5 сентября 2013 г., 20 июня 2014 г., 5 августа, 25 ноября 2016 г., 22 марта, 17 августа 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями) постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении военно-мобилизационной работы, гражданской обороны, защиты информации и административных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск".
2. Признать утратившим силу постановление мэра города от 25.07.2011 N 345 "Об утверждении Положения об управлении военно-мобилизационной работы и гражданской обороны мэрии города".
Мэр города |
В.Н. Павленко |
Постановлением Главы МО "Город Архангельск" от 25 ноября 2016 г. N 1350 в наименование настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Положение
об управлении военно-мобилизационной работы, гражданской обороны, защиты информации и административных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск"
(утв. постановлением мэра города Архангельска от 17 мая 2013 г. N 340)
5 сентября 2013 г., 20 июня 2014 г., 5 августа, 25 ноября 2016 г., 22 марта, 17 августа 2017 г.
1. Общие положения
Постановлением Главы МО "Город Архангельск" от 25 ноября 2016 г. N 1350 пункт 1.1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.
1.1. Управление военно-мобилизационной работы, гражданской обороны, защиты информации и административных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - управление) является отраслевым органом Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - Администрация города).
1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Архангельской области, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальные правовые акты), а также настоящим Положением.
Постановлением Главы МО "Город Архангельск" от 25 ноября 2016 г. N 1350 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделом военного комиссариата Архангельской области по городу Архангельск, командованием воинских частей, Главным управлением МЧС России по Архангельской области, органами федеральной службы безопасности, Центром правительственной связи Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации в Архангельской области, Управлением Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) по Северо-Западному федеральному округу, отделом специальной документированной связи и защиты информации администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по городу Архангельску), отделом взаимодействия с федеральными органами государственной власти администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Архангельской области, физическими и юридическими лицами.
1.4. Управление непосредственно подчиняется Главе муниципального образования "Город Архангельск".
1.5. Управление имеет печать с изображением герба муниципального образования "Город Архангельск" и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.
2. Основные задачи и функции управления
Постановлением Главы МО "Город Архангельск" от 25 ноября 2016 г. N 1350 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
2.1. Основными задачами управления являются:
организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в муниципальном образовании "Город Архангельск";
проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования "Город Архангельск" и переводу Администрации города и экономики муниципального образования "Город Архангельск" на работу в условиях военного времени;
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования "Город Архангельск";
организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального образования "Город Архангельск" от чрезвычайных ситуаций;
создание и поддержка в состоянии постоянной готовности к использованию сил и средств гражданской обороны;
подготовка и содержание необходимых сил и средств для защиты населения и территорий муниципального образования "Город Архангельск" от чрезвычайных ситуаций;
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Город Архангельск";
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Архангельск";
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
обеспечение защиты государственной тайны в Администрации города;
организация и ведение секретного делопроизводства, обеспечение режима секретности в Администрации города;
организация работ по обеспечению выполнения мероприятий (работ) по комплексной защите конфиденциальной информации, информации, составляющей государственную тайну, в отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города и контроль ее состояния;
координация и контроль деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города по вопросам защиты государственной тайны и иной информации ограниченного доступа;
выявление и предупреждение потенциальных угроз несанкционированного доступа, нарушения доступности и сохранности информации в отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города;
выявление и закрытие технических каналов утечки информации;
оказание методической помощи отраслевым (функциональным) и территориальным органам Администрации города, муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальные унитарные предприятия и учреждения) по вопросам организации защиты информации и обеспечения режима секретности.
Постановлением Главы МО "Город Архангельск" от 17 августа 2017 г. N 962 в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения
2.2. В соответствии с возложенными на него задачами управление осуществляет в пределах своей компетенции:
2.2.1. Общие функции:
участвует в осуществлении Администрацией города в установленном законодательством Российской Федерации порядке функций заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях выполнения возложенных на управление задач и функций;
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении муниципального казенного учреждения муниципального образования "Город Архангельск" "Городской центр гражданской защиты" (далее - МКУ "ГЦГЗ") в порядке, установленном Администрацией города;
осуществляет координацию деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", других организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Архангельск", по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления;
участвует в формировании и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск" в установленной сфере деятельности управления;
участвует в разработке проектов решений Архангельской городской Думы, постановлений и распоряжений Администрации муниципального образования "Город Архангельск", Главы муниципального образования "Город Архангельск", заместителей Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления;
формирует и представляет в отдел учета и отчетности Администрации муниципального образования "Город Архангельск" документы и материалы, необходимые для составления и исполнения городского бюджета, в соответствии с возложенными на управление задачами и функциями;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, иной информации ограниченного распространения;
рассматривает обращения государственных органов исполнительной власти, общественных объединений, организаций, граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления, и готовит по ним соответствующие предложения и ответы;
осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами.
2.2.2. В сфере мобилизационной подготовки и мобилизации:
руководит мобилизационной подготовкой муниципального образования "Город Архангельск" и организаций, деятельность которых связана с деятельностью Администрации города или которые находятся в сфере ее ведения;
организует и осуществляет подготовку и рассмотрение вопросов обороны и мобилизационной подготовки муниципального образования "Город Архангельск" на суженном заседании при Главе муниципального образования "Город Архангельск";
организует и осуществляет во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города разработку мобилизационных планов муниципального образования "Город Архангельск";
осуществляет анализ и оценку состояния мобилизационной готовности отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города и организаций к выполнению мобилизационных заданий и задач; готовит, при необходимости, предложения по обеспечению их выполнения;
участвует в подготовке проектов договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации муниципального образования "Город Архангельск";
участвует совместно с управлением по торговле и услугам населению Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в мероприятиях по подготовке к введению на территории муниципального образования "Город Архангельск" нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами в условиях военного времени;
участвует в организации и проведении учений, деловых игр и тренировок по переводу организаций на работу в условиях военного времени, проводимых федеральными органами государственной власти и исполнительными органами государственной власти Архангельской области;
оказывает содействие отделу военного комиссариата Архангельской области по городу Архангельск в организации и обеспечении воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск" и организациях, деятельность которых связана с деятельностью Администрации города или которые находятся в сфере ее ведения (далее - граждан, пребывающих в запасе);
организует и осуществляет работу по подготовке проектов годовых докладов о состоянии мобилизационной подготовки муниципального образования "Город Архангельск" и бронировании граждан, пребывающих в запасе;
анализирует обеспеченность организаций на территории муниципального образования "Город Архангельск", имеющих мобилизационные задания и обеспечивающих жизнедеятельность населения, трудовыми ресурсами на военное время и представляет материалы в установленном порядке в управление мобилизационной работы администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
обеспечивает оперативное руководство переводом Администрации города и экономики муниципального образования "Город Архангельск" на работу в условиях военного времени при объявлении мобилизации;
организует контроль выполнения мероприятий мобилизационных планов муниципального образования "Город Архангельск";
организует и осуществляет контроль выполнения мероприятий по обеспечению мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и органов;
оказывает содействие отделу военного комиссариата Архангельской области по городу Архангельск в организации своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации на территории муниципального образования "Город Архангельск";
организует и осуществляет во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города разработку документов по обеспечению управления переводом муниципального образования "Город Архангельск" на условия военного времени в период мобилизации и в военное время с защищенного пункта управления.
2.2.3. В области гражданской обороны:
разрабатывает, корректирует и принимает участие в реализации Плана основных мероприятий муниципального образования "Город Архангельск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, Плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Город Архангельск", Плана эвакуации и рассредоточения населения муниципального образования "Город Архангельск" на военное время, Плана гражданской обороны Администрации города Архангельска и муниципального учреждения "Хозяйственная служба", Плана рассредоточения и эвакуации работников и членов их семей Администрации муниципального образования "Город Архангельск" и муниципального учреждения "Хозяйственная служба" на военное время;
ведет учет объектов гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования "Город Архангельск", и участвует в установленном порядке в проведении комплексных проверок состояния таких объектов;
организует мероприятия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к приему укрываемых защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск";
организует проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
организует деятельность эвакуационной комиссии города Архангельска;
определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне на территории муниципального образования "Город Архангельск";
организует проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, имеющих мобилизационное задание и (или) обеспечивающих жизнедеятельность муниципального образования "Город Архангельск" в военное время, ведет учет таких организаций;
организует работу комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования "Город Архангельск" в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
разрабатывает и корректирует паспорт безопасности муниципального образования "Город Архангельск";
организует работу по созданию, оснащению и подготовке к применению нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, ведет учет и координирует деятельность таких формирований;
участвует в организации перевода системы гражданской обороны муниципального образования "Город Архангельск" с мирного на военное положение, в организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
организует создание, содержание и использование в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
организует мероприятия по предоставлению средств индивидуальной защиты населению муниципального образования "Город Архангельск", работникам Администрации города, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск";
участвует в проведении учений и тренировок по вопросам гражданской обороны;
согласовывает организациям, расположенным на территории муниципального образования "Город Архангельск", планы основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планы гражданской обороны, планы эвакуации на военное время, планы комплексной маскировки, планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
разрабатывает и представляет донесения в соответствии с Табелем срочных донесений по вопросам гражданской обороны.
2.2.4. В области защиты населения и территории муниципального образования "Город Архангельск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера совместно с муниципальным казённым учреждением муниципального образования "Город Архангельск" "Городской центр гражданской защиты":
проводит оповещение и сбор членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Архангельск" (далее - КЧС муниципального образования "Город Архангельск") при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, должностных лиц Администрации муниципального образования "Город Архангельск" и руководителей организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
готовит предложения о введении соответствующего режима функционирования Архангельского городского звена Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - АГЗЧС), проект решения председателя КЧС муниципального образования "Город Архангельск" о проведении работ по предупреждению или ликвидации чрезвычайной ситуации;
уточняет план действий АГЗЧС, расчет сил и средств, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
готовит предложения по составу оперативной группы, порядку ее выдвижения и работы в зоне (районе) чрезвычайной ситуации;
готовит в адрес председателя КЧС муниципального образования "Город Архангельск" предложения о порядке информирования населения муниципального образования "Город Архангельск" о прогнозируемых или возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты от них;
готовит проект документа о назначении руководителя работ по предупреждению или ликвидации чрезвычайной ситуации;
организует проведение первоочередных мероприятий по предупреждению возникновения и развития чрезвычайной ситуации, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
готовит предложения по проведению эвакуационных мероприятий;
участвует в создании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Архангельск";
собирает информацию и готовит сводные предложения по использованию резервов материальных и финансовых ресурсов, созданных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в ходе работ по предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечивает взаимодействие с правоохранительными органами, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Архангельской области;
организует всестороннее обеспечение действий сил и средств АГЗЧС, а также привлечение при необходимости в установленном порядке организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
готовит предложения по проведению мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
осуществляет совместно с пресс-службой Администрации муниципального образования "Город Архангельск" экстренное информирование населения муниципального образования "Город Архангельск" о прогнозируемых или возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты от них;
организует непрерывный сбор, обработку и передачу вышестоящим органам управления данных о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях;
по поручению председателя КЧС муниципального образования "Город Архангельск" готовит обращение в адрес комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Архангельской области о привлечении сил и средств Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для проведения работ по предупреждению или ликвидации чрезвычайной ситуации, обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти Архангельской области по данному вопросу;
готовит в адрес председателя КЧС муниципального образования "Город Архангельск" предложения по порядку проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.
2.2.5. В области защиты населения и территории муниципального образования "Город Архангельск" от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
организует обучение населения муниципального образования "Город Архангельск", работников Администрации города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организует и осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера среди населения муниципального образования "Город Архангельск";
организует информирование населения муниципального образования "Город Архангельск" об опасностях мирного и военного времени;
поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения и информирования населения муниципального образования "Город Архангельск" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организует мероприятия по поддержанию в постоянной готовности к применению городского защищенного пункта управления;
участвует в проведении учений и тренировок по вопросам защиты населения;
участвует в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
разрабатывает и представляет донесения в соответствии с Табелем срочных донесений по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Архангельской области.
2.2.6. В области обеспечения общественного порядка и административной работы:
обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации и Архангельской области, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Архангельской области, муниципальных правовых актов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Город Архангельск";
участвует в оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории муниципального образования "Город Архангельск";
участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов по вопросам деятельности и состава штаба народных дружин муниципального образования "Город Архангельск";
планирует работу и осуществляет информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования "Город Архангельск";
осуществляет контроль за выполнением решений комиссии по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования "Город Архангельск", решений антитеррористической комиссии в Архангельской области;
участвует в планировании работы межведомственной аэропортовой комиссии по авиационной безопасности при Администрации муниципального образования "Город Архангельск" и в осуществлении контроля за выполнением её решений;
планирует работу и осуществляет информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании "Город Архангельск", осуществляет контроль за выполнением её решений;
готовит докладные записки Главе муниципального образования "Город Архангельск" о состоянии криминогенной обстановки на территории муниципального образования "Город Архангельск" за прошедшие сутки на основании представляемой УМВД России по городу Архангельску информации;
осуществляет информационно-аналитическое обеспечение деятельности административных комиссий территориальных округов муниципального образования "Город Архангельск", подводит итоги их деятельности за отчетные периоды;
участвует в разработке проектов решений Архангельской городской Думы о внесении изменений в составы административных комиссий территориальных округов муниципального образования "Город Архангельск";
участвует в составлении (изменении) списков кандидатов в присяжные заседатели на территории муниципального образования "Город Архангельск";
участвует в разработке проектов постановлений Главы муниципального образования "Город Архангельск" об организации обязательных и исправительных работ на территории муниципального образования "Город Архангельск" осужденными гражданами.
2.2.7. Функции и полномочия учредителя МКУ "ГЦГЗ":
обеспечивает выполнение функций и полномочий учредителя МКУ "ГЦГЗ" при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
обеспечивает утверждение устава МКУ "ГЦГЗ", а также вносимых в него изменений;
обеспечивает назначение (утверждение) руководителя МКУ "ГЦГЗ" и прекращение его полномочий;
осуществляет контроль за деятельностью МКУ "ГЦГЗ" в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
участвует в согласовании отчета о результатах деятельности МКУ "ГЦГЗ" и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
участвует в согласовании распоряжения недвижимым имуществом МКУ "ГЦГЗ", в том числе передачи его в аренду;
участвует в согласовании распоряжения движимым имуществом МКУ "ГЦГЗ";
осуществляет иные права и обязанности органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя МКУ "ГЦГЗ", в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.2.8. В области защиты государственной тайны, информации ограниченного доступа и обеспечения режима секретности:
осуществляет планирование, разработку и выполнение мероприятий по обеспечению режима секретности в Администрации города;
осуществляет планирование, организует выполнение и осуществляет координацию работ по защите информации ограниченного доступа в Администрации города;
обеспечивает выполнение мероприятий по защите информации в ходе выполнения работ с использованием сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне;
осуществляет оказание консультативной и методической помощи отраслевым (функциональным) и территориальным органам Администрации города, муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям по вопросам организации защиты информации и обеспечения режима секретности;
осуществляет ознакомление работников Администрации города, допущенных к информации ограниченного доступа, с документами по организации и обеспечению защиты информации и режима секретности;
осуществляет разработку предложений по совершенствованию системы технической защиты информации в Администрации города, по созданию безопасных информационных технологий, правового, нормативно-методического и организационного обеспечения защиты информации, средств и методов контроля, проектов перспективных и текущих планов работы по защите информации;
осуществляет проведение специальных обследований объектов информатизации, анализ информационных потоков, прогнозирование источников потенциальных угроз и рисков безопасности информации;
организует в установленном порядке проведение проверок доступа пользователей к информационным ресурсам, содержащим информацию ограниченного доступа;
проводит работу по выявлению демаскирующих признаков и технических каналов утечки информации, организует расследование причин и условий возникновения нарушений;
разрабатывает предложения и организует работу по устранению и предупреждению нарушений;
разрабатывает и оформляет техническую документацию, характеризующую степень защищенности технических средств и объектов, на которых обрабатывается (циркулирует) защищаемая информация;
организует и осуществляет выбор, внедрение, установку и эксплуатацию систем и средств защиты информации в соответствии с организационно-распорядительными документами;
обеспечивает комплексное использование технических средств, организационных методов и мероприятий по защите информации;
участвует в подготовке объектов информатизации Администрации города к аттестации на право осуществления работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации;
организует проведение аттестации, специальных проверок и исследований объектов электронно-вычислительной техники, помещений, технических средств, программ, алгоритмов на предмет соответствия требованиям защиты информации по соответствующим классам безопасности;
организует выполнение работ по обеспечению конфиденциальности переговоров, бесед и совещаний закрытого характера, проводимых в выделенных для этих целей помещениях, и их оборудование в соответствии с предъявляемыми требованиями;
осуществляет разработку, согласование и организацию выполнения мероприятий по технической защите информации на объектах Администрации города, предназначенных для хранения, обработки и передачи сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации. Рассматривает применяемые и предлагаемые методы защиты информации, промежуточные и конечные результаты исследований и разработок;
осуществляет подготовку проектов договоров на проведение работ по защите информации, организацию и контроль выполнения плановых заданий, договорных обязательств, а также сроков, полноты и качества работ, выполняемых исполнителями в области защиты информации, обеспечение соблюдения режима проводимых работ и сохранения конфиденциальности документированной информации;
участвует в разработке и согласовании технических заданий на выполняемые в Администрации города исследования, в разработке проектной и другой технической документации на проведение работ в части выполнения требований по защите информации. Обеспечивает взаимодействие исполнителей работ по вопросам организации и проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области защиты информации;
осуществляет разработку и организует выполнение комплекса мероприятий по защите информации, составляющей государственную тайну, и конфиденциальной информации при установлении и осуществлении научно-технических и торгово-экономических связей с зарубежными фирмами, а также при посещении Администрации города иностранными представителями;
организует получение в установленном порядке лицензий на выполнение работ в сфере защиты информации;
осуществляет определение в соответствии с действующим законодательством порядка отнесения сведений к государственной тайне, их засекречивания и рассекречивания, а также порядка разработки Перечня сведений конфиденциального характера Администрации муниципального образования "Город Архангельск";
осуществляет организацию и ведение секретного делопроизводства, обеспечение режима секретности в Администрации города в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации;
осуществляет организацию и обеспечение в установленном порядке допуска должностных лиц Администрации города к сведениям, составляющим государственную тайну;
ведет учет и осуществляет анализ фактической осведомленности должностных лиц Администрации города в сведениях, составляющих государственную тайну;
осуществляет разработку и согласование регламента допуска работников Администрации города, муниципальных унитарных предприятий и учреждений к информационным ресурсам, содержащим информацию ограниченного доступа, положений (инструкций) по обеспечению защиты информационных ресурсов автоматизированных систем, разработку проектов распорядительных документов по вопросам организации защиты информации;
осуществляет подготовку и представление в установленные сроки отчетов о состоянии работ по защите информации Администрации города в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительство Архангельской области, о состоянии режима секретности в Региональное управление ФСБ России по Архангельской области, о выполнении плана мероприятий по обеспечению режима секретности в постоянно действующую техническую комиссию по защите государственной тайны и конфиденциальной информации Администрации города, других отчетных документов в соответствии с действующими инструкциями по порядку и режиму работ с информацией ограниченного доступа;
осуществляет определение порядка доступа и разработку разрешительной системы доступа работников Администрации города, муниципальных унитарных предприятий и учреждений к сведениям ограниченного доступа, организует и осуществляет контроль за соблюдением ее требований;
ведет учет данных о состоянии защиты информации, защищаемых информационных ресурсов, систем и средств их формирования, передачи, хранения и обработки, используемых средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ), эксплуатационной и технической документации к ним и других технических средств защиты, а также пользователей конфиденциальной информации и физических лиц, непосредственно допущенных к работе с этой информацией и СКЗИ;
осуществляет обеспечение пользователей геоинформационной системы органов Администрации города, муниципальных унитарных предприятий и учреждений электронными плановыми материалами ограниченного доступа, а также обеспечение защиты, сохранности (резервирования) и обновления этой системы;
осуществляет оказание помощи отраслевым (функциональным) и территориальным органам Администрации города по подготовке, оформлению, учету и отправке сторонним организациям бумажных и электронных носителей конфиденциальной информации и их отправку через спецсвязь;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований по защите информации, анализ результатов контроля, ведение учета выявленных нарушений;
разрабатывает предложения и организует работы по устранению и предупреждению выявленных нарушений;
осуществляет организацию обучения и проведение занятий с работниками Администрации города по вопросам защиты информации, работе со средствами технической защиты информации и СКЗИ, с документами ограниченного пользования, проведение необходимых инструктажей и принятие зачетов.
3. Права управления
Для обеспечения выполнения своих задач и функций управление имеет право:
3.1. Вносить на рассмотрение Главы муниципального образования "Город Архангельск", заместителей Главы муниципального образования "Город Архангельск" предложения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления.
3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Архангельской области, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", а также других организаций, независимо от форм собственности, информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на управление задач и функций.
3.3. Принимать участие в работе рабочих групп, комиссий и иных совещательных и координационных органов, созданных органами местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", исполнительными органами государственной власти Архангельской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления.
3.4. Привлекать в установленном порядке к участию в своей деятельности специалистов отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города (с согласия соответствующего руководителя).
Постановлением Главы МО "Город Архангельск" от 25 ноября 2016 г. N 1350 в пункт 3.5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
3.5. Проводить в установленном порядке проверки отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления, принимать участие в комплексных и целевых проверках, проводимых органами Федеральной службы безопасности и Управлением Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) по Северо-Западному федеральному округу.
3.6. Давать необходимые рекомендации отраслевым (функциональным) и территориальным органам Администрации города, муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям муниципального образования "Город Архангельск", а также другим организациям, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенным на территории муниципального образования "Город Архангельск", по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления.
Постановлением Главы МО "Город Архангельск" от 25 ноября 2016 г. N 1350 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.7, вступающим в силу с 1 января 2017 г.
3.7. Привлекать по согласованию с заместителем Главы муниципального образования "Город Архангельск" - руководителем аппарата экспертов и специалистов в сфере защиты информации для консультаций, подготовки заключений, рекомендаций и предложений.
Постановлением Главы МО "Город Архангельск" от 25 ноября 2016 г. N 1350 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.8, вступающим в силу с 1 января 2017 г.
3.8. Проводить предупредительно-профилактические мероприятия в Администрации города с целью предупреждения и пресечения неправомерных действий в области защиты информации ограниченного доступа.
4. Организация деятельности управления
4.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой муниципального образования "Город Архангельск", из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным постановлением Главы муниципального образования "Город Архангельск".
4.2. Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия.
Начальник управления является должностным лицом местного самоуправления.
4.3. Положение об управлении, структура и штатная численность утверждаются Главой муниципального образования "Город Архангельск".
4.4. Штатное расписание управления утверждается заместителем Главы муниципального образования "Город Архангельск" - руководителем аппарата по согласованию с управлением муниципальной службы и кадров Администрации муниципального образования "Город Архангельск", департаментом финансов Администрации муниципального образования "Город Архангельск".
4.5. Начальник управления:
подчиняется непосредственно Главе муниципального образования "Город Архангельск";
руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;
обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление, взаимодействие с другими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города;
представляет интересы управления во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников управления;
вносит в установленном порядке представления о назначении и освобождении от должностей, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников управления;
обеспечивает соблюдение работниками управления правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами.
4.6. Работа управления организуется в соответствии с квартальными планами работы, утверждаемыми Главой муниципального образования "Город Архангельск".
4.7. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется за счет средств городского бюджета.
4.8. Начисление и выплату заработной платы, командировочных и иных выплат работникам управления производит отдел учета и отчетности Администрации муниципального образования "Город Архангельск".
Постановлением Главы МО "Город Архангельск" от 22 марта 2017 г. N 295 пункт 4.9 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
4.9. Материально-техническое, транспортное обеспечение и хозяйственное обслуживание деятельности управления осуществляется муниципальным учреждением муниципального образования "Город Архангельск" "Хозяйственная служба" и муниципальным учреждением муниципального образования "Город Архангельск" "Центр информационных технологий".
5. Переименование и прекращение деятельности управления
Управление переименовывается и прекращает свою деятельность в соответствии со структурой Администрации города и на основании постановления Главы муниципального образования "Город Архангельск".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление мэра г. Архангельска от 17 мая 2013 г. N 340 "Об утверждении Положения об управлении военно-мобилизационной работы, гражданской обороны и административных органов Администрации городского округа "Город Архангельск"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы городского округа "Город Архангельск" от 17 марта 2022 г. N 543
Постановление Главы МО "Город Архангельск" от 30 октября 2020 г. N 1766
Постановление Главы МО "Город Архангельск" от 16 октября 2020 г. N 1690
Постановление Главы МО "Город Архангельск" от 22 января 2019 г. N 69
Постановление Главы МО "Город Архангельск" от 16 октября 2017 г. N 1194
Постановление Главы МО "Город Архангельск" от 17 августа 2017 г. N 962
Постановление Главы МО "Город Архангельск" от 22 марта 2017 г. N 295
Изменения вступают в силу с момента подписания и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Главы МО "Город Архангельск" от 25 ноября 2016 г. N 1350
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Главы МО "Город Архангельск" от 5 августа 2016 г. N 896
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление мэра г. Архангельска от 20 июня 2014 г. N 490
Постановление мэра г. Архангельска от 5 сентября 2013 г. N 576