Постановление Правительства Архангельской области от 5 сентября 2017 г. N 359-пп "Об утверждении Правил формирования, ведения и утверждения региональных перечней (классификаторов) государственных (муниципальных) услуг и работ и о внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 18 августа 2015 года N 338-пп"

В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, ведения и утверждения региональных перечней (классификаторов) государственных (муниципальных) услуг и работ (далее - Правила).

2. Установить, что Правила применяются при формировании государственных заданий государственным учреждениям Архангельской области и муниципальным учреждениям муниципальных образований Архангельской области на 2018 финансовый год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

3. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области, указанным в приложении N 1 к Правилам, до 4 октября 2017 года сформировать и утвердить региональные перечни (классификаторы) государственных (муниципальных) услуг и работ.

ГАРАНТ:

Пункт 4 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

4. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о порядке формирования государственных заданий государственным учреждениям Архангельской области и порядке финансового обеспечения выполнения этих заданий, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 18 августа 2015 года N 338-пп.

ГАРАНТ:

Пункт 5 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

5. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:

от 15 июля 2014 года N 287-пп "Об утверждении Правил формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Архангельской области";

от 22 декабря 2014 года N 572-пп "О внесении изменений в постановления Правительства Архангельской области от 07 сентября 2010 года N 254-пп и от 15 июля 2014 года N 287-пп".

6. Настоящее постановление, за исключением пунктов 4 и 5, вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункты 4 и 5 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2018 года.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

Правила
формирования, ведения и утверждения региональных перечней (классификаторов) государственных (муниципальных) услуг и работ
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 5 сентября 2017 г. N 359-пп)

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливают порядок формирования, ведения и утверждения региональных перечней (классификаторов) государственных (муниципальных) услуг и работ (далее - региональные перечни).

2. Региональные перечни устанавливают состав государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Архангельской области и муниципальными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, требования к процессу и результатам оказания и выполнения государственных (муниципальных) услуг и работ.

3. Региональные перечни формируются в отношении:

государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;

муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципальных образований Архангельской области;

государственных казенных учреждений Архангельской области, определенных в соответствии с распоряжениями исполнительных органов государственной власти, осуществляющих бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств областного бюджета;

муниципальных казенных учреждений муниципальных образований Архангельской области, определенных в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих бюджетные полномочия главных распорядителей средств местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области.

4. Список региональных перечней, которые формируются в Архангельской области, определен в приложении N 1 к настоящим Правилам.

5. Региональные перечни формируются исполнительными органами государственной власти Архангельской области, указанными в приложении N 1 к настоящим Правилам (далее - ответственные исполнительные органы).

6. В региональные перечни подлежат включению:

государственные услуги и работы, которые оказываются и выполняются государственными учреждениями Архангельской области, указанными в абзацах втором и четвертом пункта 3 настоящим Правил, созданными в целях оказания государственных услуг и выполнения работ, предусмотренных нормативными правовыми актами Архангельской области;

муниципальные услуги и работы, которые оказываются и выполняются муниципальными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, указанными в абзацах третьем и пятом пункта 3 настоящих Правил, созданными в целях оказания муниципальных услуг и выполнения работ, предусмотренных муниципальными правовыми актами.

В региональные перечни включаются государственные и муниципальные услуги и работы, оказываемые и выполняемые при осуществлении переданных органам государственной власти Архангельской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В региональные перечни не включаются государственные и муниципальные услуги, оказываемые физическим лицам, включенные в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам.

В региональные перечни не могут быть включены положения, приводящие к возникновению расходных обязательств муниципальных образований Архангельской области.

7. Региональные перечни формируются ответственными исполнительными органами на основе собственной информации и по предложениям:

исполнительных органов государственной власти Архангельской области, которым подведомственны государственные учреждения Архангельской области, оказывающие государственные услуги и выполняющие работы в соответствующей сфере государственного управления (далее - исполнительные органы);

местных администраций муниципальных образований Архангельской области, которым подведомственны муниципальные учреждения муниципальных образований Архангельской области, оказывающие муниципальные услуги и выполняющие работы в соответствующей сфере муниципального управления (далее - местные администрации).

8. Предложения исполнительных органов и местных администраций могут быть направлены на включение в соответствующие региональные перечни новых государственных (муниципальных) услуг или работ, на изменение сведений о государственных (муниципальных) услугах или работах, включенных в соответствующие региональные перечни, и (или) на исключение государственных (муниципальных) услуг или работ из соответствующих региональных перечней.

Предложения исполнительных органов и местных администраций, направленные на включение в соответствующие региональные перечни новых государственных (муниципальных) услуг или работ, должны содержать информацию, предусмотренную приложением N 2 к настоящим Правилам.

Предложения исполнительных органов и местных администраций, направленные на изменение сведений о государственных (муниципальных) услугах или работах, включенных в соответствующие региональные перечни, должны содержать информацию, предусмотренную графами второй-четвертой приложения N 2 к настоящим Правилам.

Предложения исполнительные органов и местных администраций, направленные на исключение государственных (муниципальных) услуг или работ из соответствующих региональных перечней, должны содержать наименования предлагаемых к исключению государственных (муниципальных) услуг или работ.

В предложениях исполнительных органов и местных администраций должно содержаться обоснование включения в соответствующие региональные перечни новых государственных (муниципальных) услуг или работ, обоснование изменения сведений о государственных (муниципальных) услугах или работах, включенных в соответствующие региональные перечни, или обоснование исключения государственных (муниципальных) услуг или работ из соответствующих региональных перечней.

Предложения исполнительных органов, направленные на включение новых государственных услуг или работ в соответствующие региональные перечни, должны содержать ссылку на нормативные правовые акты Архангельской области, предусматривающие оказание государственных услуг или выполнение работ государственными учреждениями Архангельской области.

Предложения местных администраций, направленные на включение новых муниципальных услуг или работ в соответствующие региональные перечни, должны содержать тексты муниципальных правовых актов, предусматривающих оказание муниципальных услуг или выполнение работ муниципальными учреждениями муниципальных образований Архангельской области.

9. Поступившие предложения исполнительных органов и местных администраций рассматриваются ответственными исполнительными органами, которые в течение 15 календарных дней со дня поступления предложения принимают одно из следующих решений:

о принятии предложения исполнительного органа или местной администрации;

об отклонении предложения исполнительного органа или местной администрации.

10. Основаниями для отклонения предложений исполнительных органов и местных администраций являются следующие обстоятельства:

1) предложение направлено субъектом, не указанным в пункте 7 настоящих Правил;

2) в предложении отсутствует какая-либо информация, предусмотренная пунктом 8 настоящих Правил;

3) в отношении предложений, направленных на включение в соответствующий региональный перечень новых государственных (муниципальных) услуг или работ:

а) предлагаемая к включению в региональный перечень государственная (муниципальная) услуга или работа не относится к сфере действия соответствующего регионального перечня;

б) предлагаемая к включению в региональный перечень государственная (муниципальная) услуга или работа полностью или частично дублирует государственные (муниципальные) услуги или работы, включенные в соответствующий или иные региональные перечни;

в) предлагаемая к включению в региональный перечень государственная (муниципальная) услуга или работа не соответствует требованиям пункта 6 настоящих Правил;

г) сведения о предлагаемой к включению в региональный перечень государственной (муниципальной) услуге или работе, указанные в предложении, не соответствуют требованиям нормативных правовых актов Архангельской области (муниципальных правовых актов), регулирующих порядок оказания или выполнения соответствующей государственной (муниципальной) услуги или работы;

4) в отношении предложений, направленных на изменение сведений о государственных (муниципальных) услугах или работах, включенных в соответствующий региональный перечень:

сведения о государственной (муниципальной) услуге или работе, указанные в предложении, не соответствуют требованиям нормативных правовых актов Архангельской области (муниципальных правовых актов), регулирующих порядок оказания или выполнения соответствующей государственной (муниципальной) услуги или работы;

5) в отношении предложений, направленных на исключение государственных (муниципальных) услуг или работ из соответствующего регионального перечня:

в Архангельской области продолжают действовать нормативные правовые акты Архангельской области и (или) муниципальные правовые акты, предусматривающие оказание государственных (муниципальных) услуг или выполнение работ государственными учреждениями Архангельской области или муниципальными учреждениями муниципальных образований Архангельской области.

11. Региональные перечни утверждаются и изменяются распоряжениями ответственных исполнительных органов.

Региональные перечни утверждаются по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

12. Региональные перечни размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.budget.gov.ru) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

13. Изменения в региональные перечни вносятся в порядке, установленном для их формирования и утверждения.

14. Региональные перечни применяются при формировании государственных заданий государственным учреждениям Архангельской области и муниципальных заданий муниципальным учреждениям муниципальных образований Архангельской области независимо от подведомственности соответствующих учреждений.

15. На основе региональных перечней определяются основные виды деятельности, включаемые в проекты уставов государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области.

Приложение N 1
к Правилам формирования, ведения
и утверждения региональных перечней
(классификаторов) государственных
(муниципальных) услуг и работ

Список
региональных перечней (классификаторов) государственных (муниципальных) услуг и работ в Архангельской области

Наименование регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ	Наименование исполнительного органа государственной власти Архангельской области, осуществляющего формирование, ведение и утверждение региональных перечней (классификаторов) государственных (муниципальных) услуг и работ
1	2
1. Здравоохранение	министерство здравоохранения Архангельской области
2. Образование и наука	министерство образования и науки Архангельской области
3. Опека и попечительство несовершеннолетних граждан	министерство образования и науки Архангельской области
4. Социальное обслуживание и социальная защита населения	министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
5. Содействие занятости населения	министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
6. Культура и туризм	министерство культуры Архангельской области
7. Архивное дело	министерство культуры Архангельской области
8. Физическая культура и спорт	агентство по спорту Архангельской области
9. Градостроительная деятельность, строительство и архитектура	министерство строительства и архитектуры Архангельской области
10. Предоставление государственных (муниципальных) услуг субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	министерство экономического развития Архангельской области
11. Лесное хозяйство	министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
12. Молодежная политика	администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области
13. Средства массовой информации	администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области
14. Информационно-коммуникационные технологии и связь	министерство связи и информационных технологий Архангельской области
15. Энергоэффективность и энергетика	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области
16. Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области
17. Транспорт и дорожное хозяйство	министерство транспорта Архангельской области
18. Сельское хозяйство и ветеринария	министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области
19. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и безопасность людей на водных объектах, гражданская оборона	агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области
20. Использование природных ресурсов и охрана окружающей среды	министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
21. Государственные (муниципальные) услуги (работы), оказание (выполнение) которых предусмотрено нормативными правовыми актами Архангельской области (муниципальными правовыми актами), но которые не отнесены к иным региональным перечням (классификаторам) государственных (муниципальных) услуг и работ	администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области

Приложение N 2
к Правилам формирования, ведения
и утверждения региональных перечней
(классификаторов) государственных
(муниципальных) услуг и работ

                                                            Форма перечня

                  РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ (КЛАССИФИКАТОР)

             государственных (муниципальных) услуг и работ

          ____________________________________________________

          (наименование регионального перечня (классификатора)

Наименование государственной (муниципальной) услуги (работы)	Категории потребителей государственной (муниципальной) услуги	Показатели, характеризующие объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), и единицы их измерения	Показатели, характеризующие качество оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), и единицы их измерения
1	2	3	4
1.
2.

Изменения,
которые вносятся в Положение о порядке формирования государственных заданий государственным учреждениям Архангельской области и порядке финансового обеспечения выполнения этих заданий
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 5 сентября 2017 г. N 359-пп)

1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Государственные задания формируются:

в части государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Архангельской области физическим лицам, - на основании общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, сформированных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - общероссийские перечни);

в части государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Архангельской области и не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, - на основании региональных перечней (классификаторов) государственных (муниципальных) услуг и работ, утвержденных уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области (далее - региональные перечни);

в части работ, выполняемых государственными учреждениями Архангельской области, - на основании региональных перечней.

Государственные задания формируются в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами соответствующих государственных учреждений Архангельской области.".

2. В абзаце третьем пункта 7 слова "ведомственный перечень" заменить словами "общероссийские перечни, региональные перечни".

3. Подпункт 1 пункта 10 изложить в следующей редакции:

"1) внесение изменений в соответствующие общероссийские перечни или региональные перечни;".

4. В пункте 12:

1) в абзаце третьем слово "ведомственный" заменить словами "соответствующий общероссийский перечень или региональный";

2) в абзаце пятом слово "ведомственный" заменить словами "соответствующий региональный".

5. В приложении N 1 к указанному Положению о порядке формирования государственных заданий государственным учреждениям Архангельской области и порядке финансового обеспечения выполнения этих заданий:

1) раздел 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной услуги.

3.1. Показатели, характеризующие качество государственной услуги:

Показатель, характеризующий содержание государственной услуги (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги (по справочникам)		Показатель качества государственной услуги			Значение показателя качества государственной услуги
					наименование показателя	единица измерения		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
____________ (наименование показателя)	____________ (наименование показателя)	____________ (наименование показателя)	____________ (наименование показателя)	____________ (наименование показателя)		наименование	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

3.2. Показатели, характеризующие объем государственной услуги:

Показатель, характеризующий содержание государственной услуги (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги (по справочникам)		Показатель объема государственной услуги			Значение показателя объема государственной услуги			Среднегодовой размер платы (цена, тариф)
__________ (наименование показателя)	__________ (наименование показателя)	__________ (наименование показателя)	__________ (наименование показателя)	__________ (наименование показателя)	наименование показателя	единица измерения		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)	20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
						наименование	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей объема государственной услуги, в пределах которых государственное
задание считается выполненным (процентов)		";

2) раздел 3 части 2 изложить в следующей редакции:

"3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество работы:

3.1. Показатели, характеризующие качество работы:

Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель качества работы			Значение показателя качества работы
					наименование показателя	единица измерения		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
____________ (наименование показателя)	____________ (наименование показателя)	____________ (наименование показателя)	____________ (наименование показателя)	____________ (наименование показателя)		наименование	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

3.2. Показатели, характеризующие объем работы:

Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель объема работы				Значение показателя объема работы
					наименование показателя	единица измерения		описание работы	20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
___________ (наименование показателя)	___________ (наименование показателя)	___________ (наименование показателя)	___________ (наименование показателя)	___________ (наименование показателя)		наименование	код по ОКЕИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей объема работы, в пределах которых государственное задание считается
выполненным (процентов)		";

3) примечания 3 и 4 исключить;

4) примечание 6 исключить.

6. В приложении N 2 к указанному Положению о порядке формирования государственных заданий государственным учреждениям Архангельской области и порядке финансового обеспечения выполнения этих заданий:

1) раздел 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и (или) качество государственной услуги:

3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качество государственной услуги:

Показатель, характеризующий содержание государственной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги		Показатель качества государственной услуги
___________ (наименование показателя 3)	___________ (наименование показателя 3)	___________ (наименование показателя 3)	___________ (наименование показателя 3)	___________ (наименование показателя 3)	__________ (наименование показателя 3)	единица измерения		значение		причина отклонения
						наименование 3	код по ОКЕИ 3	утверждено в государственном задании на год 3	исполнено на отчетную дату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

3.2. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем государственной услуги:

Показатель, характеризующий содержание государственной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги		Показатель объема государственной услуги								Средний размер платы (цена, тариф)
					наименование показателя 3	единица измерения		значение		допустимое (возможное) отклонение 3	отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение	причина отклонения
_________ (наименование показателя 3)	_________ (наименование показателя 3)	_________ (наименование показателя 3)	___________ (наименование показателя 3)	__________ (наименование показателя 3)		наименование 3	код по ОКЕИ 3	утверждено в государственном задании на год 3	исполнено на отчетную дату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
														";

2) раздел 3 части 2 изложить в следующей редакции:

"3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и (или) качество работы:

3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качество работы:

Показатель, характеризующий содержание работы			Показатель, характеризующий условия (формы)		Показатель качества работы
___________ (наименование показателя 3)	__________ (наименование показателя 3)	__________ (наименование показателя 3)	__________ (наименование показателя 3)	__________ (наименование показателя 3)	__________ (наименование показателя 3)	единица измерения		значение		причина отклонения
						наименование 3	код по ОКЕИ 3	утверждено в государственном задании на год 3	исполнено на отчетную дату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

3.2. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем работы:

Показатель, характеризующий содержание работы			Показатель, характеризующий условия (формы)		Показатель объема работы
					наименование показателя 3	единица измерения		значение		допустимое (возможное) отклонение 3	отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение	причина отклонения
__________ (наименование показателя 3	_________ (наименование показателя 3	_________ (наименование показателя 3	_________ (наименование показателя 3	_________ (наименование показателя 3		наименование 3	код по ОКЕИ 3	утверждено в государственном задании на год 3	исполнено на отчетную дату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
													".