Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 26 февраля 2009 г. N 36 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования "Северодвинск" и критериев оценки качества исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2009 г.

В целях организации проведения аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании "Северодвинск", в соответствии со статьей 11 областного закона от 27.09.2006 N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области" (в редакции от 29.10.2008 N 593-30-ОЗ) Совет депутатов Северодвинска

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования "Северодвинск".

2. Утвердить критерии оценки качества исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей согласно приложению.

Мэр Северодвинска

А.Н. Беляев

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих
муниципального образования "северодвинск"
(утв. решением Совета депутатов Северодвинска от 26 февраля 2009 г. N 36)

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2009 г.

1. Общие положения

Аттестация муниципальных служащих

1.1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным областным законом "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области", определяется порядок и условия проведения аттестации лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Северодвинск" (далее по тексту - муниципальных служащих).

1.2. Аттестация муниципальных служащих проводится в целях определения их соответствия замещаемым должностям муниципальной службы. Аттестация муниципальных служащих является составной частью кадровой работы в органах местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск".

1.3. Формами проведения аттестации муниципальных служащих являются тестирование, собеседование или экзамен. Аттестация муниципальных служащих может проводиться по смешанной форме, включающей в себя несколько (не менее 2-х) или все формы проведения аттестации муниципальных служащих.

1.4. Форма проведения аттестации муниципальных служащих утверждается Советом депутатов Северодвинска, применяется ко всем муниципальным служащим, подлежащим аттестации в соответствующем периоде времени, и не может быть изменена чаще чем один раз в год.

Пределы аттестации муниципальных служащих

1.5. В ходе аттестации муниципального служащего проверяются:

- соответствие муниципального служащего квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы;

- исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

- поддержание муниципальным служащим уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

1.6. Исполнение муниципальными служащими должностных обязанностей проверяется в соответствии с критериями оценки качества исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей, утвержденных Советом депутатов Северодвинска.

1.7. В ходе аттестации муниципальных служащих не могут рассматриваться какие-либо иные вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы, не предусмотренные пунктом 1.6 настоящего Положения.

Муниципальные служащие, подлежащие аттестации

1.8. Аттестации подлежат все муниципальные служащие, за исключением:

- муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы менее одного года;

- муниципальных служащих, достигших возраста 60 лет;

- беременных женщин;

- муниципальных служащих, находящихся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

Аттестация муниципальных служащих, находящихся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска.

Срок проведения аттестации муниципальных служащих и аттестационный период

1.9. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

1.10. Период времени со дня назначения муниципального служащего на должность до проведения его первой аттестации, а также между двумя последовательными аттестациями муниципального служащего является аттестационным периодом.

2. Организация проведения аттестации муниципальных служащих

Образование, формирование и прекращение полномочий аттестационной комиссии

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих создается аттестационная комиссия муниципального образования "Северодвинск" либо аттестационные комиссии в каждом органе местного самоуправления.

Если Советом депутатов Северодвинска не позднее чем за один месяц до начала календарного года не принято решение о создании аттестационных комиссий в каждом органе местного самоуправления, то Мэром Северодвинска создается аттестационная комиссия муниципального образования "Северодвинск".

Аттестационные комиссии в органах местного самоуправления создаются представителями нанимателя (работодателем), определенными в части 3 статьи 11 областного закона "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области".

Количественный состав (общее число членов) аттестационной комиссии не может быть менее пяти членов.

2.2. При формировании аттестационной комиссии представитель нанимателя (работодатель) назначает членов аттестационной комиссии, назначает из их числа председателя, заместителя председателя и секретаря, прекращает их полномочия.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

2.3. Аттестационная комиссия образуется сроком на один календарный год. По истечении календарного года полномочия аттестационной комиссии прекращаются без принятия дополнительных решений.

2.4. Положение об аттестационной комиссии в муниципальном образовании "Северодвинск" приведено в приложении 1 к настоящему Положению.

Состав аттестационной комиссии

2.5. В состав аттестационной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены аттестационной комиссии.

2.6. Члены аттестационной комиссии входят в ее состав лично, без права замены.

Члены аттестационной комиссии участвуют в ее деятельности в порядке исполнения своих должностных или общественных обязанностей.

2.7. Аттестационная комиссия считается правомочной при наличии в ее составе не менее двух третей от общего числа членов аттестационной комиссии.

2.8. При проведении аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. Он также не учитывается при определении кворума аттестационной комиссии и кворума заседания аттестационной комиссии.

Подготовка к проведению аттестации муниципальных служащих

2.9. Подготовка к проведению аттестации муниципальных служащих включает:

- составление и утверждение графика проведения аттестации муниципальных служащих;

- подготовку необходимых документов на муниципальных служащих, подлежащих аттестации в очередном календарном году;

- ознакомление муниципальных служащих с документами.

График проведения аттестации муниципальных служащих

2.10. Для проведения аттестации муниципальных служащих представителем нанимателя (работодателем) не позднее чем за 15 дней до начала очередного календарного года утверждается график проведения аттестации муниципальных служащих на очередной календарный год.

2.11. График проведения аттестации составляется кадровой службой органа местного самоуправления по согласованию с председателем соответствующей комиссии.

В графике указывается наименование структурного подразделения, дата, время и место проведения аттестации, список муниципальных служащих, подлежащих аттестации, с указанием фамилий, имен, отчеств и замещаемых должностей муниципальной службы с распределением по датам проведения аттестации, даты представления в аттестационную комиссию необходимых документов на муниципальных служащих, подлежащих аттестации, с указанием ответственных за их представление лиц.

Форма графика проведения аттестации муниципальных служащих устанавливается Советом депутатов Северодвинска.

Документы, необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих

2.12. Для проведения аттестации конкретного муниципального служащего в аттестационную комиссию не позднее чем за один месяц до даты проведения аттестации этого муниципального служащего представляются:

- отзыв непосредственного руководителя муниципального служащего о профессиональной деятельности муниципального служащего, который составляется на муниципальных служащих, занимающих должности специалистов и руководителей по форме, предусмотренной в приложениях 2 и 3 к настоящему Положению с оценкой качества исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей в соответствии с критериями оценки;

- должностная инструкция муниципального служащего;

- положение о подразделении, в котором муниципальный служащий замещает свою должность (при его наличии).

2.13. Секретарь аттестационной комиссии не позднее чем за один месяц до даты проведения аттестации соответствующего муниципального служащего представляет в аттестационную комиссию аттестационный лист с данными предыдущей аттестации этого муниципального служащего (при его наличии).

2.14. Муниципальный служащий вправе не позднее чем за десять дней до даты проведения аттестации представлять в аттестационную комиссию иные документы, относящиеся к его профессиональной деятельности, в том числе объяснение на отзыв непосредственного руководителя муниципального служащего о профессиональной деятельности муниципального служащего.

Ознакомление муниципальных служащих с документами

2.15. Не позднее чем за один месяц до даты проведения аттестации муниципального служащего секретарь аттестационной комиссии должен ознакомить его под роспись с настоящим Положением и с графиком проведения аттестации муниципальных служащих.

2.16. Не позднее чем за 20 дней до даты проведения аттестации муниципального служащего секретарь аттестационной комиссии должен передать ему копию отзыва непосредственного руководителя муниципального служащего о профессиональной деятельности муниципального служащего. На оригинале отзыва муниципальный служащий ставит свою роспись.

2.17. Муниципальный служащий вправе ознакомиться с иными документами, указанными в пунктах 2.10, 2.12 настоящего Положения.

3. Проведение аттестации муниципальных служащих

Заседание аттестационной комиссии

3.1. Аттестация муниципальных служащих проводится на заседаниях аттестационной комиссии.

3.2. Аттестация проводится с участием аттестуемого муниципального служащего.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации представитель нанимателя (работодатель), имеющий право назначать муниципальных служащих на должность и увольнять их, принимает меры по привлечению указанного муниципального служащего к дисциплинарной ответственности, а его аттестация решением аттестационной комиссии переносится на более поздний срок.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине, а также по причине, неизвестной аттестационной комиссии, аттестация муниципального служащего решением аттестационной комиссии переносится на более поздний срок.

В случае перенесения аттестации муниципального служащего на более поздний срок положения пунктов 2.13, 2.14, 2.16 настоящего Положения не применяются. Секретарь аттестационной комиссии не позднее чем за три дня до даты проведения аттестации муниципального служащего должен уведомить его под роспись о дате, времени и месте проведения аттестации.

3.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей от общего числа членов аттестационной комиссии.

3.4. Аттестация муниципального служащего начинается с краткого доклада секретаря аттестационной комиссии об аттестуемом муниципальном служащем и содержании представленных в отношении него документов.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает аттестуемого муниципального служащего, иных приглашенных на заседание лиц, осуществляет иные действия в соответствии с утвержденной формой проведения аттестации муниципальных служащих.

Порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации, в соответствии с утвержденной формой аттестации приведен в приложении 4 к настоящему Положению.

3.5. Аттестуемый муниципальный служащий вправе дать пояснения по всем представленным в отношении него документам.

Обсуждение профессиональных качеств аттестуемого муниципального служащего должно быть объективным и доброжелательным.

Порядок принятия решений аттестационной комиссии

3.6. Решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие аттестуемого муниципального служащего немедленно после завершения аттестации.

3.7. Решение аттестационной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов аттестационной комиссии, участвующих в заседании. При равенстве голосов принимается более благоприятное для муниципального служащего решение.

Член аттестационной комиссии, несогласный с мнением большинства членов аттестационной комиссии, вправе заявить особое мнение.

3.8. Решения аттестационной комиссии сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования членов аттестационной комиссии.

Основания принятия решений аттестационной комиссии

3.9. Решение аттестационной комиссии принимается на основе оценки:

- соответствия муниципального служащего квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы;

- качества и результативности исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

- сложности исполняемых поручений вышестоящих руководителей;

- наличия поощрений муниципального служащего за успехи в работе за аттестуемый период;

- наличия дисциплинарных взысканий муниципального служащего за ненадлежащее исполнение его должностных обязанностей, связанных с недостаточной квалификацией, за год, предшествующий дате представления отзыва непосредственного руководителя муниципального служащего о профессиональной деятельности муниципального служащего;

- степени поддержания муниципальным служащим уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, а также степени усвоения профессиональных знаний и навыков, полученных муниципальным служащим в результате прошедших за аттестационный период переподготовки или повышения квалификации (при их прохождении);

- учета муниципальным служащим рекомендаций аттестационной комиссии, принятых в ходе предыдущей аттестации муниципального служащего (при их наличии).

3.10. Соответствие муниципального служащего квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы в части требований к профессиональным знаниям и навыкам, а также степень поддержания муниципальным служащим уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, и степень усвоения профессиональных знаний и навыков, полученных муниципальным служащим в результате переподготовки или повышения квалификации (при их прохождении), определяется в соответствии с утвержденной формой проведения аттестации муниципальных служащих.

3.11. При принятии решения аттестационной комиссии должны быть учтены:

- обеспечение муниципальному служащему организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- получение муниципальным служащим в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- ознакомление муниципального служащего с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей.

Решения аттестационной комиссии

3.12. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

- муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

- муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

3.13. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия вправе давать следующие рекомендации:

- о повышении муниципального служащего в должности (включении в резерв);

- об улучшении деятельности муниципального служащего;

- о направлении муниципального служащего на повышение квалификации.

Оформление хода и результатов аттестации муниципальных служащих

3.14. Ход заседания аттестационной комиссии фиксируется путем ведения протокола заседания аттестационной комиссии, который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии не позднее следующего дня после дня проведения аттестации. В протоколе заседания аттестационной комиссии содержится:

- дата, время и место проведения заседания аттестационной комиссии;

- фамилии, имена, отчества и должности участвовавших в заседании членов аттестационной комиссии;

- фамилии, имена, отчества и должности аттестуемых муниципальных служащих;

- сведения в соответствии с утвержденной формой проведения аттестации муниципальных служащих;

- итоги голосования членов аттестационной комиссии по каждому аттестуемому муниципальному служащему и принятые решения аттестационной комиссии.

3.15. Муниципальный служащий вправе ознакомиться с протоколом заседания аттестационной комиссии.

Муниципальный служащий вправе в течение трех дней со дня проведения аттестации представлять замечания на протокол заседания аттестационной комиссии относительно его полноты и правильности в части, относящейся к его аттестации. Замечания на протокол заседания аттестационной комиссии приобщаются к этому протоколу.

3.16. Результаты аттестации муниципального служащего заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, оформленный в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению, который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.

3.17. Не позднее чем в течение пяти дней после дня проведения аттестации муниципального служащего секретарь аттестационной комиссии должен ознакомить муниципального служащего с его аттестационным листом под роспись.

3.18. Аттестационный лист муниципального служащего, отзыв о профессиональной деятельности муниципального служащего, а также объяснение муниципального служащего на этот отзыв (при его наличии) приобщаются к личному делу муниципального служащего.

3.19. Не позднее чем через семь дней после дня проведения аттестации муниципальных служащих материалы аттестации секретарем аттестационной комиссии передаются представителю нанимателя (работодателю), имеющему право назначать муниципальных служащих на должность и увольнять их.

Решения, принимаемые по результатам аттестации муниципальных служащих

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 25 июня 2009 г. N 76 в пункт 3.20 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.20. По результатам аттестации муниципального служащего в случае принятия аттестационной комиссией решения о соответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы с рекомендациями о повышении муниципального служащего в должности (включении в резерв) представитель нанимателя (работодатель), имеющий право назначать муниципальных служащих на должность и увольнять их, может принять решения:

- о повышении муниципального служащего в должности с его согласия;

- о присвоении муниципальному служащему внеочередного классного чина в соответствии с областным законом о муниципальной службе в Архангельской области;

- о применении поощрения за муниципальную службу.

3.21. По результатам аттестации муниципального служащего в случае принятия аттестационной комиссией решения о соответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы и направлении его на повышение квалификации представитель нанимателя (работодатель), имеющий право назначать муниципальных служащих на должность и увольнять их, может принять решение о направлении муниципального служащего на переподготовку или повышение квалификации.

3.22. По результатам аттестации муниципального служащего в случае принятия аттестационной комиссией решения о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель), имеющий право назначать муниципальных служащих на должность и увольнять их, в срок не позднее одного месяца со дня проведения аттестации может принять решение о понижении муниципального служащего в должности с его согласия и (или) о направлении муниципального служащего на переподготовку или повышение квалификации.

В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель), имеющий право назначать муниципальных служащих на должность и увольнять их, может в срок не позднее одного месяца со дня проведения аттестации муниципального служащего уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

3.23. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.24. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле муниципального служащего.

Приложение 1
к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих

Положение
об аттестационной комиссии в муниципальном образовании "Северодвинск"

1. Общие положения

1.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих создается аттестационная комиссия муниципального образования "Северодвинск" либо аттестационные комиссии в каждом органе местного самоуправления.

Если Советом депутатов Северодвинска не позднее чем за один месяц до начала календарного года не принято решение о создании аттестационных комиссий в каждом органе местного самоуправления, то Мэром Северодвинска создается аттестационная комиссия муниципального образования "Северодвинск".

Аттестационные комиссии в органах местного самоуправления создаются представителями нанимателя (работодателем), определенными в части 3 статьи 11 областного закона "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области".

Количественный состав (общее число членов) аттестационной комиссии не может быть менее пяти членов.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", областным законом от 28.10.2008 N 593-30-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области", Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании "Северодвинск".

2. Условия назначения членов аттестационной комиссии,
пребывания в составе аттестационной комиссии

2.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии, назначаемых представителем нанимателя (работодателем).

2.2. В состав Комиссии должны входить муниципальные служащие из юридического (правового) подразделения и подразделения, осуществляющего кадровую работу (муниципальные служащие, осуществляющие юридическое (правовое) и кадровое обеспечение деятельности органов местного самоуправления).

Членами аттестационной комиссии могут быть муниципальные служащие, а также с их согласия выборные должностные лица местного самоуправления Северодвинска, депутаты Совета депутатов Северодвинска, представители органов местного самоуправления иных муниципальных образований Архангельской области, представители органов государственной власти, представители общественных объединений.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

2.3. Члены аттестационной комиссии входят в ее состав лично, без права замены.

Члены аттестационной комиссии участвуют в ее деятельности в порядке исполнения своих должностных или общественных обязанностей.

3. Основания прекращения полномочий членов аттестационной комиссии

3.1. Прекращение полномочий членов аттестационной комиссии осуществляется по решению представителя нанимателя (работодателя).

3.2. По истечении календарного года, на период которого образуется аттестационная комиссия, полномочия аттестационной комиссии прекращаются без принятия дополнительных решений.

4. Полномочия председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов аттестационной комиссии

4.1. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, определяет по согласованию с другими членами Комиссии порядок рассмотрения вопросов, осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

В случае временного отсутствия председателя Комиссии (болезнь, отпуск и другие уважительные причины) полномочия председателя Комиссии по его поручению осуществляет заместитель председателя Комиссии либо один из членов Комиссии.

4.2. Все члены Комиссии пользуются равными правами в решении всех вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии.

4.3. При проведении аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. Он также не учитывается при определении кворума аттестационной комиссии и кворума заседания аттестационной комиссии.

5. Порядок подготовки и проведения заседаний аттестационной комиссии

5.1. Для проведения аттестации конкретного муниципального служащего в аттестационную комиссию не позднее чем за один месяц до даты проведения аттестации этого муниципального служащего его непосредственным руководителем представляются:

- отзыв непосредственного руководителя муниципального служащего о профессиональной деятельности муниципального служащего по установленной форме;

- должностная инструкция муниципального служащего;

- положение о подразделении, в котором муниципальный служащий замещает свою должность (при его наличии).

5.2. Секретарь аттестационной комиссии не позднее чем за один месяц до даты проведения аттестации соответствующего муниципального служащего представляет в аттестационную комиссию аттестационный лист с данными предыдущей аттестации этого муниципального служащего (при его наличии).

5.3. Не позднее чем за один месяц до даты проведения аттестации муниципального служащего секретарь аттестационной комиссии должен ознакомить его под роспись с Положением о проведении аттестации и с графиком проведения аттестации муниципальных служащих.

5.4. Не позднее чем за 20 дней до даты проведения аттестации муниципального служащего секретарь аттестационной комиссии должен передать ему копию отзыва непосредственного руководителя муниципального служащего о профессиональной деятельности муниципального служащего. На оригинале отзыва муниципальный служащий ставит свою подпись.

5.5. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с утвержденным графиком.

Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей от общего числа членов аттестационной комиссии.

5.6. Порядок рассмотрения вопросов, вынесенных на заседание комиссии, определяется председательствующим по согласованию с другими членами аттестационной комиссии.

5.7. Аттестация муниципальных служащих проводится на заседаниях аттестационной комиссии.

5.8. Аттестация проводится с участием аттестуемого муниципального служащего.

5.9. Аттестация муниципального служащего начинается с краткого доклада секретаря аттестационной комиссии об аттестуемом муниципальном служащем и содержании представленных в отношении него документов.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает аттестуемого муниципального служащего, иных приглашенных на заседание лиц, осуществляет иные действия в соответствии с утвержденной формой проведения аттестации муниципальных служащих.

5.10. Решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие аттестуемого муниципального служащего немедленно после завершения аттестации.

5.11. Решение аттестационной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов аттестационной комиссии, участвующих в заседании. При равенстве голосов принимается более благоприятное для муниципального служащего решение.

Член аттестационной комиссии, несогласный с мнением большинства членов аттестационной комиссии, вправе заявить особое мнение, которое оформляется в порядке, предусмотренном Положением о проведении аттестации муниципальных служащих.

5.12. Решения аттестационной комиссии сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования членов аттестационной комиссии.

5.13. Ход заседания аттестационной комиссии фиксируется путем ведения протокола заседания аттестационной комиссии, который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии не позднее следующего дня после дня проведения аттестации. В протоколе заседания аттестационной комиссии содержится:

- дата, время и место проведения заседания аттестационной комиссии;

- фамилии, имена, отчества и должности участвовавших в заседании членов аттестационной комиссии;

- фамилии, имена, отчества и должности аттестуемых муниципальных служащих;

- сведения в соответствии с утвержденной формой проведения аттестации муниципальных служащих;

- итоги голосования членов аттестационной комиссии по каждому аттестуемому муниципальному служащему и принятые решения аттестационной комиссии.

5.14. Результаты аттестации муниципального служащего заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.

5.15. Член аттестационной комиссии, не согласный с мнением большинства членов аттестационной комиссии, не позднее чем в течение пяти дней после дня проведения аттестации муниципального служащего вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое приобщается к аттестационному листу и является его неотъемлемой частью.

6. Порядок ведения делопроизводства в аттестационной комиссии

6.1. Делопроизводство Комиссии в период подготовки и проведения аттестации муниципальных служащих осуществляет секретарь Комиссии.

6.2. Не позднее чем через семь дней после дня проведения аттестации муниципальных служащих материалы аттестации секретарем аттестационной комиссии передаются представителю нанимателя (работодателю), имеющему право назначать муниципальных служащих на должность и увольнять их для принятия соответствующего решения по итогам аттестации.

6.3. После завершения аттестации муниципальных служащих и принятия соответствующего решения представителем нанимателя (работодателя) по итогам аттестации материалы аттестации формируются в отдельное дело и передаются на хранение в кадровую службу органа местного самоуправления.

6.4. Аттестационный лист муниципального служащего, отзыв о профессиональной деятельности муниципального служащего, а также объяснение муниципального служащего на этот отзыв (при его наличии) хранятся в личном деле муниципального служащего.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 25 июня 2009 г. N 76 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих
(с изменениями от 25 июня 2009 г.)

Отзыв
на муниципального служащего (специалиста)

1. Фамилия, имя, отчество

2. Дата рождения

3. Сведения об образовании, повышении квалификации, прохождении переподготовки:

образование:

(когда и какие учебные заведения окончил)

специальность:

квалификация:

ученая степень:

(наименование ученой степени, звания, дата присвоения)

повышение квалификации (переподготовка):

(профиль, год, продолжительность)

классный чин:

(наименование классного чина, дата присвоения)

4. Наименование подразделения:

5. Замещаемая должность, дата назначения на эту должность:

6. Стаж муниципальной службы на момент предоставления отзыва:

7. Сведения о поощрениях за аттестационный период, основания их применения:

8. Сведения о неснятых дисциплинарных взысканиях за год, предшествующий дате представления отзыва:

9. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых принимал участие муниципальный служащий за аттестационный период:

10. Замечания и рекомендации муниципальному служащему:

11. Предложения в отношении решения аттестационной комиссии:

12. Оценка качества исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей

Оценка проводится непосредственным руководителем аттестуемого. В таблице на обороте представлены 8 оценочных критериев, по каждому из которых даны 4 уровня оценки. Оценивающий должен выбрать по каждому оценочному критерию вариант, адекватно характеризующий аттестуемого, и результат поместить в нижнюю таблицу под соответствующим номером.

Отзыв составил:

(дата и подпись руководителя)

(расшифровка подписи)

С отзывом ознакомлен(а):

(дата и подпись аттестуемого)

Критерии оценки	Уровни оценки по данному критерию
1. Степень проявления уровня профессиональных знаний при исполнении должностных обязанностей	Знания поверхностные, не системные, профессиональные задачи самостоятельно решать затрудняется		Обладает профессиональными знаниями для удовлетворительного решения задач профессионального характера		Обладает достаточными профессиональными знаниями, проявляет стремление к освоению новых знаний, умеет работать с нормативными актами, может разрабатывать проекты документов		Обладает всесторонними профессиональными знаниями. Способен системно работать с нормативными актами, разрабатывать проекты документов разного уровня
		1		2		3		4
2. Степень проявления навыков и умений при исполнении должностных обязанностей	Профессиональные навыки и умения развиты слабо, способностей исполнять качественно служебные задания не проявил, требуется постоянный контроль за качеством выполнения заданий		Профессиональные умения и навыки развиты удовлетворительно, что позволяет выполнять профессиональные задачи на достаточном уровне под контролем, иногда при посторонней помощи		Профессиональные навыки и умения развиты хорошо. Умеет работать с информацией, способен анализировать её и находить пути решения проблем в различных ситуациях. Способен выполнять задания без посторонней помощи. Владеет компьютерной техникой, информационными технологиями		Обладает высокими профессиональными навыками, позволяющими выполнять работу по любому направлению деятельности подразделения, а также исполнять обязанности вышестоящего руководителя. Умеет быстро вникнуть в суть дела, всесторонне проанализировать ситуацию, выделить ключевую проблему и найти ее конструктивное решение. Владеет компьютерной техникой, информационными технологиями. Правильно оформляет документы. Постоянно самосовершенствуется
		1		2		3		4
3. Степень проявления профессионального опыта при исполнении должностных обязанностей	Профессиональный опыт недостаточен		Обладает определенным профессиональным опытом		Обладает профессиональным опытом		Обладает большим профессиональным опытом
		1		2		3		4
4. Степень проявления организованности и ответственности при исполнении должностных обязанностей	Не всегда рационально использует рабочее время, не может правильно организовать свой труд		Умеет организовывать трудовой процесс, планирует работу. Проявляет ответственность при решении профессиональных задач.		Умеет хорошо организовывать трудовой процесс, планирует работу. Присуще достаточно выраженное чувство ответственности и исполнительности.		Умеет создать четкий порядок в работе и рационально использовать рабочее время, всегда планирует свою работу, оперативно решает все намеченные вопросы Высоко развиты чувство долга, ответственность
		1		2		3		4
5. Степень проявления самостоятельности и инициативы при исполнении должностных обязанностей	Инициативы не проявляет. Почти всегда обращается к помощи начальника или старших по должности		Иногда обращается к помощи начальника или старших по должности, инициативу проявляет редко		Инициативен. Обращается к помощи начальника или старших по должности в исключительных случаях		В работе проявляет полную самостоятельность, к помощи начальника практически не обращается, проявляет высокую инициативу, постоянно ищет новые формы и методы работы
		1		2		3		4
6. Степень соблюдения сроковой дисциплины при исполнении должностных обязанностей	Медленно, со значительным нарушением сроков справляется со своими обязанностями		Выполняет задания в срок, но случаются нарушения сроков		Выполняет задания в срок, нет случаев нарушения		Выполняет задания в срок или досрочно, охотно берет на себя дополнительную работу
		1		2		3		4

1	2	3	4	5	6	Среднеарифметическая оценка

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 25 июня 2009 г. N 76 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих
(с изменениями от 25 июня 2009 г.)

Отзыв
на муниципального служащего (руководителя)

1. Фамилия, имя, отчество

2. Дата рождения

3. Сведения об образовании, повышении квалификации, прохождении переподготовки:

образование:

(когда и какие учебные заведения окончил)

специальность:

квалификация:

ученая степень:

(наименование ученой степени, звания, дата присвоения)

повышение квалификации (переподготовка):

(профиль, год, продолжительность)

классный чин:

(наименование классного чина, дата присвоения)

4. Наименование подразделения:

5. Замещаемая должность, дата назначения на эту должность:

6. Стаж муниципальной службы на момент предоставления отзыва:

7. Сведения о поощрениях за аттестационный период, основания их применения:

8. Сведения о неснятых дисциплинарных взысканиях за год, предшествующий дате представления отзыва:

9. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых принимал участие муниципальный служащий за аттестационный период:

10. Замечания и рекомендации муниципальному служащему:

11. Предложения в отношении решения аттестационной комиссии:

12. Оценка качества исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей

Оценка проводится непосредственным руководителем аттестуемого. В таблице на обороте представлены 8 оценочных критериев, по каждому из которых даны 4 уровня оценки. Оценивающий должен выбрать по каждому оценочному критерию вариант, адекватно характеризующий аттестуемого, и результат поместить в нижнюю таблицу под соответствующим номером.

Отзыв составил:

(дата и подпись руководителя)

(расшифровка подписи)

С отзывом ознакомлен(а):
	(дата и подпись аттестуемого)

Критерии оценки	Уровни оценки по данному критерию
1. Степень проявления уровня профессиональных знаний при исполнении должностных обязанностей	Знания поверхностные, не системные, профессиональные задачи самостоятельно решать затрудняется		Обладает профессиональными знаниями для удовлетворительного решения задач профессионального характера		Обладает достаточными профессиональными знаниями, проявляет стремление к освоению новых знаний, умеет работать с нормативными актами, может разрабатывать проекты документов		Обладает глубокими, всесторонними профессиональными знаниями. Способен системно работать с нормативными актами, разрабатывать проекты документов разного уровня
		1		2		3		4
2. Степень проявления навыков и умений при исполнении должностных обязанностей	Профессиональные навыки и умения развиты слабо, способностей принимать решения и брать на себя ответственность не проявляет, требуется постоянный контроль за качеством выполнения поставленных задач		Профессиональные навыки и умения развиты удовлетворительно и обеспечивают выполнение поставленных задач на достаточном уровне		Профессиональные умения и навыки развиты хорошо. Умеет добиваться решения поставленных задач, работать с информацией и документами, способен анализировать их и находить пути решения проблем в различных ситуациях. Проявляет оперативность в работе, умеет реагировать на новые условия и корректировать свою деятельность. Владеет компьютерной техникой, информационными технологиями		Обладает высокими профессиональными навыками и умениями, позволяющими выполнять работу по различным направлениям деятельности подразделения, а также исполнять обязанности вышестоящего руководителя. Умеет быстро вникнуть в суть проблемы, всесторонне проанализировать ситуацию, найти конструктивное решение. Владеет компьютерной техникой, информационными технологиями. Правильно оформляет документы. Постоянно самосовершенствуется
		1		2		3		4
3. Степень проявления организаторских способностей при исполнении должностных обязанностей	Организаторские способности посредственные, контроль за работой подчиненных слабый, результативность в работе низкая.		Умеет планировать работу, организовать свою деятельность и деятельность подчиненных на достижение поставленной задачи		Умеет грамотно планировать и организовывать свою деятельность и деятельность подчиненных, добиваться хороших результатов в работе		Обладает ярко выраженными лидерскими качествами. Умеет создать четкий порядок в работе, всегда планирует деятельность подчиненных, постоянно добивается высоких результатов в решении поставленных задач
		1		2		3		4
4. Степень проявления профессионального опыта при исполнении должностных обязанностей	Профессиональный опыт недостаточен		Обладает определенным профессиональным опытом		Обладает профессиональным опытом		Обладает большим профессиональным опытом
		1		2		3		4
5. Степень соблюдения сроковой дисциплины при исполнении должностных обязанностей	Задачи, стоящие перед подразделением, решает медленно, исполнение функций и задач, стоящих перед подразделением, обеспечивает со значительным нарушением сроков		В основном, обеспечивает исполнение функций и задач, стоящих перед подразделением, в срок, но иногда случаются нарушения сроков		Обеспечивает исполнение функций и задач, стоящих перед подразделением, в срок		Обеспечивает исполнение функций и задач, стоящих перед подразделением, в срок или досрочно, охотно берется за решение новых задач
		1		2		3		4
6. Степень умения сочетать в работе интересы своего структурного подразделения с интересами организации в целом	Не умеет сочетать интересы своего подразделения с интересами организации		Не всегда сочетает интересы своего подразделения с интересами организации		Умеет сочетать интересы своего подразделения с интересами организации		Правильно представляет себе интересы организации, умело сочетает с ними интересы своего подразделения
		1		2		3		4

1	2	3	4	5	6	Среднеарифметическая оценка

Приложение 4
к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих

Порядок
тестирования, собеседования или экзамена,
проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих

1. Общие положения

1.1. Формами проведения аттестации муниципальных служащих в Архангельской области являются тестирование, собеседование или экзамен.

1.2. Форма проведения аттестации муниципальных служащих утверждается Советом депутатов Северодвинска, применяется ко всем муниципальным служащим, подлежащим аттестации в соответствующем периоде времени, и не может быть изменена чаще, чем один раз в год.

Если форма проведения аттестации муниципальных служащих не утверждена, аттестация проводится в форме экзамена.

2. Тестирование

2.1. Тестирование является формой проведения аттестации муниципальных служащих в виде письменных ответов на вопросы теста.

2.2. Вопросы теста составляются и утверждаются аттестационной комиссией в количестве не более 50 вопросов. Вопросы теста составляются таким образом, чтобы на каждый вопрос в тесте было предложено 3-4 ответа, при этом только один из них правильный.

2.3. Количество вопросов, время, отведенное для тестирования, и минимальное количество правильных ответов устанавливает аттестационная комиссия.

2.4. Тестирование муниципальных служащих организуется и проводится не позднее 10 дней, предшествующих аттестации, согласно графику тестирования, утверждаемому аттестационной комиссией.

2.5. Каждый муниципальный служащий в установленное графиком тестирования время лично заполняет бланк теста и сдает его на обработку секретарю аттестационной комиссии. Заполнение бланков теста производится в специально отведенном для этого помещении под руководством членов аттестационной комиссии, которым поручено обрабатывать заполненные аттестуемыми муниципальными служащими тесты.

2.6. Результаты тестирования оформляются в форме заключения членов аттестационной комиссии, которым поручено обрабатывать заполненные аттестуемыми муниципальными служащими тесты.

2.7. Муниципальный служащий под роспись знакомится с заключением по итогам тестирования в день его прохождения.

2.8. Заключение по тестированию учитывается аттестационной комиссией при прохождении аттестации муниципального служащего.

2.9. Аттестационная комиссия учитывает результаты тестирования при определении соответствия муниципального служащего квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы в части требований к профессиональным знаниям и навыкам, а также степени поддержания муниципальным служащим уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, и степени усвоения профессиональных знаний и навыков, полученных муниципальным служащим в результате переподготовки или повышения квалификации (при их прохождении).

2.10. В случае отрицательного заключения по результатам тестирования муниципальный служащий вправе по своей инициативе повторно пройти тестирование, но не позднее трех дней, предшествующих аттестации.

2.11. В решении организационно-технических вопросов проведения тестирования муниципальных служащих участвует кадровая служба органа местного самоуправления (выбор методики, организация заполнения тестов аттестуемыми, размножение материалов, обеспечение экспертов необходимыми нормативными и методическими документами).

3. Собеседование

3.1. Собеседование является формой проведения аттестации муниципальных служащих в виде устных вопросов членов аттестационной комиссии и ответов аттестуемых муниципальных служащих.

3.2. Результаты ответов аттестуемых муниципальных служащих учитываются аттестационной комиссией при определении соответствия муниципального служащего квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы в части требований к профессиональным знаниям и навыкам, а также степени поддержания муниципальным служащим уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, и степени усвоения профессиональных знаний и навыков, полученных муниципальным служащим в результате переподготовки или повышения квалификации (при их прохождении).

4. Экзамен

4.1. Экзамен является формой проведения аттестации муниципальных служащих в виде письменных ответов на экзаменационные вопросы с последующим их обсуждением аттестуемым муниципальным служащим и членами аттестационной комиссии.

4.2. Экзаменационные вопросы, сгруппированные в экзаменационные билеты, составляются и утверждаются аттестационной комиссией. Также аттестационной комиссией утверждается время для подготовки ответа экзаменуемого и минимальное количество правильных ответов.

4.3. В экзаменационные билеты включаются вопросы, касающиеся направления деятельности муниципального служащего, в том числе направленные на проверку знаний федеральных законов и законов Архангельской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Архангельской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Северодвинска применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, а также инструкций и регламента, действующих в органе местного самоуправления. Обязательным является включение вопросов для определения уровня знаний Конституции Российской Федерации, Уставов Архангельской области и Северодвинска.

4.4. Экзаменационные билеты формируются по номерам не более 20, в каждом экзаменационном билете не более 5 вопросов.

Экзаменационные билеты могут формироваться по группам должностей:

- для высших и главных должностей муниципальной службы;

- для ведущих и старших должностей муниципальной службы;

- для младших должностей муниципальной службы.

4.5. С содержанием экзаменационных билетов муниципальный служащий должен быть ознакомлен не позднее чем за 20 дней до даты проведения аттестации муниципального служащего.

4.6. В помещении, где проводится экзамен, должны быть: комплект экзаменационных билетов, перечень вопросов экзаменационных билетов с указанием номеров билетов, чистые листы бумаги.

4.7. В помещении могут одновременно находиться не более пяти экзаменуемых. Экзаменуемый лично берет билет, называет его номер, получает чистые листы бумаги и приступает к подготовке ответа. Для подготовки ответа экзаменуемому отводится не более 40 минут.

4.8. При проведении экзамена аттестационная комиссия рассматривает представленные документы на муниципального служащего, заслушивает ответы экзаменуемого по экзаменационным вопросам.

4.9. После ответа на все вопросы экзаменуемый сдает аттестационной комиссии билет и конспект (тезисы) ответа.

4.10. Аттестационная комиссия учитывает результаты ответов аттестуемых муниципальных служащих при определении соответствия муниципального служащего квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы в части требований к профессиональным знаниям и навыкам, а также степени поддержания муниципальным служащим уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, и степени усвоения профессиональных знаний и навыков, полученных муниципальным служащим в результате переподготовки или повышения квалификации (при их прохождении).

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 5
к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих

Аттестационный лист
муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество
2. Замещаемая должность на момент аттестации:
3. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них:
4. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией:
5. Предложения, высказанные муниципальным служащим:
6. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации:
	- выполнены;
	- выполнены частично;
	- не выполнены.
7. Оценка служебной деятельности муниципального служащего:
	- соответствует замещаемой муниципальной должности;
	- не соответствует замещаемой муниципальной должности.

8. Количественный состав аттестационной комиссии ________________________.

На заседании присутствовало _______________ членов аттестационной комиссии.

Количество голосов: "ЗА" _________, "ПРОТИВ" __________.

9. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются):

_________________________________________________________________________ _____________

_________________________________________________________________________ _____________

_________________________________________________________________________ _____________

10. Примечание: _______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________ _____________

_________________________________________________________________________ _____________

_________________________________________________________________________ _____________

Председатель аттестационной комиссии
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Зам. председателя аттестационной комиссии
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной комиссии
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии:
	(подпись)	(расшифровка подписи)
	(подпись)	(расшифровка подписи)
	(подпись)	(расшифровка подписи)

Дата аттестации ____________________

С аттестационным листом ознакомлен (а):
	(подпись)		(расшифровка подписи)

"

"

200___

г.