Постановление администрации МО "Город Архангельск" от 12 мая 2017 г. N 500 "Об утверждении Порядка выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Архангельск"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами благоустройства и озеленения города Архангельска, утвержденными решением Архангельского городского Совета депутатов от 31.05.2006 N 169, в целях обеспечения надлежащего санитарного, экологического состояния города, улучшения благоустроенности города, Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Архангельск".

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 17.02.2016 N 155 "Об утверждении порядка выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Архангельск".

3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам Шапошникова Д.В.

Глава муниципального образования "Город Архангельск"

И.В. Годзиш

Порядок
выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Архангельск"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 12 мая 2017 г. N 500)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами благоустройства и озеленения города Архангельска, утвержденными решением Архангельского городского Совета депутатов от 31.05.2006 N 169.

1.2. Для целей Порядка используются следующие понятия:

заявитель - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, планирующие производить работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (строительство, ремонт и реконструкция подземных коммуникаций или иные работы, связанные с доступом к ним, а также благоустройство, отсыпка грунта, устройство гостевых авто-стоянок, установка временных сооружений на территории муниципального образования "Город Архангельск");

разрешение (ордер) на право производства земляных работ - документ, выдаваемый департаментом градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - уполномоченный орган), дающий право на производство земляных работ, содержащий данные лица, планирующего произвести земляные работы, а также требования к производству земляных работ и дополнительные условия (далее - разрешение (ордер).

1.3. Разрешение (ордер) выдается департаментом градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Для получения и продления разрешения (ордера) заявитель обращается в отдел регистрации и контроля исполнения документов департамента контроля, документационного обеспечения и работы с населением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - отдел регистрации и контроля исполнения документов) с заявлением о выдаче и продлении разрешения (ордера) (далее - заявление о выдаче и продлении разрешения (ордера) с указанием:

для юридических лиц - полного наименования юридического лица, места нахождения (юридический адрес), идентификационного номера налогоплательщика, банковских реквизитов;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, места жительства;

для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, места жительства, свидетельства о государственной регистрации ИП;

конкретных сроков, цели, способа, места, причины производства земляных работ.

2.2. К заявлению о выдаче разрешения (ордера) прилагаются следующие документы:

копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции, копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

рабочий проект (рабочие чертежи) на строительство, ремонт или реконструкцию подземных коммуникаций или на иные работы, связанные с доступом к ним, и (или) сводный план сетей, согласованный (ые) в установленном порядке с заинтересованными, контролирующими организациями (службами) и с организациями, эксплуатирующими линейные объекты (электропроводы, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги и иные сооружения), находящиеся в пределах границ земельного участка, на котором планируется производство земляных работ, а также с иными лицами, чьи интересы могут быть затронуты при проведении земляных работ;

календарный график производства земляных работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения (при выполнении нескольких видов работ);

приказ о назначении работника, ответственного за соблюдение Правил благоустройства и озеленения города Архангельска при производстве земляных работ (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

согласование администрации территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск", на территории которого ведется производство земляных работ, с указанием конкретных сроков производства земляных работ и восстановления благоустройства;

согласование департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры муниципального образования "Город Архангельск" с указанием конкретных сроков производства земляных работ и восстановления благоустройства (если производство земляных работ ведется непосредственно в зоне ответственности данного департамента);

копия разрешения на строительство объекта (в случае, когда разрешение (ордер) оформляется на производство работ по прокладке внеплощадочных инженерных сетей по объекту капитального строительства (реконструкции);

копия договора подряда на производство земляных работ (в случае, когда производство работ выполняется подрядной организацией);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если интересы заявителя представляет его представитель);

согласование и (или) извещение собственников (владельцев, пользователей) земельных участков, используемых для проведения земляных работ;

разрешение на свод зеленых насаждений (в случае, если при производстве земляных работ требуется свод зеленых насаждений);

договор на восстановление участка автомобильной дороги (в случае производства земляных работ в полосе отвода автомобильной дороги).

2.3. Для продления разрешения (ордера) заявитель представляет:

заявление с указанием причин изменения срока производства и (или) восстановления нарушенного благоустройства земляных работ;

оригинал разрешения (ордера);

согласование администрации территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск", на территории которого ведется производство земляных работ, с указанием новых сроков производства земляных работ и восстановления благоустройства;

согласование департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры муниципального образования "Город Архангельск" с указанием новых сроков производства земляных работ и восстановления благоустройства (если производство земляных работ ведется непосредственно в зоне ответственности данного департамента).

2.4. Для закрытия разрешения (ордера) заявитель представляет:

акт сдачи-приемки выполненных работ по благоустройству территории после производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Архангельск" (приложение N 2 к настоящему Порядку);

оригинал разрешения (ордера) на право производства земляных работ, в котором ставится отметка о его закрытии.

2.5. Документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, представляются в двух экземплярах, один из которых - оригинал, представляемый для обозрения, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению.

При приеме заявления специалист уполномоченного органа осуществляет проверку приложенных к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампа уполномоченного органа "копия верна".

Документы, указанные в абзацах втором, восьмом пункта 2.2 настоящего Порядка представляются заявителем, если данные документы отсутствуют в уполномоченном органе.

2.6. Каждое выданное разрешение (ордер) регистрируется уполномоченным органом и заносится в электронную форму (таблицу).

2.7. Заявление о выдаче и продлении разрешения (ордера) подлежит рассмотрению в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня его регистрации.

2.8. В случае необходимости немедленного выполнения работ по ликвидации последствий аварийной ситуации, владелец линейного объекта или организация, осуществляющая производство земляных работ, до начала производства работ письменно извещает управление административно-технического контроля департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" о необходимости производства аварийных работ. Наличие извещения о производстве аварийных работ не освобождает владельца линейного объекта или организацию, осуществляющую производство земляных работ, от необходимости получения разрешения (ордера) в течение 3 дней.

2.9. В случае смены заявителя или подрядчика, указанных в разрешении (ордере), заявитель должен письменно известить управление административно-технического контроля департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" и приложить соответствующие документы.

2.10. Работы по восстановлению нарушенного благоустройства в ходе проведения земляных работ должны быть сданы по акту сдачи-приемки выполненных работ по благоустройству территории после производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Архангельск" (приложение N 2 к настоящему Порядку) представителю администрации территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск", на территории которого производились земляные работы, и представителю департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры муниципального образования "Город Архангельск" (если производство земляных работ ведется непосредственно в зоне ответственности данного департамента).

2.11. Основаниями для отказа в выдаче, в продлении и закрытии разрешения (ордера) являются:

ненадлежащее оформление заявления (при отсутствии сведений о заказчике, подрядчике, подписи заявителя);

непредставление документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Порядка;

наличие у заявителя незакрытых в установленный срок ранее выданных разрешений (ордеров);

невозможность производства земляных работ в случаях, установленных действующим законодательством;

несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства.

2.12. При наличии оснований для отказа в выдаче и в продлении разрешения (ордера), уполномоченный орган направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.

2.13. Разрешение (ордер) на право производства земляных работ может быть приостановлен уполномоченным органом в случае:

невыполнение условий согласующих организаций;

отклонения от проектных решений и (или) сводного плана сетей.

2.14. Разрешение (ордер) на право производства земляных работ может быть отозвано уполномоченным органом в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о нарушении заявителем абзацев пятого, шестого пункта 2.11 настоящего Порядка.

Приложение N 1
к Порядку выдачи разрешения (ордера)
на право производства земляных работ
на территории муниципального образования
"Город Архангельск"

          АДМИНИСТРАЦИЯ

     МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

        "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

  ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

            УПРАВЛЕНИЕ

          АДМИНИСТРАТИВНО-

       ТЕХНИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

        пл. В.И. Ленина, д. 5

       г. Архангельск, 163000

         тел./факс 27-69-34

     ____________ N ____________

     На N ________ от __________

                           Разрешение (ордер)

           на право производства земляных работ на территории

             муниципального образования "Город Архангельск"

N __________                                      "__" __________ 20__ г.

     Настоящее разрешение (ордер) на право  производства  земляных  работ

выдано __________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (наименование юридического лица, ИНН, фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________________

               индивидуального предпринимателя и физического лица)

     Настоящим разрешением (ордером)  разрешается  производство  земляных

работ: __________________________________________________________________

                               (указывается вид работ)

_________________________________________________________________________

Место производства земляных работ с указанием границ:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Порядок и условия проведения земляных работ: ____________________________

_________________________________________________________________________

Способ производства земляных работ: _____________________________________

_________________________________________________________________________

Срок производства земляных работ <*>:

с "__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.

Срок производства земляных работ продлен до <*>:

"__" __________ 20__ г. __________________ (_________________________)

   (дата продления)                (Ф.И.О., подпись)

Лицо, ответственное за производство работ: ______________________________

_________________________________________________________________________

     Срок восстановления нарушенного благоустройства в месте производства

земляных работ до: "__" __________ 20__ г.

     Срок восстановления нарушенного благоустройства в месте производства

земляных работ продлен до:

"__" __________ 20__ г.__________________ (__________________________)

    (дата продления)              (Ф.И.О., подпись)

--------------------------------

     <*>   Сроки  производства  земляных  работ  определяются  отраслевым

(функциональным)  органом Администрации муниципального образования "Город

Архангельск"  на  основании  представленных заявителем документов, исходя

из   планируемого  объема  земляных  работ  и  необходимости  кратчайшего

восстановления  нормального  движения  пешеходов и автотранспорта в месте

производства    земляных    работ.    Срок  производства  земляных  работ

предусматривает  выполнение работ и обратную засыпку в месте производства

земляных работ.

     Срок действия разрешения (ордера) <**>:

с "__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.

     Срок действия разрешения (ордера) продлен до <**>:

"__" __________ 20__ г. __________________ (__________________________)

   (дата продления)                (Ф.И.О., подпись)

     Расписка    лица,   которому  выдано  разрешение  (ордер)  на  право

производства  земляных  работ,  об  ознакомлении  с содержанием раздела 9

Правил  благоустройства  и  озеленения  города Архангельска, утвержденных

решением  Архангельского городского Совета депутатов от 31.05.2006 N 169,

с  указанием  обязанности восстановить нарушенное благоустройство в месте

производства земляных работ.

     Обязуюсь  производить  земляные  работы  и  восстановить  нарушенное

благоустройство    на    месте    производства  работ  в  соответствии  с

требованиями   раздела  9  Правил  благоустройства  и  озеленения  города

Архангельска,  утвержденных  решением  Архангельского  городского  Совета

депутатов от 31.05.2006 N 169.

___________________  (______________________________)

      (подпись)           (расшифровка подписи)

     Отметка  о  закрытии  разрешения (ордера) с указанием даты, подписи,

фамилии, имени, отчества закрывшего разрешение (ордер).

__________________________________________________ (____________________)

--------------------------------

     <**>   Срок  действия  разрешения  (ордера)  включает  в  себя  срок

проведения    земляных    работ    и    срок  восстановления  нарушенного

благоустройства в месте производства земляных работ.

___________________________________  ___________   ______________________

    (должность уполномоченного        (подпись)     (Расшифровка подписи)

сотрудника органа, осуществляющего

     выдачу разрешения (ордера)

     М.П

Приложение N 2
к Порядку выдачи разрешения (ордера)
на право производства земляных работ
на территории муниципального образования
"Город Архангельск"

                                  АКТ

    СДАЧИ-ПРИЕМКИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ

           ПОСЛЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ

             МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

г. Архангельск                                    "__" __________ 20__ г.

Комиссия в составе:

1. Представитель администрации _________________________ территориального

округа   Администрации   муниципального  образования "Город Архангельск":

_________________________________________________________________________

                      (Ф.И.О., должность специалиста)

2. Представитель   департамента   транспорта,   строительства и городской

инфраструктуры   Администрации   муниципального   образования      "Город

Архангельск": ___________________________________________________________

                                   (Ф.И.О., должность специалиста)

3. Представитель заказчика (подрядчика): ________________________________

                        (название фирмы, Ф.И.О., должность специалиста)

     Провели осмотр выполненных работ по благоустройству территории после

производства земляных работ _____________________________________________

                                         (наименование работ)

_________________________________________________________________________

по адресу: ______________________________________________________________

согласно,   разрешению (ордеру)  на право производства земляных работ  на

территории    муниципального     образования     "Город     Архангельск":

N ______ от "____" __________ 20__ г,

установили: _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Срок гарантии 2 года.

Члены комиссии:

Представитель администрации территориального округа

МП _______________  _________________________

                           (подпись)

Представитель департамента транспорта,

строительства и городской инфраструктуры

МП _______________  __________________________

                            (подпись)

Представитель подрядчика (заказчика)

МП _______________  _________________________

                            (подпись)