
10326 |
3637,8 |
|
|
22995 |
50000 |
45826 |
3638 |
0 |
53181 |
152645 |
3.3.2. |
Проектирование и строительство здания детского сада на 280 мест в г. Котласе по пр. Мира, д. 24-а |
2014-2017 |
185302 |
|
|
|
|
|
0 |
1331,5 |
|
|
|
|
1331 |
1331 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1331 |
3.3.3. |
Проектирование и строительство школы на 860 мест в г. Котласе |
2016-2019 |
725000 |
|
|
|
|
|
0 |
|
497 |
2000 |
7242 |
5000 |
14739 |
0 |
497 |
2000 |
7242 |
5000 |
14739 |
|
Итого по Программе |
|
|
55 230,3 |
84 824,5 |
0 |
0,0 |
88 181 |
228 235,3 |
27 353,3 |
18 715,8 |
15 938,3 |
22 258,3 |
12 500 |
96 766 |
82 583,6 |
103 540,3 |
15 938,3 |
22 258,3 |
100 681 |
325 001 |
- Строительство объектов с привлечением средств из Федерального бюджета:
* - На строительство здания детского сада на 220 мест привлечены из Федерального бюджета денежные средства в размере 71 829,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 г. - 37 349,1; в 2015 г. - 34 479,9 тыс. рублей.
Итого по программе
с учетом привлеченных средств федерального бюджета 396 830 тыс. рублей
Год реализации |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местный бюджет |
Всего |
2014 |
37 349,1 |
55 230,3 |
27 353,3 |
119 932,7 |
2015 |
34 479,9 |
84 824,5 |
18 715,8 |
138 020,2 |
2016 |
0 |
0 |
15 938,3 |
15 938,3 |
2017 |
0 |
0 |
22 258,3 |
22 258,3 |
2018 |
0 |
88 181 |
12 500 |
100 681 |
Итого |
71 829,0 |
228 235 |
96 766 |
396 830 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации МО "Котлас" от 25 октября 2013 г. N 3352 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры муниципального образования "Котлас" на 2014-2021 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Двинская правда" от 31 октября 2013 г. N 162(17049)
Постановлением Администрации МО "Котлас" от 30 сентября 2019 г. N 1819 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации МО "Котлас" от 29 ноября 2019 г. N 2261
Постановление Администрации МО "Котлас" от 28 июня 2019 г. N 1195
Постановление Администрации МО "Котлас" от 27 мая 2019 г. N 999
Постановление Администрации МО "Котлас" от 9 апреля 2019 г. N 712
Постановление Администрации МО "Котлас" от 22 февраля 2019 г. N 387
Постановление Администрации МО "Котлас" от 20 февраля 2019 г. N 370
Постановление Администрации МО "Котлас" от 17 января 2019 г. N 87
Постановление Администрации МО "Котлас" от 29 июня 2018 г. N 1333
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления в периодическом печатном издании - газете "Новый Котлас"
Постановление Администрации МО "Котлас" от 10 апреля 2018 г. N 761
Изменения вступают в силу с 13 апреля 2018 г.
Постановление Администрации МО "Котлас" от 23 января 2018 г. N 137
Изменения вступают в силу с 21 января 2018 г.
Постановление Администрации МО "Котлас" от 20 июля 2017 г. N 1632
Изменения вступают в силу с 17 августа 2017 г.
Постановление Администрации МО "Котлас" от 18 января 2017 г. N 85
Постановление администрации МО "Котлас" от 18 августа 2016 г. N 2083
Постановление администрации МО "Котлас" от 8 апреля 2016 г. N 802
Постановление администрации МО "Котлас" от 15 января 2016 г. N 74
Постановление Администрации МО "Котлас" от 31 июля 2015 г. N 1905
Постановление Администрации МО "Котлас" от 28 апреля 2015 г. N 1062
Постановление Администрации МО "Котлас" от 26 декабря 2014 г. N 3215
Постановление Администрации МО "Котлас" от 31 октября 2014 г. N 2599
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Администрации МО "Котлас" от 31 октября 2014 г. N 2583
Постановление Администрации МО "Котлас" от 23 мая 2014 г. N 1058
Постановление Администрации МО "Котлас" от 6 мая 2014 г. N 910
Постановление Администрации МО "Котлас" от 8 ноября 2013 г. N 3513