Приложение N 1. Положение об осуществлении полномочий органами Администрации Северодвинска при реализации прав собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Северодвинск"

Приложение N 1
к постановлению Администрации Северодвинска
от 26 ноября 2010 г. N 442-па

Положение
об осуществлении полномочий органами Администрации Северодвинска при реализации прав собственника
имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Северодвинск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок реализации органами Администрации Северодвинска прав собственника имущества муниципальных предприятий.

1.2. Учредителем муниципального унитарного предприятия является муниципальное образование "Северодвинск" в лице Администрации Северодвинска.

1.3. Полномочия и функции учредителя, собственника имущества муниципальных унитарных предприятий (далее по тексту - муниципальные предприятия) от имени муниципального образования "Северодвинск" осуществляют органы Администрации Северодвинска, в ведомственном подчинении которых находятся муниципальные предприятия, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска, Управление экономики Администрации Северодвинска, Финансовое управление Администрации Северодвинска и Правовое управление Администрации Северодвинска.

2. Полномочия Главы Администрации

2.1. Глава Администрации - Мэр Северодвинска:

2.1.1. Принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий по согласованию с Советом депутатов Северодвинска.

2.1.2. Устанавливает ведомственную подчиненность муниципальных предприятий.

2.1.3. Принимает решения о передаче недвижимого муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям по согласованию с Советом депутатов Северодвинска.

2.1.4. Осуществляет иные права собственника имущества муниципальных предприятий, не переданные органам Администрации Северодвинска.

3. Полномочия и функции органов Администрации Северодвинска
при реализации прав собственника имущества муниципальных унитарных предприятий

3.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска (далее по тексту - Комитет):

3.1.1. Осуществляет полномочия собственника имущества муниципальных предприятий в пределах, установленных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", муниципальными правовыми актами и Положением о Комитете.

3.1.2. Ведет Реестр муниципальных предприятий.

3.1.3. Утверждает по представлению органов Администрации Северодвинска, в ведомственном подчинении которых находятся муниципальные предприятия, уставы муниципальных предприятий, изменения и дополнения к ним.

3.1.4. Формирует в установленном порядке уставный фонд муниципальных предприятий.

3.1.5. Утверждает состав имущественного комплекса, передаваемого муниципальным предприятиям в хозяйственное ведение.

3.1.6. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий.

3.1.7. Согласовывает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий.

3.1.8. Осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципальными предприятиями переданного им на праве хозяйственного ведения муниципального имущества.

3.1.9. Согласовывает предложения и проекты распорядительных документов о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.

3.1.10. Согласовывает создание филиалов и открытие представительств муниципальных предприятий.

3.1.11. Рассматривает предложения и принимает решения (дает согласие) на проведение сделок, в том числе крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального предприятия, с муниципальным имуществом, переданным муниципальным предприятиям в хозяйственное ведение (передача в аренду, залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества, продажа имущества и иные способы распоряжения муниципальным имуществом).

3.1.12. Рассматривает предложения и принимает решения осуществления заимствований муниципальными предприятиями (в случае, когда заимствование осуществляется под залог имущества или данная сделка может повлечь отчуждение имущества, переданного в хозяйственное ведение).

3.1.13. Рассматривает предложения и принимает решения о согласовании участия муниципальных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключение договора простого товарищества.

3.1.14. Рассматривает предложения и принимает решения о согласовании осуществления списания и безвозмездной передачи муниципального имущества, переданного муниципальным предприятиям в хозяйственное ведение.

3.1.15. Рассматривает предложения и принимает решения о согласовании осуществления распоряжения муниципальными предприятиями вкладами (долями) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими муниципальным предприятиям акциями.

3.1.16. Готовит материалы для обращения в суд о признании сделки с имуществом муниципального предприятия ничтожной и направляет их в Правовое управление Администрации Северодвинска.

3.1.17. Истребует имущество муниципального предприятия из чужого незаконного владения.

3.1.18. Осуществляет учет заимствований, предоставления поручительств, получения банковских гарантий, сделок с иными обременениями, уступкой требований и переводом долгов муниципальными предприятиями, связанных с муниципальным имуществом, переданным в хозяйственное ведение.

3.1.19. Принимает решение о проведении дополнительных аудиторских проверок инициативного характера деятельности муниципального предприятия, определяет аудитора в порядке, установленном законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, определяет размер оплаты его услуг.

3.1.20. Проводит мониторинг финансово-экономического состояния муниципальных предприятий и принимает меры по защите имущественных интересов муниципального образования "Северодвинск".

3.1.21. Ведет учет начислений и поступлений по платежам за пользование муниципальным имуществом, проводит мероприятия по взысканию задолженности по данным платежам.

3.1.22. Формирует сводный план показателей развития муниципальных предприятий.

3.1.23. Формирует сводную таблицу по оценке социальной, бюджетной и экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий.

3.1.24. Участвует в проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий (при необходимости).

3.2. Орган Администрации Северодвинска, в ведомственном подчинении которого находится муниципальное предприятие (далее по тексту - уполномоченный орган):

3.2.1. Определяет цели, предмет и виды деятельности муниципальных предприятий.

3.2.2. Участвует в разработке уставов муниципальных предприятий, согласовывает уставы, изменения и дополнения к ним и направляет их на утверждение в Комитет.

3.2.3. Выступает работодателем (назначает на должность, освобождает от занимаемой должности) руководителей муниципальных предприятий в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, и заключает (расторгает) с ними трудовые договоры по согласованию с Комитетом.

3.2.4. Рассматривает и согласовывает представленные руководителями муниципальных предприятий кандидатуры главных бухгалтеров муниципальных предприятий и заключаемые с ними трудовые договоры.

3.2.5. Обеспечивает подготовку и представление предложений, технико-экономических обоснований, проектов распорядительных документов о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.

3.2.6. Утверждает технико-экономические обоснования на создание, реорганизацию муниципальных предприятий.

3.2.7. Согласовывает создание филиалов и открытие представительств муниципальных предприятий.

3.2.8. Согласовывает участие муниципальных предприятий в иных юридических лицах.

3.2.9. Дает согласие в случаях, установленных законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования "Северодвинск", на осуществление муниципальными предприятиями крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия.

3.2.10. Дает согласие на осуществление заимствований, предоставление поручительств, получение банковских гарантий, сделок с иными обременениями, уступкой требований и переводом долгов муниципальными предприятиями (за исключением случаев, когда заимствование осуществляется под залог имущества или данная сделка может повлечь отчуждение имущества, переданного в хозяйственное ведение).

3.2.11. Рассматривает предложения муниципальных предприятий и ходатайствует перед Комитетом о согласовании осуществления заимствований, предоставления поручительств, получения банковских гарантий, сделок с иными обременениями, уступкой требований и переводом долгов муниципальными предприятиями (в случаях, когда заимствование осуществляется под залог имущества или данная сделка может повлечь отчуждение имущества, переданного в хозяйственное ведение).

3.2.12. Рассматривает предложения муниципальных предприятий и ходатайствует перед Комитетом о списании, реализации и безвозмездной передаче муниципального имущества, переданного муниципальным предприятиям в хозяйственное ведение.

3.2.13. Обеспечивает контроль за организацией и координацией процесса заключения договоров на осуществление аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности подведомственных муниципальных предприятий в соответствии с действующим законодательством.

3.2.14. Совместно с Управлением экономики Администрации Северодвинска согласовывает цены и тарифы на товары (продукцию, работы, услуги), выпускаемые (производимые, оказываемые) муниципальными предприятиями.

3.2.15. Проводит аттестацию в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования "Северодвинск", руководителей подведомственных муниципальных предприятий.

3.2.16. Оценивает эффективность деятельности подведомственных муниципальных предприятий и их руководителей по итогам отчетного периода.

3.2.17. Устанавливает в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования "Северодвинск" ежегодные показатели стимулирования руководителей муниципальных предприятий.

3.2.18. Осуществляет текущий анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, инициирует проведения заседаний балансовой комиссии, на которых рассматривает итоги финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий.

3.2.19. Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципального предприятия.

3.2.20. При выявлении признаков банкротства или возможности незаконного отчуждения муниципального имущества информирует Комитет.

3.2.21. Определяет порядок составления плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия, рассматривает представленный муниципальными предприятиями план (программу) финансово-хозяйственной деятельности и ежегодно его утверждает.

3.2.22. Инициирует и осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий (при необходимости).

3.2.23. Осуществляет иные полномочия собственника в отношении подведомственных муниципальных предприятий за исключением полномочий, определенных пунктами 3.1, 3.3, 3.4 и 3.5 настоящего Положения.

3.3. Управление экономики Администрации Северодвинска:

3.3.1. Разрабатывает методические рекомендации по составлению планов развития муниципальных предприятий.

3.3.2. Согласовывает показатели плана развития муниципальных предприятий.

3.3.3. Согласовывает предложения, технико-экономические обоснования и проекты распорядительных документов о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.

3.3.4. Согласовывает цены и тарифы на товары (продукцию, работы, услуги), выпускаемые (производимые, оказываемые) муниципальными предприятиями.

3.3.5. Проводит экономический анализ деятельности муниципальных предприятий и направляет заключение в соответствующие органы Администрации Северодвинска, в ведомственном подчинении которых находятся муниципальные предприятия.

3.3.6. Участвует в проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий (при необходимости).

3.3.7. Осуществляет иные полномочия собственника имущества муниципальных предприятий, определенные законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования "Северодвинск", в пределах своей компетенции.

3.4. Финансовое управление Администрации Северодвинска:

3.4.1. Участвует в проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий (при необходимости).

3.4.2. Осуществляет иные полномочия собственника имущества муниципальных предприятий, определенные законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования "Северодвинск", в пределах своей компетенции.

3.5. Правовое управление Администрации Северодвинска:

3.5.1. Дает правовую оценку проектам уставов муниципальных предприятий, изменениям и дополнениям к ним.

3.5.2. Принимает участие в рассмотрении документов, требующих правового заключения.

3.5.3. Участвует в проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий (при необходимости).